Техническое задание. ТЗ ГИСМУ. Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (гисму)
 Скачать 1.25 Mb.
|
|
4.2.7 Подсистема формирования отчетных форм Подсистема должна обеспечивать возможность формирования из любой прикладной подсистемы ГИСМУ справок, отчетов, статистических выходных форм, сводных отчетов на основе информации, хранящейся в ЕХД ГИСМУ. В подсистеме должна быть реализована возможность: − предварительного просмотра отчетных форм перед выводом их на печать; − вывода отчетных форм в формате HTML, документов Microsoft Word; − вывода на печать. 66 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) Подсистема должна обеспечивать подготовку отчетов для формирования отчетных форм по результатам регламентированных и нерегламентированных запросов. Общими требованиями к подготовке отчетов являются: − Обеспечение возможности формирования стандартных форм статистической отчетности (перечень форм будет приведен на стадии разработки Технического проекта на создание ГИСМУ). − Обеспечение возможности сохранения подготовленного отчета в формате PDF– файла. − Обеспечение возможности формирования отчетов в соответствии с предоставленными правами, в том числе и с правами на возможность печати данных. Описание перечня и структуры отчетных форм быть представлено в документах технического проекта. 4.2.8 Подсистема поиска данных Подсистема поиска документов должна обеспечивать выполнение следующих функций: − поиск документов по реквизитам объектов учета; − полнотекстовый поиск по документам, хранящимся в ЕХД; − поиск по биометрическим данным объектов учета (снимки отпечатков пальцев, радужной оболочки глаза и пр.). Операция поиска должна состоять в задании критериев поиска по отдельным реквизитам (или их совокупности). Найденная информация должна предоставляться пользователям для просмотра и (или) выводиться в файл в формате приложений Microsoft Word. Для составления запроса на поиск должна использоваться экранная форма, позволяющая формировать запросы по образцу, по выбранным параметрам. Подсистема должна обеспечивать вызов экранной формы поиска из всех прикладных подсистем ГИСМУ. 4.2.9 Подсистема администрирования Подсистема администрирования должна обеспечивать возможность разграничения прав доступа к данным ГИСМУ: − создавать список ролей; − вводить набор пр а в для каждой роли (фор м ир у я таким обр а зом автоматизированные рабочие места); − назначать каждому пользователю произвольное количество ролей в зависимости от его должности и соответствующих должностных обязанностей; 67 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) − создавать группы пользователей. Разграничение доступа должно быть основано на разрешительном принципе, при применении которого информационные объекты базы данных и технологические функции могут быть доступны только тем пользователям, которым администратор дал разрешение. Подсистема должна обеспечивать принцип объединения прав: если пользователю назначено несколько ролей, то он должен обладать всей совокупностью прав этих ролей. Группы пользователей должны формироваться администратором подсистемы исходя из организационной структуры Заказчика. Подсистема должна обеспечивать смену пароля самим пользователем. В подсистеме должна быть реализована функция ведения журнала операций (протокола), в котором регистрируются действия пользователей ГИСМУ и системные сообщения об ошибках. Общими требованиями к администрированию программного комплекса являются: − Обеспечение ведения реестра учетных записей программного комплекса. − Обеспечение ведения реестра ролей программного комплекса. − Обеспечение регистрации фактов внесения данных, изменения данных, удаления данных пользователями программного комплекса. − Обеспечение регистрации фактов пакетной загрузки данных. − Обеспечение регистрации фактов пакетной выгрузки данных. − Обеспечение выдачи оператору сообщений о переполнении журнальных таблиц и необходимости архивирования данных. − Обеспечение возможности очистки журнальных таблиц. − Обеспечение возможности выдачи на печать общих сведений о состоянии регистрационного учета в виде: общее количество записей журнала − количество записей журнала по действиям пользователей. − Обеспечение возможности формирования запросов к журнальным таблицам для осуществления поиска необходимой для анализа информации. − Обеспечение возможности выдачи на печать результатов формирования запросов к журнальным таблицам. − Обеспечение администрирования конфигурации вычислительной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры ФМС России. 4.2.9.1 Требования к предоставлению доступа к ресурсам ГИСМУ 68 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) Процедуры разграничения доступа должны обеспечивать санкционированный доступ пользователей к данным и функциям программных комплексов ГИСМУ в соответствии с их полномочиями. Общими требованиями к разграничению доступа программными комплексами ГИСМУ являются: 4.2.9.1.1 Обеспечение пользователям доступа к функциям Системы в соответствии с предоставленными полномочиями. 