Руководство по подготовке статистических данных об использовании времени для оценки оплачиваемого и неоплачиваемого труда
 Скачать 7.71 Mb.
|
|
СЕССИЯ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ 16 час. 15 мин. — 17 час. 00 мин. Функции и обязанности Следует изложить содержание руководства, указывая на различные разделы. Следует раздать формуляры для отбора жилищных единиц и напомнить о том, как с ними обращаться. Запланировать то, как каждая группа будет выполнять свою работу, ее маршрут в рамках первичной единицы выборки и где группа остановится на ночлег. Следует обсудить транспортные правила. Следует рассмотреть различные аспекты, которые руководители должны про- верять, зачитывая соответствующие разделы руководства. 17 час. 15 мин. — 17 час. 30 мин. Закрытие Следует обсудить любые другие проблемы, о которых сообщают руководители. ПРИЛОЖЕНИЕ 11 Разработка индекса кодирования для классификации видов деятельности a Что такое индекс кодирования? Процесс кодирования описаний видов деятельности, зафиксированных в днев- никах использования времени, охватывает задачу соотнести устные ответы с позициями в индексе кодирования для того, чтобы определить соответствую- щие коды. Таким образом, индекс кодирования — это ключевой инструмент для такого процесса определения соответствия. По своему внешнему виду ин- декс может выглядеть как печатное издание в жестком переплете, скоросшива- тель, компьютерная распечатка или поддающиеся автоматизированной считке файлы в рамках компьютерной системы, а определение соответствия может осуществляться человеком, а именно кодировщиком, компьютером или сов- местно кодировщиком и компьютером. Важно признать, что индекс кодирования отличается от перечня групп, указанных в классификации. Для этих групп выбираются названия, которые должны по возможности давать максимально полное представление о содер- жании группы, при условии, что они могут состоять лишь из нескольких слов. Лишь некоторые из этих названий будут включать те выражения, с помощью которых отдельные лица отвечают на вопросы о своей каждодневной деятель- ности. Поскольку индекс кодирования должен иметься до начала операций по ко- дированию, он должен разрабатываться с учетом наиболее вероятных форм ус- тных описаний видов деятельности. Именно по этой причине в основе индекса должны лежать ответы из реально существующих дневников, которые могут быть получены в ходе предварительных экспериментов и экспериментальных обследований. Исходный простой перечень может быть разработан на основе описаний видов деятельности в классификации и затем доработан с использо- ванием реально полученных ответов, таких, например, как перечень, приведен- ный в таблице А1 ниже. В начале проведения обследования индексы кодирования должны счи- таться неполными; следует предусмотреть возможность их обновления в тече- ние всего периода операции по кодированию с включением новых позиций в самом начале процесса. Обновление должно быть продолжением процесса рас- шифровки ответов в том смысле, что о характере расшифрованных ответов и об итогах расшифровки следует информировать всех кодировщиков максимально оперативно, на тот случай, если они получат ответ того же типа. Наиболее оп- тимальный подход заключается в том, чтобы разрабатывать новые версии ин- дексов кодирования так часто, как они могут потребоваться (это зависело бы от объема новых, неучтенных ответов). Следует отметить, что лучше разрабо- тать полную новую версию индекса кодирования, чем издавать дополнение к индексу, поскольку новые позиции будут по-разному учитываться в индексе и кодировщикам придется переносить информацию из примечания относи- тельно дополнений в основной индекс кодирования, что чревато опасностью допустить ошибку. Регулярное издание в первые недели операций по кодирова- нию новых, полных версий индексов кодирования также снизит риск того, что отдельные кодировщики будут фиксировать свои собственные примечания при кодировании отдельных