Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту (третьего поколения)
 Скачать 1.16 Mb.
|
|
Совет народных комиссаров во главе с В.И. Лениным. Феномен большевизма Успех большевистской партии объяснялся рядом объективных и субъективных факторов. Глубокий социально-экономический и политический кризис осенью 1917 г., радикализм низов способствовали победе леворадикальных сил, хотя альтернатива сохранялась вплоть до разгона Учредительного собрания. Наряду с объективными условиями, победе большевиков способствовала деятельность их лидеров Ленина и Троцкого и в целом целенаправленная работа, которую проводила партия по привлечению на свою сторону солдат в тылу и на фронте, беднейшего крестьянства в деревне. Выдвинутые большевиками общедемократические лозунги — земля, мир, народовластие — оказались близки массовому сознанию, в то время, как Временное правительство окончательно потеряло доверие масс. Советская система и первые преобразования, многие из которых носили демократический характер, стали важным фактором, обеспечившим успех большевиков. После революции большевики провозгласили новый тип государственности — диктатуру пролетариата в форме Республики Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В ноябре 1917 г. на выборах в Учредительное собрание 40,5% голосов было подано за эсеров; 2,6% — за меньшевиков; 17% — за либералов и правых; 24% — за большевиков. Оказавшись в меньшинстве, большевики в январе 1918 г. после первого же заседания Учредительного собрания пошли на его роспуск, окончательно отвергнув принципы парламентаризма во имя сохранения своей власти. В дополнение к рабочим и крестьянским революционным трибуналам 7 декабря 1917 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) (председатель — Ф.Э. Дзержинский), представлявшая в одном лице судебные и репрессивные органы, которые чаще действовали не на основе законов, а в соответствии с принципом «революционной законности». Создание Красной Армии. В соответствии с представлениями большевиков о будущем государстве (без армии, без полиции) Декретом Совнаркома от 10 ноября 1917 г. была проведена демобилизация армии и замена ее всеобщим вооружением народа. В декабре 1917 г. был введен принцип выборности командующего состава и должностных лиц. Вместо генерала Н. Духонина Верховным главнокомандующим был назначен бывший прапорщик Н. Крыленко. Однако жизнь заставила большевиков отказаться от идеи всеобщего вооружения народа. 15 января 1918 г. был принят декрет об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии, 29 января — декрет о создании Красного Флота. 10 января 1918 г. Третий съезд Советов, на котором произошло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советом крестьянских депутатов, провозгласил создание РСФСР. Пятый съезд Советов (июль 1918 г.) принял Конституцию РСФСР. Таким образом, революции 1917 г. в России были своеобразной реакцией на незавершенную модернизацию. При этом октябрьские события 1917 г. стали возможными благодаря ряду не только объективных, но и субъективных факторов. Общенациональный кризис, радикализм низов, а также энергия и воля вождей большевиков способствовали победе леворадикальной альтернативы в России, которая в сложившихся условиях оказалась одним из способов сохранения национальной государственности. В стране произошла 3-я русская революция, завершившаяся радикальной сменой общественно- политического устройства и социально-экономического строя. Глава 22 Западная Европа и США в 1918-1939 гг. ^ Формирование Версальско-Вашингтонской системы. Послевоенное развитие стран Западной Европы и США. Мировой экономический кризис и «Великая депрессия». Различные пути преодоления кризиса. Формирование Версальско-Вашингтонской системы Для подготовки мирных договоров была созвана Парижская мирная конференция (январь—февраль 1919 г.), в которой участвовали 27 стран. Руководил работой конференции Совет десяти, главную роль в котором играли президент США Вудро Вильсон, премьер-министры Великобритании и Франции — Ллойд Джордж и Жорж Клемансо. Делегации проигравших держав и России приглашены не были. Формально работа велась на основе «14 пунктов» Вильсона, содержавших новые принципы международных отношений (отказ от тайной дипломатии, разоружение, самоопределение народов, обеспечение свободы торговли и мореплавания). Державам-победительницам следовало заключить ряд мирных договоров: с Германией, Болгарией, Турцией, а также с теми государствами, на которые распалась Авсгро-Венг- рия. Главным вопросом был мирный договор с Германией. Заключение договора осложнялось разногласиями между дер- жавами-победительницами и позицией самой Германии. Ведь на Парижской конференции пришлось иметь дело уже с новой, республиканской Германией, которая отказывалась признать себя виновницей войны. Договор был подписан 28 июня 1919 г. в Большом Версальском дворце. Условия его были следующими: Территориальные изменения: а) богатые полезными ископаемыми Эльзас и Лотарингия отходили Франции; б) Саарский угольный бассейн отходил под управление Лиги наций до будущего плебисцита, который определил бы его принадлежность, причем