Руководство для следователей_под ред Мозякова В.В_2005 -912с. Руководство для следователей Под общ ред. В. В. Мозякова. М. Экзамен, 2005. 912 с
 Скачать 11.89 Mb.
|
|
Глава 20. Обыск и выемка Требование относительно непрерывности фиксации хода следственного эксперимента распространяется и на случаи применения средств аудиозаписи. Глава 20. ОБЫСК И ВЫЕМКА §1. Понятие и процессуальный порядок производства обыска Обыск — это комплекс познавательных и удостоверительных операций, осуществляемых в ходе принудительного обследования любых доступных следователю мест, а также физических лиц с целью обнаружения и изъятия орудий преступления, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для дела, а также обнаружения разыскиваемых лиц и трупов. По смыслу ч. 1 ст. 182 УПК РФ основаниями для производства обыска являются имеющиеся в уголовном деле достаточные данные, дающие основание полагать, что в каком-либо помещении или ином месте или у какого-либо лица находятся искомые предметы, документы и пр. Это означает, что, принимая решение о производстве обыска, следователь располагает приблизительными сведениями об объектах, подлежащих отысканию и изъятию, а также о том, где находятся искомые объекты. Обыск может производиться только по возбужденному уголовному делу, на основании постановления следователя или судебного решения, если обыск производится в жилище (ч. 2 и ч. 3 ст. 182 УПК РФ), с участием понятых (ч. 1 ст. 170 УПК РФ), за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ, в дневное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства (ч. 3 ст. 164 УПК РФ). Обыск по уголовному делу, находящемуся в производстве следователя, производит лично следователь. Органы дознания могут производить обыск по делу, находящемуся в производстве следователя, только по письменному поручению следователя. К отдельному поручению, направляемому в органы дознания, в таком случае прилагается постановление следователя либо судебное решение о разрешении производства обыска в жилище. При производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск (ч. 11 ст. 182 УПК РФ в ред. Федерального закона от 29 мая 2002 г. № 58-ФЗ). В необходимых случаях для участия в производстве обыска следователь вправе вызвать соответствующего специалиста (ч. 5 ст. 164 и ч. 1 ст. 168 УПК РФ). Производство обыска осуществляется в следующем порядке. 1. Следователь выносит мотивированное постановление о производстве обыска (ч. 2 ст. 182 УПК РФ). Структура и содержание постановления о производстве обыска установлены Приложе нием 77 к ст. 476 УПК РФ. Во вводной части постановления о производстве обыска должны быть указаны место и дата составления постановления; наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя; номер уголовного дела, по которому составлено постановление. В описательной части постановления излагаются основания производства обыска и нормы УПК РФ, на основании которых вынесено постановление. В резолютивной части постановления формулируется решение следователя о производстве обыска с указанием, где именно и какие именно предметы, документы, ценности, имеющие значение для уголовного дела, подлежат изъятию. Постановление должно быть подписано следователем. Постановление о производстве обыска приобретает юридическую силу с момента получения согласия прокурора. Копия постановления должна быть направлена прокурору, осуществляющему надзор за испол--нением законов на стадии предварительного расследования. Если обыск должен производиться в жилище, то необходимо получить судебное решение о разрешении производства указанных следственных действий (о порядке получения такого разрешения см. §2 главы 16 настоящего руководства). В случаях, не терпящих отлагательства, следователь производит обыск в порядке, установленном ч. 5 ст. 165 УПК РФ. 2. До начала обыска следователь обязан предъявить постановление о производстве обыска, а в случаях производства обыска в жилище — судебное решение, разрешающее производство данного следственного действия (ч. 4 ст. 182 УПК РФ). В УПК РФ не указано, кому именно следует предъ- Ш Глава 20. Обыск и выемка •влять данное постановление (судебное решение). Однако в резолютивной части постановления о троизводстве обыска (выемки), содержание и структура которого установлены Приложением 77 к ст. 476 УПК РФ, должна быть отметка о том, что постановление предъявлено лицу, у которого производится обыск, с указанием его фамилии, имени и отчества.
