таможенное право для заочки 60 вопросов. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации
 Скачать 401.5 Kb.
|
|
Сроки уплаты таможенных платежей и порядок их изменения. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов устанавливаются в соответствии с:1) международными договорами государств – членовТ- союза - при установлении Т- процедур в соответствии с пунктом 2 статьи 202 ТК РФ;2) законодательством государств - членов Т-союза - при установлении Т- процедуры в соответствии с пунктом 3 статьи 202 ТК РФ. Сроки уплаты Т-пошлин, налогов в отношении товаров, особенности Т- декларирования определяются законодательством государств - членов таможенного союза, устанавливаются законодательством такого государства - члена Т- союза. . Изменение сроков уплаты Т-пошлин, налогов производится в форме отсрочки или рассрочки. Основания, условия и порядок изменения сроков уплаты Т--пошлин определяются международным договором государств - членов таможенного союза.Основания, условия и порядок изменения сроков уплаты налогов определяются законодательством государства - члена таможенного союза, в бюджет которого подлежат уплате налоги.
1. При прибытии товаров на Т- территорию Т- союза обязанность по уплате ввозных Т- пошлин, налогов возникает у перевозчика в момент пересечения товарами Т- границы.2. Обязанность по уплате ввозных Т- пошлин, налогов при прибытии товаров на Т- территорию Т- союза прекращается у перевозчика:1) при доставке товаров в место прибытия и размещении на временное хранение или помещении под таможенную процедуру в месте прибытия, а также при убытии товаров с Т- территории Т- союза, если эти товары после прибытия на Т- территорию Т- союза не покидали места перемещения товаров через Т- границу;3. При прибытии товаров на Т- территорию Т- союза сроком уплаты ввозных Т- пошлин, налогов считается:1) при недоставке товаров в место прибытия - день пересечения товарами Т- границы, а если этот день не установлен, - день выявления факта недоставки товаров в место прибытия;2) при утрате товаров в месте прибытия, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день пересечения товарами Т- границы, а если этот день не установлен, - день выявления факта утраты товаров;3) при вывозе товаров из места прибытия на остальную часть Т- территории Т- союза без размещения на временное хранение или помещения их под Т- процедуру в месте прибытия - день пересечения товарами Т- границы, а если этот день не установлен, - день выявления факта такого вывоза.4. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных Т- пошлин, налогов, кот.подлежали бы уплате при помещении товаров под Т- процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленным исходя из ставок Т- пошлин, налогов, Т- стоимости, их физической характеристики в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика) и курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства - члена Т- союза, в которое подлежат уплате Т- пошлины, налоги, и действующих на день пересечения товарами Т- границы, а если этот день не установлен, - на день выявления факта недоставки товаров в место прибытия, утраты их в месте прибытия либо вывоза из места прибытия на Т- территорию Т- союза без размещения на временное хранение или помещения их под Т- процедуру в месте прибытия.
Т- пошлина - платеж, взимаемый Т-и органами при ввозе товаров на Т- территорию России или вывозе товаров с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза. Ввозные и вывозные Т- пошлины устанавливаются законом о Т-тарифе. Взимаются при перемещении через границу или в отдельных случаях при смене режимов. Обязанность по уплате наступает: при вывозе - с подачей ГТД или совершением других действий по декларированию; при ввозе - в момент пересечения границы. Плательщиком является декларант, а также иные ответственные лица. Ставки бывают адвалорные, специфические (в евро за единицу измерения) или комбинированные.Т- тариф РФ - свод ставок Т-пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ, и систематизированным в соответствии с ТН ВЭД. Под ставкой обычно понимается величина начислений на единицу измерения облагаемой базы, представляющей собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта обложения таможенной пошлиной.Принцип единства ставок Т-пошлин, кот.означает, что, 1) ставки едины на всей Т- территории РФ, 2), не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через российскуюТ- границу, видов сделок и других факторов.Принцип единства таможенных пошлин может быть нарушен только в случаях, непосредственно предусмотренных Законом РФ "О Т-тарифе". Примером таких исключений являются случаи предоставления тарифных льгот.Принцип единства ставок Т- пошлин производен от основных принципов гос.регулирования внешнеторговой деятельности в РФ таких как:- единство внешнет. политики;- единство системы гос. регулирования внешнеторговой деятельности;- единство Т- территории РФ;- равенство участников внешнет. деятельности и их недискриминация .Ставка ввозной Т- пошлины может устанавливаться на неопределенный срок, то есть вплоть до принятия нового постановления Правительства РФ, отменяющего или изменяющего данную ставку, либо на ограниченный срок, определяемый в постановлении Правительства РФ, устанавливающем ставку Т- пошлины. Правительство РФ может принять специальное постановление о введении временных (срочных) ставок ввозных Т- пошлин.В связи с постоянным ростом мировых цен на нефть, нефтепродукты, некоторые другие виды сырья, вывоз которых облагается таможенными пошлинами, нестабильностью конъюнктуры соответствующих товарных рынков ставки Т- пошлин на эти товары изменяются очень часто. В результате "накопилось" большое количество нпа, которыми вводятся ставки вывозных Т-пошлин. На сегодняшний день действует несколько десятков постановлений Правительства РФ, утверждающих ставки вывозных Т-пошлин. В тексты данных постановлений Правительства РФ вследствие колебаний ценовой и общеэконом. конъюнктуры периодически вносятся изменения, в результате чего и участники ВЭД и Т-органы испытывают серьезные затруднения при работе с такой нестабильной нормативно-правовой базой (особенно при определении, с какого числа и какие ставки применяются).