угольные копи Саара переходили Франции; в) левый берег Рейна должен был быть оккупирован войсками Антанты на 15 лет; г) на правом берегу Рейна создавалась демилитаризованная (разоруженная) зона шириной около 60 километров; д) Шлезвиг переходил Дании; е) область Познани отходила вновь созданной Польше, последняя получала также выход к морю, лишенный, впрочем, портов. Колониальный вопрос: Германия лишалась всех своих колоний (Восточная Африка, Того, Камерун, Юго-Западная Африка, острова в Тихом океане, китайский порт Циндао и сфера влияния в провинции Шаньдун). Репарационный вопрос: Антанта долго не могла определить сумму репараций с Германии, цифры колебались от 50 до 600 миллиардов золотых марок. В конце концов в договоре был зафиксирован лишь первый взнос — 20 миллиардов — который Германия обязана была выплатить до 1921 года. Военные статьи: а) армия Германии была ограничена (100 тысяч человек) и комплектоваться должна была только на добровольной основе, флот также был ограничен; в) Германии было запрещено иметь танки, бронемашины, тяжелую артиллерию, военную авиацию, подводные лодки, химическое оружие. В итоге в Европе сложилась новая система международных отношений. Явно обозначились претензии на европейскую гегемонию Франции. Германия и ее союзники были раздавлены, Россия под властью большевиков находилась в состоянии гражданской войны, что не помешало ей в связи с крахом Германии разорвать Брестский договор. Тогда же было принято решение о создании Лиги Наций — международной организации по обеспечению мира и безопасности. Ее Устав основывался на тезисах Вильсона: отказ от войн, санкции против агрессоров. Высшие органы — ежегодная Ассамблея (все члены Лиги) и Совет Лиги (постоянные члены: США, Великобритания, Франция, Италия, Япония). На конференции по предложению президента США бьгл принят устав Лиги наций, ставший первой частью Версальского мирного договора. Однако Версальская система требовала дополнений. Необходимость коррекции вызывалась позицией США, их политической мощью. К приобретению территорий США не стремились, но необходимость получения новых рынков заставляла их проводить активную политику. Главные противоречия США имели с Великобританией и Японией из-за влияния на китайские рынки. В ноябре 1921 г. в Вашингтоне открылась конференция по проблемам Дальнего Востока. Участие в ней приняли делегации США, Великобритании, Франции, Италии, Японии, Китая, Бельгии и Голландии. Подписанные в Вашингтоне соглашения стали дополнением к Версальской системе и в целом составили Версальско-Вашингтон- скую систему, определившую условия послевоенного мирного урегулирования, подготовив почву для временной стабилизации в области международных отношений. Послевоенное развитие стран Западной Европы и США После первых серьезных кризисов послевоенного периода Запад вступил в полосу стабильности и процветания. Возрастал уровень жизни, экономическая ситуация выглядела довольно устойчивой, в международных отношениях возобладали пацифизм и сотрудничество. Стабилизация 1923—1929 гг. была достигнута во всех областях жизни общества — в экономике, в социальной жизни, во внутренней и внешней политике. В экономике основой успехов стало крупное конвейерное высокотехнологичное производство, ориентированное на выпуск товаров широкого потребления длительного пользования. В политической жизни в 1923—1929 гг. наблюдалось существенное снижение политической активности населения. Политическую жизнь определяют два направления, условно обозначаемые как «левые» и «правые». «Правые», например, консерваторы в Англии, республиканцы в США и их аналоги во Франции и Германии (иногда партии, иногда коалиции) отстаивали традиционные индивидуалистические ценности свободу частного предпринимательства, ограниченную роль государства в экономике, либерально-демократические принципы в политической жизни. «Левые» — социал-демократы в Германии, лейбористы в Англии, социалисты во Франции — выступали с позиций усиления государственного регулирования экономики, проведения широких социальных программ при сохранении основ частно-капиталистической экономики и демократических свобод. Стабилизация охватила и сферу международных отношений. Казалось, окончательно уходит в прошлое война как способ решения межгосударственных проблем, торжествует провозглашенный в Версале пацифизм: принцип исключительно мирного урегулирования всех вопросов, при котором война считается абсолютным злом и вся международная политика строится на основе договоров безопасности и сотрудничества в рамках Лиги Наций. Изменившаяся экономика, стремительный рост уровня жизни создали феномен, определивший во многом социальное лицо эпохи, — средний класс. Это слой людей, который в отличие от классового подхода определялся не по отношению к средствам производства, а по доходам. Представителей этого класса чаще всего имели сбережения, вложенные в акции или банки и приносящие им доход в виде процентов или дивидендов, но являлись при этом наемными работниками (квалифицированные рабочие, клерки, инженеры, официанты и т.