соц сфера. Сущность сервисной революции
 Скачать 0.64 Mb.
|
|
92. Развитие национальных видов спорта Национальные виды спорта - виды спорта, исторически сложившиеся в этнических группах населения, имеющие социально-культурную направленность и развивающиеся на территории Российской Федерации В России проводится популяризация и развитие национальных видов спорта. Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" . Документ повышает статус национальных видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта. К их числу относятся, например, керешу (борьба на поясах у тюркских народов), якутская борьба хапсагай, якутские национальные прыжки. Если вид спорта не включен в реестр, его сторонники могут это исправить: о порядке включения в реестр рассказывается на сайте Минспорта России. Согласно Закону № 170-ФЗ, любители национальных видов спорта теперь могут создавать общероссийские спортивные федерации. Для этого необходимо, чтобы региональные федерации по данному виду спорта действовали на территории не менее половины субъектов РФ. Кроме того, теперь на национальные виды спорта распространяются установленные Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" федеральные стандарты спортивной подготовки, порядок присвоения спортивных званий, спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей, а также требования к разработке правил видов спорта. 93. Развитие профессионального спорта Профессиональный спорт - это раздел спорта, обладающий особой зрелищностью, отрасль развлекательного бизнеса, направленная на обеспечение досуга населения путем предоставления зрелищных платных спортивных услуг высокого качества спортсменами, имеющими профессиональные контракты. Развитие профессионального спорта обусловлено как собственным развитием самого спорта, так и рядом социальных условий, объективно способствующих превращению спортивной деятельности в профессиональную деятельность. Деятельность субъектов профессионального спорта направлена на развитие как зрелищной, так и экономически самоокупаемой части спорта, а также на обеспечение содействия субъектам спорта высших достижений, в том числе спортивным сборным командам РФ, — говорится в заявлении на официальном сайте организации. Понятие «спортивный агент» вводится для защиты прав и интересов спортсменов и тренеров, для предупреждения злоупотреблений и нарушений при их трудоустройстве в профессиональном спорте, а также для повышения качества услуг по трудоустройству спортсменов. В уставе общероссийской спортивной федерации по командным игровым видам спорта и уставе профессиональной спортивной лиги должна быть установлена обязанность по утверждению ими положений, определяющих условия и порядок перехода спортсменов в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации, а также должен быть установлен размер денежных выплат, связанных с таким переходом, если обязанность предоставлена общероссийским спортивным федерациям и (или) профессиональным спортивным лигам нормами соответствующей международной спортивной федерации. Согласно законопроекту о правовом регулировании профессионального спорта, спортивные федерации обязаны определять должностных лиц, ответственных за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с Министерством спорта, Минздравом, российской антидопинговой организацией. Профессиональная спортивная лига теперь имеет право проводить официальные спортивные мероприятия с согласия общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта. События мирового спорта очень важны для страны и помогают закоремендовать себя с лучшей стороны. Россия уже не в первый раз проводит у себя мероприятия такого масштаба - ЧМ по футболу в 2018 году, Олимпиада в Сочи в 2014, Олимпиада в 1980 году в Москве. 94. Развитие спорта высших достижений В процессе демократических преобразований в России возникли общественные формы организации физической культуры и спорта. Созданы, окрепли и получили международное признание Олимпийский комитет России, российские федерации (союзы, ассоциации), другие общественные объединения и организации по видам спорта, способствующие развитию спорта высших достижений. В настоящее время в развитии спорта высших достижений отмечается: – рост популярности и авторитета международных спортивных организаций, их влияния на формирование социальной политики в странах мирового сообщества; – возрастание государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях национальным спортивным организациям, входящим в мировое спортивное сообщество, включая финансовую, правовую и социальную; – финансирование государствами подготовки спортсменов высокого класса, спортивного резерва, осуществление государственных мер социальной защищенности и поощрения спортсменов, тренеров и специалистов; – активное участие крупных торгово-промышленных фирм и компаний в развитии инфраструктуры спорта и оказании спонсорской помощи в подготовке спортсменов к Олимпийским играм; – широкое использование научных достижений в подготовке спортсменов; – сближение профессионального и олимпийского спорта. Отечественная система подготовки высококвалифицированных спортсменов пользуется мировым признанием и включает в себя организацию подготовки сборных команд страны. Для эффективного развития спорта высших достижений необходимо обеспечить гармоничное сочетание государственного и общественного управления, избежать противоречий, на какой бы основе они не возникали. Основополагающим в подготовке спортсмена высокого класса является использование современных научных технологий спортивной тренировки, а также постоянное их совершенствование. Для