Актуальные проблемы гражданского права. Синергия Handbook по дисциплине
Скачать 2.37 Mb.
|
Тема 3. Вопросы представительства и вещного права Вопросы темы: 1. Выдача доверенности как односторонняя сделка. Оспаривание выдачи доверенности. Безотзывная доверенность. Прекращение доверенности смертью доверителя. Фактическое представительство. Риэлторские услуги. 2. Право собственности на ценные бумаги. Приобретение права собственности на самовольную постройку. Снос самовольной постройки. Вопросы приобретательской давности в России. 3. Вопросы общей совместной собственности супругов, членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Приобретение государственных или муниципальных земель в собственность К(Ф)Х. Наследование имущества, принадлежащего К(Ф)Х. Споры, вытекающие из нарушения права совместного распоряжения собственностью. 4. Земля как объект права собственности. Приобретение права собственности на землю в силу давностного владения. Особенности правового режима жилья как объекта вещных прав. Право пользования чужим жилым помещением на основании сервитута, завещательного отказа или в силу договора пожизненного содержания с иждивением. 5. Ограниченные вещные права в России. Сервитуты по российскому законодательству. Владение как самостоятельное вещное право. Узуфрукт. Правовая природа аренды. Вопрос 1. Выдача доверенности как односторонняя сделка. Оспаривание выдачи доверенности. Безотзывная доверенность. Прекращение доверенности смертью доверителя. Фактическое представительство. Доверенность – это односторонняя сделка. Для ее совершения и приобретения доверенностью юридической силы не требуется согласия представителя. Однако осуществление полномочий, основанных на выданной доверенности, зависит от представителя: представитель вправе в любое время отказаться от выполнения возложенных на него функций без каких бы то ни было последствий для себя независимо от причин отказа. Поскольку доверенность является одним из видов представительства, при совершении ее следует учитывать правило, содержащееся в п. 3 ст. 182 ГК РФ: представитель не может совершать сделки от имени, представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. 78 «Обзор судебной практики Верховного суда РФ № 3 (2015)» (Утвержден Президиумом ВС РФ 25 ноября 2015 года) указывается: «В связи с этим следует исходить из того, что, по смыслу гл. 10 ГК РФ, доверенность является односторонней сделкой, к которой применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки» (ст. 156 ГК РФ). Доверенность является сделкой и, как любая иная сделка, должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым действующим законодательством к сделкам. Так, доверенность может быть выдана только на совершение правомерных юридических действий. Воля доверителя (представляемого) должна соответствовать его волеизъявлению. Доверенность может быть признана недействительной по общим требованиям о недействительности сделок. В частности, недействительны доверенности: не соответствующие закону или иным правовым актам; выданные на совершение полномочий, заведомо противных основам правопорядка и нравственности; мнимые и притворные; совершенные под влиянием заблуждения; оформленные под влиянием обмана, насилия, угрозы, стечения тяжелых обстоятельств; совершенные малолетним гражданином либо гражданином, признанным недееспособным (если только судом не будет признана за ними юридическая сила вследствие того, что доверенность совершена к выгоде недееспособного или малолетнего гражданина), и т.п. Кроме того, существуют и специальные правила, несоблюдение которых может повлечь недействительность выданных доверенностей. Например, согласно абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Безотзывная доверенность – это принципиально новый вид нормативных актов. В гражданском законодательстве РФ это понятие введено с сентября 2013 года (ст.188 ч 1). Она оформляется для обеспечения исполнения обязательств, которые связаны с ведением бизнеса. Такая бумага, в отличие от остальных видов доверительных документов, не может быть оспорена в суде, а по истечению указанного в ней срока действия, документ аннулируется. Таким образом, данный акт призван защитить права и интересы доверенного лица. 79 Основанием для введения такого рода доверенностей послужила забота о поверенном. После оформления бумаги доверитель не может в любой момент отозвать доверенность и прекратить работу документа (о том, как отозвать доверенность и сколько это стоит у нотариуса, читайте тут). Это возможно сделать, только обратившись в суд, имея на руках веские причины, прекратить действие доверительной бумаги. Любые другие доверительные документы согласно ГК РФ п.2 ст. 188, кроме безотзывных, могут отменяться доверителем, а поверенный и третьи лица должны быть не позднее трех календарных суток. В соответствии с п. 1 ст. 188 ГК РФ основаниями прекращения доверенности являются: 1) Истечение срока доверенности. 