д.). Как правило, уровень жизни среднего класса довольно высок и отличается развитым престижным потреблением, то есть потреблением не необходимых предметов и продуктов, а тех, пользование которыми создает общественный престиж. Мировой экономический кризис и «Великая депрессия» Крупнейший за всю историю капитализма экономический кризис разразился в 1929—1933 гг. Он захватил практически все страны мира. Невиданного размаха достигла безработица. Происходило массовое разорение фермеров. Заметно понизился уровень жизни. В октябре 1929 г. кризис поразил США — страну, бывшую экономическим лидером мира, а оттуда распространился на Европу, Латинскую Америку, колониальный мир. Кризис продолжался почти 4 года и обладал огромной разрушительной силой. Промышленное производство в целом сократилось на треть. В США некоторые отрасли экономики были отброшены к уровню 1905 г., в Германии — к уровню конца в. Сущность и характерные черты кризиса 1929—1933гг. Экономический подъем 20-х годов XIX в. в странах Европы и Америки сменился в 1929 году тяжелым кризисом. Необходимо отметить, что периодические кризисы — это необходимое и неизбежное явление для государств с рыночной экономикой. Их причиной является конфликт между производством и потреблением, выражающийся в кризисе перепроизводства. В основе послевоенной стабилизации лежала восстановительная тенденция — завершение восстановления неизбежно привело к перенасыщению рынка. По мнению ряда экономистов (Кондратьев), экономический кризис 1929—1933 гг. был необычным: он совпал со структурным кризисом, связанным с изменением технологий. В итоге данный экономический кризис стал крупнейшим за всю историю капитализма. Объем промышленного производства в западных странах упал примерно на 38% (в США на 53%). На треть сократились сельскохозяйственное производство и мировая торговля. Кризис породил массовую безработицу, что создало опасность спонтанных бунтов, восстаний. Традиционные средства выхода из кризиса не работали, поэтому перед политическими элитами стран мира встала задача изменения социальных функций: они постепенно осознают ограниченность позитивного потенциала чисто либеральной экономической модели и подходят к мысли о необходимости создания государственного механизма экономического регулирования. Кейнсианство. Практическим руководством для многих правительств европейских государств стали работы Д. Кейнса. Кейнс и его последователи предлагали заменить экономическую стратегию на производстве: вместо наступления на зарплату, «выжимания пота» необходимо было, чтобы государство пошло по пути социального реформирования, повысив оплату труда рабочим, перераспределив средства особо нуждающимся. Данные меры должны были расширить объем потребления, создать эффективный спрос. Кроме того, ученый предлагал сформировать институты социального партнерства между трудом и капиталом (заключение коллективных договоров между работниками и работодателями). Государственное законодательство должно было закрепить эти документы правовым порядком. Некоторые политические деятели стран Запада использовали теорию кейнсианства. С начала 30-х годов XX в. в развитых странах усиливается вмешательство государства в экономическую сферу — государство встраивается в сам процесс общественного воспроизводства в качестве его важнейшего структурного звена. Этот феномен принимал различные формы, которые зависели от конкретных исторических условий каждой отдельной страны. Различные пути преодоления кризиса «Новый курс» Рузвельта. В США после прихода к власти президента Ф. Рузвельта провозглашается политика «нового курса». Она включала следующие направления: в промышленности: принудительное картелирование предприятий (более крупные поглощали более мелкие, неконкурентноспособные предприятия оказались вытесненными с рынка); составлялись кодексы честной конкуренции, в рамках которых регламентировался объем производства, минимальный уровень цен, распределялись рынки сбыта продукции; в сельском хозяйстве государство стремилось добиться повышения цен на сельскохозяйственную продукцию, увеличить доходы фермеров. С этой целью власти осуществляли сокращение посевных площадей и поголовья скота, согласившиеся на эти меры фермеры получали компенсацию. Некоторые фермеры получили государственные дотации; в финансовой сфере: сокращение и реорганизация банковской системы, девальвация доллара, контроль над выпуском бумажных денег и ценных бумаг; значительные сдвиги произошли и в сфере трудовых отношений: рабочие получили право на заключение коллективных договоров и организацию профсоюзов на предприятиях. Наемным работникам предоставлялись определенные социальные гарантии: в законодательном порядке фиксировались минимальный уровень заработной платы и максимальная продолжительность рабочего дня. В целях борьбы с безработицей организуется специальная администрация общественных работ, осуществляющая строительство гражданских и военных объектов. Данные меры привели к положительным результатам и способствовали постепенному выходу США из кризиса. Необходимо отметить, что «новый курс» осуществлялся в условиях сохранения и развития традиционной американской демократической системы («мягкий вариант»). |