Главная страница
Навигация по странице:


  • 2.3. Соотношение смертной казни и пожизненного лишения свободы как мер наказания

  • Курсовая по ЭПП. зае. Смертная казнь в уголовном праве россии


    Скачать 0.53 Mb.
    НазваниеСмертная казнь в уголовном праве россии
    АнкорКурсовая по ЭПП
    Дата22.05.2023
    Размер0.53 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлазае.doc
    ТипНаучная работа
    #1149374
    страница4 из 6
    1   2   3   4   5   6

    2.2. Правовая регламентация применения смертной казни в уголовном законодательстве

    Согласно ч. 2 ст. 20 Конституции РФ смертная казнь представляет собой исключительную меру наказания, которая может устанавливаться федеральным законом лишь за особо тяжкие преступления против жизни. Часть 1 ст. 59 УК РФ, являющегося таким федеральным законом, устанавливает, что смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.

    Встав на путь демократического и правового развития, РФ в Конституции 1993 г. не запретила применение смертной казни, а лишь провозгласила стремление отказаться от этой меры наказания, закрепив, в ч. 2 ст. 20 Конституции РФ ряд условий, при соблюдении которых смертная казнь может иметь место: она должна быть установлена только федеральным законом; основанием для ее применения может быть лишь совершение лицом особо тяжкого преступления против жизни; лицу, обвиняемому в совершении преступления, за которое может быть назначена смертная казнь, обеспечено право на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий применение смертной казни недопустимо.

    Авторы Конституции, включив в ее текст норму о возможной отмене смертной казни, вряд ли продумали все последствия подобного шага, так как невольно возникает вопрос: на основании какого нормативно-правового акта она должна отменяться? Конституция РФ имеет высшую юридическую силу. Ни один акт национального или даже международного законодательства не может превалировать над ее нормами. Следовательно, вопрос, как о применении, так и об отмене смертной казни должен решаться на высшем законодательном уровне, т.е. только путем изменения положений самой Конституции - причем исключительно путем их пересмотра, как того требует ст.135 Основного закона России.

    Конституция РФ в части 2 ст. 20 прямо устанавливает право обвиняемого на суд присяжных в случае, если он совершил особо тяжкое преступление, за которое предусмотрено наказание в виде смертной казни, а в части 1 ст. 46 гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

    Если присяжные заседатели признают лиц, совершивших такие деяния, виновными, но вынесут вердикт о снисхождении к ним, то смертная казнь применяться не будет (ч. 1. ст.65 УК РФ).

    Право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей должно быть обеспечено на равных основаниях и в равной степени всем обвиняемым независимо от места совершения преступления. Для этого суды присяжных должны действовать во всех субъектах Российской Федерации, поскольку в ином составе суд на территории России не может вынести смертный приговор, иначе граждане лишены особой уголовно-процессуальной гарантии судебной защиты права каждого на жизнь. Именно к такому выводу пришел Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 2 февраля 1999 г. №3-П. Исходя из содержания этого Постановления, смертная казнь, как исключительная мера наказания вообще не может назначаться на территории России, пока не будут созданы суды присяжных в каждом регионе. Как видно из выше сказанного, назрела необходимость в едином законе о суде присяжных, различные аспекты деятельности которого сейчас раскрыты во множестве правовых актов.55

    Соответственно, и УК РФ, определив, что «смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь» (ч. 1 ст. 59), предусмотрел ее за пять преступлений, связанных с посягательством на жизнь человека (ч. 2 ст. 105 Убийство, ст. 277 Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, ст. 295 Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, ст. 317 Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, ст. 357 Геноцид).

    Однако высшая мера наказания по определению, может последовать только за совершенное умышленное убийство, но никак не за попытку к его совершению. Этому правилу соответствует только ст.105 УК, по которой за покушение на убийство не может применяться смертная казнь или пожизненное лишение свободы, так как по смыслу ч.4 ст. 66 УК РФ, определяющей назначение наказания, запрещается применение перечисленных санкций за неоконченное преступление. Но по другим преступлениям, перечисленным в ст.ст. 277, 295, 317 и 357 УК РФ, это вполне возможно, поскольку все они построены по принципу усеченного состава преступлений. Поэтому необходимо отказаться от перечисленных специальных норм, поскольку в ч. 2 ст. 105 УК РФ под пунктом «б» уже предусмотрено, что отягчающим обстоятельством при убийстве является убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга.

