таможенное право для заочки 60 вопросов. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации
 Скачать 401.5 Kb.
|
|
Понятия, содержание и особенности применения таможенных режимов выпуска для внутреннего потребления и экспорта. Выпуск для внутреннего потребления - Т- процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на Т- территории Т- союза без ограничений по их пользованию и распоряжению.1. Товары помещаются под Т-процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий:1) уплаты ввозных Т- пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате Т- пошлин, налогов;2) соблюдения запретов и ограничений;3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.2. При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров Т- союза.3. При предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению товарами, товары подлежат условному выпуску в соответствии со ст.200 ТК РФ и сохраняют статус иностранных товаров.1. Экспорт - Т- процедура, при которой товары Т-союза вывозятся за пределы Т-территории Т-союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.2. Допускается помещение под Т-процедуру экспорта товаров, ранее помещенных под Т-процедуры временного вывоза или переработки вне Т-территории, без их фактического предъявления Т-органам. 1. Товары помещаются под Т- процедуру экспорта при соблюдении следующих условий: 1) уплаты вывозных Т- пошлин, если не установлены льготы по уплате вывозных Т- пошлин;2) соблюдения запретов и ограничений;3) представления сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией Т- союза в соответствии с международными договорами государств - членов Т-союза, регулирующими вопросы применения вывозных Т- пошлин в отношении третьих стран.2. Товары, помещенные под Т- процедуру экспорта и фактически вывезенные с Т-территории Т-союза, утрачивают статус товаров Т-союза.
1. Т-транзит - Т-процедура, в соответ.с кот. товары перевозятся под Т- контролем по Т-территории Т-союза, в том числе через территорию гос-ва, не явл. членом Т-союза, от Т-органа отправления до Т-органа назначения без уплаты Т-пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.2. Т- транзит применяется при перевозке:1) иностр. товаров от Т- органа в месте прибытия до Т- органа в месте убытия;2) иностр.товаров от Т-органа в месте прибытия до внутре. Т-органа;3) иностр. товаров, а также товаров Т- союза, , от внутреннего Т-органа до Т- органа в месте убытия;4) иностр. товаров от одного внутр. Т- органа до другого внутреннего Т- органа;5) товаров Т- союза от Т- органа места убытия до Т-органа места прибытия через территорию государства, не явл. членом Т- союза.3. Т- транзит не применяется в отношении товаров, перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения междунар.рейса в месте прибытия совершает промежуточную или вынужд.(техническую) посадку без частичной разгрузки (выгрузки) товаров.Т- транзит в отношении товаров, перемещаемых в межд.почтовых отправлениях, трубопровод.транспортом и по ЛЭП, применяется с учетом особенностей, установл. ТК РФ Особенности Т- транзита в отношении товаров, перемещаемых ж/д транспортом по Т-территории Т-союза, определяются межд. договором государств - членов Т-союза.Особенности Т-транзита в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом , перемещаемых по территории только 1-го гос-ва - члена Т-союза, могут быть установлены законодательством такого гос-ва - члена Т-союза.4. Товары, помещенные под Т-процедуру экспорта, перевозятся по Т-территории Т-союза без помещения под Т-процедуру Т-транзита..5. под трансп.средством межд. перевозки понимается также трансп.средство, на кот. товары перевозятся по Т- территории Т-союза, не покидая ее пределы.
1. Переработка на Т-территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на Т-территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных Т- пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы Т-территории Т- союза.2. Товары, помещенные под Т- процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус иностранных товаров.3. При совершении операций по переработке иностранных товаров допускается использование товаров Т-союза.^ Переработка для внутреннего потребления - Т-процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на Т-территории Т- союза в установленные сроки без уплаты ввозных Т-пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под Т- процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных Т- пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.
