Техническое задание. ТЗ ГИСМУ. Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (гисму)
 Скачать 1.25 Mb.
|
|
4.3.6 Требования к организационному обеспечению При создании Системы должны быть разработаны организационно- распорядительные документы регламентирующие: − порядок эксплуатации системы; − работу пользователей с элементами системы; − модернизацию и развитие системы. Организационная структура Системы должна предусматривать: − проведение скоординированных мероприятий по управлению Системой; − подбор и назначение персонала Системы соответствующего установленным квалификационным требованиям; − подготовку персонала по вопросам эксплуатации и администрирования ПТС, использования средств защиты информации, криптографических средств и т.п.; − соблюдение правил техники безопасности персоналом Системы; − разработку, согласование, контроль выполнения регламентов функционирования Системы и порядка ее взаимодействия с другими сегментами. 4.3.6.1 Функционирование программно-технического комплекса ГИСМУ должно обеспечиваться сотрудниками ФМС России. 96 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) 4.3.6.2 Обработка информации выполняется пользователями программно- технического комплекса ГИСМУ самостоятельно, при наличии соответствующих полномочий и в соответствии с утвержденным регламентом. 4.3.6.3 Контроль над обработкой информации осуществляют руководители соответствующих подразделений ФМС России. 4.3.6.4 Процедуры архивирования базы данных, восстановления базы данных после аварий и сбоев, вызванных неисправностями технических средств должны выполняться обслуживающим персоналом подразделений ФМС России. 4.3.6.5 Установка и обновление программно-технического комплекса ГИСМУ должна выполняться обслуживающим персоналом соответствующих подразделений ФМС России. 4.3.7 Требования к методическому обеспечению Для реализации учетов в сфере миграции в рамках ГИСМУ необходима разработка и утверждение следующих государственных стандартов: − административных регламентов по осуществлению государственных функций и предоставлению государственных услуг в сфере миграции; − стандарт обмена биометрическими данными; − стандарт хранения и обработки двумерного изображения лица человека. При разработке Системы необходимо учитывать постоянные изменения и развитие законодательства и обеспечить устойчивость системы по отношению к таким изменениям. Система должна обеспечивать настройку и адаптацию к изменению параметров и методов управления преимущественно без проведения перепрограммирования. Адаптация Системы должна осуществляться путем проведения структурной и параметрической настройки соответствующих функциональных подсистем. Для регламентации деятельности ИТ-персонала центров управления ФЦОД и РЦОД ведомственного сегмента ГИСМУ ФМС России при переходе к постоянной эксплуатации Системы должны быть разработаны следующие нормативно- методические документы: − Положение об оперативно-технической службе ФМС России; − Регламент контроля и устранения нештатных ситуаций на объектах ФМС России; − Регламент распределения, учета и актуализации функционального программного обеспечения в ФМС России; − Положение о нормативно-методическом обеспечении деятельности ИТ-подразделений в ФМС России; 97 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) − Регламент ведения нормативно-справочной информации; − Регламент учета и актуализации конфигурационных данных ПТС в ФМС России; − Регламент взаимодействия с органами исполнительной власти в рамках сегмента межведомственного взаимодействия ГИСМУ (см. п. 4.2.18.11); − Регламент предоставления доступа к данным ГИСМУ органам местного самоуправления и организациям, не являющимся пользователями ГИСМУ, заинтересованным в данных миграционного учета (см. п. 4.2.18.12). 5. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ Состав и содержание этапов создания ГИСМУ должны определяться единым системным подходом при проектировании ГИСМУ, а также функционально- технологической законченностью реализуемых проектных решений. Функции (задачи) ГИСМУ должны реализовываться по принципу их наращивания в результате выполнения последовательных этапов работ по созданию очередей ГИСМУ. Работы по созданию ГИСМУ должны быть проведены в 4 этапа: 1 этап – 2009 год; 2 этап – 2010 год; 3 этап – 2011 год; 4 этап – 2012 год. Последовательные этапы работ по созданию ГИСМУ определяются этапами создания входящих в ее состав автоматизированных систем. Таблица 4 Стадии и этапы разработки ГИСМУ № п/п Перечень стадий разработки и этапов работ Ожидаемые результаты, форма завершения 1. Разработка технического задания на создание ГИСМУ. 