2) Отмена доверенности представляемым. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить ее (п. 2 ст. 188 ГК РФ), за исключением безотзывной доверенности, для которой законом установлены особые случаи ее отмены (ст. 188.1 ГК РФ). Если доверенность была выдана совместно, то любой из представляемых вправе отменить ее действие. При желании остальных лиц, выдавших совместную доверенность, сохранить полномочия представителя, должна быть выдана новая доверенность. При этом если доверенность была выдана нескольким представителям, а прямо выраженная оговорка о совместном представительстве отсутствует, отмена представляемым полномочий представителя влечет прекращение доверенности только в отношении указанного представителя. Если по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно, отмена доверенности в отношении одного представителя также влечет прекращение доверенности только в отношении него (п. 126 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25). 3) Отказ представителя от полномочий. Представитель вправе во всякое время отказаться от полномочий по доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Если доверенность была выдана нескольким представителям с правом раздельного осуществления полномочий, в случае отказа одного из них действие доверенности прекращается только в отношении отказавшегося от полномочий представителя. Если же по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно, отказ одного из представителей влечет за собой прекращение доверенности в целом (п. 126 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25). 4) Прекращение юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу. 5) Смерть представляемого, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. 80 6) Смерть представителя, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. 7) Введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. Представительство это такое гражданское правоотношение, в силу которого правомерные в пределах данных полномочий юридические действия одного лица (представителя) от имени другого лица (представляемого) влекут за собой возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей непосредственно для представляемого. С учетом оснований возникновения представительство делят на добровольное и обязательное. 1. Добровольное представительство иногда называют договорным, что не совсем точно, так как основанием его возникновения могут служить и односторонние сделки (выдача и принятие доверенности). Добровольное представительство возникает по воле представляемого, который определяет личность представителя, объем его полномочий. При этом воля представителя также имеет значение: без его согласия на заключение, например, агентского договора правоотношение представительства не возникнет. На основании доверенности, выданной юридическим лицом, действуют руководители филиалов и представительств этой организации. Им (руководителям) может быть предоставлено и право заключения договоров, но не иначе как от имени и по доверенности от организации. При этом если при подписании договора директор филиала не сделал ссылку на доверенность, но такие полномочия указаны в положении о филиале и в выданной директору доверенности, сделка считается совершенной от имени юридического лица. 2. Обязательное представительство (оно иногда именуется законным) устанавливается прямым предписанием закона, т.е. независимо от воли представляемого. В частности, в Законе об опеке и попечительстве четко указано, что при установлении опеки над малолетними и гражданами, признанными судом недееспособными, возникают отношения представительства. Чаще всего полномочия представителя указываются в доверенности. Представляемый может передать доверенность непосредственно третьему лицу, с которым будет контактировать представитель. Например, доверенность на получение средств в банке или почтовой корреспонденции может быть представлена банку или организации связи. 81 Форма доверенности – только письменная (устных доверенностей быть не может). Это может быть и квалифицированная письменная (нотариальная) форма. Она обязательна для доверенностей: на совершение сделок, требующих обязательного нотариального удостоверения; на подачу заявления о государственной регистрации прав и сделок; на распоряжение правами, зарегистрированными в государственных реестрах (ст. 185.1 ГК); выдаваемых в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК), кроме случаев, когда такие доверенности выдаются юридическими лицами либо руководителями их филиалов, представительств; безотзывных (п. 2 ст. 188.1 ГК). Упрощенный порядок удостоверения (по месту работы, учебы, прохождения стационарного лечения) установлен для доверенностей на получение платежей, перечисленных