ответов. Такие примечания легко могут стать источни- ком систематических расхождений в том, что касается кодирования кодиров- щиками ответов, не учтенных в исходной версии индексов кодирования. Источник: Hoffmann (2001), pp. 18-33. a Настоящее приложение основано прежде всего на опыте англо- язычных промышленно развитых стран, поскольку тот ограниченный объем документации, имеющийся по вопросам разработки и исполь- зования индексов кодирования и процедур кодирования, был разработан главным образом в этих странах. Об опыте с коди- рованием на других языках и в других условиях известно мало и, таким образом, трудно сказать, насколько документально оформ- ленный опыт англоязычных стран поддается переводу на другие языки и в другие культуры. Однако изложенные ниже предложения — это исходная точка для того, чтобы начать работу и экспери- менты с кодированием ответов на других языках. 279 280 Руководство по подготовке статистических данных об использовании времени Разработка и обновление индекса кодирования Процесс разработки и обновления индекса кодирования для классификации видов деятельности следует рассматривать как один из этапов общего про- цесса функционирования и обновления классификаций. Когда осуществляется структурирование материала, включаемого в индекс кодирования видов де- ятельности, прежде всего речь заходит о структуре самого индекса. Как пра- вило, на выбор предлагается два различных подхода: а) всеобъемлющий и b) структурированный. В случае с всеобъемлющим подходом каждый отдельный вид ответа, обнаруживаемый в процессе кодирования, теоретически должен иметь позицию в индексе. Преимущество этого подхода заключается в том, что кодировщики имеют возможность найти даже редкие или малозначительные виды деятельности, перечисленные в индексе. Главный недостаток заключается в том, что индекс может стать весьма объемным, что может затормозить про- цесс поиска «нужной» позиции в индексе и, таким образом, затормозить сам процесс кодирования, независимо от того, осуществляется ли он вручную или с помощью компьютера. Кроме того, объемные стенографические индексы могут создать впечатление, что кодирование — это простой процесс, предусматрива- ющий лишь прямое сопоставление ответа с позицией в индексе. Однако, каким бы значительным ни был опыт в области кодирования с использованием индек- сов, индексы для видов деятельности свидетельствуют о том, что значительная доля ответов все же отличается от позиций в индексе и в этом случае для того, чтобы наиболее точно определить соответствие, необходимо пользоваться пра- вилами и/или рассуждать самому. В случае с структурированным индексом не предпринимается попытка учесть каждый возможный ответ, однако позиции сопровождаются указани- ями для кодировщика относительно того, как разбивать имеющийся ответ на функциональные (ключевые) слова и выделять существительные или прилага- тельные для эффективного определения наиболее подходящего кода. Главные позиции в индексе — это функциональные слова. Если функционального слова самого по себе недостаточно для того, чтобы однозначно определить группу, следует добавить соответствующее определяющее слово (или фразу) с тем, чтобы разграничить возможные альтернативы с тем же самым функциональ- ным словом. Если этого недостаточно для того, чтобы прийти к окончатель- ному решению, следует использовать определяющие слова второго или более высокого порядка. Структурированный индекс кодирования, как правило, бу- дет иметь гораздо меньшее число индексных позиций, чем полный списочный индекс. Это вызвано сведением индекса к функциональным словам, где это воз- можно, и использованием таких указаний, как «(за исключением вышеуказан- ного)». Они позволяют исключить из индекса значительное число ответов в тех случаях, когда определяющие слова несущественны для определения соответс- твующей группы. В структурированном индексе кодирования функциональные слова расположены в алфавитном порядке. Структурированный кодированный