Под льготами по уплате Т- платежей понимаются:1) тарифные преференции; (льготы, предоставляемые на условиях взаимности или в одностороннем порядке в отношении товара, перемещаемого через Т- граничу РФ)2) тарифные льготы (льготы по уплате Т- пошлин);3) льготы по уплате налогов;4) льготы по уплате Т- сборов.2. Тарифные преференции представляются в соответствии с законодательством и (или) межд. договорами государств - членов Т-союза.Виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления определяются в соответствии с ТК РФ и (или) международными договорами государств - членов Т- союза.Льготы по уплате налогов и Т- сборов определяются законодательством государств - членов Т- союза. Льготы по Т-платежам явл. одним из наиболее существенных видов льгот, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством (Т- законодательством, законодательством о налогах и сборах). Наибольший интерес такой вид льгот представляет для лиц, осущ. внешнеэкон.операции.Льготы предусмотрены в отношении всех видов Т- платежей, а именно: Т-пошлин (ввозных и вывозных); НДС, взимаемого при ввозе товаров;акциза, взимаемого при ввозе товаров; Т-сборов за Т-оформление товаров.Тарифные льготы могут предоставляться в форме: освобождения от уплаты Т- пошлин;применения сниженных ставок Т- пошлин;возврата уплаченных Т- пошлин;установления тарифных квот на преференциальный ввоз/вывоз товаров.В качестве оснований предоставления льгот по уплате Т- пошлин выступают: 1) страна происхождения(товар происходит из страны СНГ;отправителем товара является участник ВЭД, созданный и зарегистрированный в стране СНГ;наличие документа, подтверждающего происхождение товара из страны СНГ.2)товаров; 3)цель ввоза товаров (с целью оказания гуманитарной помощи, с целью оказания технической помощи (содействия). 4)виды товаров (для целей производства детского питания.);5)стоимость ввозимых товаров; 6)таможенный режим; 7)специальная таможенная процедура.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области Т- дела, устанавливает в порядке, определяемом этим органом, специальные упрощенные процедуры Т- оформления для лиц:не имеющих на день обращения в Т- орган о применении в отношении их специальных упрощенных процедур вступивших в силу и неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области Т- дела и не считающихся подвергнутыми административному наказанию за совершение административных правонарушений; осуществляющих ВЭД не менее трех лет;ведущих систему учета в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области Т- дела, своейкоммерческой документации способом, позволяющим Т- органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные Т- органам при оизводстве Т- оформления товаров.Лицо, претендующее на применение специальных упрощенных процедур Т- оформления, обращается в Т- орган с заявлением в письменной форме о применении специальных упрощенных процедур Т- оформления.Специальные упрощенные процедуры Т- оформления устанавливаются для лиц, осуществляющих ввоз товаров на Т- территорию РФ, и могут предусматривать подачу периодической Т- декларации, выпуск товаров при представлении сведений, необходимых для идентификации товаров, проведение Т- оформления на объектах таких лиц, хранение товаров на своих складах и другие упрощенные процедуры, предусмотренные ТК РФ.Специальные упрощенные процедуры Т- оформления не могут содержать положения, освобождающие лиц от соблюдения требований и условий, установленных настоящим Кодексом и иными правовыми актами РФ, в части полноты и своевременности уплаты Т- платежей, соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также от соблюдения Т- режимов.
Плательщиками Т- пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии ТК РФ, международными договорами государств - членов Т- союза и законодательством государств - членов Т- союза возложена обязанность по уплате Т- пошлин, налогов.Обязанность по уплате ввозной Т- пошлины и налогов возникает с момента пересечения Т- границы , и исполнить эту обязанность должен декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.Если декларирование производится Т- брокером (представителем), то ответственным за уплату Т- платежей является Т- брокер.Т- брокер - это посредник, совершающий Т- операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на кот. возложена обязанность, или кот. предоставлено право совершать Т- операции в соответствии с ТК РФ.Отношения Т- брокера (представителя) с декларантами и другими заинтересованными лицами строятся на договорной основе.В случаях, прямо предусмотр. ТК РФ, ответственными за уплату Т- платежей м.б.владелец склада временного хранения, владелец Т- склада, перевозчик, лица, на кот. возложена обязанность по соблюдению Т- режима.При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через Т- границу ответственность за уплату Т- пошлин (налогов) несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или д.б. знать о незаконности такого перемещения. При незаконном ввозе ответственность за уплату Т- пошлин (налогов) несут также лица, кот.приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза, что надлежащим образом подтверждено в порядке, установленном законодательством РФ.В ТК РФ предусмотрены случаи, когда налоги и ввозная Т- пошлина не уплачиваются. Например, если общая Т- стоимость ввозимых товаров в течение одной недели в адрес одного получателя не превышает 5000 руб. Кроме того, от уплаты НДС освобождаются декларанты, указанные в статье 150 НК РФ, а акцизов - в пункте 3 статьи183 НК РФ. Решение об освобождении принимает Т- орган, осуществляющий Т- оформление товаров, или ГТК.