    Законодатель мог бы сократить этот перечень до двух составов, оставив в нем лишь квалифицированное убийство и геноцид, ибо три оставшихся преступления можно рассматривать как специальные разновидности убийства. Не исключено, что этот вариант им будет избран как очередной шаг на пути к полной отмене смертной казни.56

    Применение смертной казни связано с особыми обстоятельствами, отягчающими ответственность, а также принимается во внимание исключительная опасность лица, совершившего преступление. Прежде всего, это относится к такому составу преступления, каким является убийство с отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст.105 УК РФ). Из практики судов известно, что это преступление чаще всего каралось смертной казнью. В действующей редакции ч.2 ст. 105 УК РФ предусмотрено 13 квалифицирующих признаков, существенно повышающих общественную опасность этого преступления. К квалифицирующим признакам закон относит убийство:

    а) двух или более лиц;

    б) лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

    в) малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека;

    г) женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

    д) совершенное с особой жестокостью;

    е) совершенное общеопасным способом;

    е.1) по мотиву кровной мести;

    ж) совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

    з) из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом;

    и) из хулиганских побуждений;

    к) с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера;

    л) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

    м) в целях использования органов или тканей потерпевшего.

    Этот перечень квалифицирующих признаков убийства носит исчерпывающий характер, и за причинение смерти другому человеку с иными квалифицирующими обстоятельствами смертная казнь назначаться не может.

    Следующий состав преступления, за который закон предписывает наказание в виде смертной казни, — посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (теракт) (ч.3 ст.205 УК РФ). Это преступление представляет собой индивидуально направленное проявление политического террора, и одним из его объектов является жизнь государственного или общественного деятеля. Введение высшей меры наказания за данное преступление соответствует Конституции РФ, так как оно может быть совершено только умышленно, является особо тяжким и направлено против жизни человека. Кроме того, это преступление характеризуется высокой общественной опасностью, поскольку, кроме того, что данное преступление направлено против жизни человека, оно может вызвать дестабилизацию политической системы РФ, обострение противоречий в сфере общественных отношений и другие неблагополучные последствия. В связи с этим составом преступления, содержащимся в ст. 277, а также в ст. 295 и 317 УК РФ — посягательство на должностное лицо, отметим, что в понятие «посягательство» входит как покушение на убийство, так и оконченное убийство. Данное преступление считается оконченным с момента совершения первого действия, непосредственно направленного на причинение вреда объекту, т.е. покушение на убийство само по себе рассматривается законодателем как оконченное преступление, а следовательно, назначение высшей меры наказания теоретически возможно. Отметим, что данное положение входит в противоречие с ч. 4 ст. 66 УК РФ, запрещающей вынесение смертного приговора за приготовление и покушение. Законодатель в данном случае отличает покушение на убийство государственного или общественного деятеля и рассматривает данное деяние как оконченный состав преступления, за который может быть назначена высшая мера наказания.57

    Другим таким уже сделанным шагом можно считать установление пожизненного лишения свободы в качестве альтернативы смертной казни, причем в самом уголовном законе альтернатива в виде лишения свободы и пожизненного заключения является предпочтительной. В русле тех же идей сформулировано правило, зафиксированное в ч. 3 ст. 59 УК РФ. Оно гласит: смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет. Это же право суда предусмотрено ст. 57 УК РФ "Пожизненное лишение свободы".

    Смертная казнь применяется только в качестве основного вида наказания. Это означает, во-первых, что законодатель не отказался от мысли использовать смертную казнь как самую жесткую меру уголовной репрессии в борьбе с преступностью, во-вторых, что он по-прежнему относится к ней как к исключительной (крайней) мере, в-третьих, что им резко сужен круг преступлений, за совершение которых может быть назначена эта мера, в-четвертых, что он расширил перечень лиц, к которым она применена быть не может.58

    Так, при совершении преступления, за которое предусмотрено назначение смертной казни, она все же не применяется к женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, мужчинам, достигшим 65-летнего возраста к моменту вынесения судом приговора (ч. 2 ст. 59 УК РФ), (а не к моменту совершения преступления!).

    Таким образом, ограничение сферы применения смертной казни в качестве исключительной меры наказания кругом особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, дополняется критериями пола и возраста.