4.2.9.1.2 Обеспечение разграничения прав доступа как в клиентских, так и в серверных приложениях. 4.2.9.1.3 Обеспечение регистрации пользователя и настройки пользовательского интерфейса клиентских приложений на основе предоставленных прав. 4.2.9.1.4 Программные средства ГИСМУ, реализующие функции предоставления прав доступа, должны быть выделены в отдельные программные модули в клиентском и серверном программном обеспечении, которые не должны нести в себе функциональные возможности, направленные на реализацию основной бизнес логики программного комплекса. 4.2.9.1.5 Идентификация пользователей программного комплекса на основе информации со смарт-карты или любого другого машинного носителя данных, специально подготовленного для этих целей. 4.2.9.1.6 Хранение данных о правах доступа пользователей в базе данных. 4.2.9.1.7 Идентификация пользователя при запуске программного обеспечения с последующей проверкой его прав; 4.2.9.1.8 Подключение к серверу приложений с указанием IP–адреса сервера приложений и номера порта; 4.2.9.1.9 Запись в журнал успешных и неуспешных попыток регистрации при работе с программным обеспечением. 4.2.10 Подсистема ведения единого каталога пользователей Подсистема должна обеспечивать выполнение следующих функций: − учёт пользователей системы; − аутентификация пользователей системы на основе выданных Удостоверяющим центром ФМС России сертификатов; − предоставление механизмов для осуществления интеграции с другими программными и аппаратными средствами ГИСМУ; 69 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) − поиск учётных данных пользователей системы; - предоставление механизмов для осуществления сквозной аутентификации пользователей прикладных программных продуктов по средствам единого каталога пользователей ГИСМУ. Подсистема должна быть создана на основе единого каталога пользователей. Единый каталог пользователей должен создаваться на базе средства Microsoft Active Directory. 4.2.11 Подсистема резервного копирования и восстановления данных Подсистема должна обеспечивать выполнение следующих функций: − создание резервных копий информационных массивов ГИСМУ; − восстановление информационных массивов ГИСМУ из резервных копий. Резервное копирование данных должно осуществляться ежедневно и автоматически без прекращения работы прикладных задач. Подсистема должна обеспечивать восстановление данных с сохранением их целостности и непротиворечивости, а также обеспечивать полное восстановление данных после аварий на сохранившемся работоспособном или на новом оборудовании. 4.2.12 Подсистема сервисного обслуживания заявок пользователей Подсистема сервисного обслуживания заявок пользователей должна обеспечивать выполнение следующих функций: − Автоматизация идентификации, отслеживания и разрешения проблем пользователей; − Отслеживание и индексирование проблем и их решений; − Накопление и совместное использование базы знаний накопленного опыта по решению проблем; − Управления базами знаний по решению проблем, возможность интеграции с внешними базами знаний по решению проблем; − Возможность создания любого отчета на основе данных, содержащихся в системе сервисного обслуживания; − Предоставлять гибкие возможности настройки процедур по сервисному обслуживанию и контролю исполнения поручений, включая настройку форм, схем, поведения системы, планов ответственности, правил и методов уведомления в соответствии с принятыми в ФМС России правилами технического обслуживания; − Управление процессом решения проблем пользователей, автоматизация накопления, учета и контроля прохождения заявок пользователей и результатов их обработки; 70 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) − Предоставление операторам сервисной службы доступа к накопленной информации по проблемам и способам их решения с использованием web-интерфейса; − Предоставление персоналу и конечным пользователям естественно- языкового интерфейса и самообучающегося аналитического инструмента для поиска инструкций при разрешении проблем (обеспечение возможности поиска решений проблем на основе «похожести ситуации», «накопленного опыта»). 4.2.13 Подсистема управления информационными активами ФМС России Основными задачами подсистемы мониторинга и управления ГИСМУ являются: − контроль функционирования информационно-вычислительных и телекоммуникационных ресурсов ГИСМУ; − управление процессом функционирования ГИСМУ; − сбор, обработка, отображение и документирование информации о состоянии информационно-вычислительных и телекоммуникационных ресурсов ГИСМУ; − возможность удаленного обновления программного обеспечения; − отображение процесса загрузки данных в ЕХД; − управление конфигурациями серверного, клиентского и телекоммуникационного оборудования, а также программных систем. 