ТГП. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА. Теория государства учебнопрактическое пособие Авторский коллектив
Скачать 1.55 Mb.
|
ГЛАВА 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА§ 1. Понятие теории государства и права как наукиТеория государства и права выполняет особую роль в системе юриспруденции. Она позволяет увидеть государство и право в их тотальной целостности, понять общие принципы их устройства и функционирования. С известной долей условности можно сказать, что теория государства и права является своеобразной «общей частью» юриспруденции. Связано это с тем, что понятия и категории, разрабатываемые теорией государства и права, являются общими для всей юридической науки. Общетеоретические представления о праве и государстве являются объективно необходимыми. Они создают основу для стабильного существования и развития как юридической науки, так и юридической практики. Теория государства и права выступает в двух качествах: как наука и как учебная дисциплина. В рамках настоящей главы речь пойдет о понятии теории государства и права как науки. Наука – это особая сфера деятельности человека связанная с исследованием окружающего мира. Способность к открытию и использованию закономерностей позволила человеку встать на вершину природной эволюции. Существующая система научного знания довольно сложна. Поэтому понимание специфики той или иной науки начинается с уяснения ее объекта и предмета. Использование этих категорий позволяет: во-первых, понять – что изучает наука, а, во-вторых, отграничить одну область научного знания от другой. Объект и предмет теории государства и права Предваряя непосредственное рассмотрение объекта и предмета необходимо отметить, что они соотносятся как «целое» и «часть». Объект является общим для некоторых родственных наук, предмет же для каждой науки уникален и неповторим. В качестве объекта выступают реально существующие явления и процессы, предмет – это всегда закономерные и необходимые связи этих явлений и процессов. Объектом теории государства и права, а равно и всех иных юридических наук выступают сами государство и право. Иными словами, в качестве объекта выступает вся правовая действительность – эта категория, объединяет все правовые явления. Однако, каждая наука изучает государство и право под определенным «углом зрения», который образует содержание предмета науки. Предметом теории государства и права являются наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Следует обратить внимание, что предметом являются именно наиболее общие закономерности, которые характерны в целом для государства и права. Итак, объект теории государства и права – это правовая действительность, предмет – наиболее общие государственно-правовые закономерности. Такое понимание объекта и предмета получило наибольшее распространение в юридической науке и является традиционным. Вместе с тем, существуют и иные подходы. К примеру, несколько иным образом понятия объекта и предмета науки трактует П.М. Рабинович. По его мнению, объект – это определенный фрагмент действительности, определенное явление, взятое во всей его многокачественности, многогранности. Рассматриваемое в качестве объекта познания явление попадает в поле зрения различных наук. А предмет познания – это лишь одна вполне определенная грань явления-объекта, которая из-за своей качественной специфики требует особого подхода, особого угла зрения, в силу чего и формируется самостоятельная область знаний4. Следует обратить внимание, что правовую действительность в качестве объекта науки признают многие ученые. Так, по мнению Ю.А. Денисова и Л.И. Спиридонова, правовая действительность выступает «и в виде изданных государством юридических норм, включенных в кодексы, т.е. в форме так называемого права в книгах; и в виде результатов применения этих норм, начиная с судебных решений и приговоров и кончая их реализацией (виндикация, негоция, деятельность судебных исполнителей, отбывание уголовного наказания, штраф и т.п.); и в виде правовых взглядов, мнений, воззрений, концепций; и в виде законопослушного, а в широком виде и правонарушающего поведения и т.д.»5. В целом аналогичного взгляда придерживается В.А. Козлов. Ученый отмечает, что в качестве объекта правовой теории «выступает правовая действительность – предельно широкая категория, охватывающая все многообразие социально-правовых явлений и процессов, отдельные стороны и моменты которой в настоящее время могут быть и не затронуты вниманием правовой науки»6. Рассматривая объект науки, ученые либо указывают на правовую действительность как предельно широкую категорию, либо стараются раскрыть элементы объекта. В последнем случае, несмотря на общее концептуальное понимание объекта, можно усмотреть и некоторые частные отличия. Для сравнения приведем две точки зрения на понимание объекта:
Предмет теории государства и права в юридической науке воспринимается менее однозначно. С одной стороны, ученые признают, что им являются именно государственно-правовые закономерности. А с другой, при характеристике предмета, в его содержание включаются элементы объекта. Например, по мнению М.И. Байтина, предмет теории государства и права образуют: 1) закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права; 2) сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия государства и права, правовая система; 3) основные государственно-правовые понятия, общие для всей юридической науки.9 В.В. Лазарев и Е.И. Темнов полагают, что предметом общей теории права и государства выступают право и государство как явления общественной жизни, закономерности их возникновения, функционирования, их классово-политическая и общечеловеческая сущность, содержание и формы, юридические отношения и связи, особенности правового сознания и правовой культуры10. В приведенных определениях предмета теории государства и права такие элементы, как «сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия государства и права, правовая система» (М.И. Байтин), «право и государство как явления общественной жизни … их классово-политическая и общечеловеческая сущность, содержание и формы, юридические отношения и связи, особенности правового сознания и правовой культуры» (В.В. Лазарев, Е.