Оиела. 1. История и традиции вида Вооруженных Сил военного округа (флот. Содержание тема История и традиции вида Вооруженных Сил военного округа (флота), рода войск Вооруженных сил, соединения, воинские части, подразделения
 Скачать 426.89 Kb.
|
|
Тема 23. «Основные этапы становления и развития российской государственности». Занятие 1. Древняя Русь, Московское государство, Императорская Россия, Советская форма государственности, Российская Федерация. Государство и Церковь Древнерусское государство возникло в конце IX в. и просуществовало как самостоятельное до середины XIII в. Оно имело объединения государств и полугосударств под скипетром одного монарха, по типу личной унии* и реальной унии. Члены личной унии сохраняли независимость друг от друга и великого князя и выступали в качестве субъектов международного права, сама же личная уния таких прав не имела. В реальной унии были единые органы управления, а субъектом международного права выступала только она сама. В целом строительство Руси как государства сводится к тому, что некогда платившие дань варягам племена, населявшие северо-западную часть Восточно-Европейской равнины, освободились от даннической зависимости, и с этого момента начало складываться первое древнерусское государственное феодальное объединение племен со столицей в Новгороде. В IX - X вв. раннефеодальное государство Древняя Русь объединило вокруг себя полиэтнические племена и народности на обширном восточноевропейском пространстве от Вислы и Карпат на западе до Оки и верховьев Волги на востоке; от Финского залива и Ладожского озера на севере до Днепровских порогов и низовьев Дуная на юге. Образование и становление Древнерусского государства занимает отрезок времени в 100 - 150 лет, т.е. с 862 года до единодержавного княжения Владимира Святославовича, нареченного древними сказателями Красным Солнышком. До Владимира основной религией на Руси было разноликое язычество. В период его правления Русь была крещена (988 г.) и государственные институты и административно-территориальные единицы стали жить по законам Русской православной церкви. С помощью христианизации Владимиру удалось консолидировать государство и общество и направить Русь по новому пути развития. Русская Церковь с самого начала своего существования была прочно включена в государственную организацию Древней Руси и играла роль цементирующего элемента. Процесс административно-территориального обустройства Руси деления на княжества и уделы осуществлялся параллельно с формированием церковной структуры государства. С развитием христианства на Руси создавались все новые и новые церковно-административные единицы. Раздел государственной власти по завещанию князя Ярослава Мудрого привел к смене единодержавного правления киевских князей на федеративное (конфедеративное). Однако княжества оставались связанными между собой княжеской династией, иерархией княжеских столов, постоянным перераспределением княжений и Церковью. При этом в государственно-административных структурах в конце XI - первой половине XII в. произошли существенные преобразования. Этот фактор говорит об обратной связи, о влиянии церковных структур на административно-территориальное деление Руси на княжества. Эти новые черты государственного устройства, чреватые постоянной политической напряженностью, предоставили возможность Церкви выступить в новой роли - хранительницы и защитницы государственного единства. Князья в свою очередь постепенно даровали ей юридические привилегии, твердые доходы и земельные владения с людьми. Во взаимодействии с князьями русские митрополиты и епископы создали такую церковно-монастырскую систему, которая даже в эпоху «феодальной раздробленности» управлялась как местными князьями, так и митрополитом. Князья принимали участие в делах церковных, а епископат влиял на княжескую политику. Новые поколения русских иерархов укрепляли сотрудничество светской и духовной власти в государстве, чем достигалась симфония властей. На епископов, священников, монахов возлагались дипломатические функции. Неоценимая заслуга церковных иерархов заключалась в том, что они ввели Русь в орбиту иной цивилизации, привнесли с собой иную культуру, единоверие, грамотность и письменность. Монархия и республика Изначально Русь можно рассматривать как единое раннефеодальное государство, правителем которого являлся князь Руси. По типу государства Русь была феодальной державой. По форме государственного правления - монархией. По форме государственного устройства - реальной унией. К началу XII в. княжеский род значительно увеличился, поделился на ветви и уже в целом продолжал сообща владеть территорией Руси через административное правление в отведенных по принципу возрастного старшинства землях-вотчинах, используя одновременно формы реальной и личной уний. Дальнейший количественный рост княжеского рода привел уже в XII в. к измельчанию властей (волостей), что в свою очередь способствовало значительному увеличению числа вотчинных владений (удельных княжеств). Рост количества княжеств на Руси был связан с ростом числа князей (см. таблицу).