4.2.14 Внутренний портал Функциональность внутреннего портала должна обеспечивать возможность: − создания нормативно-справочных документов; − согласования нормативно-справочных документов; − совместного редактирования нормативно-справочных документов; − поиска нормативно-справочных документов. 4.2.15 Внешний портал Функциональность внутреннего портала должна обеспечивать пользователю возможность: − поиска услуг, оказываемых гражданам или юридическим лицам; − просмотра административных регламентов на исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг; − заполнения электронных форм, необходимых для получения выбранной услуги, с возможностью проверки на корректность заполнения; − вывода на печать или сохранения в файл заполненных электронных форм; − получения информации о месте расположения и времени приема служб, оказывающих соответствующие услуги. 71 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) 4.2.16 Подсистема удостоверяющего центра Подсистема Удостоверяющего центра ГИСМУ должна обеспечивать применение электронно-цифровой подписи (ЭЦП) для контроля целостности накапливаемой, обрабатываемой и передаваемой информации, идентификации действий персонала, проверки его полномочий, а также обеспечения юридической значимости электронных документов ГИСМУ, невозможности отрицания факта направления и (или) получения сведений. 4.2.17 Требования к функциям прикладных подсистем Во всех прикладных подсистемах функции поиска данных, формирования отчетных форм, ведения нормативно-справочной информации, обеспечения информационной безопасности осуществляются средствами соответствующих подсистем. 4.2.17.1 Подсистема электронного документооборота Подсистема электронного документооборота должна обеспечивать выполнение следующих основных функций: − Регистрация документов (создание регистрационной карточки документа); − Ведение картотек документов; − Поиск; − Управление файлами копий документов в электронном виде, прикрепленными к регистрационной карточке документа; − Управление связями между документами; − Управление резолюциями на документы; − Контроль исполнения документов/резолюций; − Пакетная обработка документов; − Списание документов в дело; − Списание документов в архив; − Формирование отчетных форм. 4.2.17.2 Подсистема учета кадров Основными функциями подсистемы учета кадров являются: − Ведение анкетных данных соответственно личным листкам учета кадров, с сохранением фото; − Ведение структуры организации, с отображением полной иерархии подразделений в порядке их подчиненности; − Ведение штатного расписания, содержащего в себе подразделения и должности в подразделениях; − Выполнение назначений, перемещений, увольнений и других кадровых изменений; 72 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) − Учет внутреннего и внешнего резерва на должности согласно штатному расписанию; − Учет отпусков с возможностью формирования списков и графиков отпусков; − Воинский учет; − Учет научной деятельности; − Учет профессиональной подготовки и переподготовки; − Учет заграничных командировок; − Учет аттестаций и оценок аттестаций; − Учет стажа; − Учет нарушений; − Учет наград; − Учет доплат; − Учет постоянных и временных пропусков; − Ввод, редактирование, печать приказов и распоряжений. − Учет личных дел работников и вложений в дело (перечень копий документов, справок, приказов и распоряжений относительно работника); − Поиск; − Формирование отчетных форм. 4.2.17.3 Подсистема миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства Подсистема должна обеспечивать выполнение своих функций в соответствии с электронным регламентом на государственную функцию учета иностранных граждан и лиц без гражданства. Основными функциями подсистемы являются: − ведение единого реестра иностранных граждан и лиц без гражданства: − ввод, редактирование, удаление данных по иностранным гражданам или лицам без гражданства (на основании документов «Заявление о регистрации» и «Уведомление о прибытии»); − сохранение фото и копий документов иностранного гражданина или лица без гражданства в электронном виде; − ввод биометрических данных иностранных граждан или лиц без гражданства; − ввод и редактирование статуса иностранного гражданина или лица без гражданства (временная регистрация/временное проживание/вид на жительство/снятие с регистрации/депортация и т.д.); − ведение учета о проведение проверочных мероприятий в отношении иностранных граждан; − контроль сроков исполнения; 73 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) − поиск данных; − формирование отчетности. 4.2.17.4 Подсистема мониторинга деятельности территориальных органов Основными функциями подсистемы являются: − ввод, редактирование и удаление данных, характеризующих деятельность территориальных органов; − сбор данных за определенный временной период с возможностью последующего сопоставительного и динамического анализа интересующих показателей в графическом, текстовом, табличном виде, а также на схемах и картах с возможностью различных навигаций. 