реализации целей и задач отечественного спорта высших достижений необходимо: – объединение на договорной основе усилий и возможностей федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и общественных спортивных организаций -субъектов международного спортивного (олимпийского) движения и права - Олимпийского комитета России, общероссийских федераций (союзов, ассоциаций) по различным видам спорта, ведомственных физкультурных организаций с разграничением их полномочий; – поддержка и помощь Олимпийскому комитету России и национальным спортивным федерациям по видам спорта со стороны органов исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации в подготовке спортсменов и организации соревнований; – решение вопроса о реконструкции и модернизации существующих спортивных баз и сооружении новых; – создание в соответствии с законодательством Российской Федерации негосударственного фонда для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок в области физической культуры и спорта; – создание (как правило, на базе высших учебных заведений физической культуры) региональных научных центров (в каждом федеральном округе) и сосредоточение их работы на научно-методическом обеспечении подготовки спортсменов, а также решении региональных проблем развития физической культуры и спорта; – определение нескольких крупных отраслевых научных программ, охватывающих проблемное поле отрасли, как долгосрочный государственный заказ; – создание комплексных научных групп по видам спорта и организация научно-методического, медико-биологического и информационного обеспечения подготовки спортсменов высокого класса, а также спортивного резерва; – совершенствование инвестиционной политики, обеспечивающей развитие материально-технической базы физической культуры и спорта; – создание эффективных технических средств для нужд физической культуры и спорта; – постоянное совершенствование Единой всероссийской спортивной классификации и Единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; – создание эффективной системы организации и проведения спортивных соревнований, в том числе комплексных Всероссийских игр учащихся, студентов и трудящихся, Спартакиад народов Российской Федерации; – совершенствование технологий, форм и методов подготовки и переподготовки кадров - специалистов по физической культуре и спорту высших достижений. Для успешного проведения в России международных, национальных соревнований и мероприятий необходимо активное привлечение крупных компаний и фирм, в том числе маркетинговых и рекламных. Это следует рассматривать как стратегическое партнерство спорта и бизнеса с учетом интересов обеих сторон. 95. Государственная поддержка развития физкультурно-спортивных услуг Выделяются следующие формы прямого государственного участия в развитии физкультурно-спортивных услуг: 1)принятие законодательных актов; 2)создание государственных органов, координирующих спортивные программы; 3)материальная поддержка спорта со стороны государства; 4)льготное налогообложение предпринимательской деятельности в сфере спорта; 5)лоббирование и патронаж участия спортивных команд и отдельных спортсменов на международном уровне; 6)поддержка детского и инвалидного спорта * и др. 96. Меры государственной поддержки физической культуры и спорта Государство обеспечивает развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации, поддерживает физкультурное (физкультурно-спортивное) движение и олимпийское движение России и обеспечивает: 1) ежегодное финансирование мероприятий в области физической культуры и спорта, в том числе мероприятий по подготовке к участию спортсменов в Олимпийских играх, других международных спортивных соревнованиях и участию в них, за счет средств федерального бюджета; 2) создание условий для использования физкультурно-спортивными организациями и предприятиями спортивной промышленности государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-исследовательских и технических разработок и технологий; 3) содержание физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, находящихся в собственности Российской Федерации; 4) создание условий для строительства и содержания спортивных сооружений по месту жительства граждан, физкультурно-оздоровительных сооружений в каждом муниципальном образовании и оказание на основе таких сооружений физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг; 5) создание условий для увеличения количества детско-юношеских спортивных школ всех видов и типов, клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных спортивно-оздоровительных лагерей, врачебно-физкультурных диспансеров и укрепление их материально-технической базы; 6) создание условий для широкого использования средств физической культуры и спорта в целях укрепления здоровья матери и ребенка; 7) организацию физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для девушек и женщин с учетом специфики их деятельности и соответствующих научно-методических рекомендаций; 97. Основные формы государственного воздействия на развитие физической культуры и спорта 1. Организационная деятельность по проведению массовых соревнований и физкультурно-спортивных мероприятий. В их числе: организация и проведение в учреждениях образования внеурочных занятий, в том числе спортивных соревнований и праздников; создание условий для занятия физической культурой и спортом по месту жительства и в парках отдыха; увеличение количества спортивных школ, клубов, центров. Как приоритетные должны приниматься и реализовываться программы развития физической культуры и спорта среди детей-сирот, «трудных»подростков, среди инвалидов, а также специальные программы, направленные на преодоление наркомании, алкоголизма и других девиантных отклонений среди подростков. Целесообразно значительное увеличение числа общедоступных одноступенчатых (без предварительного отбора) соревнований по массовым видам спорта для всех возрастных групп населения (в трудовых коллективах, по месту жительства и отдыха, в учреждениях образования). Однако проведение массовых соревнований не должно быть самоцелью. Их главная задача вовлекать в спортивную соревновательную деятельность прежде всего детей, подростков, молодежь. Основой физкультурно-спортивного движения в стране должны стать физкультурно-оздоровительные и спортивные клубы. 