Тактико-специальная подготовка. Тактикоспециальная подготовка
Скачать 0.65 Mb.
|
Второй этап - это непосредственная работа руководителя специальной операции по организации взаимодействия на местности, макете местности или по карте (схеме) с участием основных должностных лиц штаба, а также руководителей (командиров, начальников) подчиненных и приданных подразделений. Организация взаимодействия - это сложный, творческий процесс, требующий от организатора способностей моделировать ход предстоящих событий. Взаимодействие организуется с целью: согласовать усилия всех привлекаемых к специальной операции сил и средств в интересах подразделений, выполняющих главную (основную) задачу; добиться единого понимания всеми начальниками (должностными лицами) цели специальной операции, боевых (служебных) задач и способов их выполнения; наметить и согласовать варианты действий подразделений и способы по обману преступников исходя из характера их возможных действий; указать единые сигналы оповещения, взаимного опознавания и целеуказания. В зависимости от наличия времени работа руководителя по организации взаимодействия может осуществляться либо методом указаний руководителя и докладов подчиненных, либо путем отработки вопросов применения сил и средств, начиная с основных подразделений, в интересах которых организуется взаимодействие с розыгрышем основных тактических эпизодов. При достаточном количестве времени руководитель может последовательно и детально рассмотреть возможные тактические эпизоды. Он детализирует в необходимой степени те главные вопросы взаимодействия, которые были определены в решении и доведены при постановке задач, конкретизирует порядок поддержания взаимодействия его восстановления в ходе специальной операции, указывает сигналы оповещения, управления и взаимодействия. Вопросы взаимодействия отрабатываются в наиболее вероятной последовательности развития событий и с учетом тех критических ситуаций, которые могут возникнуть. Отработка вопросов согласованного применения сил и средств в каждом из рассматриваемых тактических эпизодов начинается, как правило, с тех силовых подразделений, в интересах которых организуется взаимодействие. Методом указаний руководитель специальной операции организует взаимодействие в условиях крайне ограниченного времени на выполнение этой работы. Руководитель дает указания подчиненным начальникам о порядке действий штатных, приданных и поддерживающих подразделений при выполнении каждой последовательно решаемой задачи. В результате организации взаимодействия должностные лица должны иметь единое и четкое представление о порядке и способах действий в ходе операции на любой стадии ее развития и при возможных изменениях обстановки. Оперативный штаб по указанию руководителя специальной операции детально разрабатывает вопросы взаимодействия, увязывает необходимые вопросы со взаимодействующими органами, согласовывает работу штабов, доводит до подчиненных установленные сигналы, порядок ориентирования и взаимного опознавания, организует связь взаимодействующих сторон. Взаимное опознавание и целеуказание обеспечивается с помощью радиотехнических средств, использования единых сигналов взаимодействия, сигнальных средств обозначения, а также визуальным наблюдением и поддержанием надежной связи между взаимодействующими подразделениями. Вопросы взаимодействия отражаются в плановой таблице взаимодействия, планах обеспечения операции, планах должностных лиц. Указания по взаимодействию, отданные руководителем ОШ, оформляются в виде распоряжений. Вопросы, по которым руководитель специальной операции организует взаимодействие, должны быть конкретными, логически последовательными, краткими и ясными. При этом руководитель, не повторяя данных, изложенных в боевом приказе, главное внимание уделяет согласованию действий всех сил. Степень детализации вопросов взаимодействия в указаниях руководителя будет различной в зависимости от наличия времени, подготовленности и опыта подчиненных сотрудников и других факторов обстановки. В нижестоящих звеньях; управления взаимодействие между элементам боевого порядка обычно организуется в такой же последовательности, какая определена руководителем специальной операции. Организация взаимодействия - ответственный этап в деятельности руководителя, требующий от него огромных усилий. Чем выше ранг руководителя, тем больше мера его ответственности за организацию взаимодействия, тем больше знаний, способностей предвидеть ход событий, проявления оперативности, решительности, настойчивости, а в необходимых случаях и гибкости требуется от него. Каждый руководитель, организуя взаимодействие, должен четко определить цель действий при выполнении каждой из задач, а также убедиться в правильном понимании подчиненными поставленных задач и способов их выполнения. Взаимодействие должно быть непрерывным на протяжении всей операции. Даже кратковременное его нарушение вносит дезорганизованность в действия, снижает эффективность операции, приводит к неоправданным потерям. Непрерывность взаимодействия достигается: - правильным пониманием руководителями и штабами цели специальной операции задач и способов их выполнения;
