таможенное право для заочки 60 вопросов. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации
 Скачать 401.5 Kb.
|
|
Понятие, содержание (элементы) и общий порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств. При помещении товаров, ввозимых (ввезенных) или вывозимых (вывезенных) на (с) Т- территорию ТС под выбранный Т- режим, представляются следующие документы и сведения: 1) документы, подтверждающие полномочия лиц на совершение Т- операций; 2) таможенная декларация; 3) нотариально заверенная копия Устава; 4) нотариально заверенная копия Учредит. договора; 5) протоколы общего собрания учредителей, содержащие решение собрания, в том числе и об изменении размера уставного капитала; 6) нотариально заверенная копия свидетельства о гос. регистрации; 7) справка из Госкомстата РФ (оригинал или нотар.копия не более полугодовой давности); 8) бухгалтерский баланс организации за последний отчетный квартал; 11) справки из уполномоч. банков (оригинал не более месячной давности) об открытии банковских счетов (валютных и рублевых) участника ВЭД на фирменных бланках; 12) приказы (Протоколы) о назначении руководителя и бухгалтера (копии, заверенные печатью фирмы); 13) документы, подтверждающие заявленные сведения по Т- стоимости согласно Перечню документов для подтверждения Т- стоимости при импорте (экспорте);14) коммерческие документы, имеющиеся в наличии у заявителя Т- режима: счет-фактура, (инвойс); отгрузочные,упаковочные листы; 15) договор (включая дополнения, соглашения к нему, имеющие отношение к декларируемым товарам) или выписка из договора при условии, что в ней содержатся сведения, необходимые для Т- оформления; 16) паспорт импортной сделки или паспорт сделки, или паспорт бартерной сделки (если требуется); 17) разрешение Банка РФ на открытие счета за рубежом или на проведение валютной операции, связанной с движением капитала, если требуется получение соответств. разрешения; 18) разрешение уполномоч. органа на превышение срока ввоза товаров, работ, услуг, результатов интеллект. деятельности, если товары ввезены в счет исполнения договора, заключ. при совершении внешнеэкон. бартерной сделки, с превышением срока, установл. законодательством РФ о валютном регулировании и вал. контроле для исполнения текущих вал.операций; 19) документы, подтверждающие право на получение тарифных преференций или льготного налогообложения, если на товары предоставляются льготы по уплате Т-платежей; 20) предварительное решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России или о происхождении товара из конкретной страны, если оно имеется; 21) разрешения, лицензии, сертификаты. ТК РФ дано след. значение понятия-"Транспортные средства - любые морское (речное) судно, судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство или единица ж/д подвижного состава, кот. используются в межд.перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышл. или коммерч.перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках ГСМ и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами".
Фед. орган исполнительной власти, уполномоченный в области Т- дела, устанавливает в порядке, определяемом этим органом, спец. упрощенные процедуры Т- оформления для лиц:не имеющих на день обращения в таможенный орган о применении в отношении их специальных упрощенных процедур вступивших в силу и неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области Т- дела и не считающихся подвергнутыми административному наказанию за совершение администр.правонарушений; осуществляющих ВЭД не менее 3 лет; ведущих систему учета в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области Т- дела, своей коммерческой документации способом, позволяющим Т- органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве Т- оформления товаров.Лицо, претендующее на применение специальных упрощенных процедур Т- оформления, обращается в Т- орган с заявлением в письменной форме о применении специальных упрощенных процедур Т- оформления.Специальные упрощенные процедуры Т- оформления устанавливаются для лиц, осуществляющих ввоз товаров на Т- территорию РФ и могут предусматривать подачу периодической таможенной декларации, выпуск товаров при представлении сведений, необходимых для идентификации товаров, проведение таможенного оформления на объектах таких лиц, хранение товаров на своих складах и другие упрощенные процедуры, предусмотренные ТК РФ.Специальные упрощенные процедуры Т- оформления не могут содержать положения, освобождающие лиц от соблюдения требований и условий, установленных настоящим Кодексом и иными правовыми актами РФ, в части полноты и своевременности уплаты Т- платежей, соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о гос.регулировании внешнеторг.деятельности, а также от соблюдения таможенных режимов.
