Руководство. Руководство по гармонизации стандартов отчетности Республики Казахстан и crirsco (далее Руководство) подготовлено рабочей группой экспертов, включавшей ведущих специалистов crirsco
 Скачать 0.63 Mb.
|
|
6.1. Приравнивание Критерии квалификации проявлений промышленной минерализации в качестве ресурсов в классификационных системах Казахстана и CRIRSCO идентичны. Ресурсы (mineral resource) в CRIRSCO и прогнозные ресурсы и запасы in situ в казахстанской системе определяются как концентрация (проявление) минерального вещества, представляющего определенный экономический интерес, в земной коре или на ее поверхности, в такой форме и при таком его качестве и количестве, которые дают основания предполагать достаточно реальную возможность его рентабельного извлечения из недр в обозримой перспективе. Местонахождение, количество и качество ресурсов, степень их пространственной выдержанности и прочие геологические характеристики достоверно определены, оценены предварительно либо предполагаются на основе характерных поисковых признаков, опробования и общегеологических знаний. Ресурсы CRIRSCO подразделяются (в порядке возрастания геологической достоверности) на категории «предполагаемые» (inferred), «исчисленные» (indicated) и «измеренные» (measured). Степень детальности, необходимая для определения категорий «ресурсов» и «запасов категорий C 1 (А, В), С 2 » соответственно в классификационных системах CRIRSCO и Казахстана позволяет задействовать при их гармонизации простую схему мэппинга. Принципиальная схема «приравнивания» этих категорий (без учета влияния группировки месторождений по сложности) приведена на рисунке 3. В порядке заявления общего характера отметим, что в казахстанской системе категории ресурсов CRIRSCO корреспондируются (в порядке возрастания геологической достоверности) с прогнозными ресурсами категории Р 1 (=Inferred ), «запасами категорий С2» (=Indicated) и «запасами категории С1 (А, В) (=Measured). Однако необходимо подчеркнуть, что приведенное «приравнивание» категорий двух систем не является механическим, а рассматривается в качестве руководящего указания с перспективой его дальнейшего подтверждения или модификации применительно к конкретным месторождениям ТПИ на основе профессиональных и аргументированных суждений Компетентного Лица. В частности, Компетентное Лицо вправе переквалифицировать «запасы категории С 2 », выделенные путем экстраполяции, в предполагаемые (Inferred) ресурсы в случае отсутствия подтверждающих экстраполяцию единичных пересечений, результатов геофизических и геохимический работ, геолого-структурных построений и закономерностей изменения мощностей полезного ископаемого и содержания 28 полезного компонента. Аналогично, могут быть случаи когда Компетентное лицо может переквалифицировать «запасы категории С 1 » в исчисленные (indicated ) ресурсы. Сопоставление дефиниций «предполагаемых» (inferred), «исчисленных» (indicated ) и «измеренных» (measured) ресурсов с дефинициями ресурсов категории Р 1 и «запасами категорий С 2 и С 1 (А, В)» приведено в таблице 1. Определение категории ресурсов/запасов зависит от количества, распределения и качества исходных данных и приписываемых им уровней достоверности. При этом проверочный перечень и указания, которыми должно руководствоваться Компетентное Лицо при оценке ресурсов, в кодексах CRIRSCO представлен в обобщенной форме в качестве табличного приложения. В то время как в казахстанской классификационной системе подобный перечень и указания представлены в более полном объеме, детализированы применительно к каждому виду полезного ископаемого и оформлены в виде серии нормативных документов. Примечание: В целом, «авторские оценки» (т.е. до утверждения ГКЗ РК) ресурсов любой категории казахстанской системы классификации могут быть переведены в соответствующие категории ресурсов CRIRSCO, но могут не быть переведены в категорию запасов CRIRSCO. Компетентное лицо должно быть осведомлено, что подобные «авторские оценки» ранее надлежащим образом не проверялись и, следовательно, ему, вероятно, нужно проверить их более детально, чем в случае оценок, утвержденных ГКЗ РК. Ключевым моментом является то, что отсутствие утвержденных ГКЗ РК оценок не дает легального права на освоение месторождения. 6.2. Предполагаемые Ресурсы. Прогнозные ресурсы категории Р1 Ресурсы категории Р 1 учитывают возможность расширения границ распространения полезного ископаемого за контуры «запасов С 2 » или выявления новых рудных тел полезного ископаемого на рудопроявлениях, разведанных и разведываемых месторождениях. Оценка ресурсов Р 1 основывается на результатах геологических, геофизических и геохимических исследований участков недр возможного нахождения полезного ископаемого, на материалах структурных и поисковых скважин, а в пределах месторождений – на геологической экстраполяции структурных, литологических, стратиграфических и других особенностей, установленных на более изученной их части, ограничивающих площади и глубину распространения полезного ископаемого, представляющего промышленный интерес. 