ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ. Учебник Спец. педагогика под. ред. Н.М. Назаровой. Теория и история специальной педагогики

• Название: Теория и история специальной педагогики
• Анкор: ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ
• Дата: 15.10.2019
• Размер: 2.32 Mb.
• Имя файла: Учебник Спец. педагогика под. ред. Н.М. Назаровой.doc
• Тип: Документы; #90152
• страница: 16 из 21

Специальная школа II вида, где обучаются слабослышащие (имеющие частичную потерю слуха и различную степень недораз­вития речи) и позднооглохшие дети (оглохшие в дошкольном или школьном возрасте, но сохранившие самостоятельную речь), име­ет два отделения:

первое отделение - для детей с легким недоразвитием речи, свя­занным с нарушением слуха;

второе отделение - для детей с глубоким недоразвитием речи, причиной которого является нарушение слуха.

Если в процессе обучения возникает необходимость перевода ребенка из одного отделения в другое (ребенку трудно в первом отделении или, наоборот, ребенок во втором отделении достигает такого уровня общего и речевого развития, которое позволяет ему учиться в первом отделении), то с согласия родителей и по рекомендации ПМПК происходит такой переход.

180

В первый класс в любое из отделении принимаются дети, дос­тигшие семилетнего возраста, если они посещали детский сад. Для детей, которые по какой-либо причине не имеют соответствующей дошкольной подготовки, во втором отделении организуется под­готовительный класс.

Наполняемость класса (группы) в первом отделении до 10 че­ловек, во втором отделении до 8 человек.

В специальной школе II вида образовательный процесс осуще­ствляется в соответствии с уровнями общеобразовательных про­грамм трех ступеней общего образования:

1-я ступень - начальное общее образование (в первом отделе­нии 4-5 лет. во втором отделении 5-6 или 6-7 лет):

2-я ступень - основное общее образование (6 лет в первом и во втором отделениях);

3-я ступень - среднее (полное) общее образование (2 года в первом и во втором отделениях).

Развитие слухового и слухозрптельного восприятия, формиро­вание и коррекция произносительной стороны речи проводятся на специально организованных индивидуальных и групповых за­нятиях с использованием звукоусиливающей аппаратуры коллек­тивного пользования и индивидуальных слуховых аппаратов.

Развитие слухового восприятия и автоматизация навыков про­изношения продолжаются на занятиях фонетической ритмикой и в различных видах деятельности, связанных с музыкой.

Специальные школы III н IV видов предназначены для образо­вания незрячих (III вид), слабовидящих и поздноослепшпх (IV вид) детей. Вследствие незначительного числа таких школ при необхо­димости может быть организовано совместное (в одном учрежде­нии) обучение незрячих и слабовидящих детей, а также детей с косоглазием и амблпоппей.

В специальную школу III вида принимаются незрячие дети, а также дети с остаточным зрением (0.04 и ниже) и более высокой остротой зрения (0.0S) при наличии сложных сочетаний наруше­ний зрительных функций, с прогрессирующими глазными заболе­ваниями, ведущими к слепоте.

В первый класс специальной школы III вида принимают де­тей 6-7 лет, а иногда и 8-9 лет. Наполняемость класса (группы) может быть до 8 человек. Общий срок обучения в школе III вида 12 лет, за который ученики получают среднее (полное) общее об­разование.

В специальную школу IV вида принимаются слабовидящие де­ти с остротой зрения от 0,05 до 0,4 на лучше видящем глазу с пе­реносимой коррекцией. При этом учитывается состояние других зрительных функций (поле зрения, острота зрения вблизи), форма

181

и течение патологического процесса. В эту школу могут быть приняты дети и с более высокой остротой зрения при прогресси­рующих или часто рецидивирующих заболеваниях зрения, при наличии астенических явлении, возникающих при чтении и пись­ме на близком расстоянии.

В эту же школу принимаются дети с косоглазием и амблнопи-ей, имеющие более высокую остроту зрения (свыше 0,4).

В первый класс школы IV вида принимаются дети 6-7 лет. В классе (группе) может быть до 12 человек. За 12 лет обучения в школе дети получают среднее (полное) общее образование.

Специальная школа V вида предназначена для образования де­тей с тяжелыми нарушениями речи и может иметь в своем составе одно или два отделения.

В первом отделении обучаются дети, имеющие общее недораз­витие речи тяжелой степени (алалия, дизартрия, ринолалия, афа­зия), а также дети, имеющие общее недоразвитие речи, сопровож­дающееся заиканием.

Во втором отделении учатся дети с тяжелой формой заикания при нормально развитой речи.

Внутри первого и второго отделений с учетом уровня речевого развития детей могут создаваться классы (группы), включающие воспитанников с однородными нарушениями речи.

Если речевое нарушение устранено, ребенок может на основании заключения ПМПК и с согласия родителей перейти в обычную школу.

В первый класс принимаются дети 7-9 лет, в подготовитель­ный - 6-7 лет. За 10-11 лет обучения в школе V вида ребенок мо­жет получить основное общее образование.