И. Темнов) – характеризуют объект теории государства и права. Кроме того, необходимо отметить, что в указанных изданиях не разграничивается объект и предмет. Однако даже в учебниках, где упоминаются объект и предмет, разграничиваются они не всегда последовательно. Проанализируем следующий фрагмент: «Объектом теории государства и права выступает социально-правовая и государственно-правовая действительность, складывающаяся в сфере действия права, а предметом – общие и специфические закономерности их возникновения и развития. Содержание предмета охватывает: 1) происхождение, сущность, типы, функции, механизм, форму государства, характеристику правового и социального государства; 2) проблемы происхождения, сущности права; формы (источники) права; нормы права; систему права; правотворчество, законодательство и законодательную технику; правоотношения; правосознание и правовую культуру; реализацию права; правонарушения; юридическую ответственность; законность и правопорядок; 3) методологические и теоретические способы и средства познания государства и права (методологию юридической науки); 4) историю развития юридической науки; перспективы и проблемы развития науки о государстве и праве, ее роль в современном мире и конкретном обществе»11. Таким образом, В.И. Червонюк в понятие предмета науки включил конкретные правовые явления (норма права, правотворчество, реализация права и т.д.) – а это уже часть объекта. В среде ученых-юристов не вызывает возражения идея о том, что предметом общей теории права являются общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений. Вместе с тем, как отмечает В.М. Сырых, представления российских правоведов о содержании данных закономерностей весьма абстрактны и гипотетичны, в связи с чем, где излагаются конкретные проблемы правоведения, ученые-юристы стараются не употреблять этот термин12. В рамках философии закономерность определяется обычно как существенная, необходимая, устойчивая и повторяющаяся связь явлений. Такое понимание закономерности получило достаточно широкое распространение и в правовой науке13. Вопрос о содержании государственно-правовых закономерностях является мало освещённым и проработанным, в большинстве работ авторы лишь перечисляют либо классифицируют закономерности. Приведем некоторые примеры. С.С. Алексеев полагает, что государственно-правовые закономерности подразделяются на четыре вида: 1) общие закономерности возникновения и развития права; 2) общие структурно-функциональные закономерности права; 3) специальные закономерности возникновения и развития права; 4) специальные структурно-функциональные закономерности права. В числе же конкретных закономерностей ученых называл следующие: 1) повышение в праве уровня нормативных обобщений; 2) усиление специализации права, развитие структуры права; 3) совершенствование обеспечительных механизмов; 4) закономерные связи между общими дозволениями и запрещающими нормами, общими запретами и управомачивающими нормами.14 Л.С. Явич выделял такие закономерности, как: 1) соответствие права экономическому базису; 2) соответствие между объективным и субъективным правом; 3) единство правовых систем и их дифференциация на отрасли права; 4) необходимая зависимость между юридическими правами и юридическими обязанностями; 5) диалектическое единство норм права и правоотношений; 6) юридическая ответственность и наказание за виновное правонарушение и др.15 В.М. Сырых выделяет следующие объективные законы: 1) основная структурная связь синтетического и иерархического типа; 2) правовые принципы; 3) комплексные закономерности права; 4) закономерности познания предмета общей теории права.16 Приведенные примеры – это единичные случаи, когда государственно-правовые закономерности подвергаются непосредственному анализу. Встречаются и иные подходы, однако их количество в целом незначительно. С полной уверенностью можно утверждать, что понятие предмета теории государства и права является одной из главных, системообразующих проблем, которая пока в настоящее время не имеет полноценного и всестороннего решения. Характерные черты теории государства и права Теория государства и права – это общетеоретическая наука. Теория понимается как форма научного знания, дающая целостное представление о закономерных и существенных связях действительности. Статус общетеоретической науки она имеет по отношению к иным отраслям знания (теория конституционного, уголовного, гражданского права и т.д.). Изучая общие для юриспруденции вопросы, она разрабатывает и формулирует основные теоретические понятия или категории, которыми руководствуются и пользуются все без исключения науки о государстве и праве; многими из них оперирует правотворческая и правоприменительная практика17. Теория государства и права вырабатывает и формулирует, например, понятия государства и права, типа, формы, функций, органа и механизма государства, правосознания, нормы права, формы (источника) права, отрасли и института права, правоотношения, субъективного права и юридической обязанности, законности и правопорядка, применения и толкования норм права, юридической ответственности и т.д. Эти понятия даются как данность, на них основываются частные или структурные науки при изучении своих вопросов.18 Теория государства и права по отношению к структурным юридическим наукам выступает как общая теория государства и права, общая теория для юридической науки в целом. Именно этим определяется ведущая, методологическая роль общей теории государства и права по отношению к историко-правовым, специально-отраслевым и другим юридическим наукам, ее приоритетное место в юриспруденции как теоретической основы всей правовой науки.19 Теория государства и права – это методологическая наука. В ней разрабатываются коренные теоретические положения, которые определяют решение специальных вопросов в отраслевых юридических науках.20 Теория государства и права — это вводная наука. С нее начинается обучение юриспруденции, она перекидывает мостик к изучению отраслевых наук.21 Теория государства и права – это абстрактная наука. Она оперирует наиболее общими категориями и понятиями.22 Теория государства и права изучает государство и право в их органическом единстве и взаимообусловленности. Взаимосвязь проявляется в том, что: а) государство и право возникают одновременно вследствие одних и тех же причин; б) в процессе своего исторического развития тип государства и тип права совпадают, соответствуя определенной социально-экономической формации. Переход их от одного типа к другому происходит одновременно и в силу одних и тех же причин; в) государство и право органически связаны и тесно взаимодействуют в процессе своего функционирования, практически они не могут существовать раздельно.23 Теория государства и права как наука – это фундаментальная отрасль юридической науки, изучающая наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. |