1.1 Разработка и утверждение технического задания на создание ГИСМУ. Разработка, оформление, согласование и утверждение технического задания на АС и, при необходимости, технических заданий на части АС. Разработанное, согласованное и утвержденное Техническое задание на ГИСМУ. 98 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) № п/п Перечень стадий разработки и этапов работ Ожидаемые результаты, форма завершения 2. Разработка технического проекта создания ГИСМУ. 2.1 Разработка проектных решений по системе и её частям. Разработка общих решений по ГИСМУ и её подсистемам, функционально- алгоритмической структуре ГИСМУ, по функциям персонала и организационной структуре, по структуре технических средств, по алгоритмам решения задач и применяемым языкам, по организации и ведению информационной базы, системе классификации и кодирования информации, по программному обеспечению. Рабочая проектная документация на ГИСМУ и ее подсистемы. 2.2 Разработка документации на ГИСМУ и её части. Разработка, оформление, согласование и утверждение проектной документации по ГИСМУ и ее подсистемам в объёме, необходимом для описания полной совокупности принятых проектных решений и достаточном для дальнейшего выполнения работ по созданию АС. Виды документов - по ГОСТ 34.201-89 Проектная документация на ГИСМУ и ее подсистемы. 2.3 Разработка и оформление документации на поставку изделий для комплектования ГИСМУ и (или) технических требований (технических заданий) на их разработку. Подготовка и оформление документации на поставку изделий для комплектования ГИСМУ и ее подсистем; определение технических требований и составление ТЗ на разработку изделий, не изготовляемых серийно. 2.4 Разработка заданий на проектирование в смежных частях проекта объекта автоматизации. Разработка, оформление, согласование и утверждение заданий на проектирование для проведения строительных, электротехнических, санитарно- технических и других подготовительных работ, связанных с созданием ГИСМУ. 3. Разработка рабочей документации проекта ГИСМУ. 99 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) № п/п Перечень стадий разработки и этапов работ Ожидаемые результаты, форма завершения 3.1 Разработка рабочей документации на ГИСМУ и её части. Разработка рабочей документации, содержащей все необходимые и достаточные сведения для обеспечения выполнения работ по вводу ГИСМУ и ее подсистем в действие и их эксплуатации, а также для поддержания уровня эксплуатационных характеристик ГИСМУ в соответствии с принятыми проектными решениями, её оформление, согласование и утверждение. Виды документов по ГОСТ 34.201-89 Разработанная, согласованная и утвержденная рабочая документация на ГИСМУ и ее подсистемы. 4. Ввод ГИСМУ в действие. 4.1 Подготовка объекта автоматизации к вводу ГИСМУ в действие. Работы по организационной подготовке объекта автоматизации к вводу ГИСМУ и ее подсистем в действие, в том числе: - реализацию проектных решений по организационной структуре ГИСМУ; - обеспечение подразделений объекта управления инструктивно- методическими материалами; - внедрение классификаторов информации. 4.2 Подготовка персонала к работе с системой или ее подсистемами. Обучение персонала и проверка его способности обеспечить функционирование ГИСМУ и ее подсистем. Обученный, готовый к работе с ГИСМУ персонал. 4.3 Комплектация ГИСМУ поставляемыми изделиями (программными и техническими средствами, программно- техническими комплексами, информационными изделиями). Получение комплектующих изделий серийного и единичного производства, материалов и монтажных изделий для объектов ГИСМУ и ее подсистем. Укомплектованные объекты автоматизации ГИСМУ. 4.4 Строительно-монтажные работы на объектах ГИСМУ. Работы включают: - выполнение работ по строительству специализированных зданий (помещений) для размещения 100 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) № п/п Перечень стадий разработки и этапов работ Ожидаемые результаты, форма завершения технических средств и персонала ГИСМУ; - сооружение кабельных каналов; - выполнение работ по монтажу технических средств и линий связи; - испытание смонтированных технических средств; - сдача технических средств для проведения пусконаладочных работ. Объекты автоматизации ГИСМУ, готовые в строительном отношении для выполнения пусконаладочных работ по ГИСМУ. 4.5 Пусконаладочные работы на объектах ГИСМУ. Пусконаладочные работы включают: - автономную наладку технических и программных средств, - загрузку информации в базу данных и проверку системы её ведения; - комплексную наладку всех средств системы. Система или подсистема, установленная и настроенная на объекте автоматизации. Осуществлены загрузка информации в базу данных и комплексная наладка всех средств системы или подсистемы. 