    Не может быть назначено это наказание также в целом ряде других случаев, предусмотренных законом: при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пп. «и» и «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств - на основании ст. 62 УК РФ; при наличии исключительных обстоятельств, перечисленных в ст. 64 УК РФ, служащих основанием для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление; при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК РФ); при неоконченном преступлении (ст. 66 УК РФ); если суд не сочтет возможным освободить от уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, в связи с истечением сроков давности (ч. 4 ст. 78 УК РФ); если суд не сочтет возможным применить в отношении осужденного к пожизненному лишению свободы или смертной казни сроки давности исполнения обвинительного приговора (ч. 3 ст. 83 УК РФ).

    Применение высшей меры наказания должно быть мотивировано в приговоре на основе установленных обстоятельств совершения преступления и исчерпывающих данных, характеризующих подсудимого как личность. Прежде всего, это данные: о психическом и интеллектуальном уровне развития лица, его возрасте; обстоятельствах, свидетельствующих об исключительной опасности виновного; других обстоятельствах, которые могут иметь значение для характеристики преступления.

    Смертная казнь обоснованно считается самой строгой, исключительной мерой уголовного наказания, что обусловливает предельно узкие возможности ее применения.

    Учитывая исключительный характер смертной казни, законодатель предусмотрел ряд гарантий обоснованности осуждения виновного к смертной казни. Санкции всех статей, содержащих смертную казнь, на первом месте предусматривают более мягкие виды наказания — лишение свободы, пожизненное или на определенный срок, избрание которых при назначении судом наказания, согласно ч. 1 ст. 60 УК РФ является приоритетным.

    Смертная казнь может быть назначена не ниже, чем республиканским, областным, краевым судом или Верховным Судом РФ с обязательным участием защитника и только коллегиально. Приговор смертной казни может быть приведен в исполнение лишь после его тщательной проверки со стороны Председателя Верховного Суда РФ, Генерального прокурора РФ и Президента РФ.

    Кроме того, в Определении Конституционного Суда РФ от 19.11.2009 1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 года 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета РФ от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» разъяснено, что возможность применения смертной казни при условии введения суда присяжных на всей территории РФ, вытекающая из содержания ст. 20 Конституции РФ, была установлена Конституционным Судом РФ в Постановлении от 02.02.1999 №3-П. С 1 января 2010 года суды присяжных начали функционировать в Чеченской Республике, последнем субъекте РФ, где они не были введены. В связи с запросом Верховного Суда РФ по этому поводу Конституционный Суд РФ определил следующее.

    Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1999 №3-П в системе действующего правового регулирования, на основе которого в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого - с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, - происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни, как исключительной меры наказания, носящей временный характер («впредь до ее отмены») и допускаемой лишь в течение определенного переходного периода, т.е. на реализацию цели, закрепленной ст. 20 Конституции РФ, означают, что исполнение Постановления №3-П в части, касающейся введения суда с участием присяжных заседателей на всей территории РФ, не открывает возможность применения смертной казни, в том числе по обвинительному приговору, вынесенному на основании вердикта присяжных заседателей.

    Упомянутые международные обязательства Российской Федерации по данному вопросу определены Протоколом №6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанным Россией 16 апреля 1997 года. До настоящего времени Российская Федерация Протокол №6 не ратифицировала, но и не выразила своего намерения не стать его участником, что в соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров означает обязанность России воздерживаться от действий, противоречащих этому документу.

    Важной характеристикой рассматриваемого наказания служит то, что по смыслу уголовного закона на лиц, осужденных к смертной казни, не распространяются акты амнистии.

    Вопросы применения в РФ смертной казни поставлены под контроль Председателя Верховного Суда РФ, Генерального прокурора РФ и Президента РФ.

    При отсутствии жалобы осужденного правильность осуждения проверяется в порядке надзора Верховным Судом России и Генеральной прокуратурой, которые дают свои заключения о правильности применения смертной казни либо опротестовывают приговор. Подача осужденным жалобы, в том числе и в порядке надзора, приостанавливает исполнение приговора до получения ответа от соответствующей инстанции.59

    После отклонения жалобы всеми судебными инстанциями осужденный к смерти может быть помилован Президентом РФ (п. «в» ст. 89 Конституции РФ).