Таким образом, на рубеже XI -XII вв. происходит усложнение государственной системы. Русь явилась объединением полугосударств (земель) с присущими им такими формами феодального государственного устройства, как личные и реальные унии, образованные на федеративном или конфедеративном началах. В Древней Руси присутствовали две формы правления - монархия и республика, но основной была монархия, так как феодальная республика в ее церковно-аристократическом варианте была присуща лишь Новгороду. Но и она в XII в. была зависима от князя если не во внутреннем правлении, то в общерусском управлении. Реальным носителем суверенитета Древнерусского государства и крупных княжеских земель - Киевской, Черниговской, Переяславской, Владимиро-Суздальской, Галицко-Волынской - являлся великий князь или князь конкретной земли со своим дружинным вооруженным формированием и дружинами удельных князей и крупных бояр - тысяцких, что было характерно и для других славянских государств. Однако в отдельных случаях, например в Новгородской земле, внутреннее управление осуществляли верховный церковный иерарх (епископ, архимандрит), именуемый владыка. Помимо него властно-распорядительные функции имели; князь, великокняжеский посадник (затем посадник) и вече, которые также принимали политические решения, в том числе и о созыве ополченных вооруженных формирований. Социально-политическая сущность суверенитета сводилась к осуществлению государством, его властными и силовыми структурами своих функций по реализации власти в пределах государственной территории. Распоряжаясь государством, власть организовывала его, заботилась о его обороноспособности, а также исполняла административные и законодательные функции с целью облегчения управления. Это внутриполитический аспект. Нарушения внутриполитических устоев, например борьба за великокняжеский стол, за владение вотчиной или удельным княжеством, неподчинение власти крупного феодала и прочее, приводили к междоусобным войнам и внутренним вооруженным конфликтам. Внешнеполитический аспект предполагал неподчинение государственной власти в лице князя или веча правителям иных стран, что строго соблюдалось. Нарушение принципа государственного суверенитета субъектом международного права приводило к войнам с соседями, пограничным вооруженным конфликтам, набегам и походам. Таким образом, вместе с образованием самого государства формировались и присущие любому государству институты власти. Можно сказать, что вместе с Древнерусским государством родились и древнерусское право, и древнерусское войско. Тип древнего права соответствовал духу эпохи и типу государства. В XIII в. русские земли подверглись внешней экспансии как с Востока, так и с Запада. В результате в XIV столетии Древняя Русь как государственная и этнополитическая общность фактически на два столетия утрачивает автономную самостоятельность. Традиции же древнерусской государственности были унаследованы княжествами Северо-Восточной и Северо-Западной Руси, где роль «собирателя земель» после освобождения от ордынского владычества с середины XIV в. взяло на себя Московское княжество. 2. К середине XV столетия Москва окончательно утвердилась в роли великого княжества. Образование же централизованного Московского государства в отечественной истории связывается с началом правления Ивана Ш Васильевича, вступившего на отцовский престол в 1462 году в 22-летнем возрасте. Становление Московского государства Становление централизованного Московского государства при Иване III началось с присоединения Вольного города Новгорода. В 1471 году великий князь пошел в военный поход на Новгород, и 14 июня в битве на реке Шелонь новгородское ополчение было разбито. В сложившейся ситуации Новгород был вынужден заключить с Москвой мир, обязавшись отказаться от союза с королем Польши и Литвы, и выплатить огромную контрибуцию. Новгородцы согласились считать свои земли вотчиной великого князя московского, а его самого - своим господином. Новгородские послы, прибывшие к Ивану III в 1477 году, называли его уже не своим господином, а государем. На языке того времени титул "государь" означал признание полной, безраздельной власти московского князя и в отличие от "господина" предполагал полную зависимость подданных. Новым шагом Ивана III в окончательной ликвидации остатков независимости Вольного города стал военный поход в конце 1477 года. Московские войска осадили Новгород. Так Иван ITI начал осуществлять политику, когда московские правители видели в своих подданных холопов, жизнь и смерть которых зависели от их "государева соизволения". В конце концов осажденный Новгород, а котором начался голод, сдался. 15 января 1478 года московский князь вступил в город и "привел Великий Новгород во всю волю свою". Древнерусская боярская республика лишилась всех своих вольностей и вечевого колокола. Иван III не выполнил свое обещание "не вступать в вотчины бояр". Вскоре под разными предлогами он конфисковал владения новгородского боярства, а самих бояр расселил под Москвой, дав им там поместья. Торговый Новгород постепенно захирел, превращаясь в одну из окраинных земель Московской Руси. От государственного устройства Новгорода не осталось и следа. В городе правил княжеский наместник, который творил суд по московским законам. Так умер новгородский сепаратизм - стремление к обособлению от русских княжеств. Образованию централизованного Московского государства во многом способствовало то, что в XV веке Золотая Орда распалась. Ее преемницей стала Большая Орда, которая находилась в Нижнем Поволжье и Северном Причерноморье. Но помимо нее теперь существовали Ногайская Орда и ханства - Казанское. Крымское, Астраханское и Сибирское. Однако вопрос