4.2.17.5 Подсистема учета лиц, ходатайствующих о получении российского гражданства Подсистема должна обеспечивать выполнение своих функций в соответствии с электронными регламентами на государственные функции приема в гражданство Российской Федерации. Основными функциями подсистемы являются: − регистрация обращений ходатайствующих о получении гражданства (об отказе от гражданства): − ввод, редактирование, удаление данных, содержащих сведения о заявителе; − ввод и редактирование статуса заявителя; − сохранение фото и копий документов в электронном виде; − ввод биометрических данных; − ведение личного дела заявителя; − контроль сроков исполнения; − формирование запросов к внешним системам с целью проверки предоставленных заявителем сведений; − регистрация и обработка жалоб и обращений; − поиск данных; − формирование отчетности. 4.2.17.6 Подсистема учета лиц, ходатайствующих о получении статуса беженца Подсистема должна обеспечивать выполнение своих функций в соответствии с электронными регламентами на государственные функции предоставления статуса беженца. Основными функциями подсистемы являются: − регистрация обращений ходатайствующих о получении статуса беженца: 74 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) − ввод, редактирование, удаление данных, содержащих сведения о заявителе; − ввод и редактирование статуса заявителя; − сохранение фото и копий документов в электронном виде; − ввод биометрических данных; − ведение личного дела заявителя; − контроль сроков исполнения; − формирование запросов к внешним системам с целью проверки предоставленных заявителем сведений; − регистрация данных об утрате или лишении статуса беженца; − регистрация данных о ежегодном переучете беженцев; − регистрация и обработка жалоб и обращений; − поиск данных; − формирование отчетности. 4.2.17.7 Подсистема учета лиц, ходатайствующих о получении политического или временного убежища Подсистема должна обеспечивать выполнение своих функций в соответствии с электронными регламентами на государственные функции предоставления политического или временного убежища. Основными функциями подсистемы являются: − регистрация обращений ходатайствующих о получении политического или временного убежища: − ввод, редактирование, удаление данных, содержащих сведения о заявителе; − ввод и редактирование статуса заявителя; − сохранение фото и копий документов в электронном виде; − ввод биометрических данных; − ведение личного дела заявителя; − контроль сроков исполнения; − формирование запросов к внешним системам с целью проверки предоставленных заявителем сведений; − регистрация и обработка жалоб и обращений; − поиск данных; − формирование отчетности. 75 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) 4.2.17.8 Подсистема учета переселенцев Подсистема должна обеспечивать выполнение своих функций в соответствии с электронными регламентами на государственные функции предоставления статуса вынужденного переселенца. Основными функциями подсистемы являются: − регистрация обращений ходатайствующих о получении статуса вынужденного переселенца: − ввод, редактирование, удаление данных, содержащих сведения о ходатайствующем; − ввод и редактирование статуса ходатайствующего (продления срока действия статуса вынужденного переселенца); − сохранение фото и копий документов в электронном виде; − ввод биометрических данных; − регистрации утраты и лишения статуса вынужденного переселенца; − формирование запросов к внешним системам с целью проверки предоставленных заявителем сведений; − регистрация и обработка жалоб и обращений; − учет бланков свидетельств о регистрации ходатайства; − контроль сроков исполнения; − поиск данных; − формирование отчетности; − мониторинг миграционных процессов в части, касающейся вынужденных переселенцев. 4.2.17.9 Подсистема визовой и регистрационной работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства Подсистема должна обеспечивать выполнение своих функций в соответствии с электронными регламентами на государственные функции визовой и регистрационной работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства. Основными функциями подсистемы являются: − ведение регистра лиц, оформляющих приглашение; − регистрация и обработка заявлений на оформление приглашений; − регистрация обращений ходатайствующих о получении визы: − ввод, редактирование, удаление данных, содержащих сведения о ходатайствующем; − сохранение фото и копий документов в электронном виде; − ввод биометрических данных; − формирование запросов к внешним системам с целью проверки предоставленных заявителем сведений; 76 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) − оформление визы; − регистрация данных о выдаче/продлении/аннулировании/восстановлении визы, отказе в выдаче визы; − учет оформленных виз и бланков виз; − контроль сроков исполнения; − поиск данных; − формирование отчетности. 