    Ходатайство о помиловании может заявляться самим осужденным, его защитником, родственниками, трудовыми коллективами, администрацией мест лишения свободы. Поэтому практически всегда в случае вынесения смертного приговора рассматривается вопрос о помиловании. Непосредственно вопрос о помиловании решается Президентом РФ.

    При обращении лица, осужденного к смертной казни, с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом РФ (ч. 2 ст. 184 УИК). Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации»  существенно изменен порядок подачи ходатайств о помиловании. Действовавшая ранее комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ упразднена. Для предварительного рассмотрения ходатайств, подготовки заключений по материалам о помиловании такие комиссии созданы на территориях субъектов РФ. Названным Указом утверждено Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, в соответствии с которым помилование осуществляется путем издания указа Президента РФ о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего наказание и имеющего неснятую судимость. Помилование может быть применено к любому лицу независимо от тяжести совершенного им преступления и других обстоятельств дела. Этот же порядок соответственно распространяется на лиц, осуждённых к смертной казни.

    При отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрацией исправительного учреждения составляется соответствующий акт с участием прокурора. Но и в случае написания ходатайства и при отказе осужденного вопрос о помиловании все равно рассматривается Президентом России. Администрация учреждения, в котором содержится осужденный, обязана немедленно сообщать в аппарат Президента, где находится на рассмотрении ходатайство о помиловании, о новых обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения такого ходатайства (смерть или тяжкая болезнь осужденного, совершение им нового преступления, изменение или отмена приговора суда и т.п.). И лишь после отклонения всех жалоб и ходатайства о помиловании либо при отказе Президента РФ помиловать осужденного приговор подлежит исполнению.

    Помилование в отсутствие ходатайства о нем осужденного к смертной казни вызывает у некоторых юристов возражения, поскольку не существует «обязанности жить» и «помилование нельзя навязать».60 С таким рассуждением трудно согласиться. Известны случаи, когда осужденные к смерти, получая в ответ на свои многочисленные жалобы формальные отписки, теряли веру в правосудие, уставали ждать, впадали в состояние фрустрации и отказывались от подачи ходатайства о помиловании. По делу Л. и П. к смертной казни за убийство двух рабочих в поселке Коджером Республики Коми был приговорен Л. В течение четырех лет отклонялись все жалобы осужденных. Усталость и разочарование были так велики, что осужденный Л. отказался подать прошение о помиловании, что вызвало повышенное внимание к данной ситуации. И это спасло ему жизнь. В условиях отсутствия ходатайства осуждённого о помиловании было проведено дополнительное тщательное расследование, которым удалось установить полную невиновность Л. и П. Надо также иметь в виду, что закон, допустивший помилование при отсутствии просьбы о нем, - шаг в сторону полной отмены смертной казни.61

    При обращении осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом РФ. Смертная казнь есть исключительная мера наказания, заключающаяся в физическом уничтожении осужденного путем расстрела по приговору суда на основании и в порядке, предусмотренном уголовным и уголовно-исполнительным законодательством. В соответствии со ст. 184 УИК РФ осужденный к смертной казни должен содержаться в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану и изоляцию.

    Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, заключения Председателя Верховного Суда и Генерального прокурора РФ об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в порядке надзора, а также уведомление об отклонении ходатайства о помиловании или акт об отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании.

    Закон не регламентирует сроков, в течение которых приговор должен быть исполнен. С момента его вступления в силу и до приведения в исполнение проходит нередко достаточно большой срок, исчисляемый годами. Такое положение существует во многих странах.

    Условия содержания лиц, осужденных к смертной казни, должны прежде всего обеспечивать их надежную охрану, изоляцию и безопасность персонала. Исходя из этого, осужденные должны содержатся, в одиночных камерах под усиленной охраной. Камеры оборудованы таким образом, чтобы исключить возможность разобрать стену, сделать подкоп, перепилить решетку окна или двери. Вся площадь камеры должна легко обозреваться через смотровое окно. Прием пищи организуется в камере. Через оборудованное в двери открываемое окно передается пища. В камере должна быть канализация и умывальник, что сведет к минимуму вывод осужденного из камеры и обеспечит минимальный уровень санитарно-гигиенических условий.

    Осужденный к смертной казни должен содержаться в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану и изоляцию (ч.1 ст.184 УИК РФ).

