ТГП курс лекции. Тема Введение в теорию государства и права
 Скачать 299.12 Kb.
|
Политический режим. Его соотношение с государственным режимомПолитический режим — это совокупность приемов и способов, спомощьюкоторыхосуществляетсягосударственнаявласть. В юридической литературе различают два термина: «государственный режим» и «политический режим». При этом имеются разные подходы к соотношению этих терминов. Политический режим включает в себя не только методы государственного властвования, но также способы деятельности негосударственных политический организаций (например, политических партий). Виды политического режимаДеление политического режима на 2 вида (демократический – недемократический) узко и не отвечает историческому многообразию. Упрощенчество здесь неуместно. Необходима привязка к эпохе, региону, идеологии, конкретной стране. Фактически видов конкретных политических режимов то же количество, что и большинство государств. Можно выделять следующие виды политических режимов: Демократический(либерально-демократический)режим-это такой способ осуществления государственной власти, при котором: высшие органы государственной власти формируются выборным путем; законодательно закрепляется политический плюрализм (т.е. свобода деятельности политических партий, движений и иных организаций) (хотя на практике это м.б. фикцией); государство гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина (конституционное закрепление социально-экономических, политических и иных прав и свобод) (но это м.б. лишь на бумаге, а не в реальности); провозглашение социальной направленности политики государства (например, обеспечение необходимого прожиточного минимума; выплата пенсий, пособий; сохранение льгот для определенных категорий граждан и т.п.); основа деятельности государственных органов - принцип разделения властей др. Авторитарныйрежимхарактеризуется возможным ограничением прав и свобод населения; запрещением оппозиционных партий; ограничением роли выборных государственных органов; усилением роли исполнительных органов. Нельзя проводить знак равенства между авторитаризмом и угнетением населения. При нѐм могут провозглашаться те же лозунги, что и при либерально-демократическом режиме. Принцип разделения властей может отсутствовать в государственном аппарате. Тоталитарный режим характеризуется масштабным контролем государства над всеми сферами общественной жизни и государственных органов, для чего формируются разветвлѐнные специальные органы и должности. Это поддерживается идеологией и законодательством. Присутствует фактор насилия, в т.ч. неправового, над населением. Отсутствует политический плюрализм. Власть принадлежит чаще всего единоличному лидеру. Яркий пример тоталитарного государства – Россия при Петре Первом. История знает также умелую маскировку тоталитаризма под либерально-демократический режим. В США можно найти немало черт тоталитаризма. Иные виды политических режимов. Фашистскийрежимимеет много черт авторитаризма, фашистскими были практически все страны континентальной Европы между двумя мировыми войнами. Фашизм крайне плохо изучен, в отношении него имеется немало научных ошибок. В его основе лежит приоритет государства над личностью, на месте индивидуализма либерально-демократического режима стоит коллективизм, сплочение народа, нации ради какой-то идеи. Нацистский (расистский)режимприсутствовал в Третьем Райхе, где он совпал с фашизмом в виде национал-социализма. Разновидностями нацизма можно считать политику в США по отношению к индейцам и неграм до ХХ века или режим апартеида. В его основе лежит притеснение части населения по национальному или расовому принципу. Древность знала немало вариантов своих политических режимов. Говоря о государственном режиме, следует рассматривать такие понятия, как обычный режим, режим чрезвычайного положения, режим контртеррористической операции, режим военного положения, оккупационный режим и т.п. Большинство из них связаны с ограничениями разного рода для различных субъектов в государстве (кроме обычного). Такой подход представляется правильным и имел место в литературе. |