4.2.17.10 Подсистема учета внешней трудовой миграции и трудоустройства российских граждан за пределами Российской Федерации Подсистема должна обеспечивать выполнение своих функций в соответствии с электронными регламентами на государственные функции выдачи разрешения на привлечение иностранной рабочей силы и выдачи лицензии российским гражданам на работу за пределами Российской Федерации. Основными функциями подсистемы являются: − регистрация обращений работодателей и иностранных граждан: − ввод, редактирование, удаление данных, содержащих сведения о ходатайствующем; − сохранение фото и копий документов в электронном виде; − ввод биометрических данных иностранных граждан; − регистрации выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников; − регистрации выдачи разрешений на работу иностранным гражданам; − регистрация отказов в выдаче разрешений; − регистрация выдачи дубликатов разрешений; − регистрация аннулирования разрешения; − ведение реестра работодателей, использующих труд иностранных граждан; − ведение учета о проведение проверочных мероприятий в отношении работодателей, использующих труд иностранных работников; − ведение реестра лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг по трудоустройству российских граждан за пределами Российской Федерации: − регистрация предоставления лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг по трудоустройству российских граждан за пределами Российской Федерации; − регистрация отказа в предоставлении лицензии; − регистрация продления срока лицензии; − регистрация переоформления лицензии; − регистрация оформления дубликата лицензии; − регистрация досрочного прекращения действия лицензии; 77 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) − регистрация приостановления/возобновления действия лицензии; − контроль сроков исполнения; − поиск данных; − формирование отчетности. 4.2.17.11 Подсистема учета паспортной работы и регистрационного учета населения Подсистема должна обеспечивать выполнение своих функций в соответствии с электронными регламентами на государственные функции выдачи, замены, утраты общегражданского паспорта гражданина Российской Федерации и ведения адресно- справочной работы. Основными функциями подсистемы являются: − регистрация заявлений на получение общегражданского паспорта гражданина Российской Федерации: − ввод, редактирование, удаление данных, содержащих сведения о заявителе; − сохранение фото и копий документов в электронном виде; − ввод биометрических данных; − регистрации утраты или хищения паспорта; − формирование запросов к внешним системам с целью проверки предоставленных заявителем сведений; − оформление паспорта; − учет бланков паспортов, печатей, штампов; − ведение единого реестра адресов граждан Российской Федерации: − ввод, редактирование, удаление данных, содержащих сведения о гражданине (сведения из листков убытия/прибытия); − регистрация устных и письменных обращений и запросов по предоставлению адресно-справочной информации; − контроль сроков исполнения; − поиск данных; − формирование отчетности. 4.2.17.12 Подсистема учета дактилоскопической информации Подсистема учета дактилоскопической информации должна обеспечить решение следующих задач: - получение дактилоскопической информации, необходимой для усиления контроля миграционной обстановки, идентификации личности посредством проведения оперативных проверок в реальном масштабе времени; 78 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) - осуществление оперативных проверок дактилоскопической информации, содержащейся в ПВДНП граждан Российской Федерации и иностранных граждан. - перевод в автоматизированный контур дактилоскопической информации, получаемой структурными подразделениями территориальных органов ФМС России; - объединение дактилоскопических учетов ФМС России, формируемых в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации органами ФМС России в единую подсистему с делением по категориям дактилоскопируемых лиц; - обеспечение прямого доступа в режиме реального времени территориальным органам, структурным подразделениям территориальных органов ФМС России и другим министерствам и ведомствам (МВД России, ФСБ России, ФСКН России, ФНС России) к автоматизированным банкам данных дактилоскопической информации всех уровней; - реализация полного перехода на безбумажную технологию ведения дактилоскопических учетов; - выполнение территориальными органами и структурным подразделениям территориальных органов ФМС России функции государственной дактилоскопической регистрации; - взаимодействие в едином информационно-технологическом пространстве с АДИС-ГИЦ МВД России и с АДИС других правоохранительных органов; - создание технической возможности для информационного обмена с АДИС других государств; - обеспечение права человека быть опознанным в случае, если он лишен возможности сообщить какие-либо данные о себе, а документы, удостоверяющие личность, отсутствуют; - возможность выявления иностранных граждан и лиц без гражданства, повторно обратившихся с ходатайством о предоставлении убежища в Российской Федерации под другими