в п. 3 ст. 185.1 ГК, корреспонденции (кроме ценной). За такое удостоверение запрещено взимать плату. Для доверенностей, выдаваемых от имени организации, достаточно подписи ее руководителя или иного уполномоченного лица. Содержание доверенности. В ней указываются стороны (представляемый и представитель), передаваемые полномочия, которые должны быть четко определены, иначе сложно будет установить их рамки. Условие о сроке действия доверенности – несущественное, его можно и не указывать, но тогда доверенность сохранит силу в течение только одного года со дня ее совершения. Обязательно (под страхом ничтожности) должна быть указана дата выдачи доверенности, иначе не будет определена «точка отсчета» периода действия полномочий представителя. Подписывает доверенность тот, кто ее выдал (представляемый). Виды доверенностей. По объему полномочий доверенность может быть: 1) разовой – выдается для совершения одного определенного действия (например, для получения заработной платы за определенный месяц); 2) специальной – для совершения нескольких, но однородных действий (такого рода доверенность выдается, например, юрисконсульту для ведения дел в суде); 3) генеральной (общей) – на совершение нескольких разнородных действий (примером является доверенность, выдаваемая руководителю филиала или представительства). 82 Передоверие. Представитель, указанный в доверенности, должен лично совершить те действия, на которые он уполномочен. Перепоручить свои функции он может в двух случаях: 1) Такая возможность указана представляемым в тексте доверенности. 2) В силу сложившихся обстоятельств представитель вынужден пойти на это для охраны интересов представляемого. Но и после передоверия представитель не перестает быть участником правоотношения представительства, потому что по общему правилу он сохраняет свои полномочия, если иное не будет указано в доверенности или законе (п. 6 ст. 187 ГК). Иногда передоверие невозможно в силу прямого предписания закона. Это однозначно недопустимо по доверенностям на получение платежей и корреспонденции (п. 5 ст. 187 ГК). Для безотзывных доверенностей данный запрет установлен в виде общего правила, но в самой доверенности (а значит, по воле представляемого) эта возможность все-таки может быть указана. Передоверие оформляется выдачей еще одной доверенности, которую представитель выдает своему заместителю. Согласия представляемого на это не требуется, но представитель должен уведомить об этом представляемого и сообщить ему необходимые сведения о своем заместителе, который теперь будет выполнять поручение представляемого вместо представителя. Иначе представитель будет отвечать за действия заместителя как за свои собственные. Такая доверенность обязательно должна быть удостоверена нотариусом. Доверенность, выданная в порядке передоверия, носит производный характер. По ней нельзя передать полномочий больше, чем указано в первоначальной доверенности; срок ее действия не может превышать времени действия уполномочия, на основании которого она выдана. С прекращением доверенности теряет силу и передоверие. Вопрос 2. Право собственности на ценные бумаги. Приобретение права собственности на самовольную постройку. Снос самовольной постройки. Вопросы приобретательской давности в России. По принадлежности (форме владения) ценная бумага может быть: предъявительской, или ценной бумагой на предъявителя, права по которой принадлежат ее предъявителю; именной – это ценная бумага, права по которой принадлежат названному в ней лицу. Именная ценная бумага, в свою очередь, в зависимости от способа передачи прав по ней подразделяется на два юридических подвида: 83 простая именная ценная бумага – это именная ценная бумага, передача прав по которой осуществляется по договору цессии; ордерная ценная бумага – это именная ценная бумага, передача прав по которой осуществляется путем совершения на ней передаточной надписи (путем приказа) – индоссамента. Цессия и индоссамент – это две формы уступки прав кредитора или в данном случае прав владельца ценной бумаги (инвестора). Их основное различие состоит в следующем. Цессия есть двусторонняя сделка, или договор, между старым и новым собственником ценной бумаги. Уступка требования при цессии оформляется, как правило, на оборотной стороне ценной бумаги или на дополнительных листах соглашением цедента(передающей стороны) и цессионария (принимающей стороны). В случае, когда уступка прав осуществляется за деньги, договор цессии имеет форму договора купли-продажи. Индоссамент – это односторонняя сделка, т. е. распоряжение (приказ), в соответствии с которым прежний владелец ценной бумаги назначает нового ее владельца. В отличие от цессии при индоссаменте, прежний владелец ордерной ценной бумаги при ее передаче новому владельцу становится ответственным не только за недействительность передаваемых прав, но и за их неисполнение. Ордерными ценными бумагами являются векселя, возможны ордерные чеки и коносаменты. Классификация ценных бумаг – это деление ценных бумаг на виды по определенным признакам. Виды ценных бумаг представлены ниже: 1) По содержанию финансовых отношений: долговые; долевые. 