индекс имеет два преимущества. Во-первых, он помогает кодировщику определять позиции индекса таким об- разом, чтобы это соответствовало правилам кодирования. Во-вторых, он уско- ряет процесс кодирования посредством ограничения числа позиций, которые кодировщик должен просмотреть в индексе, поскольку в данном случае таких позиций меньше. Простой индекс кодирования в таблице А1 служит примером структурированного индекса. Приложение 11 281 Использование индексов кодирования Кодирование может рассматриваться в качестве процесса, в котором задача ко- дировщика заключается в том, чтобы «перевести» информацию, содержащуюся в зафиксированных ответах, в наиболее подходящий код в соответствующей структуре классификаций. Основными инструментами такого перевода явля- ются индексы кодирования и указания относительно кодирования, включая указания относительно того, когда проблему с тем или иным ответом должны решать вышестоящие должностные лица или эксперты. В указаниях речь должна идти о следующем: a) как должен проходить этот процесс перевода; b) какие элементы следует искать в соответствующем ответе и в каком порядке; какого рода вспомогательную информацию из других отве- тов следует использовать; c) когда допускается использование такой вспомогательной информа- ции и каким образом ее использовать. В идеальной ситуации индекс кодирования должен разрабатываться та- ким образом, чтобы учитывать такие указания и способствовать их использо- ванию. Некоторые ответы просто не могут быть перекодированы в подробную группу определенных видов деятельности. Как правило, это происходит в силу одной из нижеследующих причин: a) ответ может быть нечетко сформулирован, то есть он может не со- держать достаточной информации, чтобы быть перекодированным в соответствии с индексом кодирования и правилами кодирования; b) ответ может быть четко сформулирован, однако может включать опи- сания, которые не соответствуют ни одной из позиций в индексе. С тем, чтобы у вышестоящих должностных лиц и экспертов по кодирова- нию не возникало слишком много проблем, индекс кодирования и указания по кодированию должны быть разработаны таким образом, чтобы кодировщики знали, что делать в большинстве таких случаев. Простейшим решением будет включение ответа в группу «другие». Имеется реальная опасность того, что кодировщики, даже прежде чем по- пытаться определить точный код, могут использовать группы «и другие» для того, чтобы в массовом порядке включать туда все те ответы, которые сложно кодировать. Поэтому в ходе некоторых операций по кодированию предприни- малась попытка скрыть от кодировщиков возможность использования таких кодов и разрешить их использование лишь более квалифицированным выше- стоящим должностным лицам. Однако эта стратегия может негативно ска- заться на психологическом настрое кодировщиков и привести к тому, что на вышестоящих должностных лиц ляжет очень большая нагрузка, связанная с решением возникающих проблем. Поэтому, возможно, следовало бы тщательно отслеживать то, как кодировщики используют коды по умолчанию. Если дать им указание фиксировать номер позиции в индексе, которая, как было уста- новлено, теснее всего связана с тем или иным ответом, а не код, связанный с этой позицией, то это также может помочь избежать соблазна осуществлять кодирование «по памяти». Полными ответами, которые надлежащим образом не охвачены в класси- фикации и в индексе кодирования, всегда должны заниматься высококвалифи- цированные кодировщики. Такие случаи следует тщательно фиксировать, как для обеспечения принятия последовательных решений в одних и тех же слу- чаях, так и поскольку эти случаи представляют собой важный источник инфор- мации для обновления индекса кодирования, а также самой классификации. 