ЫВАПРОЛДЖЯЧСМИТЬБЮ.. Диплом21 (1). Семейно демографическая политика в условиях депопуляции в России
Скачать 192.1 Kb.
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕСемейно-демографическая политика в современной России на настоящий момент призвана решить, пожалуй, самую главную из стоящих перед государством и обществом задач: преодоление демографического кризиса, который привел страну к ситуации депопуляции. Проанализированные нами мероприятия семейно-демографической политики уже принесли определенные плоды, но говорить о изменении демографических тенденций, стабилизации численности населения страны, пожалуй, преждевременно. Необходимо дальнейшее совершенствование мер семейно-демографической политики, как на федеральном, так и на региональном уровнях. В ходе проведённого исследования были решены следующие задачи: раскрыта сущность и понятие семейно-демографической политики государства; рассмотрены основные модели современной семейно-демографической политики; проанализированы основные тенденции развития российской семьи в XX – начале XXI вв.; проанализирована демографическая ситуация в современной России; рассмотрена семейная политика в СССР как предшественница российской семейно-демографической политики; проанализированы основные направления и меры семейно-демографической политики современной России. Достигнута цель исследования: проанализированы основные направления семейно- демографической политики в условиях депопуляции в России. Решена проблема исследования: проанализированы основные меры семейно-демографической политики России и их влияние на развитие демографической ситуации в стране. Проведённый теоретический анализ и обобщение опыта практической деятельности позволили сделать следующие выводы: Семейно-демографическая политика формируется на стыке демографической и семейной политик и охватывает аспекты семейной и демографической политики, которые отвечают за поддержание воспроизводства населения. Тенденции развития семейно-демографической политики европейских государств с некоторыми оговорками можно распространить и на Россию, которая сталкивается со схожими проблемами, а, значит, может и должна учитывать европейский опыт Современная семейно-демографическая политика Европы восходит к мерам по поддержке семей конца XIX столетия и проходит в своем развитии несколько этапов, которые приводят к формированию основных моделей семейной политики: консервативной, социал-демократической, либеральной. Каждая из них обладает своей спецификой на национальном уровне и видоизменяется в течение времени. Современная российская семья переживает серьезный кризис, который связан не только с завершением начавшегося еще в советский период процесса смены типа семьи, но и с усилением негативных тенденций в развитии российской семьи в постсоветский период. Данный кризис обусловлен как общемировыми тенденциями развития семьи, так и спецификой исторического развития семьи в России, в том числе сжатыми сроками, за которые происходила смена типов семьи и неблагоприятными социально-экономическими и политическими условиями развития страны в конце XX – начале XXI вв. В конце ХХ – начале XXI века в России наблюдается резкий спад рождаемости, что в сочетании с устойчивой тенденцией к повышению смертности приводит страну к депопуляции. Важнейшими факторами сокращения населения в современной России являются вступление страны в фазу демографического перехода, резкое сокращение количества многодетных семей и изменение основного типа семьи на нуклеарный. Начиная с середины 30-х гг. ХХ в., в СССР сложился особый подход к семье, который просуществовал вплоть до начала 90-х гг. Для него было характерно: 1) понимание семьи как важнейшего института советского общества, что обусловило стремление поставить ее под контроль государства и партии; 2) материнство рассматривалось как важная социальная и государственная функция женщин и поддерживалось государством морально и материально; 3) государство брало на себя львиную долю ответственности за воспитание, образование, охрану здоровья детей; 4) матери несли ответственность за семью и семейный быт; 5) матери несли ответственность за детей (за их здоровье, учебу, успешную социализацию). С распадом СССР в Российской Федерации начинает формироваться семейная политика, основывающаяся на демократических принципах и соответствующая принципам мирового права. Складывается ее нормативно-правовая база, формируется система социальной поддержки семей. Вместе с тем, постоянное недофинансирование мер семейной политики на фоне распада социальной инфраструктуры, унаследованной о СССР обусловили ее неэффективность, неспособность преодолеть сложные демографические проблемы, с которыми столкнулась страна в 90-е годы. Новый этап развития семейно-демографической политики в России начинается в середине первого десятилетия XXI века, когда демографические проблемы выходят на первый план в деятельности правительства РФ. На федеральном и региональном уровнях складывается система мер государственной поддержки семьи и детей, которая включает в себя, в частности, введение материнского капитала (федерального и регионального), отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, налоговые вычеты, жилищные субсидии и немонетарные жилищные льготы. Льготы в медицинском обслуживании. Вышеперечисленные меры привели к определенной позитивной динамике, однако среди исследователей не сложилось единого мнения по вопросу их эффективности. Сегодня может быть проведена только предварительная оценка результативности новых мер демографической политики. Реальную оценку современным тенденциям и влиянию на них демографической политики можно будет дать только по результатам переписи 2020 года В результате проведённого исследования сформулированы следующие рекомендации: При проведении семейно-демографической политики в Российской Федерации целесообразно использовать европейский опыт (при условии его обязательной адаптации к российским реалиям). Наиболее целесообразным представляется использование консервативной модели семейной политики, ориентированной на сохранение традиционной семьи, рефамилизацию женщины. Для достижения положительного результата семейно-демографической политики необходимо дальнейшее совершенствование мер социальной поддержки семей, как на федеральном, так и на региональном уровнях, в частности, решение ключевой для молодых семей жилищной проблемы. |