Товары при их декларировании Т- органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре ВЭД.Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через Т- границу, изменении Т- режима.Декларирование товаров производится путем заявления Т- органу в Т- декларации сведений о товарах, об их Т- режиме и других сведений, необходимых для Т- целей.Т- декларация на товары, ввозимые на Т- территорию РФ, подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров Т- органам в месте их прибытия на Т- территорию РФ или со дня завершения внутреннего Т- транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.Если срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, недостаточен декларанту для сбора необходимых документов и сведений, по мотивированному обращению этого декларанта в письменной форме Т- орган продлевает срок подачи таможенной декларации. Продление срока подачи Т- декларации не должно приводить к нарушению срока временного хранения товаров.Если окончание срока подачи Т- декларации приходится на нерабочий день Т- органа, днем окончания этого срока считается следующий за ним рабочий день Т- органа.
Т- декларирование явл. обязат. Т-процедурой для юридически законной перевозки товаров и транспортных средств через Т-границу.Перечень сведений, подлежащих указанию в Т-декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания Т- платежей, формирования Т- статистики и применения Т- законодательства РФ (п. 2 ст. 124 ТК РФ).В Т- декларации могут быть указаны следующие основные сведения:заявляемый Т- режим;сведения о декларанте, об отправителе и о получателе товаров;сведения о транспортных средствах, используемых для межд. перевозки товаров и (или) их перевозки по Т-территории РФ под Т-контролем;сведения о товарах, а также прочие сведения (п. 3 ст. 124 ТК РФ).Основные функции Т- декларирования заключаются в следующем:оно обеспечивает Т- органы необходимой информацией о товаре;оно дает информацию о декларанте, а также об адресатах, кот.предназначены перевозимые товары;в соответствии с Т-декларацией товар подпадает под избранный декларантом Т- режим и является юридич. подтверждением законности действий, которые совершает декларант в отношении товаров.Срок подачи Т-декларации на товары, ввозимые на Т- территорию РФ, составляет не менее 15 дней со дня предъявления товаров Т- органам в месте их прибытия на Т-территорию РФ или со дня завершения внутреннего Т-транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.Существует 3 основные формы Т- декларирования:письменная форма, применяемая в большинстве случаев;устная форма, кот. применяется при декларировании товаров, перемещаемых ФЛ, т. е. ручной клади, багажа;Т- декларирование путем передачи данных в электр. виде. Виды Т- деклараций:грузовая Т- декларация;декларирование товаров при их перемещении ФЛ не для коммерческих целей;неполная Т-декларация;периодическая Т- декларация.Неполная Т- декларация. Если декларант не располагает всей необходимой для заполнения Т- декларации информацией по причинам, не зависящим от него, разрешается подача неполной Т-декларации при условии, что в ней заявлены сведения, необх. для выпуска товаров, исчисления и уплаты Т- платежей. При подаче неполной Т-декларации декларант принимает обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в срок, установленный Т- органом, кот. для иностр. товаров не может превышать 45 дней со дня принятия неполной Т- декларации Т- органом.Периодическая Т-декларация. При регулярном перемещении через Т-границу товаров одним и тем же лицом Т- орган может разрешить подачу одной Т- декларации на все товары, перемещаемые через Т- границу в течение опред. периода времени.
Т- брокером (представителем) может быть рос. ЮЛ, включенное в Реестр Т- брокеров (представителей). Казенное предприятие не м.б. Т- брокером (представителем).Т-брокер (представитель) совершает от имени декларанта или других заинтерес. лиц по их поручению Т- операции в соответствии с настоящим Кодексом.Т- брокер (представитель) вправе ограничить сферу своей деятельности совершением Т- операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой ВЭД либо в отношении товаров, перемещаемых через Т- границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных Т- операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) Т- органа (Т- органов).Отношения Т- брокера (представителя) с декларантами и другими заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Отказ Т- брокера (представителя) от заключения договора при наличии у него возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается.