Специальная логопедическая и педагогическая помощь оказы­вается ребенку в процессе обучения и воспитания, на всех уроках и во внеклассное время. В школе предусмотрен специальный ре­чевой режим.

Специальная школа VI вида предназначена для образования детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата (двигатель­ные нарушения, имеющие разные причины и разную степень вы­раженности, детский церебральный паралич, врожденные и при­обретенные деформации опорно-двигательного аппарата, вялые параличи верхних и нижних конечностей, парезы и параларезы нижних и верхних конечностей).

Школа VI вида осуществляет образовательный процесс в соот­ветствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступе­ней общего образования:

1-я ступень -начальное общее образование (4-5 лет);

2-я ступень - основное общее образование (6 лет);

3-я ступень - среднее (полное) общее образование (2 года).

182

В первый класс (группу) принимают детей с 7 лет. однако допус­кается прием детей и старше этого возраста на 1-2 года. Для де-Teii. не посещавших детский сад. открыт подготовительный класс.

Количество детей в классе (группе) не более 10 человек.

В школе VI вида установлен специальный двигательный режим.

Образование осуществляется в единстве с комплексной кор-рекционной работой, охватывающей двигательную сферу ребен­ка, его речь и познавательную деятельность в целом.

Специальная школя VII вида предназначена для детей, испы­тывающих стойкие затруднения в обучении, имеющих задержку психического развития (ЗПР).

Образовательный процесс в этой школе осуществляется в соот­ветствии с уровнями общеобразовательных программ двух ступе­ней общего образования:

1-я ступень - начальное общее образование (3-5 лет)

2-я ступень - основное общее образование (5 лет).

Дети принимаются в школу VII вида только в подготовитель­ный, первый и второй классы, в третий класс - в виде исключения. Те, кто начал учиться в обычной школе с 7 лет, принимаются во второй класс школы VII вида, а начавшие учиться в обычном об­разовательном учреждении с 6 лет могут быть приняты в первый класс школы VII вида.

Дети, не имевшие никакой дошкольной подготовки, могут быть приняты в возрасте 7 лет в первый класс школы VII вида, а в возрасте 6 лет-в подготовительный класс.

Количество детей в классе (группе) не более 12 человек.

У обучающихся в школе VII вида сохраняется возможность пе­рехода в обычную школу по мере коррекции отклонений в разви­тии, устранения пробелов в знаниях после получения начального общего образования.

При необходимости уточнения диагноза ребенок может обу­чаться в школе VII вида в течение года.

Специальную педагогическую помощь дети получают на инди­видуальных и групповых коррекционных занятиях, а также на ло­гопедических занятиях.

Специальная школа VIII вида обеспечивает специальное обра­зование для детей с интеллектуальным недоразвитием. Обучение в этой школе не является цензовым, имея качественно иное содер­жание. Основное внимание уделяется социально/! адаптации и профессионально-трудовой подготовке при освоении учениками Доступного им объема содержания образования по общеобразо­вательным предметам.

Обучение в школе VIII вида завершается экзаменом по трудо­вому обучению. Школьники могут быть освобождены от экзаме-

183

на (аттестации) по состоянию здоровья. Порядок освобождения определяется Министерством образования и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В школу VIII вида ребенок может быть принят в первый или подготовительный класс в возрасте 7-8 лет. Подготовительный класс позволяет не только лучше подготовить ребенка к школе, но и дает возможность уточнения диагноза в ходе образовательного процесса и пенхолого-педагогического изучения возможностей ребенка.

Количество учеников в подготовительном классе не превышает 6-8 человек, а в остальных классах - не более 12.

Сроки обучения в школе VIII вида могут быть 8 лет, 9 лет, 9 лет с классом профессиональной подготовки, 10 лет с классом про­фессиональной подготовки. Эти сроки обучения могут быть уве­личены на 1 год за счет открытия подготовительного класса.

Если школа имеет необходимую материальную базу, то в ней могут быть открыты классы (группы) с углубленной трудовой подготовкой.

В такие классы переходят учащиеся, окончившие восьмой (девя­тый) класс. Окончившие класс с углубленной трудовой подготов­кой и успешно сдавшие квалификационный экзамен получают документ о присвоении соответствующего квалификационного разряда.

В школах VIII вида могут создаваться и функционировать классы для детей с глубокой умственной отсталостью. Число де­тей в таком классе не должно превышать 5-6 человек.

Дети могут быть направлены в подготовительный (диагности­ческий) класс. В течение учебного года предварительный диагноз уточняется, и в зависимости от этого на следующий год ребенок может быть либо направлен в класс для детей с тяжелыми формами нарушения интеллекта, либо в обычный класс школы VIII вида.

Комплектование классов для детей с тяжелой формой интел­лектуального недоразвития проводится по трем уровням:

1-й уровень - в возрасте с 6 до 9 лет;

2-й уровень - с 9 до 12 лет;

3-й уровень - с 13 до 18 лет.

В такие классы могут быть направлены дети в возрасте до 12 лет, пребывание их в системе школьного обучения до 18 лет. Отчисле­ние из школы происходит в соответствии с рекомендациями ПМПК и по согласованию с родителями.