о зависимости Руси от правителя Большой Орды не был решен. Хан Ахмат стал требовать, чтобы Москва возобновила выплату дани ордынцам. В 1480 году огромное ханское войско выступило в поход, но московские полки, занявшие оборону по реке Оке, преградили путь врагу. Ахмат решил отойти к устью притока Оки Угре и там дожидаться прихода помощи от короля Казимира. Но король Казимир IV не смог прийти на помощь хану Ахмату. В это время ненадежный союзник Ивана III крымский хан Менгли-Гирей совершил грабительское вторжение в южные польские земли. II ноября, с наступлением морозов, ордынцы ушли на Волгу, так и не решившись перейти Оку, которую сковал ледяной панцирь. Итогом безрезультатного "стояния на Угре" ахматова войска стало падение векового монгол о-татарского ига над Русью, В 1502 году, после убийства Ахмата тюменским ханом Иваком. Большая Орда фактически перестала существовать, разгромленная крымчанами. Проводя политику собирания русских земель в "единую горсть", Иван III Васильевич добивается над другими соседними княжествами огромного перевеса в силах. В 1463 году к Москве присоединяется Ярославское княжество, а в 1474 году - Ростовское. Теперь местные князья служили правителю Москвы уже как бояре-княжата. Однако независимость от Москвы еще долго сохраняло Тверское княжество, которое не раз оспаривало у нее право на великое княжение. Тверского князя Михаила Борисовича связывали с Иваном III не только договорные, но и родственные узы, поскольку его сестра была первой женой московского государя. Поэтому после смерти бездетного Михаила Тверь должна была отойти к Ивану III Васильевичу. Но когда тверской князь задумал жениться на родственнице короля Казимира IV, встала угроза союза с Литвой. Этого московский государь допустить не мог. Он выслал против Твери сильное войско, и Михаилу Борисовичу пришлось расторгнуть договор с королем и признать себя "меньшим братом московского князя". Казалось, что на этом конфликт исчерпан. Но вскоре москвичи перехватили гонцов князя из Твери, который просил у короля обещанной ему "помоги". В августе 1485 года московское войско осадило город-крепость Тверь, из которой бежал князь. Иван III посадил на тверское княжение по просьбе горожан своего сына-наследника Ивана Молодого, решительного и умного человека, умершего раньше отца. Это означало одно: Тверь слилась с Москвой. Так возникло единое централизованное Московское государство во главе с великим московским и владимирским князем Иваном III Васильевичем. Вскоре он торжественно объявил себя "государем всея Руси". Утверждение государственности В 1472 году Иван III вступил вторично в брак, женившись на племяннице последнего императора Византии (Византийская империя пала под натиском турок-османов в 1453 году) Софье Палеолог, проживавшей в Италии. Теперь московский государь мог претендовать на роль законного преемника православных византийских императоров. Требовалось подчеркнуть это родство во внешних атрибутах великокняжеской власти. Поэтому на государственной печати Москвы был изображен не только Георгий Победоносец, но и двуглавый орел, который являлся гербом Византийской империи. Головным убором великого князя московского на официальных церемониях стала знаменитая в истории "шапка Мономаха". Создание централизованного Московского государства еще не означало полного единения всех земель, в него вошедших. Их обособленность друг от друга виделась весьма значительной. Хозяйственные и торговые связи между бывшими княжествами были развиты еще слабо. Поэтому единство поддерживалось преимущественно военной силой и государственной идеологией, направленной на централизацию управления во владениях Москвы. Кроме того, требовались серьезные изменения правительственных органов. Теперь государь по всем важнейшим вопросам советовался с боярами, входившими в Боярскую думу. Она стала своеобразным правительством и состояла первоначально из 6-12 думных бояр. Позже появились еще думные дворяне и думные дьяки (схема 1). Прототипами современных министерств стала система "дворцов". Они ведали великокняжеским хозяйством (государев дворец) и отдельными землями. Так, Тверью управлял тверской дворец, Новгородом - новгородский дворец. Возглавляли их люди, носившие титул дворецкого. Дворецкий был боярином, управлять которому помогали дъяки, первоначально выполнявшие обязанности простых писцов. Роль великокняжеской канцелярии выполняла "казна", которой управлял казначей, хранивший государственную печать и архивы. Сама казна великого князя состояла из серебряных монет, золотых и серебряных украшений, оружия, драгоценной утвари, мехов (прежде всего соболей), богатой одежды, украшенной драгоценными камнями, и прочих ценных вещей. Московское государство, став централизованным, делилось теперь на уезды, а те в свою очередь на несколько волостей и станов. Новгородская земля, как и прежде, продолжала делиться на пятины. Для управления уездами Москва ставила наместников. Волостями и станами правили волостели. Помимо уездов еще сохранялись уделы, правителями которых являлись братья и младшие сыновья Ивана III. Но удельные князья не могли чеканить собственную монету, творить суд за серьезные преступления, а в случае их смерти бездетными их уделы отходили к великому князю московскому. Чтобы укрепить свою великокняжескую власть, Иван III Васильевич провел судебную реформу. В XIII - XV вв. суд на Руси творился на основании морально устаревшей "Русской правды", княжеских договоров, грамот и повелений. Поэтому по повелению "государя всея Руси" в 1497 году был составлен общерусский "Судебник" (свод законов). Его законы были направлены прежде всего на усиление великокняжеской власти в централизованном государстве. |