установочными данными; - улучшение визуального качества хранимой дактилоскопической информации; - возможность получения копий дактилокарт (в том числе - ветхих дактилокарт); - расширение функциональных возможностей системы в рамках последующих модернизаций, возможность масштабирования, наращивания информационных массивов; - выполнение других функций, связанных с обеспечением национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности, а также 79 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) обеспечением прав и законных интересов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства. В рамках подсистемы учета дактилоскопической информации должна быть предусмотрена возможность использования мобильного комплекса оперативных проверок с использованием данных дактилоскопирования, которая должна обеспечить: - проведение оперативных проверок по двум отпечаткам пальцев по БД АДИС (стандарт сотовой связи GSM/GPRS) и локальной БД, размещенной на ноутбуке комплекса; - создание электронной дактилокарты (прокатка пальцев, контрольные оттиски) и передача электронной дактилокарты в АДИС; - ввод и сохранение фотоизображений и особых примет дактилоскопируемого; - печать дактилокарт стандартного образца, возможность настройки бланка, ввод и печать карточки формы Ф1. 4.2.17.13 Автоматизированная система аналитической отчетности В состав автоматизированной системы аналитической отчетности должны войти модули обеспечивающие: − сбор и хранение информации (должна базироваться на технологии оперативной обработки транзакций OLTP- On-Line Transaction Processing); − доступ к данным с использованием инструментов поддержки принятия решений и оперативному анализу информации - средств формирования отчетности и визуализации данных (для реализации должна использоваться концепция хранилищ данных - Data Warehouse). Хранилище аналитических данных должно содержать непротиворечивые консолидированные исторические данные, характеризующие процессы деятельности ФМС России за достаточно продолжительный период времени. Система должна обеспечивать выполнение следующих функций: − сбор и хранение информации из различных источников; − осуществление автоматизированной проверки полученных сведений на соответствие условиям логического контроля ведомственной и государственной статистической отчетности ФМС России, контроля достоверности данных с учетом их непротиворечивости и взаимосвязи; − получение в автоматизированном режиме сведений по объектам учета ГИСМУ в соответствии с формами ведомственной и государственной статистической отчетности; − разработка таблиц статистических данных на основе учетных сведений ГИСМУ для информационного обеспечения деятельности профильных управлений ФМС России; 80 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) − получение в автоматизированном режиме, в соответствии с разработанными таблицами, сведений по объектам учета ГИСМУ за указанный период времени; − анализ и контроль поступления информации В ГИСМУ по ведомствам (из централизованных учетов), по субъектам Российской Федерации, по поставщикам информации в субъектах Российской Федерации, по видам учетов, по периодичности и срокам поступления (необходимо разработать выходные таблицы по всем видам контроля поступления информации); − анализ законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации на основе информации ГИСМУ и формирование статистических и персональных по различным видам нарушений иностранными гражданами регламента пребывания; − анализ и прогнозирование развития миграционной ситуации; − анализ исполнения законодательства в сфере миграции. 4.2.17.14 Подсистема учета визовых документов нового поколения Система должна обеспечивать выполнение следующих функций: − изготовление бланков ПВД, содержащих бесконтактные микросхемы с энергонезависимой памятью, в установленном порядке разрешенные к применению; − оформление ПВД в сроки, установленные законодательством Российской Федерации; − централизованная персонализация бланков паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, вида на жительство лица без гражданства, проездного документа беженца; − децентрализованная персонализация бланков визы и удостоверения личности моряка, содержащих биометрические данные их владельцев; − защита информации в подсистеме, в том числе содержащейся в бесконтактных микросхемах с энергонезависимой памятью ПВД, путем использования средств криптографической защиты информации, технологии ЭЦП и других криптографических методов; − автоматизированный контроль ПВД представителями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти; − создание, ведение и актуализация в установленном порядке автоматизированных баз данных образцов российских и иностранных ПВД; − создание, ведение, актуализацию и использование в установленном порядке взаимосвязанных баз данных метрической и биометрической информации в объеме записей до 109; − создание, ведение и актуализация автоматизированных баз