- систематической взаимной информацией штабов взаимодействующих сторон; - широкой инициативой руководителей и штабов в восстановлении нарушенного взаимодействия; - наличием в распоряжении руководителя сил и средств, обеспечивающих влияние на ход операции и быстрое восстановление нарушенного взаимодействия; - наличием бесперебойно действующей связи. В случае нарушения взаимодействие немедленно восстанавливается. В ходе проведения операции взаимодействие может уточняться, а при резких изменениях обстановки организовываться заново. Для поддержания взаимодействия все руководители должны не только правильно понимать цель специальной oneрации, задачи и способы их выполнения, но и постоянно знать обстановку, иметь между собой надежную связь и систематически обмениваться информацией. Особое значение для поддержания непрерывного взаимодействия приобретает инициатива подчиненных начальников. Во всех случаях нарушения взаимодействия они должны сами стремиться к установлению связи с соседями, старшим начальником и согласовывать свои действия, не дожидаясь особых указаний старшего начальника. Для своевременного восстановления нарушенного взаимодействия необходимо контролировать соблюдение всеми подразделениями установленного порядка взаимодействия, быстро выяснять причины его нарушения и восстанавливать связь между взаимодействующими силами. От руководителя и оперативного штаба требуется в короткие сроки определять меры, принятие которых позволит восстановить взаимодействие и быстро доводить до подчиненных новый порядок их совместных действий в ходе выполнения задачи. Оперативный штаб, используя средства связи, обеспечивает постоянную взаимную информацию об обстановке между взаимодействующими подразделениями; уточняет места размещения их пунктов управления, добивается от руководителей подчиненных и взаимодействующих подразделений понимания уточненных, дополнительных или новых задач, способов их выполнения и замысла руководителя (начальника) по сложившейся обстановке. В соответствии с изменениями в обстановке ОШ уточняет сигналы взаимодействия, систему ориентирования и целеуказания; контролирует выполнение каждым подразделением задач по направлениям, рубежам, объектам и времени, организует перемещение пунктов управления. Организация и поддержание взаимодействия - это сложный процесс, требующий глубокого понимания важности взаимодействия и определенных навыков в его организации. Поскольку ЧО в нашей жизни возникают не каждый день, то руководителями всех звеньев должен приобретаться опыт в вопросах организации взаимодействия на занятиях в системе служебной подготовки: в ходе штабных тренировок, тактических (тактико-специальных) учений, а также совместных тактико-специальных учений. Для оказания помощи руководителю специальной операции в организации и поддержании непрерывного взаимодействия в ходе проведения операции в состав оперативного штаба необходимо вводить опытных сотрудников, способных организовывать взаимодействие. 5. Действия администрации и дежурной смены при происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах. В соответствии с гл. XVIII Инструкции о надзоре за осуждёнными, содержащимися в исправительных колониях, усиление несения службы по надзору производится при осложнении обстановки в колонии в результате массовых беспорядков, групповых неповиновений, хулиганских действий с участием больших групп осужденных, побегов осужденных, отказов от работы и приема пищи, нападений на представителей администрации и других лиц, захватов заложников, стихийных бедствий, пожаров и катастроф с тяжкими последствиями. Сотрудники колонии в этих случаях принимают меры к недопущению использования осужденными сложившейся обстановки в преступных целях. Действия сотрудников при осложнении обстановки (происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах) определяются планом действий при чрезвычайных обстоятельствах. Обучение сотрудников действиям при происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах проводится в системе боевой и служебной подготовки, учения по совершенствованию подготовки сотрудников к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, к которым могут привлекаться сотрудники отдела специального назначения, проводятся не реже одного раза в квартал. Усиленный вариант несения службы по надзору за осужденными вводится также в случае введения режима особых условий в исправительном учреждении в соответствии со статьей 85 УИК РФ. Система и способы несения службы по надзору за осужденными по усиленному варианту предусматриваются планами надзора. Решение о переходе на усиленный вариант надзора оформляется приказом. При режиме особых условий усиленный вариант несения службы по надзору за осужденными организуется в соответствии с требованиями статьи 85 УИК РФ. При усиленном варианте необходимо: увеличить численность личного состава дежурных смен; уточнить мероприятия по повышению готовности личного состава к действиям на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств; провести работу по повышению бдительности личного состава; непрерывно следить за обстановкой на объектах колонии и своевременно реагировать на ее изменение. активизировать оперативно-профилактическую работу с лицами, состоящими на профилактических учетах, по предупреждению правонарушений; провести тщательный обыск жилых и производственных зон (объектов), ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений в целях изъятия запрещенных вещей и обнаружения приготовлений к побегам и другим