29 В кодексах семейства CRIRSCO эквивалентом категории Р 1 можно рассматривать категорию ресурсов Inferred (предполагаемые), признаки выделения которой идентичны признакам выделения категории Р 1 6.3. Влияние сложности геологического строения По размеру и форме тел полезного ископаемого, изменчивости их мощности, внутреннего строения и особенностям распределения полезных компонентов месторождения ТПИ в казахстанской классификационной системе подразделяются на три группы (полные дефиниции см. в Приложении А): 1) 1- я группа – месторождения (участки) простого геологического строения. Особенности геологического строения месторождений этой группы определяют возможность выявления в процессе их разведки запасов категорий А, В, С 1 и С 2 2) 2- я группа – месторождения (участки) сложного геологического строения. Особенности геологического строения месторождений данной группы определяют возможность выявления в процессе их разведки запасов категорий В, С 1 и С 2 3) 3- я группа – месторождения (участки) очень и весьма сложного геологического строения. На месторождениях этой группы выявление при разведке запасов категорий А и В нецелесообразно вследствие высокой стоимости их разведки и низкой ее эффективности. Запасы месторождений этой группы разведываются в основном по категориям С 1 и С 2 Взаимосвязь между допускаемыми классификационными категориями и группировкой месторождений по сложности геологического строения показана в таблице 4. Для каждого месторождения рациональные геометрия и плотность сети разведочных выработок обосновывается индивидуально на основе тщательного анализа всех имеющихся геологических, геофизических и эксплуатационных материалов по данному или аналогичным месторождениям, а также экспериментально путем сгущения/разряжения разведочной сети на участке детализации. При этом требуемая плотность сети на месторождениях одного геолого-промышленного типа, но различной группы сложности, увеличивается, как правило, не менее чем в два раза при переходе от менее сложной группы к более сложной. Это означает, что примерно одинаковый уровень достоверности выделения запасов in situ идентичных категорий может быть достигнут для месторождений всех групп сложности. Так, например, определение казахстанских запасовкатегории С 1 на месторождении, относящемся к тому или иному геолого-промышленному типу, может требовать плотности буровой сети 80x80 м, если месторождение относится ко 2-й группе сложности, и сети 40x40 м, если оно приписывается к 3-й группе. 30 Принадлежность месторождения к той или иной группе устанавливается по степени сложности геологического строения рудных тел, заключающих не менее 70 % общих запасов месторождения. На участках детализации месторождений 1-й группы сложности сеть разведочных выработок сгущается, как правило, не менее чем в 4 и 2 раза (категории А и В) по сравнению с принятой для категории С 1 (с учетом того факта, что к каждому определенному типу месторождения предъявляются различные требования). На участках детализации месторождений 2-й группы разведочная сеть сгущается как минимум в 2 раза по сравнению с той, которая требуется для категории С 1 (с учетом того факта, что к каждому определенному типу месторождения предъявляются различные требования). При 2-й группе сложности в этом случае возможно выделение классификационной категории В. Плотность разведочной сети на участках детализации месторождений 3- й группы сложности, в пределах которых выделяются запасыкатегории С 1 , увеличивается, как правило, в 2 и более раз по сравнению с принятой для категории С 2 (с учетом того факта, что к каждому определенному типу месторождения предъявляются различные требования). Исходя из сказанного следует, что в случае если при разведке месторождений той или иной группы сложности обеспечена рациональность геометрии и плотности сети разведочных выработок, а достоверность «запасовкатегории С 1 » подтверждена на участках детализации, то при сопоставлении ресурсов CRIRSCO с «запасамикатегорий С 2 и С 1 (А, В)» можно руководствоваться схемой, представленной в рисунке 3. Исключением являются «запасыкатегории С 1 » на месторождениях весьма сложного геологического строения, достоверность которых не заверяется, в связи с чем данная категория не может быть приравнена к измеренным ресурсам (Measured). Поэтому при «приравнивании» сходных по смыслу категорий с учетом влияния группы сложности месторождений следует руководствоваться схемой, представленной в таблице 2 и на рисунке 4. 6.4. Прочие соображения В Шаблоне CRIRSCO определено, что: Те участки недр, которые не имеют реальных перспектив для рентабельной эксплуатации в период обозримой перспективы, в состав ресурсов не включаются. Термин «Ресурсы» включает в себя минерализацию (в т.