    До вступления приговора в законную силу такие свидания разрешаются судьей (председательствующим в судебном заседании по уголовному делу или председателем суда – ст.395 УПК РФ), после этого - должностными лицами учреждения, в котором содержится осужденный (ст.185 УИК РФ).

    По просьбе осужденного к нему приглашается священнослужитель. Предоставлением осужденным к смертной казни свиданий со священнослужителями реализуется право осужденных на свободу вероисповедания (ст. 14 УИК РФ). Не устанавливая количество и регулярность таких свиданий, УИК РФ требует обеспечения необходимых мер безопасности для священнослужителей.

    Осужденным к смертной казни создаются необходимые бытовые условия. Они получают постельные принадлежности, трехразовое питание. При необходимости оказания медицинской помощи это делается в камере, кроме случаев, когда по состоянию здоровья осужденные нуждаются в такой помощи, которая в камере оказана быть не может.

    При вступлении в законную силу приговора осужденные к смертной казни переодеваются в одежду специального образца, установленную для лиц, совершивших преступление при особо опасном рецидиве.

    Осужденным разрешается пользоваться газетами и книгами из библиотеки места лишения свободы. Ежедневно осужденным к смертной казни предоставляется прогулка продолжительностью 30 минут (п. «ж» ч.2 ст.185 УИК РФ). Прогулка осужденных осуществляется в наручниках, для усиления охраны в группу младших инспекторов - дежурных по выводу включается старший инспектор (инспектор) группы специалистов служебных собак.

    Размер средств (помимо средств, указанных в ч. 2 ст. 88 УИК РФ), разрешенных к ежемесячному расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, составляет 60% МРОТ (п. "а" ч. 5 ст. 131 УИК РФ).

    Детально права осужденного к смертной казни содержатся в ч.2 ст.185 УИК РФ, а именно осужденный к смертной казни вправе: а) в предусмотренном законом порядке оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения; б) получать необходимую медицинскую помощь; в) получать юридическую помощь и иметь свидания без ограничения их продолжительности и количества с адвокатами и иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь; г) получать и отправлять письма и почтовые карточки без ограничения; д) иметь ежемесячно одно краткосрочное свидание с близкими родственниками; е) иметь свидания со священнослужителем; ж) пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью 30 минут; з) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме.

    Основанием для исполнения приговора является вступление его в законную силу, получение уведомления об отклонении жалоб в порядке надзора и ходатайства о помиловании либо уведомление о том, что Президент РФ не считает возможным помиловать осужденного, отказавшегося ходатайствовать о помиловании.

    Детальной регламентации в уголовно-исполнительном законодательстве подверглась и сама «технология» исполнения рассматриваемого вида наказания. Перед исполнением еще раз проверяется личность осужденного, а также его психическое состояние. Если у осужденного обнаруживается психическое расстройство, комиссия из трех врачей-специалистов освидетельствует его о чем составляется протокол (ч.3 ст.186 УИК РФ). Если заболевание лишает его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, исполнение приговора приостанавливается и протокол направляется в суд, постановивший приговор.

    В ст. 186 УИК РФ установлено, что смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого и в отсутствие остальных. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора суда составляется протокол. Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана поставить в известность об исполнении наказания суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается.62

    Статьей 14 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» установлен исключительный порядок погребения умерших после приведения в исполнение смертной казни, а ст. 66 Федерального закона от 22 октября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» на органы внутренних дел возложена обязанность заявить в орган записи актов гражданского состояния о смерти лица, в отношении которого исполнено наказание в виде смертной казни.

    Вопрос о применении сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст.78 УК РФ) по делам о преступлениях, наказуемых смертной казнью, или давности обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ) к лицу, осужденному к смертной казни, решается судом. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, смертная казнь заменяется лишением свободы на определенный срок.

    Отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы (ст.126 УИК РФ). Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы определены в ст.127 УИК РФ.

    Таким образом, УК РФ отстаивает в соответствии с Конституцией и объективными свойствами смертной казни истинное понимание ее происхождения и предназначения как меры, защищающей высшую ценность — человеческую жизнь.