282 Руководство по подготовке статистических данных об использовании времени Проблемы в этих случаях могут решаться либо на основе приоритетных пра- вил, сформулированных для классификации, либо отнесения их к соответству- ющей группе видов деятельности, «надлежащим образом не описанных» в клас- сификации. Как было указано выше, последнее решение должно приниматься исключительно лишь высококвалифицированными кодировщиками. Важно отметить, что эти группы отличаются от групп классификации, названных «не отнесенные к другой категории». Следует особо позаботиться о том, чтобы с этими двумя видами групп не возникло никакой путаницы. Таблица A1 Простой индекс кодирования для МКДСИВ Код Описание ASK Прибытие (это — одномоментное действие. Следует задать вопрос о том, на что затрачивается остальное время) 12111 Посещение/занятие по искусству в качестве внешкольного мероприятия 09111 Посещение/занятие по искусству в рамках школьной программы 15152 Посещение/церковь 15142 Посещение/поликлиника 11113 Посещение/концерт 01115 Посещение/курс рабочей подготовки для формального сектора 04114 Посещение/курс рабочей подготовки для неформальной работы по строительству 03118 Посещение/курс рабочей подготовки для неформальной неосновной работы 02118 Посещение/курс рабочей подготовки для неформального первичного сектора 05170 Посещение/курс рабочей подготовки по вопросам неформальных услуг 083002 Посещение/судебного заседания в качестве свидетеля 10122 Посещение/похороны, организуемые не по религиозному обряду 082 Посещение/встреча 15152 Посещение/религиозная служба 091111 Посещение/школа 091111 Посещение/высшее учебное заведение, техникум или колледж 10122 Посещение/свадьба, организуемая не по религиозному обряду 061111 Выпечка/для домашнего хозяйства 031122 Выпечка/для получения доходов 071111 Купание/ребенок из данного домохозяйства 08116 Купание/ребенок не из данного домохозяйства 071211 Купание/другой взрослый из данного домохозяйства 08117 Купание/другой взрослый не из данного домашнего хозяйства 15131 Купание/сам 15141 Объект ухода со стороны члена домохозяйства 061119 Кипячение воды/для приготовления пищи, питья, приготовления чая или кофе 061125 Кипячение воды/не для приготовления пищи 071211 Заплетание в косы волос другого лица/не для получения дохода 15131 Заплетание в косы волос/своих 0514 Заплетание в косы волос/для получения дохода в неформальном секторе Приложение 11 283 Код Описание 01111 Сопровождение домашнего скота, возвращающегося с пастбищ /в качестве работника на коммерческой ферме 02112 Сопровождение домашнего скота, возвращающегося с пастбищ/фермерская деятельность в домохозяйстве 15131 Чистка зубов 06121 Приобретение товаров/для дома или личного использования 03121 Приобретение товаров для домашнего производства ASK Приобретение товаров для перепродажи или использования для выполнения оплачиваемой работы: код в зависимости от вида работы 071111 Смена подгузников/ребенка из домохозяйства 10111 Разговоры 061111 Проверка того, готова ли еда 01111 Уход за домашними животными/в качестве наемного работника на коммерческой ферме 02112 Уход за домашними животными/фермерская деятельность в домохозяйстве 12113 Пение в хоре/не религиозное 15152 Пение в хоре/религиозное 02114 Рубка древесины/при сборе топлива 051111 Разделка/цыплят для продажи в приготовленном виде 031111 Разделка /цыплят для продажи в сыром виде 071111 Мытье/ребенка из данного домохозяйства 08116 Мытье/ребенка из другого домохозяйства 061111 Мытье/еды для приготовления 0516 Уборка/в доме в качестве наемного домашнего работника 061121 Уборка/своего собственного дома без оплаты 061122 Уборка/двора или огорода 02122 Уборка/прилавка после продажи одежды, сшитой собственноручно 051121 Уборка/прилавка после продажи других вещей 051113 Уборка/прилавка после продажи еды, приготовленной другими 021128 Сбор/навоза 08131 Сбор/средств в благотворительных целях 021142 Сбор/имифино (дикий шпинат) 061227 Получение/пенсии (от правительства) 021143 Сбор/древесины 02122 Сбор/рабочего оборудования для подгонки одежды 03112 Сбор/рабочего оборудования для приготовления пищи 02122 Сбор/рабочего оборудования для хранения еды 02122 Сбор/рабочего оборудования