Для достижения целей обыска и обеспечения безопасности участников следственного действия следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска (ч. 8 ст. 182 УПК РФ). Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц (ч. 10 ст. 182 УПК РФ). При производстве обыска следователь должен ограничиваться изъятием предметов и документов, могущих иметь отношение к делу. Независимо от отношения к уголовному делу изымаются предметы и документы, изъятые из оборота (ч. 9 ст. 182 УПК РФ). К числу запрещенных к обращению и подлежащих изъятию в случае обнаружения (независимо от отношения к данному делу) относятся предметы, которые приобретаются только по особым разрешениям (оружие, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды; валютные ценности; драгоценные металлы, за исключением ювелирных и других бытовых изделий), а также предметы, за изготовление, хранение и сбыт которых предусмотрена уголовная ответственность (наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные и взрывчатые вещества). Обнаруженные во время обыска объекты, которые могут быть вещественными доказательствами по другому уголовному делу, также подлежат изъятию. 6. О производстве обыска следователь составляет протокол (ч. 12 ст. 182 УПК РФ), копию кото рого вручает под расписку лицу, в помещении которого были произведены обыск, либо совершен нолетнему члену его семьи, а если обыск производился в помещении организации — представите лю администрации соответствующей организации (ч. 15 ст. 182 УПК РФ). Процессуальные особенности производства обыска по отдельным категориям уголовных дел. Некоторые особенности имеет производство обыска по уголовным делам, возбужденным в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, Уполномоченного по правам человека в РФ, судей, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления. В частности, судебное решение о производстве обыска в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, Уполномоченного по правам человека в РФ исполняется с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы (ст. 450 УПК РФ в ред. Федерального закона от 24 июля 2002 № 98-ФЗ). В уголовно-процессуальном законе не установлен порядок получения согласия Совета Федерации или Государственной Думы, исполнения судебного решения о производстве обыска в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, Уполномоченного по правам человека в РФ. Представляется, что в данном случае судебное решение о разрешении производства обыска у кого-либо из вышеперечисленных лиц должно быть направлено Генеральному прокурору РФ, для того чтобы он внес представление в Совет Федерации или Государственную Думу. 331 Глава 20. Обыск и выемка В соответствии с ч. 4 ст. 450 УПК РФ решение о даче согласия на производство обыска в отношении судьи Конституционного Суда РФ, федерального суда общей юрисдикции и арбитражного суда принимает соответственно Конституционный Суд РФ или квалификационная коллегия судей в срок не позднее 5 суток со дня поступления представления Генерального прокурора РФ и соответствующего судебного решения. Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления на территории муниципального образования не могут быть подвергнуты обыску по месту жительства или работы без согласия прокурора субъекта РФ (ст. 18 ФЗ от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ (в ред. от 8.12.2003 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// СЗ РФ. 1995. № 35. Ст.3506)1. §2. Подготовка обыска Подготовка обыска представляет собой систему мероприятий организационного характера, выполняемых следователем с целью реализации принятого решения с производстве данного следственного действия. В эту систему входят следующие мероприятия. 1. Сбор ориентирующей информации. Сбор ориентирующей информации представляет собой комплекс действий, выполняемых с целью получения информации об условиях предстоящего обыска, объектов, подлежащих отысканию и изъятию, а также для получения сведений о лицах, занимающих помещение, подлежащее обыску. Для уяснения обстановки и условий предстоящего обыска необходимо установить: точный адрес помещения, подлежащего обыску, или расположение обыскиваемого участка; является ли подлежащее обыску помещение отдельной квартирой, комнатой в коммунальной квартире, строением на правах личной собственности, имеется ли подвал или погреб, сарай либо иные бытовые постройки и помещения; какие строения и каких размеров имеются на участке местности, подлежащем обыску, назначение и состояние этих строений; пути подхода и проникновения в подлежащее обыску помещение, наличие в нем мебели, механизмов, запасных выходов и окон. До производства обыска с возможной полнотой должны быть собраны и изучены данные об искомых объектах: характер и признаки искомых объектов, их количество, внешний вид, форма, размеры и индивидуальные признаки. Установочные данные об искомых объектах позволяют следователю определить на месте производства обыска наиболее вероятные места сокрытия искомых объектов. Источниками таких данных могут быть; протокол осмотра места происшествия, а также изготовленные в ходе осмотра слепки и оттиски следов; показания потерпевшего и свидетелей, заявления гражданских истцов; сведения, полученные от предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан; заключения экспертов, акты