ОАЗ реф1. Роль гражданского общества в реализации антикоррупционных стратегий различных уровней

• Название: Роль гражданского общества в реализации антикоррупционных стратегий различных уровней
• Дата: 21.06.2022
• Размер: 122.42 Kb.
• Имя файла: ОАЗ реф1.docx
• Тип: Реферат; #607247
• страница: 9 из 9

Заключение

В ходе написания данной работы помимо освещения общетеоретических подходов к изучению различных аспектов коррупции, были рассмотрены основные формы и механизмы антикоррупционного взаимодействия государства и институтов гражданского общества, а также критерии их эффективности, разработанные отечественными исследователями. Был произведен анализ системы антикоррупционного законодательства с точки зрения возможностей для общественного участия и выявлены некоторые противоречия. С помощью метода анализа отдельных кейсов были рассмотрены конкретные практики взаимодействия институтов гражданского общества и государства в противодействии коррупции, предложены возможные критерии их эффективности.

Анализ системы антикоррупционного российского законодательства выявил ряд недостатков, связанных с его несовершенствами: несмотря на то, что на всех уровнях говорится о необходимости привлечения институтов гражданского общества в процесс противодействия коррупции, до сих пор не существует подробного легально определения термина «институты гражданского общества». Кроме того, в законах не закреплено полное содержание форм и механизмов участия, по сути, отсутствует механизм обратной связи и учета результатов независимой антикоррупционной экспертизы.

Рассмотрение чрезвычайно актуальных проекта ФЗ «Об общественном контроле», а также закона «Об иностранных агентах» с применением методики SWOT- анализа позволил рассмотреть не только нормы, регламентируемые данными актами, но и тот историко-политический контекст, в котором они были приняты. Анализ данных нормативно-правовых актов и результатов экспертных интервью показали, что антикоррупционная деятельность государства носит имитационный характер. Провозглашая курс на активное взаимодействие с гражданским обществом, государство, путем создания коррупциогенных законов, создает дополнительные барьеры и фильтры для общественного участия, реальные институты гражданского контроля на практике подменяются структурами, лояльными власти. Закон «Об иностранных» агентах и его применение в жизни говорит о попытках со стороны государства ликвидировать независимые организации – крупных игроков в антикоррупционном пространстве.

Корпоративистская модель отношений власти и общества, сложившаяся в нашей стране, характеризуется закрытостью и непрозрачностью процесса принятия политических решений для влияния и контроля извне. Преобладающая роль неформальных отношений и схем препятствует эффективному участию общественности в антикоррупционной деятельности государства и затрудняет оценку качества взаимодействия.

В рамках данной работы была предпринята попытка описания реальных форм и механизмов взаимодействия гражданского общества и государства в противодействии коррупции и предложены возможные модели и критерии оценки их эффективности, а также выявлены факторы, влияющие на эффективность взаимодействия.

Список литературы

1. 
   Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 года.
   
2. 
   Закон Республики Татарстан от 4 мая 2006 г. № 34-ЗРТ «О противодействии коррупции в Республике Татарстан».
   
3. 
   Закон Калужской области от 27 апреля 2007 № 305-ОЗ «О противодействии коррупции в Калужской области».
   
4. 
   Закон Республики Калмыкия от 27 июня 2008 г. № 18-IV-З «О противодействии коррупции в Республике Калмыкия».
   
5. 
   Закон Республики Карелия от 23 июля 2008 года N 1227-ЗРК «О противодействии коррупции».
   
6. 
   Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета. – 2008 – 30 дек.
   
7. 
   Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утв. Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537 // Собрание законодательства РФ. 2009. № 2.
   
8. 
   Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Российская Газета. - 22 июля 2009г. - № 4957.
   
9. 
   Закон Пермского края от 21 декабря 2011 № 888-ПК «Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае».
   
10. 
    Указ Президента РФ от 13.03.2012 № 297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента РФ по вопросам противодействия коррупции» от 13 марта 2012 г.
    

11. 
    Федеральный закон Российской Федерации от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента». // Российская Газета. - 23 июля 2013г. - № 5839.
    
12. 
    Федеральный закон Российской Федерации от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента». // Российская Газета. - 23 июля 2013г. - № 5839.