Актуальные проблемы гражданского права. Синергия Handbook по дисциплине
 Скачать 2.37 Mb.
|
|
Вопрос 5. Правовое положение граждан. Индивидуальное предпринимательство. Несостоятельность гражданина. Моральный вред и вред деловой репутации. Правовое положение человека и гражданина это совокупность прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, закрепленных в нормах Конституции РФ и других отраслей права (гражданском, трудовом, семейном, гражданско-процессуальном, уголовно- процессуальном и т.д.). Иногда вместо термина «правовое положение человека» употребляется другой тождественный термин - «правовой статус личности». В правовом положении (статусе) человека центральное место занимает конституционный статус, как определяющий содержание отраслевых норм, регулирующих правовое положение государственных служащих, предпринимателей, работников, супругов и т.п. Общими принципами конституционного статуса личности являются следующие: 1. Неотчуждаемость основных прав и свобод человека, которые принадлежат каждому от рождения (п. 2 ст. 17 Конституйии РФ). 2. Права и свободы человека и гражданина гарантируются общепризнанными принципами и нормами международного права (п. 1 ст. 17 Конституции РФ). 3. «Права и свободы человека являются непосредственно действующими, гласит ст. 18 Конституции РФ. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». 4. Равенство всех людей перед законом и судом (п. 1 ст. 19 Конституции РФ). 18 5. Равноправие мужчин и женщин (п. З ст. 19 Конституции РФ). 6. Уважение и охрана государством достоинства личности (п. 1 ст. 21 Конституции РФ). 7. Использование прав и выполнение обязанностей иностранными гражданами и лицами без гражданства наравне с гражданами России (п. З ст. 62 Конституции РФ). 8. Предоставление политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства (п. 1 ст. 63 Конституции РФ). 9. Запрет выдачи другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в России преступлением (п. 2 ст. 63 Конституции РФ). Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). Правовой статус индивидуального предпринимателя имеет двойственную природу, поэтому к нему одновременно применяются нормы законодательства, распространяемые на физических лиц, а также на субъекты предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность гражданина частный случай предпринимательской деятельности вообще, включенной в предмет гражданско-правового регулирования и отнесенной к ведению гражданского законодательства (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК), а право на ее осуществление один из элементов содержания правоспособности гражданина (ст. 18 ГК). Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя (ИП): 1) Права и льготы ИП: возможность осуществлять любую, не запрещенную законодательством, предпринимательскую деятельность, которая позволяет получать прибыль; во многих правоотношениях ИП действует на основании норм законодательства для физических лиц (например, если он использует для коммерческих целей транспортные средства, которые оформлены на него, то и уплату транспортного налога он производит как физическое лицо); защита прав ИП, как субъекта предпринимательской деятельности осуществляется в Арбитражных судах (споры, вытекающие из гражданско-правовых отношений предпринимателя, как гражданина, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции); в сфере налогообложения ИП освобождается от уплаты налога на доходы физических лиц, который в обязательном порядке платят все граждане РФ с большинства видов получаемых доходов; 19 организационно-правовая форма ИП позволяет ему самостоятельно распоряжаться всеми доходами, полученными в процессе осуществления предпринимательской деятельности; упрощен режим использования имущества, которое ИП может использовать как для коммерческих целей, так и для собственных нужд (однако, в случае банкротства ИП в конкурсную массу включается все, что принадлежит предпринимателю, независимо от того для каких целей использовалось то или иное имущество); ИП вправе, но не обязан, иметь личную печать и расчетный счет в банке; ИП вправе использовать труд наемных работников; законодательство не ограничивает право ИП работать по найму (за исключением определенных должностей), быть учредителем юридических лиц, учредителем или участником общественных организаций, вступать в различные правоотношения как физическое лицо. 2) Обязанности и ограничения ИП: по уплате обязательных налоговых платежей, сборов и взносов во внебюджетные фонды; сдавать установленные формы отчетности, предусмотренные для хозяйствующих субъектов; при использовании наемного персонала исполнять обязанности налогового агента по перечислению обязательных платежей с доходов физических лиц; ИП не могут быть приняты на государственную гражданскую или иную службу; законодательно установлен определенный перечень видов деятельности, осуществление которых закрыто для ИП; индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем имуществом, принадлежащем ему на праве собственности; ИП не вправе без согласия супруга распоряжаться недвижимым имуществом, которое было приобретено в браке, в том числе, если данная недвижимость используется исключительно в целях осуществления предпринимательской деятельности (если особо не оговорено в брачном договоре). Необходимо отметить, что государственная регистрация в качестве ИП утрачивает свою силу со смертью физического лица, право на предпринимательскую деятельность по наследству не передается, наследуется только имущество предпринимателя. 20 Отказ гражданину в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя возможен при непредоставлении им необходимых для регистрации документов или при обращении в ненадлежащий регистрирующий орган. Гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом (п. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве). По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд должен вынести одно из следующих определений (ст. 213.6 Закона о банкротстве): о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов гражданина (основания образования и размер кредиторской задолженности не вызвали сомнений у арбитражного суда; в случае, если заявление о признании гражданина банкротом подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом, а со стороны должника не поступило аргументированных возражений; заявление о признании гражданина банкротом подано самим гражданином, и приведенные гражданином доводы о его финансовой несостоятельности нашли свое документальное подтверждение); о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без рассмотрения (например, в случае нарушения порядка и требований, установленных Законом о банкротстве, для подачи заявления в арбитражный суд о признании гражданина банкротом); о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина (например, заявление должника было подано самим гражданином и заведомо содержало ложное публичное объявление о своей несостоятельности (фиктивное банкротство). Предусмотрены три процедуры, применяемые в деле о банкротстве гражданина: реструктуризация долгов гражданина; реализация имущества гражданина; мировое соглашение. 21 В п. 5 ст. 152 ГК РФ значится: «Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением». Кроме опровержения можно потребовать возмещения убытков и причиненного морального вреда, причем одно необязательно должно быть связано с другим. Так же, как и возмещение материального ущерба, компенсация морального вреда оценивается в денежном выражении. При этом размер морального вреда документами подтверждать не требуется. В заявлении истца в суд необходимо связать моральный вред с фактом распространения порочащих сведений, указав, какие именно нравственные страдания он понес. Но оценка морального вреда дается гражданином без каких-либо объяснений, т.е. человек не должен объяснять, почему он считает, что ущерб его чести, достоинства и деловой репутации может быть компенсирован получением от ответчика. П, 7 ст.152 ГК РФ распространяет правила статьи о защите деловой репутации гражданина на защиту деловой репутации юридического лица. Это означает, среди прочего, что юридическое лицо не может подавать иски о защите чести и достоинства, это прерогатива только физических лиц. Деловая репутация – это общественное мнение о деловых, профессиональных качествах человека или организации в сфере ее производственной, торговой или иных видов деятельности. В отличие от оценки моральных качеств в вопросах чести и достоинства предметом деловой репутации является характеристика лица в сфере услуг или производственных отношений (профессионализм, надежность, обязательность и т.п.). Деловая репутация не всегда имеет отношение к моральным качествам. Адвокат, например, может иметь чрезвычайно хорошую деловую репутацию как высокопрофессиональный, энергичный, эрудированный и находчивый юрист, даже если известно, что у него есть несколько внебрачных детей. Таким образом, вред деловой репутации юридического лица может иметь имущественный характер, как и компенсация за него (например, компенсация упущенной выгоды, когда истец указывает реальные доходы, которые он мог бы получить, если бы не был причинен вред его деловой репутации). Моральный вред юридическому лицу возместить невозможно: оно не способно испытывать нравственные и физические страдания (ст. 151 ГК РФ). В связи с этим суд не должен удовлетворять подобные требования. 22 Вопрос 6. Правовое положение юридических лиц в России. Вопросы регистрации юридических лиц. Виды юридических лиц. Корпоративные и унитарные организации. Новые организационно- правовые формы (ОПФ) юридических лиц в России: хозяйственные партнерства, крестьянские (фермерские) хозяйства, публично- правовые компании и др. Юридическое лицо – это организация или предприятие, которое выступает в качестве субъекта гражданского права, обладает обособленным имуществом, имеет собственный расчетный счет и баланс, отвечает по обязательствам, имеет определенные Гражданским кодексом права и обязанности. Все юридические лица подразделяются на две крупные группы: коммерческие и некоммерческие. Существует несколько различных классификаций видов юридических лиц, которые зависят: от формы собственности – негосударственные (частные) и государственные (за рубежом выделяют юридические лица публичного права или частного права); от целей деятельности – некоммерческие и коммерческие; по составу учредителей – когда учредителями выступают исключительно юридические лица (ассоциации и союзы), только государственные предприятия, иные юридические лица, а также субъекты гражданского права; по природе прав участников – на имущество которых учредители обладают правом собственности; участники обладают обязательственными правами (хозяйственные общества, товарищества, кооперативы); участники не обладают имущественными правами (религиозные организации, общественные объединения, объединения и фонды юридических лиц); от объема вещных прав – юридические лица, имеющие право на оперативное управление имуществом (казенные предприятия и учреждения), хозяйственного ведения (муниципальные и государственные предприятия, исключая казенные), собственность на имущество. В Гражданском кодексе Российской Федерации и некоторых других законах предусмотрены виды юридических лиц, включающие коммерческие организации: 1. Хозяйственное товарищество – в форме полного товарищества или товарищества на вере. 2. Хозяйственное общество – непубличное общество (общество с ограниченной ответственностью, непубличное акционерное общество), публичное акционерное общество. 23 3. Унитарное предприятие – организация, основанная на праве хозяйственного ведения или на основе оперативного управления. 4. Производственный кооператив. 5. Хозяйственное партнерство. В законодательстве и Гражданском кодексе прописаны виды юридических лиц некоммерческих организаций: Общественные объединения и организации – общественный фонд, общественное движение, общественное учреждение, политическая партия, орган общественной самодеятельности, национально-культурная автономия, профсоюз. Община коренных малочисленных народов РФ. Религиозное объединение. Торгово-промышленная палата. Учреждения, в том числе органы государственной власти. Некоммерческое партнерство. Автономная некоммерческая организация. Фонд. Потребительский кооператив. Союз и ассоциация. Специализированные кооперативы: жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные. Товарищество собственников жилья. Общество взаимного кредитования. Кредитный потребительский кооператив. Государственная компания. Государственная корпорация. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определяет порядок государственной регистрации. Заявитель предоставляет документы в государственные органы лично или почтовым отправлением в зависимости от территориального расположения исполнительного органа юридического лица, указанного в заявлении о государственной регистрации. Представляемое в регистрирующий орган заявление удостоверяется подписью заявителя, которая засвидетельствована в нотариальном порядке. Заявитель указывает или свои паспортные данные, или данные уполномоченного лица – документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика. 24 Заявителем, или уполномоченным лицом могут выступать только физические лица: руководитель действующего исполнительного органа юридического лица; руководитель юридического лица, являющийся учредителем регистрируемого лица; учредитель юридического лица; конкурсный управляющий или ликвидатор (руководитель ликвидационной комиссии) при ликвидации юридического лица; другое лицо, осуществляющее деятельность на основании предусмотренных законом полномочий, или актом уполномоченного государственного органа, органа местного управления. При государственной регистрации юридического лица должны быть предоставлены следующие документы: заполненное по предусмотренной Правительством РФ форме заявление о государственной регистрации и подписанное заявителем; в заявлении подтверждается, что предоставленные учредительные документы и содержащиеся в них сведения соответствуют действительности, что соблюден весь порядок учреждения юридического лица, оплаты уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов); вопросы создания юридического лица согласованы с органами местного самоуправления и государственными органами; протокол, договор или иной документ, подтверждающий решение о создании юридического лица; учредительные документы (оригиналы и засвидетельствованные нотариально копии); выписка из реестра иностранных юридических лиц (в случаях, предусмотренных законодательством) или иное доказательство статуса иностранного учредителя, равное по юридической силе; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Под корпоративными юридическими лицами (сокращенно корпорация) понимают организации, осуществляющие деятельность коммерческого или некоммерческого характера. Данное понятие было введено в гражданское законодательство нашей страны Законом «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации». В соответствии со ст.65 ГК РФ, участники корпоративного юридического лица имеют право принимать непосредственное участие в работе компании, и осуществлять деятельность, которая позволяет им совершать контроль и управление компанией. Участники общества формируют высший управленческий орган, который и занимается всеми вопросами управления компанией. В качестве корпораций могут выступать: производственные объединения и предприятия сельхоз назначения; 25 кооперативы разных типов; общественные организации и благотворительные структуры; объединения владельцев недвижимости; общины малочисленных народов и реестр казачьих обществ. Корпорация, по сути, является формированием нескольких участников, которые вкладывают некие материальные ресурсы в развитие структуры в целом. Учитывая тот факт, что общая классификация понятия «корпоративное юридическое лицо» устанавливает, что данная организация может заниматься любым видом деятельности, различают следующие виды корпоративных структур: Коммерческие корпорации это юр.лица, основной задачей которых является предоставление товаров/ услуг или производственная деятельность, конечным итогом работы в которой будет получение прибыли, распределяемой между учредителями в соответствии с их долями в уставном фонде общества. Некоммерческие структуры это объединения граждан, основанные на формировании организаций с определенной целью по интересам. Данный тип корпорации не устанавливает своей целью получение прибыли, и существует за счет добровольных взносов учредителей или третьих лиц. Кроме этого, различают также еще несколько видов корпоративных юр. лиц. В частности, в отношении объединений акционерного типа, выделяют следующие виды корпораций: Публичные АО это организации, которые свободно продают свои акции и привлекают новых участников производственного и управленческого процессов. Акции и прочие ценные бумаги таких компаний находятся в свободном доступе, и их может приобрести любой человек или компания. Непубличные АО эти структуры не допускают в свою деятельность новых лиц, и свободные акции и ценные бумаги распространяются внутри компании среди ее постоянных участников. Права и обязанности участников корпорации прописаны в ст.65 ГК РФ. В соответствии с данным нормативом, акционеры имеют следующие права: си по запросу получать всю информацию о финансовом состоянии дел в компании; участвовать в формировании управленческих структур компании и оказывать влияние на некоторые производственные моменты; действовать от имени корпорации в вопросах, касающихся возврата долговых обязательств, и причинения убытков. 26 Помимо этого, допускается также наделение учредителей иными правами, которые отдельной главой прописываются в уставной документации корпорации. Что касается обязанностей акционеров корпоративных структур, то они имеют следующие виды: участник компании обязан принимать участие в формировании материальных резервов организации; запрет в разглашении информации, которая предназначена исключительно для внутреннего пользования и считается конфиденциальной; запрет на совершение любых действий, которые могут поставить корпорацию в невыгодное положение, или же могут привести к убыточной деятельности. |