Курсовая работа. Форма государственного единства Срветской России до образования. Развитие формы государственного единства Советской России до образования ссср

• Название: Развитие формы государственного единства Советской России до образования ссср
• Анкор: Курсовая работа
• Дата: 23.11.2019
• Размер: 100.94 Kb.
• Имя файла: Форма государственного единства Срветской России до образования .docx
• Тип: Курсовая; #96619
• страница: 7 из 9

§3. Завершение становления РСФСР

Как и предыдущий, данный период можно отметить изменением территории страны. Народное собрание ДВР 14 ноября 1922 г. приняло решение присоединиться к РСФСР, и 16 ноября ВЦИК признал ДВР частью Российской федерации, сама республика при этом была расформирована.⁶⁸ И теперь на этой территории также начинают строиться автономные образования.

В данный период образованные автономии можно разделить на три группы. Некоторые народы впервые создали свои национально-государственные образования, другие восстанавливали на новом уровне свою государственность, третьи создавались путём реорганизации существующих.

К новым автономиям относятся Дагестанская и Якутская АССР, Бурят-Монгольская, Ойротская, Коми автономные области. Ко второй группе можем отнести Крымскую АССР, которая возникла третий раз и Горскую республику, являющуюся наследницей Терской. Последняя названная республика отличалась множественным национальным составом. Здесь были чеченцы, осетины, ингуши, кабардинцы, балкарцы, карачаевцы. Это привело к дальнейшему дроблению республики и из неё начали выделяться новые автономные образования. Это Кабардинская АО к которой потом присоединилась Балкария, образовав Кабардино-Балкарскую автономную область, Карачаево-Черкесская и Чеченская автономные области. К этой третьей группе относится и Адыгейская Черкесская автономная область, выделившаяся из Кубано-Черноморской области.

В данный период очень сильно обращает на себя внимание национально-территориальный принцип формирования автономных образований. Связано это, в первую очередь, с определением границ автономных образований, и в этом вопросе Советское руководство натолкнулось на серьёзные трудности. Помимо того, что народы проживали очень рассеянно, что создавало сложности для определения территории, в противоречие с национально-территориальным принципом вступает и экономический принцип, который также играет ключевую роль для социалистического государства. Повсюду были территории, к которым население того или иного народа имело свой интерес, либо экономический, либо национальный.⁶⁹ Границы после провозглашения автономных образований требовалось уточнять, часто это делалось путём компромисса. Также, выделение районов, населённых преимущественно с одной народностью разрушало экономическую целостность, что требовало работы дальнейшему совершенствованию границ автономных образований.⁷⁰

Серьёзно встаёт на данном этапе вопрос коренизации государственного и общественного аппарата. В связи с этим возникает необходимость привлечения в органы власти местного населения. Во многом, конфликты на национальной почве возникали именно из-за того, что в органах управления не преобладало коренное население той или иной автономии. Так, в Президиуме Башкирского ЦИК было 6 русских и 5 башкирских коммуниста, русские были и в других органах управления, но большинство в ЦИК и наркоматах, а также в кантисполкомах и канткомах оставалось за башкирами. Однако, такая ситуация всё-таки не удовлетворяла местное население. Голощёкин Ф.И. пишет об этом: «Постоянны взаимоотношения, не только недоверие друг другу, а кровавая вражда, основанная не только на национальной вражде и экономических отношениях, но и на том, что это два лагеря, которые лишь полтора года тому назад дрались с оружием в руках: русские – на стороне советской власти, башкиры – на стороне Колчака».⁷¹ Также, в Татарии, после расследования покушения на С.Г. Саид-Галиева, был сделан вывод о необходимости «влить в центр как новых работников татар, так и дать нескольких русских работников в Казань».⁷² Также, в связи с проблемой коренизации, вставал вопрос о введении языка коренных народов во все сферы государственной и общественной деятельности. Проводились мероприятия по введению коренного языка в официальный оборот. Вопросы о введении национальных языков в делопроизводство решали органы соответствующих автономных образований. Так, в Чувашии этим вопросом занимался облисполком и местные партийные органы, была создана комиссия по реализации чувашского языка, которая вынесла постановление об общих принципах введения чувашского языка в государственное управление.⁷³

Формы автономных образований остались прежними. Высшей из этих форм была Автономная республика. В данный период некоторые из республик приняли свои конституции, в некоторых также имелись законы, игравшие роль конституции, что характеризует их именно как государства. Также как и в предыдущий период, статус новых автономных областей определялся декретами об их образовании.
Таким образом, за пять лет существования советской власти, форма государственного единства России претерпевает кардинальные изменения. Рассмотренные этапы показывают, что, даже имея чёткую программу по национальному вопросу и признавая в качестве его решения формирование национально-территориальных автономий, советское государство под руководством большевистской партии не сразу смогло провести эти программные положения в жизнь. Это было связано с тем, что невозможно было в короткие сроки сломать старое административно-территориальное деление, и первые автономии строились в их пределах без учёта национального принципа, препятствовала этому и трудное внешнеполитическое положение, а также внутри, на местах не окрепла ещё советская власть. Но на первом этапе советское государство предоставило право на отделение и признало независимость ряда государств, образовавшихся на территории бывшей Российской Империи. В этот период была определена и сама форма государственного единства – федерация. Но федерация, отличающаяся от других, буржуазных, перед нами федерация совершенно иного типа, эта федерация социалистическая. Важным является то, что были сформулированы основные принципы национально-государственного строительства, нашедшие отражение в первой Российской Конституции.

Следующий этап был осложнён гражданской войной и иностранной интервенцией. Но, не смотря на это, именно в данный период происходит основная работа по национально-государственному строительству. И иногда национальная политика советского государства приносит пользу в борьбе против белого движения, народы привлекает сама возможность построения национальной государственности и они переходят на сторону Советов, как было с Башкирией. Именно на данном этапе выделяются три формы автономий – Автономная республика, Автономная область, Автономная трудовая коммуна.

На третьем этапе происходит образование новых автономных образований, уточняются их границы, происходит процесс коренизации государственного и общественного аппарата. В целом, вносятся некоторые корректировки в уже сложившееся национально-территориальное устройство. Появляются и новые проблемы, связанные с тем, что в некоторых автономных образованиях появляются националистические тенденции, с чем вынуждена бороться центральная власть, и в первую очередь партия. Но данная задача будет решена уже в другой период, уже в СССР, когда будет формироваться новая общность – советский народ, построенная на началах интернационализма.