данных, содержащих, в том числе биометрическую информацию о лицах, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен в соответствии с законодательством Российской 81 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) Федерации, а также лицах, право которых на выезд из Российской Федерации ограничено; − автоматизированное сравнение биометрической информации личности с ее биометрической информацией, содержащейся в электронном виде в ПВД и в базах данных; − защита информации, накапливаемой и обрабатываемой в компонентах подсистемы, при возникновении дестабилизирующих воздействий; − решение прикладных задач в сфере паспортного, пограничного и миграционного контроля; − ведение реестров действующих документов, а также документов, утративших значимость, ограничительных реестров и иных задач, обеспечивающих контроль за использованием ПВД; − телекоммуникационное взаимодействие между ПТС компонентов подсистемы с обеспечением заданного уровня информационной безопасности в соответствии с типовыми электронными административными регламентами по единым протоколам информационного взаимодействия; − обеспечение удаленного телекоммуникационного санкционированного доступа к ресурсам подсистемы; − обеспечение заданного уровня информационной безопасности в ПТС компонентов подсистемы, включая вопросы контроля доверенности используемых программно-аппаратных средств; − обеспечение модернизации, масштабирования и ремонтопригодности ведомственных и интеграционных сегментов подсистемы без нарушения ее работоспособности; − рассылка обновлений программного обеспечения для ПТС сегментов подсистемы по телекоммуникационным каналам; − централизованный контроль работоспособности и информационной безопасности подсистемы; − обеспечение технической совместимости на межгосударственном уровне с информационными системами компетентных органов иностранных государств по вопросам обращения ПВД, борьбы с незаконной миграцией и террористическими проявлениями; − формирование в электронном виде, ведение и актуализацию информационных фондов нормативной правовой, нормативной технической, технической информации, определяющей вопросы реализации, использования, сопровождения и развития подсистемы. Предоставление этой информации в установленном порядке по телекоммуникационным каналам; − формирование в электронном виде, ведение и актуализацию информационных фондов научно-технической и методической информации в интересах подготовки и переподготовки персонала подсистемы. Предоставление этой информации в установленном порядке по телекоммуникационным каналам; 82 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) − обмен документированной информацией с использованием ЭЦП между сегментами подсистемы; − информационное и технологическое взаимодействие с автоматизированными системами персонального учета; − автоматизированное формирование государственных информационных ресурсов в сфере изготовления, оформления и контроля ПВД; − формирование и поддержание в актуальном состоянии автоматизированного реестра персонала подсистемы, допущенного к использованию средств Системы; − утилизация выведенных из обращения ПВД и вышедших из строя или модернизируемых носителей информации, содержащих конфиденциальную информацию. 4.2.17.15 Подсистема учета материально-технического и хозяйственного обеспечения Подсистема должна обеспечивать: − мониторинг ресурсов, связанных с производственными активами, и их использование. − хранение информации о всех потр е бностях в МТР, что позволяет контролировать в реальном времени изменения их статуса. − оценку потребностей и управление ими с поддержкой процедур выдачи и получения МТР со складов, перемещения их между местоположениями — все это обеспечивает эффективное управление потоками МТР, а также снижение затрат за счет предупреждения образования излишков на складах или неликвидов. − оценку складских запасов и планирование использования инструментов – это помогает поддерживать уровень складских запасов, отвечающий потребностям производства. 4.2.17.16 Подсистема информационного обеспечения международного сотрудничества Подсистема должна обеспечивать: − формирование массива данных по заданным критериям для обмена с международными службами миграционного учета; − анализ и редактирование данных полученных от международных служб миграционного учета; − формирование отчетности. 4.2.17.17 Подсистема контроля над реализацией Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Подсистема должна обеспечивать: 83 Техническое задание на создание Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) − ввод, редактирование и удаление данных по добровольно переселяющимся в Российскую Федерацию соотечественникам, проживающих за рубежом; − поиск данных; − формирование отчетности. 4.2.17.18 Подсистема учета реадмиссируемых лиц Подсистема учета реадмиссируемых лиц должна обеспечивать: − ввод, редактирование и удаление данных по реадмиссируемым лицам; − поиск данных; − формирование отчетности. |