4.6 Проведение предварительных испытаний ГИСМУ. При проведении предварительных испытаний осуществляют: - испытания ГИСМУ или ее подсистемы на работоспособность и соответствие техническому заданию в соответствии с программой и методикой предварительных испытаний; - устранение неисправностей и внесение изменений в документацию на ГИСМУ или ее подсистему, в том числе эксплуатационную в соответствии с протоколом испытаний; - оформление акта о приёмке ГИСМУ или ее подсистемы в опытную эксплуатацию. 101 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) № п/п Перечень стадий разработки и этапов работ Ожидаемые результаты, форма завершения 4.7 Проведение опытной эксплуатации ГИСМУ. При проведении опытной эксплуатации проводят: - опытную эксплуатацию ГИСМУ или ее подсистемы; - анализ результатов опытной эксплуатации ГИСМУ или ее подсистемы; - доработку (при необходимости) программного обеспечения ГИСМУ или ее подсистемы; - дополнительную наладку (при необходимости) технических средств ГИСМУ или ее подсистемы; - оформление акта о завершении опытной эксплуатации ГИСМУ или ее подсистемы. 4.8 Проведение приёмочных испытаний ГИСМУ. При проведении приёмочных испытаний проводят: - испытания на соответствие техническому заданию в соответствии с программой и методикой приёмочных испытаний; - анализ результатов испытания ГИСМУ или ее подсистемы и устранение недостатков, выявленных при испытаниях; - оформление акта о приёмке ГИСМУ или ее подсистемы в постоянную эксплуатацию. 5. Сопровождение ГИСМУ. 5.1 Выполнение работ в соответствии с гарантийными обязательствами. Осуществляются работы по устранению недостатков, выявленных при эксплуатации ГИСМУ или ее подсистемы в течении установленных гарантийных сроков, внесению необходимых изменений в документацию по ГИСМУ или ее подсистему. 5.2 Послегарантийное обслуживание ГИСМУ. При проведении послегарантийного обслуживания осуществляют работы по: - анализу функционирования ГИСМУ 102 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) № п/п Перечень стадий разработки и этапов работ Ожидаемые результаты, форма завершения или ее подсистемы; - выявлению отклонений фактических эксплуатационных характеристик ГИСМУ или ее подсистемы от проектных значений; - установлению причин этих отклонений; - устранению выявленных недостатков и обеспечению стабильности эксплуатационных характеристик ГИСМУ или ее подсистему; - внесению необходимых изменений в документацию на ГИСМУ или ее подсистему. Работы по созданию ГИСМУ выполняются в соответствии с действующими стандартами в рамках единого технического проекта на ГИСМУ и последующей разработкой частных технических заданий и рабочих проектов на подсистемы ГИСМУ. ГИСМУ реализуется в рамках государственных контрактов на подсистемы ГИСМУ. Подсистемы ГИСМУ создаются в рамках мероприятий очередей создания подсистем и включают: 1. Разработку частного технического задания на подсистему. 2. Разработку технического проекта на подсистему. 3. Разработку подсистемы. 4. Предварительные испытания подсистемы. 5. Внедрение подсистемы в пилотном регионе, включающем, как правило, ЦА ФМС России и региональные подразделения ФМС России (1-5 подразделений). 6. Опытную эксплуатацию подсистемы. 7. Доработку подсистемы по итогам опытной эксплуатации. 8. Тиражирование подсистемы на регионы 1-ой очереди. 9. Тиражирование подсистемы на регионы 2-ой очереди. 10. Проведение приемочных испытаний подсистемы. 11. Передачу подсистемы в промышленную эксплуатацию. 103 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) 12. Сопровождение подсистемы. 6. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ И ПРИЕМКИ СИСТЕМЫ 6.1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ В соответствии с требованиями ГОСТ 34.601 испытания проводят на стадии «Ввод в действие» с целью проверки соответствия создаваемой системы требованиям технического задания и частных технических заданий на подсистемы. Для обеспечения проведения испытаний создается комиссия. В состав комиссии входят представители Заказчика и Исполнителя. Испытания представляют собой процесс проверки выполнения заданных функций системы, выявления и устранения недостатков в программном обеспечении, оборудовании и документации. Для проверки выполнения заданных функций системы устанавливаются следующие виды испытаний: - предварительные испытания; - опытная эксплуатация; - приемочные испытания. Предварительные испытания системы проводят для определения ее работоспособности и решения вопроса