    Существует достаточно громоздкая система правовых гарантий и защиты от неправомерного приговора для лиц, совершивших особо тяжкие преступления, за которые российским законодательством предусмотрена смертная казнь. Вместе с тем, необходимо признать, что какой бы совершенной ни была правовая система государства и отлаженный механизм работы судебных и правоохранительных органов, всегда существует возможность следственно-судебной ошибки при оценке доказательств, которые могут быть или штучно сфальсифицированными недобросовестными работниками оперативно-следственных органов, добыты незаконными методами с элементами физического или психологического насилия над подозреваемым или иными участниками уголовного процесса, или же может иметь место заведомо неправосудный приговор на последующих стадиях уголовного процесса, или может быть даже случайное стечение обстоятельств (казус), в результате которого все доказательства стороны обвинения могут свидетельствовать против подсудимого, которому инкриминируется совершение преступления, предусматривающего назначение исключительной меры наказания в виде смертной казни.
    2.3. Соотношение смертной казни и пожизненного лишения свободы как мер наказания

    Полная отмена смертной казни как следствие вступления Российской Федерации в Совет Европы должна сопровождаться комплексом правовых мер, в качестве которых необходимо предусмотреть в системе уголовных наказаний такой вид, который бы при сохранении жизни преступнику гарантировал бы соразмерность наказания совершенному преступлению.

    Предупредительное воздействие смертной казни необходимо рассматривать наряду с предупредительным воздействием других (альтернативных) видов наказаний.

    Существует ли наряду со смертной казнью другое наказание, полностью заменяющее смертную казнь, но при этом не уменьшающее предупредительное воздействие на лиц, способных совершить тяжкое преступление против жизни, и, возможно, более эффективное, чем сама смертная казнь?

    В настоящее время таковыми являются пожизненное лишение свободы, которое осуществляется только в порядке помилования, и лишение свободы на срок 25 лет.

    Пожизненное лишение свободы является самостоятельным видом наказа­ния (п. «м» ст. 44 УК РФ), который был введен УК РФ 1996 г. в первоначальной редакции в качестве альтернативы смертной казни за совершение особо тяжких преступлении, посягающих на жизнь, и мог назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь (ч. 1 ст. 57 УК РФ).

    Пожизненное лишение свободы было предусмотрено в пяти составах преступлении Особенной части УК РФ: ч. 2 ст. 105 УК РФ - «Убийство при отягчаю­щих обстоятельствах»; ст. 277 УК РФ - «Посягательство на жизнь государственно­го или общественного деятеля»; ст. 295 УК РФ - «Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование»; ст. 317 УК РФ - «Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа»; ст. 357 УК РФ - «Геноцид».

    Таким образом, пожизненное лишение свободы назначалось за те же дея­ния, что и смертная казнь, как ее альтернатива, что подтверждалось в санкциях данных составов «наказывается либо смертной казнью или пожизненным ли­шением свободы». При этом суду необходимо соблюдать условия назначения этого наказания и мотивировать в приговоре, по каким основаниям смертная казнь признается чрезмерным наказанием, а лишение свободы на определенный срок признается недостаточным наказанием.

    Однако Федеральным законом «О внесении изменении в статьи 57 и 205 Уголовного кодекса Российской Федерации» от 21 июля 2004 г. № 74-ФЗ ч.1 ст. 57 УК РФ была изложена в новой редакции: «Пожизненное лишение свободы уста­навливается за совершение особо тяжких преступлении, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлении против общественной безо­пасности».

    Пожизненное лишение свободы предусматривается теперь и за соверше­ние террористических действий, предусмотренных ч. 3 ст. 205 УК РФ. Однако смертная казнь за данное деяние не предусмотрена. Целью внесения изменении в ст. 205 УК явилось усиление уголовной ответственности за терроризм.

    Таким образом, пожизненное лишение свободы в настоящее время рас­сматривается как самостоятельный вид наказания, не являющийся альтернати­вой смертной казни. В подтверждение этого Федеральным законом «О внесе­нии изменении в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 21 июля 2004 г. №73-ФЗ санкции пяти статей УК РФ, предусматривающих наказание в виде аль­тернативы «смертная казнь или пожизненное лишение свободы», изменены следующим образом «либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью».

    Отсюда следует, что смертная казнь и пожизненное лишение свободы со­гласно нормам УК РФ - два самостоятельных вида наказания. Однако в настоящее время в сложившихся условиях, суд не может выносить приговор, сопряжен­ный с назначением смертной казни, в связи с чем пожизненное лишение свобо­ды продолжает фактически выступать альтернативой смертной казни.