ч. отвалы и хвосты), выявленную и оцененную в результате выполненных исследований и опробования, в пределах которых на основе анализа и использования модифицирующих факторов могут быть оценены «запасы» полезного ископаемого. 31 Выражение «достаточно реальная возможность рентабельного извлечения из недр в обозримой перспективе» предполагает суждение Компетентного Лица (хотя и субъективное) относительно технических и экономических факторов, которые по всей вероятности могут оказать влияние на перспективы рентабельного извлечения полезного ископаемого, включая приблизительные параметры отработки. Иными словами ресурсы – это не все проявления минерализации, занесенные в кадастровые реестры, которые были разбурены скважинами или опробованы, вне зависимости от кондиций по содержанию, прогнозируемых параметров разработки, размещения и степени непрерывности оруденения. Это вполне реальный перечень объектов с установленной промышленной минерализацией, которые при принятых допущениях и правомерно предполагаемых технико-экономических условиях могут стать (полностью или частично) экономически эффективными для отработки. В казахстанской классификационной системе «реальная возможность рентабельного извлечения из недр» базируется на данных геолого-экономических оценок, выполняемых различными методами на разных стадиях геологоразведочных работ (ГЭО оценочных или ТЭО промышленных кондиций). На основе оценочных или промышленных кондиций, обоснованных в ТЭО в качестве оптимальных, и учета влияния модифицирующих факторов «запасыкатегории C 1 (A , В)» и «запасы категории С 2 » переклассифицируются в балансовые (экономические) и забалансовые (потенциально экономические) запасы. При этом «балансовые запасы» (экономические) с учетом потерь и разубоживания приобретают статус «эксплуатационных запасов», которые могут быть непосредственно «приравнены» к категориям запасов в системе CRIRSCO (см. рисунок 3). «Забалансовые запасы» (маржинальные или потенциально экономические) «приравниваются» (с учетом их геологической изученности) к соответствующим категориям ресурсов CRIRSCO при условии соответствия требованию CRIRSCO о том, что они имеют достаточно реальные перспективы рентабельного освоения в обозримой перспективе. Если компания представляет в своей отчетности сведения о «запасахкатегории С 2 » или «запасах категории С 1 (А, В)», которые еще не прошли государственную экспертизу недр, то представляемые данные могут признаваться как ресурсы поCRIRSCO, однако правомерность такого рода конверсии опосредуется обоснованным мнением Компетентного Лица, точно таким же образом, как если бы отчет о ресурсах оценивался в любом другом случае международными экспертами. 32 7. Отчетность по запасам Принципы, обозначенные выше, применяются ТОЛЬКО к уровням геологической достоверности. Казахстанские «балансовые запасы» или «эксплуатационные запасы» не могут быть переведены в Запасы CRIRSCO пока они не проанализированы Компетентным лицом для установления той части запасов, которая потенциально рентабельна для разработки. Компетентное лицо должно выполнить два требования для того чтобы иметь возможность отнести все, либо часть «балансовых запасов» месторождения к Запасам CRIRSCO: 1) должны быть четко установлены степени достоверности геологических данных по каждому участку месторождения минерального сырья; 2) должна быть установлена возможность последующей рентабельной отработки на момент составления отчета для уровня соответствующем категоризации Запасов. Как только Компетентное Лицо получает необходимое понимание уровня геологической достоверности, оно может принять все или часть « балансовых запасов» как потенциальные Запасы (CRIRSCO), что является подтверждением их рентабельной отработки. При этом он должен сделать понятные и обоснованные оценки по площади и количеству запасов месторождения, которые он рассматривает как рентабельные для отработки. Хотя эта оценка может быть в значительной степени основываться на физических или химических параметрах, она должна быть реалистичной с точки зрения экономики на момент отчетности. Оценка экономического потенциала должна быть логическая, и Компетентное Лицо должно дать соответствующие объяснения используемых им параметров для отнесения запасов месторождения или их части к рентабельным для разработки. Если основа для экономической оценки устарела (по мнению Компетентного Лица) возможно то, что полученные Запасы по CRIRSCO в некоторых ситуациях будут существенно ниже чем казахстанские «балансовые запасы». Однако если имеются понятные объяснения всех факторов оценки, то риск ошибки в сопоставлении Ресурсов будет минимизирован и последующие оценки Запасов должны быть в целом приняты. 7.1. Приравнивание Критерии квалификации проявлений промышленной минерализации в качестве запасов (CRIRSCO) и «эксплуатационных запасов» (Казахстан) в обеих классификационных системах идентичны. 