Т-склад - Т-процедура, при которой ин.товары хранятся под Т-контролем на Т- складе в течение установленного срока без уплаты Т-пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.1. Срок хранения товаров на Т-складе не может превышать 3 года со дня помещения товаров под Т-процедуру Т-склада.2. Товары, имеющие ограниченный срок годности и реализации, должны быть помещены под иную Т- процедуру не позднее чем за 180 дней до истечения указ. срока.3. Товары, срок хранения которых на Т- складе истек, задерживаются Т- органами. Основным источником правовых норм, регулирующих в настоящее время применение режима Т-склада, являются положения ТК РФ. Важной составной частью системы правового регулирования режима Т-склада - Положение о Т- режиме Т-склада и правила учреждения Т- складов Т- органами РФ и использ.таких складов.«Т-режим Т- склада» определяется как Т-режим, при кот. ввезенные товары хранятся под Т- контролем без взимания Т- пошлин и налогов и без применения к товарам мер эконом. политики в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с Т- режимом экспорта, хранятся под Т- контролем с предоставлением льгот, предусмотренных законодательством РФ.Термин «Т- склад» в качестве обозначения Т- режима используется для идентификации Т-правового статуса товаров, помещенных на данный склад. Т-склад как участок Т-территории, имеющей особый правовой статус, представляет собой место, в кот. допускается хранение товаров в Т- целях, определяющих специальный порядок действия некоторых Т- правовых норм. Как правило, помещаться на такие места с особым статусом могут товары, заявленные под режим Т- склада. Тем не менее в некоторых случаях на таком складе могут храниться товары и под другими Т- режимами (например после завершения режима Т-склада на территории последнего временно могут оставаться товары, ранее находившиеся под данным режимом и затем помещенные под иной Т-режим). Кроме того, в отдельных случаях допускается хранение товаров, формально помещенных под режим Т-склада, без их фактического размещения в границах Т-склада. Возможность такого «внескладского» размещения предусмотрена при помещении под режим Т- склада товаров, требующих особых условий хранения [крупногабаритных или требующих особых условий хранения (температура, влажность)], кот. не могут обеспечены на Т- складе.. Владельцем Т- склада может быть российской лицо, получившее лицензию на учреждение Т- склада. Или Т-орган РФ.В соответствии с положениями ТК РФ понятием «российское лицо» охватываются «предприятия, учреждения и организации с местонахождением в РФ, созданные в соответствии с законодательством РФ; лица, занимающиеся предпр. деятельностью без образования ЮЛ, зарегистрир. на территории РФ; граждане РФ, имеющие постоянное местожительство в РФ . Оказание услуг по хранению товаров носит коммерч.характер и по своей сути является видом ПД, получение статуса владельца Т-склада ФЛ, формально относящимся к категории «российских лиц», фактически предполагает необходимость того, чтобы они выступали в качестве ИП.В соответствии с правилами использования режима Т- склада помещать товары под данный режим может лицо, перемещающее товары, или Т- брокер, которые декларируют товары в соответствии с режимом Т- склада.Между владельцем склада и лицом, помещающим товары под данный режим, отношения по поводу хранения товаров строятся по договорной основе (за исключением случая совпадения их в одном лице.Под требованиями к обустройству Т- склада и порядку его функционирования понимается комплекс обязательных условий, предусмотренных регламентацией режима Т-склада, соблюдение кот.обусловливает саму возможность его использования участниками Т- отношений.
Т-стоимость товаров, ввозимых на Т- территорию Т-союза, определяется в соответствии с межд. договоромгосударств - членов Т-о союза, регулирующим вопросы определения Т-стоимости товаров, перемещаемых через Т- границу. Т-стоимость товаров, вывозимых с Т-территории Т- союза, определяется в соотв. с законодательством государства - члена Т- союза, Т- органу кот. производится Т- декларирование товаров. Т-стоимостью товаров, ввозимых на Т- территорию РФ, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ .При определении Т- стоимости ввозимых товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, должны быть дополнительно начислены: расходы в размере, в котором они произведены покупателем, но которые не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате. Дополн.начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, производятся на основании документально подтвержденных и поддающихся количественному определению сведений с использованием данных бух.учета покупателя. При отсутствии сведений, документально подтвержденных и поддающихся количественному определению, для осущ. дополнит. начислений метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.^ Метод по стоимости сделки с идентичными товарами. Если Т- стоимость товаров не м.б. определена , Т- стоимостью товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на экспорт в РФ и вывезенными в РФ в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары. При определении Т- стоимости оцениваемых товаров по стоимости сделки с идентичными товарами при необходимости проводится корректировка Т- стоимости идентичных товаров для учета значительной разницы в расходах, между оцениваемыми и идентичными товарами, обусловленной различиями в расстояниях перевозки товаров и использованных при этом видах транспорта.^ Метод по стоимости сделки с однородными товарами. Если Т-стоимость товаров не м.б. определена по вышеназв.основаниям, таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными на экспорт в РФ и вывезенными в РФ тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары.^ Метод вычитания. Если и теперь Т-стоимость товаров не м.