    Кроме того, пожизненное лишение свободы продолжает формально яв­ляться мерой наказания, которая может быть назначена в порядке помилования осужденного к смертной казни.

    Рассматривая вопрос о правовой природе пожизненного лишения свобо­ды, применяемого указом Президента РФ в случаях помилования осужденных к смертной казни, следует иметь в виду, что во многих отношениях оно имеет сходство с наказанием, обладает рядом его признаков. Но есть и существенные отличия. Так, рассматриваемая мера назначается указом Президента РФ, а не судом от имени государства. Президент РФ применяет ее к лицу, ранее при­знанному виновным судом и осужденному к смертной казни приговором, всту­пившим в законную силу.

    Следовательно, пожизненное лишение свободы, если оно назначается в порядке помилования, нельзя считать видом наказания. Это своеобразная мера, назначаемая Президентом РФ взамен смертной казни, т.е. вид помилования.

    Вопросы возникают и при определении правовой природы пожизненного лишения свободы, назначаемого по приговору суда. Вызывает сомнение, что данная мера является наказанием. Во многих странах пожизненное лишение свободы является разновидностью наказания в виде лишения свободы. Между тем в ст. 44 УК РФ пожизненное лишение свободы указано как самостоятель­ный вид наказания.

    Сравнение этого наказания с лишением свободы на определенный срок показывает, что во многих отношениях они сходны. Но есть и отличие: срок пожизненного лишения свободы не определен, поскольку никто не знает, сколько времени проживет осужденный.

    В виде раз­новидности лишения свободы также рассматривать пожизненное лишение свободы можно, поскольку оно соответствует его сущности - изоляция осужденного от общества (ч. 1 ст. 56 УК РФ).

    Применение пожизненного лишения свободы, особенно при замене смертной казни в порядке помилования, затрагивает целый ряд вопросов, отно­сящихся к разным отраслям права.

    Согласно п. «в» ст. 89 Конституции РФ, помилование относится к компе­тенции Президента РФ. С правовой точки зрения осуществление этого полно­мочия Президента РФ в действующем законодательстве решено лишь частично. Представляется целесообразным принятие закона о порядке помилования осу­жденных. В этом нормативном акте должен быть решен и вопрос о порядке по­милования осужденных к смертной казни.

    В ст. 85 УК РФ предусматривается, что актом помилования осужденный мо­жет быть освобожден от дальнейшего отбывания назначенного ему наказания, оно может быть сокращено или заменено более мягким. Что же касается осуж­денных к смертной казни, то при помиловании допускается замена этого нака­зания только пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок в 25 лет.

    Не применяется пожизненное лишение свободы к женщинам, лицам, со­вершившим преступление до достижения 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 лет (ч. 2 ст. 57 УК РФ). Следовательно пределы ограничения применения пожизненного лишения свободы аналогичны критериям ограничения смертной казни.

    Включение пожизненного лишения свободы в систему наказании отража­ет определенную тенденцию в развитии уголовной политики государства на со­временном этапе, в формировании которой должно учитываться состояние пре­ступности, ее динамика и структура, которые неблагоприятны и характеризу­ются в последние годы интенсивным ростом тяжких и особо тяжких преступ­лении насильственного, корыстно - насильственного и корыстного характера.

    Сложившаяся криминологическая ситуация стимулирует принятие жест­ких мер по борьбе с преступностью в том числе и в уголовном законодательст­ве. Одной из таких мер является существенное повышение в новом УК РФ сроков лишения свободы за совершение особо тяжких преступлении. Введение пожиз­ненного лишения свободы представляет собой логическое завершение измене­нии в сроках данного вида наказания.

    Осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования пожизненным лише­нием свободы, отбывают наказание в колониях особого режима отдельно от других осужденных и в более жестких условиях.

    В отношении осужденных судом к пожизненному лишению свободы та­кая норма содержится в п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ. Эта статья, однако, не решает во­проса о месте отбывания наказания осужденными к смертной казни и помило­ванными, поскольку регламентирует назначение вида исправительного учреж­дения судом. Президент РФ при помиловании вида режима колонии не назна­чает.