2. Подготовка специалистов высокой квалификации. В образовательных учреждениях высшего физкультурного образования должны быть созданы кафедры и факультеты по подготовке специалистов физкультурно-оздоровительной работы с дошкольниками, детьми младшего и среднего школьного возраста, учащимися специальных медицинских групп, людьми, имеющими хронические заболевания, инвалидами, пенсионерами. Необходимо обеспечить подготовку, переподготовку и стимулирование деятельности общественных организаторов физической культуры и спорта. 3. Информационное и пропагандистское обеспечение. Физическая культура и спорт должны иметь единое информационное пространство. Необходимы создание федеральной, региональных и локальных информационных систем, разработка пропагандистских и информационных технологий по основным видам деятельности отрасли, в том числе путем использования практики грантов по социальным программам, предоставляемых на конкурсной основе средствам массовой информации. Основополагающей целью пропаганды должны быть создание в обществе приоритетов здорового образа жизни, ограничение и ликвидация девиантных форм поведения (наркомании и алкоголизма), повышение интереса к занятиям физической культурой и спортом, настойчивое формирование в массовом сознании понимания жизненной необходимости этих занятий. 4. Управленческие меры. В управлении развитием физической культуры и спорта следует исходить из приоритета территориального принципа на основе суверенных прав и самоуправления местных физкультурно-спортивных организаций. Необходима переориентация деятельности региональных и местных физкультурно-спортивных государственных учреждений и общественных организаций с развития спорта высших достижений преимущественно на массовое развитие физической культуры, спорта и спортивного туризма. Вместе с тем необходимы участие государства в развитии олимпийского движения в стране, обеспечивающего представительство российского спорта в Олимпийских играх, государственная поддержка участия ведущих российских спортсменов и спортивных команд в престижных международных соревнованиях, государственное участие в становлении и развитии профессионального спорта. Не до конца отрегулированы проблемы социальной защиты и социальной реабилитации спортсменов, закончивших активные занятия спортом. 98. Структура Министерства спорта Самарской области В структуру Министерства входят Министр, первый заместитель Министра, заместители Министра, департаменты Министерства, управления как самостоятельные структурные подразделения Министерства, управления в составе департаментов Министерства. Министр имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Самарской области по представлению вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области. Руководители управлений Министерства назначаются на должность и освобождаются от должности Министром. Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Самарской области создано 4 марта 2009 года путём слияния департамента физической культуры и спорта Самарской области и департамента развития туризма Самарской области, а также наделения указанного министерства полномочиями в сфере молодёжной политики. В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 19 июня 2012 года № 279 "О формировании департамента по делам молодёжи Самарской области, департамента туризма Самарской области и переименовании министерства спорта, туризма и молодёжной политики Самарской области" министерство спорта, туризма и молодёжной политики Самарской области переименовано в министерство спорта Самарской области. Министерство является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории региона. - департамент финансового обеспечения, главный бухгалтер министерства спорта Самарской области; - департамент физич культуры и спорта министерства спорта Сам обл. - департамент госуд-ой службы и административно-правовых отношений - департамент организации подготовки ЧМ по футболу 2018 и развития объектов спортивного назначения министерства спорта Сам обл. 99. Основные полномочия Министерства спорта Самарской области Министерство наделяется следующими полномочиями: 1) разработка проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; 2) подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; 3) разработка предложений по развитию физической культуры и спорта в Самарской области и реализация основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Самарской области, государственных и ведомственных целевых программ; 4) разработка предложений по учреждению почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта Самарской области и их реализация; 5) внесение предложений по включению объектов физической культуры и спорта в перечень объектов, финансирование строительства, ремонта и реконструкции которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов; 6) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Самарской