о возможности приемки ее в опытную эксплуатацию. Предварительные испытания выполняются после проведения Исполнителем отладки и тестирования поставляемых программных и технических средств системы и представления им соответствующих документов об их готовности к испытаниям, а также после ознакомления персонала системы с эксплуатационной документацией. Опытную эксплуатацию системы проводят с целью определения фактических значений количественных и качественных характеристик системы и готовности персонала к работе в условиях функционирования системы, определения фактической эффективности системы, корректировки (при необходимости) документации. Приемочные испытания системы проводят для определения соответствия ее техническому заданию, оценки качества опытной эксплуатации и решения вопроса о 104 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) возможности приемки системы в промышленную эксплуатацию. Приемочным испытаниям системы должна предшествовать ее опытная эксплуатация на объекте. Для планирования проведения каждого из перечисленных видов испытаний разрабатывается документ «Программа и методика испытаний», определяющий состав, объем и методы испытания ГИСМУ. Испытания проводятся на технических средствах Заказчика. Допускается использовать технические средства, находящиеся на момент проверки в эксплуатации. Работы по проведению испытаний не должны оказывать влияния на функционирование подсистем ГИСМУ, не участвующих в испытаниях. При испытаниях системы необходимо проверить: - качество выполнения комплексом программных и технических средств своих функций во всех режимах функционирования системы согласно техническому заданию; - знание персоналом эксплуатационной документации и наличие у него навыков, необходимых для выполнения установленных функций во всех режимах функционирования системы, согласно техническому заданию; - полноту содержащихся в эксплуатационной документации указаний персоналу по выполнению им функций во всех режимах функционирования системы согласно техническому заданию; - количественные и/или качественные характеристики выполнения автоматизированных функций системы в соответствии с техническим заданием; - другие свойства системы, которым она должна соответствовать по техническому заданию. 6.2 ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИСПЫТАНИЯ Предварительные испытания системы должны проводиться в 2 этапа: - автономные испытания; - комплексные испытания. 6.2.1 Предварительные автономные испытания Автономные испытания системы проводятся в соответствии с программой и методикой автономных испытаний, разрабатываемых для каждой части системы. В связи с тем, что ГИСМУ создается на основе ранее разработанных систем, то для систем, которые ранее прошли соответствующие испытания, автономные испытания не 105 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) проводятся - комиссии предоставляется акт о ранее проведенных автономных испытаниях. В программе автономных испытаний указывают: - перечень функций, подлежащих испытаниям; - описание взаимосвязей объекта испытаний с другими частями системы; - условия, порядок и методы проведения испытаний и обработки результатов; - критерии приемки частей системы по результатам испытаний. К программе автономных испытаний прилагается график проведения автономных испытаний. Подготовленные и согласованные с Заказчиком тесты методики испытаний на этапе автономных испытаний должны обеспечить: - полную проверку функций и процедур по перечню, согласованному с Заказчиком; - необходимую точность вычислений, установленную в техническом задании; - проверку основных временных характеристик функционирования программных средств; - проверку надежности и устойчивости функционирования программных и технических средств. В качестве исходной информации для тестов желательно использовать фрагмент реальной информации в объеме, достаточном для обеспечения необходимой достоверности испытаний. Результаты автономных испытаний частей системы фиксируются в протоколах испытаний. Протокол должен содержать заключение о возможности (невозможности) допуска части системы к комплексным испытаниям. Акт о допуске системы к предварительным комплексным испытаниям создается в случае, если в протоколах испытаний всех составных частей Системы содержится заключение о возможности допуска к комплексным испытаниям. В случае если проведенные автономные испытания будут признаны недостаточными, либо будет выявлено нарушение требований регламентирующих документов по составу или содержанию документации, указанная часть системы может быть возвращена на доработку и назначен новый срок испытаний. |