    Достаточно четко этот вопрос регламентирован в отношении тех, кому смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы. В соответствии со ст. 126 УИК РФ они содержатся в специальных колониях особого режима для осу­жденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. Часть 6 ст. 74 УИК РФ указывает, что лица, которым смертная казнь заменена лишением свободы на определенный срок, содержатся в исправительных колониях особого режима. Однако имеются два вида колонии особого режима. В одном из них содержатся осужденные за совершение преступлении при особо опасном рецидиве, в дру­гом - отбывающие пожизненное лишение свободы. Представляется, что для рассматриваемой категории осужденных должны были быть созданы отдель­ные колонии особого режима.

    Лицо, отбывающее пожизненное лишение свобо­ды, может быть освобождено условно-досрочно, согласно ч. 5 ст. 79 УК РФ, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное ос­вобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы при­меняется только при отсутствии у осужденного злостных нарушении установ­ленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.

    Таким образом, пожизненное лишение свободы - это не альтернатива смертной казни, а мера, позволяющая сократить, а на современном этапе заме­нить, вынесение смертных приговоров. Что касается категорий «адекватности» или «целесообразности» замены смертной казни на пожизненное лишение свободы, то они не являются правовыми категориями и имеют морально-этическую, а иногда и общественно-политическую окраску.
    Выводы

    В действующий УК РФ смертная казнь включена в качестве основного вида наказания, применяемого как исключительная мера. Само словосочетание смертная казнь в качестве «исключительной меры наказания» представляет собой конституционное установление. В Основном Законе РФ указан один из чрезвычайно важных признаков данного вида наказания.

    Часть 1 статьи 59 УК РФ, сформулирована неудовлетворительно. Это произошло потому, что текст ст. 20 Конституции РФ практически дословно перенесен в текст уголовно-правовой нормы. В результате, в ст. 59 УК РФ указано, что смертная казнь «может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь». Здесь нарушена законодательная техника и формально-логические правила: как смертная казнь «может быть установлена», если она там – в Федеральном законе уже существует с 1996 года? В Конституции РФ сказано о преступлениях против жизни, а в УК РФ – о «посягающих на жизнь». Текст Конституции с позиций теории уголовного права и законодательной техники более правильный, чем уголовный закон, что весьма парадоксально.

    Полученные в ходе исследования выводы позволяют сформулировать некоторые рекомендации, связанные с дальнейшим развитием института смертной казни в современном уголовном праве России.

    Действующее законодательство необходимо дополнить определением смертной казни и изложить его в ч.1 ст. 59 УК РФ в следующей редакции: «Смертная казнь как исключительная мера наказания заключается в лишении жизни лица, виновного в совершении особо тяжких преступлений против жизни, предусмотренных частью второй статьи 105, статьями 277, 295, 317 и 357 настоящего Кодекса». Подобная редакция нормы определяет исключительность смертной казни, которая из всех возможных вариантов лишения или ограничения прав и свобод выражается только в одном – в лишении права на жизнь. Перечень преступлений фиксирует существующее в настоящее время положение и исключает правовую неопределенность в виде преступлений «посягающих на жизнь».

    Все условия неприменения смертной казни целесообразно сосредоточить в одной части уголовно-правовой нормы, изменив ныне действующую редакцию: «Смертная казнь не назначается несовершеннолетним, женщинам, а также мужчинам, достигшим на момент совершения преступления шестидесяти пяти лет и лицам с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости. Смертная казнь как исключительная мера наказания не назначается за приготовление к преступлению и за покушение на преступление, предусмотренное в Особенной части УК РФ: убийство при квалифицирующих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ) и геноцид (ст. 357 УК РФ)».

    В ч. 2 ст. 59 УК РФ необходимо сделать уточнение, что смертная казнь не должна применяться к лицам, достигшим шестидесятипятилетнего возраста, как к моменту вынесения, так и к моменту исполнения приговора. В ст. 59 УК РФ следует закрепить перечень преступлений, за совершение которых возможно применение смертной казни. Данное предложение основывается на уже имеющемся законодательном опыте, — так, например, в ч. 2 ст. 20 УК РФ излагается перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14 лет. Содержание ч. 3 ст. 59 УК РФ необходимо частично изменить, исключив упоминание возможности замены смертной казни лишением свободы на срок двадцать пять лет.

    Реализация этих предложений позволит наиболее полно конкретизировать и ограничить назначение смертной казни в виде наказания, если данный вид наказания сохранить в российской правовой реальности, учитывая современное развитие общества и существующие перед российским обществом угрозы.

    1   2   3   4   5   6


    написать администратору сайта