для хранения других продуктов 04111 Сбор/рабочего оборудования для работы по ремонту (неформальный сектор): задать вопрос о типе для шестого знака 1513 Причесывание (собственных волос) 08121 Приготовление еды/для общественного праздника или похорон 0516 Приготовление еды/на платной основе в качестве домашнего работника 061111 Приготовление еды/бесплатно, в своем доме 05141 Стрижка волос/для получения дохода, неформальный сектор 031133 Кройка и шитье 284 Руководство по подготовке статистических данных об использовании времени Код Описание 10112 Танцы/как форма общения 12113 Танцы/уроки танцев ASK Доставка товаров клиентам/классифицировать в зависимости от вида работы 061112 Раскладывание еды по тарелкам 0912 Домашняя работа 071111 Одевание/ребенок из данного домохозяйства 08116 Одевание/ребенок из другого домохозяйства 1513 Одевание/самого себя 151211 Питье/с приемом пищи 151212 Питье/с легкой закуской 15122 Питье/не за едой ASK Вождение машины/классифицировать в зависимости от цели поездки 1512 Еда 101122 Прием гостей 01111 Кормление животных/в качестве работника на коммерческой ферме 021121 Кормление животных/в качестве фермерской деятельности в домохозяйстве 061161 Кормление животных/домашних животных 071111 Кормление ребенка/из данного домохозяйства 08116 Кормление ребенка/из другого домохозяйства 07113 Приход за ребенком/членом данного домохозяйства 08116 Приход за ребенком/из другого домохозяйства 02117 Поход за водой 021143 Поход за древесиной 01111 Ремонт оборудования/в рамках работы в формальном секторе 05121 Ремонт оборудования/для получения дохода, неформальный сектор 101122 Посещение друзей 02111 Выращивание садово-огородных культур/для потребления в домохозяйстве или получения дохода 061124 Садово-огородные работы/в качестве развлечения 1513 Одевание ASK Возвращение домой: классифицировать в зависимости от цели поездки 102 Встреча с кем-то 08112 Поход в магазин/время для покупок (запросить более подробную информацию для шестого знака) 062 Поход в магазин/время в пути 15111 Отход ко сну ASK Приход на стоянку такси; станцию: классифицировать в зависимости от цели поездки 1513 Посещение туалета 013 Поход на работу/формальный сектор 033 Поход на работу/неформальный сектор 10112 Приветствие 1513 Уход за собой 13113 Спортивный зал Приложение 11 285 Код Описание 061142 Развешивание белья для просушки 15141 Стрижка волос 061119 Кипячение воды/в процессе приготовления пищи 061125 Кипячение воды/не для приготовления пищи 08116 Оказание помощи/ребенку из другого домашнего хозяйства в выполнении домашнего задания 071121 Оказание помощи/ребенку из данного домохозяйства в выполнении домашнего задания 08111 Оказание помощи/соседу 061143 Глажка 061112 Сервировка стола 15161 Лежание в постели/без сна: исключить этот код, если одновременно выполнялись другие действия 061119 Зажигание огня/в процессе приготовления пищи 061125 Зажигание огня/не для приготовления пищи 14132 Прослушивание/музыки 14131 Прослушивание/радио 08117 Уход за взрослым/из другого домохозяйства 07121 Уход за взрослым/из данного домохозяйства 08116 Уход за ребенком/из другого домохозяйства 07111 Уход за ребенком/из данного домохозяйства, активный уход: задать вопрос о виде для шестого знака 07114 Уход за ребенком/из данного домохозяйства, неактивный, только присмотр 01111 Уход за домашними животными/в качестве работника на коммерческой ферме 02112 Уход за домашними животными/в рамках фермерской деятельности в домохозяйстве 01201 Поиски работы/формальный сектор 061121 Застилание постели 031145 Изготовление глиняных горшочков для продажи 061111 Разжигание огня/в процессе приготовления пищи 061125 Разжигание огня/не для приготовления пищи 061145 Починка одежды 07111 Кормление грудью ребенка/из данного домохозяйства 061144 Упаковка одежды 061113 Упаковка посуды ASK Упаковка рабочих инструментов/оборудования: код в зависимости от вида рабочей деятельности 061151 Оплата счета за электричество 12131 Игра/в одиночку 13 