области в сфере физической культуры и спорта; 7) оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области; 8) проведение мониторинга деятельности и развития общественных движений в сфере физической культуры и спорта на территории Самарской области; 9) организация и проведение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно: установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Самарской области; утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Самарской области, в том числе включающих физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по внедрению и дальнейшей реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО); содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Самарской области; информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; 10) организация и проведение форумов и иных мероприятий в сфере физической культуры и спорта; 11) наделение некоммерческих организаций правом оценки выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО; 12) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Самарской области, а именно: наделение статусом "Спортивная сборная команда Самарской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта; материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Самарской области; (в ред. Постановления Правительства Самарской области от 24.04.2018 N 219) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Самарской области; 13) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Самарской области и спортивного резерва для спортивных сборных команд Самарской области; 14) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации; 15) содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта; 16) методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку; 17) создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Самарской области и внедрения достигнутых результатов в практику; 18) осуществление контроля за соблюдением подведомственными учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, а также другими организациями, находящимися на территории Самарской области и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации; 19) специализированная спортивная подготовка спортсменов - кандидатов в составы основных спортивных сборных команд Российской Федерации и Самарской области; 20) организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Самарской области; 21) разработка предложений по содействию субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области; 22) присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства Самарской области от 07.09.2018 N 540) 23) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Самарской области; 24) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта; 25) обеспечение деятельности центров спортивной подготовки Самарской области; 26) разработка предложений по дополнительному материальному обеспечению лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, в том числе завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, Европы, имеющих почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в сфере физической культуры и спорта или награжденных государственными наградами Российской Федерации за заслуги в сфере физической культуры и спорта; 27) участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни; 28)и другие 100. Экономическая сущность туристских услуг Теоретической основой функционирования рынка является определение соотношения спроса и предложения на тур. услуги. Законы спроса и предложения устанавливают причинно-следственную связь между такими экономическими категориями, как цена, спрос, предложение. Спрос – идеальная потребность и реальная возможность покупателям купить определённое количество данного товара или услуги. Спрос и потребление отличаются качественно и количественно. Спрос выступает как категория рынка и стадия воспроизводства в виде обмена товара, а потребление выступает как заключительная стадия воспроизводственного процесса. Количественно потребление шире, чем платежеспособный спрос на тур. рынке. Спрос и потребление не совпадают между собой во времени и пространстве. Потребление во времени отстаёт от спроса. К факторам, вызывающим спрос на тур. услуги, относятся: -число потенциальных покупателей -их денежные доходы -реклама -наличие свободного времени 101. Специфические свойства туристских услуг Туристская услуга – это совокупность целенаправленных действий в сфере обслуживания, которые ориентированы на обеспечение и удовлетворение потребностей туриста или экскурсанта, отвечающие целям туризма, характеру и направленности туристской услуги, тура, туристского продукта, не противоречащие общечеловеческим принципам морали и доброго порядка. Туристским услугам присущи характеристики, которые отличают услугу от товара: 1) неосязаемость; 2) невозможность её хранить 3)невозможность накапливать для дальнейшей реализации 4)производство и потребление происходит одновременно 5)тур услуга- это е вещь, а процесс, растянутый во времени 6) невозможно потребить мгновенно 7)предоставление происходит постепенно, в теч-е опред-го периода 8)пока она до конца не употребится, ее качество полностью невозможно оценить 102. Характеристика туристско-рекреационного потенциала в Российской Федерации При оценке имеющегося туристско-рекреационного потенциала следует учитывать: уникальность имеющихся объектов; различия в доступности объектов и плотности их размещения в пределах региона; разнообразие и комплексность имеющихся объектов, их физическое состояние. Большая часть российских регионов характеризуется низкой плотностью размещения