33 Запасы (mineral reserves) в CRIRSCO и эксплуатационные запасы в казахстанской системе – это те количества ресурсов в CRIRSCO и запасов in situ в казахстанской системе, которые после анализа возможного влияния модифицирующих факторов реализуются в оценках количества и качества полезного ископаемого и которые могут быть основой жизнеспособности горного проекта. Эксплуатационные запасыподсчитываются с учетом разубоживания и нормативных потерь полезного ископаемого при добыче, при этом извлечение полезного ископаемого из недр на момент оценки должно быть в достаточной степени обоснованным. Запасы CRIRSCO подразделяются (в порядке повышения достоверности их оценки) на «вероятные» (Probable) и «доказанные» (Proved), которые корреспондируются в казахстанской системе с «эксплуатационными запасами» на оцененных месторождениях и с «эксплуатационными запасами» на разведанных месторождениях. Необходимо, однако, отметить, что в классификации CRIRSCO не установлено прямой связи между «вероятными» запасами и предварительной ГЭО, а также между «доказанными» запасами и заключительным (детальным) ТЭО, однако, определенно можно сказать, что «доказанные» запасы требуют более детального изучения. В обеих классификационных системах предусмотрена прямая связь между категориями ресурсов и запасов. В системе CRIRSCO – между категориями «исчисленных» ресурсов и «вероятных» запасов, а также между «измеренными» ресурсами и «доказанными» запасами ТПИ. В казахстанской системе «запасы категорий С 1 (А, В) и С 2 » могут быть непосредственно переведены в «эксплуатационные запасы». Кроме этого в обеих системах предусмотрены: 1) двухсторонняя связь «измеренных» ресурсов с «вероятными» запасами и «запасов категории С 1 (А, В) на месторождениях 1- й, 2-й групп сложности с «эксплуатационными запасами» на оцененных месторождениях. Этого требует ситуация, когда неопределенности, связанные с действием одного или нескольких модифицирующих факторов, приводят к меньшей степени достоверности запасов по сравнению с исходными. Такая конверсия не означает снижения уровня геологической изученности и достоверности; 2) переклассификация вероятных запасов/«эксплуатационных запасов» на оцененных месторождениях, полученных на базе измеренных ресурсов/«запасов категории С 1 (А, В), в доказанные запасы/«эксплуатационные запасы» на разведанных месторождениях, если неопределенности, связанные с модифицирующими факторами, будут устранены. Никакое повышение достоверности при изучении степени влияния модифицирующих факторов на перевод ресурсов в запасы не повышает уровень достоверности, присущий той или иной категории исходных ресурсов. Поэтому ни при каких условиях исчисленные ресурсы/«запасы категории С 2 » не переводятся 34 непосредственно в разряд доказанных запасов/«эксплуатационных запасов» на разведанных месторождениях. В качестве Руководящего Указания на рисунке 4 приведена полная схема «приравнивания» (с учетом группировки месторождений по сложности геологического строения) категорий двух систем с перспективой ее дальнейшего подтверждения или модификации применительно к конкретным месторождениям ТПИ на основе профессиональных и аргументированных суждений Компетентного Лица. В целях достижения необходимого уровня достоверности при оценке всех модифицирующих факторов в обеих системах выполняются технико-экономические исследования с анализом возможных, реалистически допускаемых значений горнотехнических, технологических, экономических, конъюнктурных, экологических, социальных и административно-правовых факторов. Результатом этого процесса является план горных работ и технологическая схема процесса переработки сырья (технически достижимая, экологически приемлемая и экономически жизнеспособная). В системе CRIRSCO допускаются технико-экономические исследования для определения количества, как вероятных так и доказанных запасов на уровне, как минимум, предварительных технико-экономических исследований в зависимости от аргументированного суждения Компетентного Лица. В казахстанской классификационной системе выделение «эксплуатационных запасов» на разведанных месторождениях (подготовленных для промышленного освоения) допускается только на основе технико-экономических исследований, выполненных на уровне детального ТЭО (ТЭО промышленных кондиций). Примечание: Запасы согласно кодексу CRIRSCO не могут быть представлены в отчетности без утверждения запасов ГКЗ РК. Это важный административно-управленческий «модифицирующий фактор» и только в очень редких случаях может быть принято «разумное ожидание» того, что запасы будут утверждены в авторских цифрах. Достаточно часто результаты государственной экспертизы (технической проверки) приводят к изменениям оценок ресурсов/запасов. Это должно рассматриваться не как принижение авторитетности Компетентного Лица CRIRSCO, а как реалии того, что только в исключительных случаях «разумное ожидание» будет подтверждено ГКЗ РК, без изменений какого-либо рода авторских оценок. |