документальных проверок и ревизий; разъяснения специалистов; образцы и оставшиеся части похищенных предметов или документов и др. Данные о лицах, занимающих обыскиваемое помещение, необходимы для определения наиболее вероятных мест сокрытия искомых объектов с использованием тайников, подготовленных ка основе профессиональных навыков, а также для определения состава участников обыска. В этой связи необходимо получить, как минимум, следующие сведения: состав лиц, проживающих или работающих в помещении либо на участие, подлежащем обыску, их профессии и характер занятий, взаимоотношения между ними и окружающими; кто, помимо проживающих и работающих, может оказаться в данном помещении или на данном месте во время производства обыска; имеется ли у находящихся в данном месте лиц огнестрельное или иное оружие; иные сведения, которые имеют значение для правильной организации обыска в конкретной ситуации. На основании вышеперечисленной информации следователь может принять следующие решения: а) в какое время начать обыск (для этого желательно выбирать такой день и час, когда наиболее вероятно наличие искомых объектов на месте обыска и когда наиболее благоприятны условия для поисков и т.п.); б) о составе группы, выезжающей для производства обыска; в) о технических и научно-технических средствах, которые потребуются для производства обыска. Ориентирующая информация, необходимая для организации обыска, может быть получена путем проведения органами дознания оперативно-розыскной деятельности как по собственной инициативе, так и по поручению следователя. Во избежание разглашения методов оперативно-розыскной деятельности, использование полученной таким способом информации следует согласовывать с предоставившими ее органами дознания. 1 Указанный Федеральный закон с 8 октября 2003 г. по 31 декабря 2005 г. применяйся в части, не противоречащей положениям гл. 12 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, и утрачивает силу с 1 января 2006 г. (п. 7 ч. 1 и ч. 2 ст. 86 ФЗ сгг 6.10.2003 №131-ФЗ). 332 . . ■ " Глава 20. Обыск и выемка
В качестве понятых нежелательно приглашать соседей обыскиваемого и его знакомых, так как это, с одной стороны, стесняет понятых и снижает их наблюдательность, с другой — ухудшает в последующем отношения между понятыми и обыскиваемым лицом. Кроме того, следственная практика знает случаи, когда понятые из числа соседей обыскиваемого препятствуют производству обыска, дают ложные показания об обстоятельствах, связанных с его производством и обнаружением при обыске определенных предметов. Решая вопрос об участии лица, у которого производится обыск, либо совершеннолетних членов его семьи, следует исходить из следующих соображений. Присутствие лица, у которого производится обыск, целесообразно в том случае, если обнаружение предметов и документов, изобличающих данное лицо в совершении преступления, повлечет за собой дачу обыскиваемым правдивых показаний. Обыск, не давший положительных результатов, может закрепить установку обыскиваемого на отрицание своей причастности к расследуемому преступлению. В то же время умело организованное наблюдение за поведением обыскиваемого лица во время обыска в ряде случаев позволяет определить место сокрытия искомых объектов. Специалист вызывается в случаях, когда в ходе производства обыска планируется применение специальных поисковых приборов и средств, специальных познаний и навыков либо необходимы консультации и рекомендации по вопросам соблюдения технических правил безопасности при производстве обыска, проверки мест возможного хранения искомых объектов, порядка изъятия обнаруженных объектов и обращения с ним и т. д. Для охраны места производства обыска, обеспечения безопасности его участников и проведе ния поисковых действий следует привлекать сотрудников органа дознания, желательно, имеющих навыки производства обысков. В случае необходимости (например, для обнаружения искомых объ ектов или разыскиваемых лиц по запаху) следует вызывать инспектора-кинолога со служебно- розыскной собакой. . .._-.' Для выполнения отдельных вспомогательных действий (переноски вещей, раскопки определенных участков местности и т.п.) могут быть приглашены представители общественности. Если предстоит обыскивать помещение и есть основания полагать, что обыскиваемый или иные лица могут предпринять попытки воспрепятствовать проникновению на место обыска, то следователь должен подготовить несколько вариантов проникновения в обыскиваемое помещение, которые возможны и допустимы в данной обстановке, например: выявить и пригласить лицо, знакомое обыскиваемому или членам его семьи, которому без затруднений открыли бы дверь; приурочить проникновение в обыскиваемое помещение к моменту, когда в него будут входить посетители или из него будут выходить находящиеся в нем лица; разработать план принудительного проникновения при содействии работников органа дознания. В последнем случае должны быть предусмотрены меры, позволяющие избежать не вызываемых необходимостью повреждений запоров и дверей.
Меры конспирации должны соблюдаться вплоть до проникновения в обыскиваемое помещение или место. С этой целью следователь должен решить ряд вопросов организационно-технического характера: где поставить автомашину, на которой прибудут члены группы обыска; каким образом 333 |