туристско-рекреационных объектов, их слабой транспортной доступностью, плохим физическим состоянием и отсутствием комплексности. К субъектам Российской Федерации, потенциал которых может быть признан высоким, возможно отнести лишь Московскую, Владимирскую и Ярославскую области, города Москву и Санкт-Петербург. Во всех других субъектах Федерации имеются особенности, которые затрудняют их рекреационное использование или ухудшают качественные характеристики, что означает и снижение общей оценки их туристско-рекреационного потенциала. Пространство России весьма разнообразно по природно-климатическим условиям, что предопределяет специфику каждой отдельной территории по рекреационным возможностям. Важным индикатором рекреационного потенциала территории является количество коек в туристско-рекреационных учреждениях. По суммарному количеству мест безоговорочно лидирует Краснодарский край, имеющий более 117 тыс. коек. За ним следуют Московская область. Таким образом, при изучении туристско-рекреационного потенциала территории выявляется проблема реализации рекреационных возможностей пространства. Она наиболее наглядно обозначается при соотнесении фактического развития инфраструктуры туризма и отдыха с природно-рекреационным потенциалом данной территории. В настоящее время приоритетным природным фактором в дальних поездках населения на отдых является выход к морскому побережью Максимально благоприятные условия у Краснодарского края. Большие потенциальные возможности рекреации имеют Дагестан, Калмыкия, Астраханская область, которые отличаются низким социально-экономическим развитием и политической нестабильностью и по этим причинам не способны реализовать имеющиеся рекреационные ресурсы. В следующей группе оказались территории Северного Кавказа, Северо-Запада (Санкт-Петербург, Ленинградская и Калининградская области) и Юг России (Ставропольский край, Ростовская и Волгоградская области). Характерно, что при такой методике расчета виден очевидный недостаток тихоокеанских курортов — их значительная удаленность от центральных районов — мест сосредоточения населения в целом и обеспеченного населения в частности. 103. Особенности туристской услуги Отличительные особенности туристской услуги: 1) покупатель преодолевает расстояние, отделяющее его от туристской услуги и места её потребления; 2) туруслуга зависит от таких переменных, как время и пространство. Большое значение имеет фактор сезонности (маркетинговые мероприятия туристской организации будут разными в пик сезона и межсезонье). В межсезонье необходимы дополнительные меры стимулирования спроса: низкие цены, различные дополнительные услуги и т.д.; 3) при реализации туристских услуг весьма конструктивным является системный подход к стратегическому развитию регионов дестинаций, учитывающий тенденции в туристском спросе и уровень конкуренции. Очень важным для развития дестинации является создание, поддержание и дальнейшее формирование положительного образа, помогающего воздействовать на ожидания потребителей и мотивировать их к путешествию; 4) значительное влияние на качество туристской услуги оказывают внешние факторы, имеющие форс-мажорный характер, то есть не зависящие от воли и действий продавца и покупателя: погода, природные условия, политика, международные события и т.д. Эти специфические особенности, присущие туристским услугам, отражаются и на деятельности организаций индустрии туризма. 104. Оценка качества туристской услуги Основными показателями технического качества тура являются: - патентно-правовые (наличие лицензии, других документов); - безопасность тура (отдельных услуг); - соответствие условий обслуживания требованиям; - соответствие категорий средств размещения уровню комфортности обслуживания Основными показателями функционального качества могут быть: - степень достижения цели путешествия, культура обслуживания в средствах размещения; - психологическая атмосфера тура, взаимоотношения с обслуживающим персоналом и участниками тура; - качество питания и культура ресторанного обслуживания; - профессиональная презентация экскурсионной программы, отношение местного населения; - удобство и скорость транспортного обслуживания на маршруте К показателям этического качества относят: - общественное мнение; - мнение конкретных потребителей услуг (реальных и потенциальных) относительно возможности достижения цели путешествия и качества туристского обслуживания. Кроме критериев оценки качества услуг, которыми руководствуются клиенты, нужно отметить критерии и показатели, которые должно использовать туристское предприятие. К ним относятся: - количество жалоб и предложений; - лояльность клиентов; - срок реализации услуг; - затраты качества; - типичные экономические показатели (обороты, прибыли и т.п.), которые косвенно отражают уровень качества услуг (в том числе степень удовлетворенности клиента) На основе замечаний и пожеланий клиентов (туристов) можно улучшать уровень предоставления услуг и обслуживания клиентов. 105.Основные условия развития массового туризма - при росте общественной производительности труда и материального благосостояния увеличивается уровень потребления, что создает условия появления потребности в туристской услуге, - для мотивации потребления человеком туруслуги необходимо наличие у него свободного времени, - материальные, финансовые возможности населения. 106.Критерии отличия туризма от путешествий - целеполагание туризма с экономической точки зрения, - временное ограничение туристского путешествия: туристы и экскурсанты - характеристика обычной среды, - особый спрос на объекты туристской инфраструктуры. 107.