б. определена,то Т- стоимость товаров определяется по методу вычитания , за исключением случаев, когда по заявлению декларанта применяется обратный порядок применения метода вычитания и метода сложения. Если оцениваемые товары либо идентичные или однородные им товары продаются в РФ в том же состоянии, в котором они ввозятся на Т- территорию РФ, в качестве основы для определения Т- стоимости товаров принимается цена единицы товара, по кот. наибольшее совокупное количество оцениваемых, идентичных или однородных товаров продается лицам, не явл.взаимосвязанными лицами с лицами, осущ. продажу на территории РФ, в тот же или соответствующий ему период времени, в который осуществляется ввоз оцениваемых товаров на таможенную территорию РФ. При этом производятся вычеты следующих сумм:1) вознаграждений агенту, обычно выплачиваемых или подлежащих выплате, либо надбавок к цене, обычно производимых для получения прибыли и покрытия коммерческих и управленческих расходов в связи с продажей в РФ товаров того же класса или вида, в том числе ввезенных из других стран;2) обычных расходов на осуществленные на Т- территории РФ перевозку (транспортировку), страхование, а также связанных с такими операциями расходов в РФ;3) Т- пошлин, налогов, сборов, а также установленных в соответствии с законодательством РФ налогов, подлежащих уплате в связи с ввозом товаров на таможенную территорию РФ или с их продажей на этой территории, включая налоги и сборы субъектов РФ и местные налоги и сборы.^ Метод сложения. 1. При определении Т- стоимости товаров по методу сложения в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров. Расчетная стоимость товаров определяется путемт сложения:1) расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством ввозимых товаров;2) суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары, которые производятся в стране экспорта для вывоза в РФ;3) расходов.^ Резервный метод.При определении Т- стоимости товаров в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при применении этих методов.^ Заявляемая декларантом Т- стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации. Т- орган на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении Т- стоимости товаров, принимает решение о согласии с избранным декларантом методом определения Т- стоимости товаров и о правильности определения заявленной декларантом Т- стоимости товаров.
1. Выпуск товаров осуществляется Т- органами в сроки, предусмотренныеТК РФ(не позднее 3рабочих дней со дня принятия таможенной декларации), при соблюдении следующих условий:1) если при Т- оформлении и проверке товаров Т- органами не было выявлено нарушений Т- законодательства РФ, за исключением случаев, когда выявленные нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, устранены, а также за исключением случая, предусмотренного ТК РФ;2) если в Т- орган представлены лицензии, сертификаты, разрешения и иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о гос. регулировании внешнеторг. деятельности или в соответствии с междунар. договорами РФ, за исключ. случаев, когда указанные документы с разрешения таможенного органа по мотивированному заявлению декларанта в письменной форме могут быть предоставлены после выпуска товаров;3) если декларантом соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранный Т- режим или применения соответствующей Т- процедуры в соответствии с ТК РФ;4) если в отношении товаров уплачены Т- пошлины, налоги, подлежащие уплате при декларировании товаров, и предоставлено обеспечение уплаты Т- платежей в соответствии с ТК РФ2. Выпуск для свободного обращения ввезенных на Т- территорию РФ товаров допускается при условии поступления сумм Т- пошлин, налогов на счет Федерального казначейства. В случае непоступления сумм Т- пошлин, налогов на счет Фед. казначейства товары считаются условно выпущенными. Т- органы не вправе требовать у плательщика Т- пошлин, налогов подтверждения поступления денежных средств на счет Фед. казначейства. По заявлению плательщика Т- пошлин, налогов (в письменной форме) Т- орган обязан сам предоставить сведения о поступлении денежных средств на счет Феде. казначейства.3. Разрешение на помещение российских товаров, вывозимых с Т- территории РФ, под Т- режим выдается Т- органом применительно к выпуску товаров.
1. Единую Т- территорию Т-союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов Т- союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены Т-союза обладают исключительной юрисдикцией.2. Пределы Т- территории Т- союза являются Т- границей Т- союза.3. В соответствии с междунар.договорами государств - членов Т- союза Т- границей могут являться пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств - членов Т- союза.Свободная Т- зона, свободный склад – это Т- режимы, при которых иностр. товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания Т- пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономич. политики, а российские товары размещаются и используются на условиях, применимых к вывозу в соответствии с Т- режимом экспорта, в порядке, определяемом ТК РФ.Свободная Т- зона создается по решению Правительства РФ, принимаемому по совместному представлению ГТК РФ и Российского агентства межд.сотрудничества и развития, согласованному с Мин.экономики РФ, Мин. финансов РФ, ЦБ РФ, а также с органами гос. власти республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, гг. Москвы и Санкт-Петербурга.Свободный склад может учреждаться только при наличии лицензии ГТК РФ. Помещение или иное место, предназначенное для учреждения свободного склада, д.б. обустроено надлежащим образом в целях обеспечения Т- контроля. Товары могут находиться в свободных Т- зонах и на свободных складах без ограничения сроков. В свободных Т- зонах и на свободных складах допускается совершение производственных и иных коммерческих операций с товарами, исключая их розничную продажу, при условии соблюдения требований Т- законодательства |