2) По форме существования: документарные; бездокументарные. 3) По видам эмитентов: государственные; муниципальные; коммерческих организаций. 4) По способу формирования: первичные (классические); вторичные (производные). 84 5) По степени связи с конкретным владельцем: именные; на предъявителя. 6) По периоду обращения: краткосрочные; среднесрочные; долгосрочные. Одной из прочих классификаций является классификация ценных бумаг на основные и производные. Основные ценные бумаги – это ценные бумаги, в основе которых лежат имущественные права на какой-либо актив (обычно на товар, деньги, капитал, имущество, различного рода ресурсы и др.). При этом в число активов, на которые дает право ценная бумага, не могут входить другие ценные бумаги. Основными ценными бумагами являются: акции, облигации (за некоторыми исключениями), векселя, банковские сертификаты, чеки, коносаменты, закладные, складские свидетельства. Производные ценные бумагиможно подразделить на две группы: Первая группа – это ценные бумаги, выражающие имущественное право (обязательство), возникающее в связи с изменением цены базисного актива, т.е. актива, лежащего в основе данной ценной бумаги. К этой группе относятся фьючерсные и опционные контракты, форварды; Вторая группа – это ценные бумаги, выпускаемые на базе основных ценных бумаг, т.е. дающие право на получение какой-либо основной ценной бумаги. К ним относятся варранты, депозитарные расписки, стрипы, а также некоторые виды облигаций (так называемые конвертируемые облигации). Кроме приведенной характеристики, ценные бумаги можно классифицировать по целому ряду других признаков: 1. В зависимости от национальной принадлежности выделяют ценные бумаги отечественные или иностранные. 2. По форме выпуска выделяют эмиссионные и неэмиссионные (индивидуальные) ценные бумаги. Эмиссионные ценные бумаги выпускаются обычно крупными сериями, в больших количествах, и внутри каждой серии все ценные бумаги абсолютно идентичны. Это обычно акции и облигации. Неэмиссионные ценные бумаги выпускаются поштучно или небольшими сериями. 3. В зависимости от эмитента, т.е. того, кто выпускает на рынок ценную бумагу, выделяют государственные, корпоративные, индивидуальные ценные бумаги. 85 4. По уровню риска, который в силу тех или иных причин присущ ценным бумагам, последние условно могут быть поделены на: безрисковые – это ценные бумаги, которые имеют самый возможно (максимально) низкий в рыночных условиях уровень риска; рисковые – это ценные бумаги, уровень риска которых превышает уровень риска, имеющийся у безрисковых ценных бумаг. Наглядно деление ценных бумаг по уровню имеющегося у них риска обычно изображается в виде графика, в котором одновременно иллюстрируется связь между уровнем риска и доходностью ценной бумаги или рыночного инструмента на ее основе. 5. По наличию начисляемого дохода ценные бумаги подразделяются на доходные и бездоходные. С точки зрения начисляемого дохода ценные бумаги, как правило, являются доходными, но могут быть и бездоходными, когда для их владельца они есть простое свидетельство на товар или на деньги, а не капитал. Доход по ценной бумаге может начисляться в форме дивиденда (акции), процента (долговые бумаги) или дисконта, т.е. разницы между номиналом ценной бумаги и более низкой ценой ее приобретения. 6. В зависимости о степени обращаемости ценные бумаги делятся на рыночные и нерыночные. Основные виды ценных бумаг являются рыночными, т.е. могут свободно продаваться и покупаться на рынке. Однако в ряде случаев обращение ценных бумаг может быть ограничено, и ценную бумагу нельзя продать никому, кроме как тому, кто ее выпустил, и то через оговоренный срок. Такие бумаги называются нерыночными. Классификации ценных бумаг, отраженные в ГК РФ и ФЗ «О рынке ценных бумаг» различны. В частности, к ценным бумагам относят акции, облигации, чеки, коносаменты, складские свидетельства и др. Юридическое определение каждой из перечисленных видов ценных бумаг дается либо в самом Гражданском кодексе, либо в соответствующих законах, регулирующих выпуск и обращение конкретных ценных бумаг. То есть, каждый из видов основных ценных бумаг делится на подвиды и т.п., вплоть до ценной бумаги, выпускаемой конкретным лицом. В этом смысле каждый вид ценной бумаги представляет собой систему внутри самого себя, которая есть подсистема во всей системе ценных бумаг. Дифференциация видов ценных бумаг на подвиды и группы рассматривается в главах, посвященных соответствующей ценной бумаге. Ст. 222 Кодекса определяет некоторые критерии, по которым постройку можно отнести к самовольной, а также регламентирует наступление правовых последствий за ее возведение. 