правонарушениям; использовать оперативные группы, прибывшие из территориальных органов УИС для оказания помощи в нормализации оперативной обстановки; усилить патрулирование на территории, прилегающей к колонии, на которой установлены режимные требования; проверить наличие и состояние противопожарных средств и привести в повышенную готовность состав ведомственных пожарных команд колонии; усилить контроль за деятельностью отделов, служб и дежурных смен колонии. При необходимости решением начальника территориального органа ФСИН России для оказания практической помощи на период усиления надзора в колонию командируются сотрудники отдела специального назначения и сотрудники территориального органа. В отдельных случаях, в зависимости от обстановки, приказом территориального органа ФСИН России часть начальствующего состава может переводиться на казарменное положение. Все мероприятия при возникновении чрезвычайных обстоятельств проводятся в тесном взаимодействии сил и средств УИС с органами внутренних дел и воинскими частями внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России). 6. Действия мл. инспекторов при происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах. Все ЧО выступают как угроза причинения вреда жизни и здоровью персонала. Во всех случаях младший инспектор, обнаруживший ЧО должен: классифицировать его; доложить оперативному дежурному о ЧО; оценить свои возможности до прибытия опергруппы на место происшествия; определить степень опасности и по возможности наиболее вероятное развитие событий. Классификация чрезвычайного обстоятельства является определяющим моментом в действиях младшего инспектора. Это особенно касается таких ЧО как: групповые хулиганские действия; массовые и групповые драки; начало массовых беспорядков. Обратим внимание на характерные признаки тех или иных негативных действий осуждённых. ХУЛИГАНСКИЕ ДЕЙСТВИЯ в отношении персонала ИУ проявляются: в оскорблениях и угрозах; в оскорбительных приставаниях; в нецензурной брани, направленной в адрес персонала; нанесении нецензурных надписей и изображений, причём эти действия непосредственной угрозы здоровью и жизни персонала не несут, но могут спровоцировать нападение на сотрудника отдельных психопатических личностей. Массовые или групповые драки являются следствием негативных процессов в среде осуждённых и являются одной из крайних форм борьбы за лидерство отрицательных группировок осуждённых. МАССОВЫЕ БЕСПОРЯДКИ проявляются: в погромах, поджогах на территории объекта; в нападениях на представителей персонала ИК; в попытках побега; в расправе над неугодными осуждёнными; в насильственном освобождении из ШИЗО, ПКТ, помещений со строгими условиями отбывания наказания; в сооружении завалов, баррикад, заграждений; в устройстве подкопов. Действия мл. инспекторов при происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах в исправительных колониях определены в «Инструкции о надзоре за осуждёнными, содержащимися в исправительных колониях» (Приказ МЮ №252 от 13 июля 2006 года). Важная роль в обеспечении установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, принадлежит младшим инспекторам состава дежурных смен, которые круглосуточно осуществляют постоянный надзор за осуждёнными в местах их размещения и работы. От понимания личным составом службы безопасности учреждения своих задач и обязанностей по проведению в жизнь всех требований режима во многом зависит эффективность исполнение уголовного наказания, а также стабильность оперативной обстановки. На передней линии борьбы по предупреждению и пресечению правонарушений со стороны осуждённых находятся младшие инспектора. В процессе этой ответственной деятельности младший инспекторский состав обязан активно вести профилактику нарушений режима и преступности, предотвращать проникновение к осуждённым запрещённых предметов, а равно незаконное их изготовление, своевременное выявление и пресечение попыток к побегу также является важным направлением службы младших инспекторов. Младшему инспектору при выполнении обязанностей предоставлены все необходимые права. Являясь представителем администрации ИУ – органа, призванного охранять законность и правопорядок, исправлять осуждённых. Находясь в непосредственном контакте с осуждёнными, которые нередко пытаются отрицательно повлиять на недостаточно опытных младших инспекторов, разжалобить, войти в доверие, используя для этого все ухищрения и уловки (ложь, обман, подачки, склонность к употреблению спиртных напитков, а нередко угрозы и шантаж) младший инспектор должен проявлять стойкость, неподкупность, принципиальность, как того требует от него служебный долг сотрудника УИС. Всякое нарушение требований законов, инструкций по надзору наносит делу исправления осуждённых существенный вред, а также грозит серьёзными последствиями. Твёрдое знание требований законов, инструкций и неуклонное исполнение в процессе службы в сочетании с высоким уровнем самосознания младших инспекторов обеспечивают успех в деле поддержания правопорядка в учреждениях. Чтобы грамотно решать задачи службы в обычных условиях и в условиях ЧО, младшие инспектора должны: быть сознательными, исполнительными и дисциплинированными; проявлять бдительность; - воспитывать в себе решительность и стойкость, понимать важность и чувствовать личную ответственность за выполнение стоящих перед ними задач. |