. Т-перевозчик - ЮЛ государства - члена ТС, отвечающее условиям, определенным статьей 19 настоящего Кодекса. ЮЛ признается Т-перевозчиком после включения в реестр Т-перевозчиков. Порядок включения в реестр Т-перевозчиков и исключения из этого реестра определяется законодательством государств - членов ТС.. Т-перевозчик осуществляет перевозку товаров, находящихся под Т-контролем, по Т-территории ТС в соответствии с Т-законодательством ТС.. Т-органы в порядке, установленном законодательством государств - членов ТС, ведут реестры лиц, признанных Т-перевозчиками, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.Комиссия ТС на основании реестров, которые ведутся Т-органами, формирует общий реестр Т-перевозчиков и обеспечивает его публикацию не реже одного раза в квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии ТС.Форма общего реестра Т-перевозчиков и порядок его ведения определяется решением Комиссии ТС.. Статус Т-перевозчиков подтверждается документом, форма и порядок применения которого устанавливаются решением Комиссии ТС, выдается Т-органом государства - члена ТС, включившим ЮЛ в реестр Т-перевозчиков.Условиями включения ЮЛ в реестр Т-перевозчиков являются:1) осуществление этим лицом деятельности по перевозке грузов в течение не менее 2 (двух) лет на день обращения в Т-орган;2) предоставление обеспечения уплаты Т-пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем двумстам тысячам евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена ТС, на день предоставления такого обеспечения;3) наличие разрешительного документа на осуществление деятельности по перевозке грузов, если такой вид деятельности требует наличия указанного документа в соответствии с законодательством государств - членов ТС;4) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде используемых для перевозки товаров транспортных средств, в том числе транспортных средств, пригодных для перевозки товаров под Т-пломбами и печатями;5) отсутствие на день обращения в Т-орган неисполненной обязанности по уплате Т-платежей, пеней;6) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в Т-орган к адм. ответственности за правонарушения в сфере Т-дела, определенные законодательством государств - членов ТС. Т-перевозчик обязан:1) соблюдать условия и выполнять требования, установленные ТК РФ, при перевозке товаров в соответствии с Т-процедурой Т-транзита;2) вести учет товаров, перевозимых в соответствии с Т-процедурой Т-транзита и представлять в Т-органы отчетность о перевозке таких товаров, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов ТС;3) не разглашать, не использовать для собственных целей и не передавать иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств - членов ТС, полученную от отправителя товаров, их получателя или экспедитора информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другую конфиденциальную информацию;4) информировать Т-орган, включивший ЮЛ в реестр Т-перевозчиков, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр Т-перевозчиков, в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений.
Владелец склада временного хранения - ЮЛ государства - члена Т- союза, отвечающее условиям:1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств - членов Т- союза;2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с др. лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов Т- союза;3) отсутствие на день обращения в Т- орган неисполненной обязанности по уплате Т- платежей, пеней;4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 года до дня обращения в Т- орган к административной ответственности за правонарушения в сфере Т- дела, определенные законодательством государств - членов Т- союза;ЮЛ признается владельцем склада вр.хранения после включения в реестр владельцев складов временного хранения.Владелец склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под Т- контролем. Т- органы в порядке, установленном законодательством государств - членов Т- союза, ведут реестры лиц, признанных владельцами складов вр.хранения, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.
Владелец склада временного хранения - ЮЛ государства - члена Т- союза, отвечающее условиям:1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств - членов Т- союза;2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с др. лицами. ЮЛ признается владельцем Т- склада после включения в реестр владельцев Т- складов. Владелец Т- склада осуществляет хранение товаров, находящихся под Т- контролем, в случаях и на условиях, кот.установлены ТК РФ.Отношения владельца таможенного склада с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Т- органы в порядке, установленном законодательством государств - членов Владелец склада вр. хранения - ЮЛ государства - члена Т- союза, отвечающее условиям:1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада вр. хранения и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств - членов Т- союза;2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам др. лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с др. лицами союза, ведут реестры владельцев Т- складов и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.
Прибытие товаров на Т- территорию Т- союза осуществляется в местах перемещения товаров через Т-границу (далее - места прибытия) и во время работы Т- органов в этих местах.После пересечения Т- границы ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в места прибытия и предъявлены Т- органу. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.Перевозчик обязан уведомить Т-орган о прибытии на Т-территорию Т- союза путем представления документов и сведений.Убытие товаров с таможенной территории Т-союза осуществляется в местах перемещения товаров через Т-границу (далее - места убытия) и во время работы Т-органов в этих местах.Для убытия товаров с Т- территории Т- союза перевозчик обязан представить таможенному органу Т-декларацию либо иной документ.Разрешение Т-органа на убытие товаров с таможенной территории Т- союза оформляется путем проставления на таможенной декларации либо ином документе, допускающем их вывоз с Т- территории таможенного союза, и транспортных (перевозочных) документах соответствующих отметок Т-органа. |