Игра/спортивная: задать вопрос о виде для третьего знака 1213 Игра/телевизионная игра 12134 Игра/с другим человеком или другими людьми 061145 Чистка обуви 15151 Молитва/в одиночку 15152 Молитва/в группе 061111 Приготовление пищи 286 Руководство по подготовке статистических данных об использовании времени Код Описание ASK Приготовление к отходу ко сну: задать вопрос о том, какие действия производятся 02122 Подготовка товаров к продаже/одежды, сшитой своими руками 02122 Подготовка товаров для продажи/еды или напитков, приготовленных своими руками 02122 Подготовка товаров для продажи/исключая еду, напитки, одежду, изготовленные своими руками 061142 Развешивание белья 061227 Очередь за пенсией 15151 Чтение библии 14111 Чтение книги 14112 Чтение газеты 15161 Отдых/в одиночестве: исключить код, если одновременно производятся какие- либо другие действия 10112 Отдых/вместе с другим лицом/другими людьми 041113 Ремонт дома/для получения дохода 01111 Ремонт дома/в рамках работы в формальном секторе 061131 Ремонт дома/в рамках ухода за домом 15161 Отдых/исключить код, если одновременно производятся какие-либо другие действия ASK Возвращение: код в зависимости от цели поездки 0912 Проверка школьного домашнего задания 13112 Езда на велосипеде/не в целях путешествия 01111 Продажа/в рамках работы в формальном секторе 05112 Продажа/одежды, сшитой другими 02122 Продажа/одежды, сшитой своими руками 05112 Продажа/с доставкой на дом 05112 Продажа/еды или напитков, приготовленных другими 02122 Продажа/еды или напитков, приготовленных своими руками 061112 Подача еды на стол 01111 Шитье/в качестве надомного работника для фабрики 03113 Шитье/для собственного использования 031133 Шитье/для продажи, неформальный сектор 06122 Магазин: в зависимости от того, что именно покупалось, добавить шестой знак 1513 Душ 02112 Забой домашнего скота/для собственного использования 01111 Забой домашнего скота/для продажи, коммерческой ферме или скотобойне 02112 Забой домашнего скота/для продажи, домашней фермы 15111 Сон/основной 15112 Сон/короткий сон 15162 Курение 061111 Замачивание крупы или бобов 101112 Разговор по телефону 10112 Общение с другим человеком: осведомиться о подробностях для добавления шестого знака Приложение 11 287 Код Описание 091111 Учеба/в учебном заведении 0912 Учеба/дома, выполнение домашнего задания 0913 Учеба/дома, не связанная с посещением школы, техникума, колледжа или высшего учебного заведения 14143 Работа в Интернете 0516 Уборка комнаты/за плату в качестве домашнего работника 061121 Уборка комнаты/неоплачиваемая работа в собственном доме 061122 Уборка двора 071232 Сопровождение пожилого лица в поликлинику 10111 Разговор с друзьями 01114 Перерыв на чай/на рабочем месте 061121 Уборка/комнаты 051123 Торговля/на улице ASK Путешествие: найти в списке кодов код путешествия в категории, связанной с целью путешествия 1513 Раздевание/себя 142 Посещение/библиотеки 101123 Посещение/какого-либо лица ASK Ожидание: кодировать как действие, которое ожидается 13111 Прогулка/для отдыха или физических упражнений ASK Прогулка/куда-то: код в зависимости от цели прогулки 071111 Мытье/грудного ребенка из данного домохозяйства 061133 Мытье/машины 061141 Стирка/одежды 061113 Мытье/посуды 061141 Стирка/белья 071111 Стирка/подгузников грудного ребенка из данного домохозяйства 1513 Мытье/себя 11131 Просмотр/спортивных событий в прямом эфире 061111 Присмотр за готовящейся едой 14121 Просмотр/телевизионных передач 14122 Просмотр/видеозаписей 061124 Поливка растений/декоративных растений 021114 Поливка растений/при выращивании на продажу 01113 Работа/в качестве подмастерья или стажера 0516 Работа/в качестве домашнего работника ASK Работа/на себя, неформальный сектор: задать вопрос о виде работы 01111 Работа/коммерческая (в качестве работодателя/самозанятого) в официальной организации 01111 Работа/за зарплату или оклад в формальном секторе 04111 Работа/в программе общественных работ 01111 Работа/без оплаты в формальном бизнесе |