Сущность туристского продукта Туристский продукт – это официально оформленная туроператором или турагенством туристская услуга: выписаны путевка, ваучер, страховка; получено финансово-экономическое подтверждение оплаты; имеются другие документы в случае необходимости. В туризме имеет место торговля, как услугами, так и товарами (по оценкам специалистов, доля услуг в туризме составляет 75%, товаров — 25%), а также особенность потребления туристских услуг и товаров в месте их производства, более того, в определенной ситуации. Результат деятельности в туризме сводится к туристскому продукту. По сути, туристский продукт — это любая услуга, удовлетворяющая те или иные потребности туристов и подлежащая оплате с их стороны. К таким услугам относятся гостиничные, транспортные, экскурсионные, переводческие, бытовые, коммунальные, посреднические и другие услуги. Туристский продукт рассматривается в узком и широком смысле. В узком смысле туристский продукт — это услуги каждого конкретного сектора туристской индустрии (например, гостиничный продукт, туристский продукт туроператора, транспортного предприятия и т. д.). В широком смысле туристский продукт — это комплекс товаров и услуг, в совокупности образующий туристскую поездку (тур) или имеющий к ней непосредственное отношение. 108. Показатели, характеризующие развитие туризма Система показателей развития туризма включает показатели, характеризующие: -объем туристского потока; -состояние и развитие материально-технической базы туризма; -финансово-экономическую деятельность туристской фирмы; -развитие международного туризма. Туристский поток - это постоянное прибытие туристов в страну или данный регион. К показателям, характеризующим объем туристского потока, относятся: общее количество туристов, в том числе организованных и самодеятельных; количество туродней (количество ночевок, койко-дней); средняя продолжительность (среднее время) пребывания туристов в стране, регионе (в одном месте или населенном пункте). Количество туродней определяется путем умножения общего количества туристов на среднюю продолжительность в днях пребывания одного туриста в стране или регионе. Отдельно выделяются показатели, характеризующие состояние и развитие международного туризма. К ним относятся: количество туристов, посетивших зарубежные страны. Оно определяется по числу пересечений государственной границы; количество туродней по иностранным туристам; суммарные денежные затраты, произведенные туристами за время зарубежных поездок. Развитие туризма и увеличение объема услуг туризма требуют взвешенного подхода, так как очень высоки социальные последствия принимаемых решений. 109. Формы государственного регулирования развития туризма В государственном регулировании туризма выделяют два уровня – федеральный и региональный (уровень субъекта Федерации). Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется путем: Создания нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туристской индустрии; Содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках; Зашиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности; Лицензирования, стандартизации в туристской индустрии, сертификации туристского продукта; Установления правил въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и пребывания на территории Российской Федерации с учетом интересов развития туризма; Прямых бюджетных ассигнований на разработку и реализацию федеральных целевых программ развития туризма; Создания благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию; Налогового и таможенного регулирования; Предоставления льготных кредитов, установления налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, занимающимся туристской деятельностью на территории Российской Федерации и привлекающим иностранных граждан для занятия туризмом на территории Российской Федерации; Содействия кадровому обеспечению туристской деятельности; Развития научных исследований в сфере туристской индустрии; Содействия участию российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристских программах; Обеспечения картографической продукцией.  110. Формы государственной поддержки развития туризма  Традиционно, основными способами государственной поддержки туризма являются следующие: - предоставление налоговых преференций и освобождений от уплаты налогов организаций и предпринимателей, развивающих внутренний и въездной туризм, - выделение бюджетных средств на продвижение (маркетинг, рекламу, выставки и т.д.) внутреннего и въездного туризма, - государственное финансирование наиболее значимых проектов в туристской индустрии, подготовки кадров для туризма; - бюджетные субвенции и субсидии национальным перевозчикам, туроператорам и др., осуществляющим развитие внутреннего и въздного туризма. В целях развития туризма в Самарской области государственная поддержка осуществляется путем: реализации мероприятий государственных программ Самарской области и ведомственных целевых программ в сфере туризма; установления льготного налогообложения юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность в сфере туризма в Самарской области; государственной поддержки инвестиционной деятельности в сфере туризма в Самарской области; государственной поддержки инновационной деятельности в сфере туризма в Самарской области; государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих приоритетные туристские проекты Самарской области; государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма в Самарской области; участия Самарской области в государственно-частных партнерствах в сфере туризма в Самарской области. |