В случае неуплаты или неполной уплаты Т- пошлин, налогов в установленные сроки Т- органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных Т- пошлин, налогов и сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты Т- пошлин, налогов, если иное не установлено межд.договором государств - членов Т- союза.Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных Т- пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты Т- пошлин, налогов осущ. в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Т- союза, в котором произведена уплата и взыскание вывозных Т- пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо Т- органу ко Т- пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Т- союза, в котором произведена уплата и взыскание таких Т- пошлин с учетом особенностей, установленных межд.договором государств - членов Т- союза.1. Излишне уплаченной или излишне взысканной суммой Т- пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве Т- пошлин, налогов денежных средств, размер кот.превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством РФ.2. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы Т- пошлин, налогов подлежат возврату по решению Т- органа по заявлению плательщика .Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, который осуществляет администрирование данных денежных средств либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. К указанному заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания Т- пошлин, налогов. Если Т- пошлины, налоги были уплачены иным лицом, к такому заявлению должен прилагаться документ, подтверждающий согласие этого лица на возврат излишне уплаченных сумм Т- пошлин, налогов плательщику (его правопреемнику). При отсутствии в заявлении требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в Т- орган. В случае возврата Т- органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных Т- пошлин, налогов.3. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания Т- пошлин, налогов Т- орган не позднее 1 месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных Т- пошлин, налогов.4. Возврат производится по решению Т- органа, кот.осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных Т- пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. 5. Возврат производится на счет плательщика (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате.6. Возврат производится в валюте РФ.7. При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных Т- пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и %, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых Т- пошлин, налогов, за исключением возврата Т- платежей в соответствии с ТК РФ.8. По желанию плательщика (его правопреемника) может производиться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате других Т- платежей, пеней, процентов или штрафов.. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных Т- пошлин, налогов не производится:при наличии у плательщика задолженности по уплате Т- платежей в размере указанной задолженности. В указанном случае может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных Т- пошлин, налогов;если сумма Т- платежей, подлежащих возврату, менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты Т- платежей ФЛ или их излишнего взыскания с указанных лиц;в случае подачи заявления о возврате сумм Т- пошлин, налогов по истечении установленных сроков.10. При наличии задолженности по уплате Т- платежей, пеней и процентов Т- орган вправе самостоятельно производить ее погашение за счет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных Т- платежей. Т-орган обязан проинформировать плательщика о произведенном зачете в течение 3 дней со дня его осуществления.11. При возврате Т- платежей % с них не выплачиваются.
1. Исполнение обязанности по уплате Т- пошлин, налогов обеспечивается в след.случаях:1) перевозки товаров в соответствии с Т- процедурой Т-транзита; 2) изменения сроков уплаты Т-пошлин, налогов, если это предусм.межд. договорами и законодательством государств - членов Т-союза;3) помещения товаров под Т-процедуру переработки товаров вне Т- территории;4) выпуск товаров при необходимости исследования документов, проб и образцов товаров либо получения заключения эксперта .2. Обеспечение уплаты Т- пошлин, налогов не предоставляется: если сумма подлежащих уплате Т- пошлин, налогов и % не превышает сумму, эквивалентную 500 евро по курсу валют, устанавл. в соответствии с законодательством государства - члена Т- союза, в котором подлежат уплате Т-пошлины, налоги, действующему на день регистрации таможенной декларации, а если таможенная декларация не представляется - на день принятия решения о непредоставлении обеспечения.. Обеспечение уплаты Т- пошлин, налогов производится плательщиком, а при перевозке товаров в соответствии с Т- процедурой таможенного транзита - также и иным лицом за плательщика, если это лицо вправе владеть, пользоваться и распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение уплаты Т- пошлин, налогов, если иное не установлено ТК РФ.4. Обеспечение уплаты Т-пошлин, налогов предоставляется Т-органу, осуществляющему выпуск товаров.5. При перевозке товаров в соответствии с Т- процедурой Т- транзита обеспечение уплаты Т- пошлин, налогов может быть предоставлено Т- органу отправления либо Т- органу назначения, если иной Т- орган, кот. м.б. предоставлено генеральное обеспечение, не определен законодательством государства - члена Т- союза. Т-органы взаимно признают выданный Т- органом, принявшим обеспечение уплаты Т-пошлин, налогов, документ, подтверждающий принятие такого обеспечения. Порядок предоставления и форма такого документа, а также срок его действия определяются межд. договором государств - членов Т- союза. 6. Возврат (зачет) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется при условии, если Т-орган удостоверится в исполнении обеспеченных обязательств, либо в случае, когда обеспеченное обязательство не возникло. |