86 Указанная статья регламентирует особое правило, в силу которого гражданин, создавший самовольное строение, не приобретает имущественных прав на него. Данная норма кардинальным образом отличается от положения ст. 219, в которой говорится о возникновении прав на заново созданные объекты с даты государственной регистрации в соответствующем регистрирующем органе. Самовольная постройка может принимать следующие разновидности: дом, предназначенный для целей проживания граждан; здание; строение; сооружение; другой вид недвижимости. Неузаконенным строением могут быть не только жилые, но и нежилые помещения, в том числе строения, предназначенные для целей производственного назначения. Признаки самовольной постройки: отсутствие у лица необходимых прав по владению земельным участком; несоблюдение установленной процедуры строительных и монтажных работ; несоответствующий закону выбор участка для осуществления строительства. В ч. 2 ст. 222 Кодекса закрепляются правовые последствия, которые несет гражданин, осуществивший строительство объекта недвижимого имущества, нарушив при этом нормы действующего законодательства. Лицо, построившее внезаконный объект, несет следующие правовые последствия: не приобретает имущественных прав на заново созданный объект имущества; обязан осуществить снос неузаконенного строения. Первое последствие определяет, что у лица не возникает соответствующих прав, предусмотренных законом и возникающих с даты регистрации имущественного права, а именно – владения, пользования и распоряжения. Это означает, что гражданин, построивший незаконный объект, не имеет права его дарить, продавать, осуществлять сдачу в аренду или совершать прочие разновидности сделок. 87 Второе последствие устанавливает обязанность гражданина произвести снос недвижимости, имеющей признаки самовольной постройки, одним из двух способов: либо собственными силами; либо при помощи подрядных организаций за свой счет. Ч. 3 ст. 222 Кодекса гласит, что признание права собственности на самовольную постройку не исключается. При этом определен следующий список существующих порядков: общий – соответствующее узаконивание осуществляется судебным органом; внесудебный – если закон предусматривает иное положение. Суд реализует признание права собственности на самовольную постройку за физлицом, реализовавшим внезаконное возведение объекта, на основании конкретных обстоятельств дела и по своему усмотрению. Тем не менее, при вынесении окончательного решения суд может основываться на нижеследующем списке принципов: наличие прочной связи между земельным участком и построенным на нем объекте; отсутствие возможности безвозмездного изъятия собственности; соблюдение прав лиц, которых сохранение или снос внезаконной постройки могут прямо или косвенно затронуть. В главе 14 ГК устанавливаются основания, по которым возникает право собственности. Наиболее часто это происходит в результате сделок. Однако бывают и другие случаи. Одним из них является признание права собственности в силу приобретательной давности. Такой способ не связан с заключением сделок между лицами. Он выступает основанием для возникновения собственности на земельный участок, а также на любое другое недвижимое имущество. Порядок применения этого основания регулируется нормами ст. 234 ГК РФ. Хотя приобретательная давность и не имеет исчерпывающего определения в законе, она является весьма проработанным институтом в науке гражданского права. Ее основные особенности сводятся к следующему: приобретательная давность представляет установленный в законе срок. Только по прошествии этого периода давностный владелец сможет обратиться в суд с иском о признании прав собственности; она реализуется исключительно путем обращения в суд с целью признать факт наличия собственности. Иной процедуры, либо автоматического обретения имущества не предусмотрено; 88 владение на протяжении всего указанного периода должно отвечать установленным законом требованиям. Речь идет об открытости, добросовестности и непрерывном характере обладания той или иной вещью. Обязанность доказать факт соблюдения этих условий в суде возлагается на давностного владельца. Учитывая эти характеристики, можно получить следующее определение. Приобретательная давность – это установленный в законе срок, по прошествии которого фактический владелец имущества может обратиться в суд с целью признать факт обретения права собственности, при условии, если имеются основания считать обладание непрерывным, открытым и добросовестным. Закон и его разъяснения высшими судебными инстанциями допускают применение этих норм, если земельный участок или другое имущество находится в собственности иных лиц или является бесхозяйным. |