различные условия тушения пожаров. Тактических
Скачать 4.62 Mb.
|
Юридические аспекты тушения пожаровС целью обеспечения пожарной безопасности объектов порта, судов и иных плавсредств, находящихся в пределах акваторий порта, и организа- ции эффективного использования сил и средств подразделений пожарной охраны, инженерно-технических средств порта при ликвидации пожаров и последствий от них заключается Соглашение о взаимодействии между Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации и администрацией порта. Тушение пожаров на морских и речных судах в порту осуществляется только после заключения Договора о спасении между старшим должност- ным лицом Федеральной противопожарной службы (ФПС), прибывающим к месту пожара и имеющим право заключать договор от имени подразделе- ния пожарной охраны, являющегося юридическим лицом, и капитаном ава- рийного судна. При необходимости, тушение пожара на морском и (или) речном судне в порту подразделениями ФПС может осуществляться после соответствующей записи в вахтенном (судовом) журнале, с последующем заключением договора. До заключения договора (записи в судовом журнале) руководителем ту- шения пожара является капитан аварийного судна, который имеет право за- ключать договоры об осуществлении спасательных операций (тушение по- жаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно- спасательных работ) от имени владельца судна. Также капитан или владелец судна имеют право заключать договор от имени владельца имущества, нахо- дящегося на борту судна, либо, в случае отсутствия опасности другим судам и береговым сооружениям портов, не заключать договор. В соответствии с Международной конвенцией о спасании 1989 г. прове- дение спасательных операций обязательно в целях предотвращения или уменьшения ущерба окружающей среде, а также в случае создания угрозы объектам порта и другим судам. Наличие и степень угрозы окружающей среде, объектам порта и другим судам определяет старшее должностное лицо ФПС, прибывшее к месту по- жара. В случае отказа в заключении договора (сделать запись в судовом жур- нале) необходимо исключить возможность перехода личного состава под- разделений пожарной охраны на аварийное судно. Действия руководителя тушения пожара по организации работПри приеме сообщения о пожаре диспетчер единой дежурной диспетчер- ской службы (центра управления силами) должен установить у заявителя следующую информацию: тип судна, на котором произошел пожар, численность людей (в том числе экипажа) на борту, а также характеристику груза; место пожара на судне, применялась ли судовые установки пожаротуше- ния, а если применялись, то какие. По прибытии пожарных подразделений должны быть приняты меры к заключению договора между капитаном аварийного судна и старшим должностным лицом ФПС, имеющим право заключать договор от имени являющегося юридическим лицом подразделения пожарной охраны. После заключения договора РТП является старшее должностное лицо ФПС. При отказе капитана аварийного судна заключать договор, силы и сред- ства ФПС сосредотачивают для защиты объектов порта и судов, исключая возможность перехода подразделений пожарной охраны на аварийное судно. РТП в зависимости от обстановки на пожаре может создавать штаб ту- шения пожара, участки (сектора) тушения пожара. Общая схема организации оперативного штаба представлена на рис. 43. Также в штаб могут включаться инженерно-технический персонал порта, начальники аварийно-спасательных, восстановительных подразделений порта.
Рис. 43. Общая схема организации оперативного штаба: НШ — начальник штаба туше- ния пожара; НТ — начальник тыла; ГТВП — группа тыла водоподающая; ГТОС — группа тыла по освещению; ГТВ — группа тыла по вентиляции; КПП — контрольно-пропускной пункт (при необходимости — пост безопасности) газодымозащитной службы; ДЧА — дежурная часть АСУ; ИПЛ — испытательная пожарная лаборатория; УВД — управление внутренних дел; ВК — служ- ба Водоканала; МП — медицинская служба; ООТ — ответственный за охрану труда; Э — экипаж судна; АП — аварийная партия; П — администрация порта При тушении пожара на судне необходимо назначать отдельное должно- стное лицо штаба тушения пожара для наблюдения за изменением осадки и крена судна с целью своевременного предупреждения РТП об опасности потери плавучести, прочности или остойчивости судна. Для предотвращения потери судном указанных выше свойств одновре- менно с тушением пожара, если возникает необходимость, должна удаляться скопившаяся в судовых помещениях вода или изменяться балластировка судна. Эти операции могут осуществляться насосами аварийного судна, а при невозможности их использования — отливными средствами пожарных судов, буксиров или пожарными автомобилями. |