В такие классы не принимаются дети с психопатоподобным поведением, эпилепсией и другими психическими заболеваниями, требующими активного лечения. Эти дети могут посещать кон­сультативные группы вместе с родителями.

184
Режим работы класса (группы) устанавливается по догово­ренности с родителями. Процесс обучения осуществляется в ре­жиме прохождения каждым воспитанником индивидуального об­разовательного маршрута, определяемого специалистами в соот­ветствии с психофизическими возможностями того пли иного ребенка.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеющих особые образовательные потребности, создаются спе­циальные детские дома и школы-интернаты в соответствии с про­филем нарушений в развитии. Преимущественно это детские дома и школы-интернаты для детей и подростков с интеллектуальным недоразвитием и трудностями в обучении.

В случае, если ребенок не в состоянии посещать специальное (коррекцнонное) образовательное учреждение, организуется его обучение в домашних условиях. Организация такого обучения оп­ределяется постановлением Правительства Российской Федера­ции «Об утверждении порядка воспитания и обучения детей-инва­лидов на дому и в негосударственных образовательных учрежде­ниях» от 18 июля 1996 г. №861.

В последнее время стали создаваться школы надомного обуче­ния, персонал которых, состоящий из квалифицированных спе-циалпстов-дефектологов, психологов, работает с детьми как в до­машних условиях, так и в условиях частичного пребывания таких детей в школе надомного обучения. В условиях групповой рабо­ты, взаимодействия и общения с другими детьми ребенок осваи­вает социальные навыки, приучается к обучению в условиях груп­пы, коллектива.

Право на обучение в домашних условиях получают дети, забо­левания пли отклонения в развитии у которых соответствуют ука­занным в установленном Министерством здравоохранения РФ специальном перечне. Основанием для организации надомного обучения является медицинское заключение лечебно-профилакти­ческого учреждения.

К оказанию помощи в обучении детей на дому подключаются школа или дошкольное образовательное учреждение, находящее­ся поблизости. На период обучения ребенку предоставляется воз­можность бесплатного пользования учебниками, фондом библио­теки школы. Педагоги и психологи школы оказывают консульта­тивную и методическую помощь родителям в освоении ребенком общеобразовательных программ. Школа обеспечивает промежу­точную и итоговую аттестацию ребенка и выдает документ о со­ответствующем уровне образования. В аттестации принимают участие и педагоги-дефектологн, привлекаемые дополнительно Для ведения коррекционной работы.

185

Если ребенок с особыми образовательными потребностями обучается на дому, органы управления образованием компснсиру. ют родителям затраты на обучение в соответствии с государствен­ными и местными нормативами финансирования обучения ребен­ка в соответствующем типе и виде образовательного учреждения.

Для обучения, воспитания и социальной адаптации детей и под­ростков со сложными, с тяжелыми нарушениями в развитии, с со­путствующими заболеваниями, а также для оказания им комплекс­ной помощи создаются реабилитационные центры различных про­филен. Это могут быть центры: психолого-медико-педагогической реабилитации и коррекции: социально-трудовой адаптации и проф­ориентации: психолого-педагогической и социальной помощи: со­циальной помощи семье и детям, оставшимся без попечения роди­телей и др. Задачей таких центров является оказание коррекцион-но-педагогпческой. психологической и профориентационной помо­щи, а также формирование навыков самообслуживания и общения, социального взаимодействия, трудовых навыков у детей с тяже­лыми и множественными нарушениями. В ряде центров ведется специальная образовательная деятельность. Занятия в реабилита­ционных центрах строятся по программам индивидуального или группового воспитания и обучения. Нередко центры оказывают консультативно-диагностическую и методическую помощь роди­телям детей с особыми образовательными потребностями, в том числе информационную и правовую поддержку. Реабилитацион­ные центры оказывают также социальную и психологическую по­мощь бывшим воспитанникам образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реабилитационные центры помогают образовательным учреж­дениям массового назначения, если там обучаются и воспитыва­ются дети с особыми образовательными потребностями: ведут коррекцпонно-педагогнческую работу и консультирование.

Для оказания логопедической помощи детям дошкольного и школьного возраста, имеющим отклонения в развитии речи и обучающимся в образовательных учреждениях общего назначе­ния, работает логопедическая служба. Это может быть введение в штат образовательного учреждения должности учителя-логопеда, создание в структуре органа управления образованием логопеди­ческого кабинета пли создание логопедического центра. Наиболее широко распространенной формой стал логопедический пункт при общеобразовательном учреждении. Основными задачами его деятельности являются: коррекция нарушении устной и письмен­ной речи: своевременное предупреждение неуспеваемости, обу­словленной речевыми нарушениями; распространение основных логопедических знаний среди педагогов и родителей.

186

Занятия на логопедическом пункте проводятся как в свободное _от уроков время, так и во время уроков (по согласованию с адми­нистрацией школы).

Дети с установленным диагнозом задержка психического раз­вития и обучающиеся в классах коррекционно-развивающего обучения получают логопедическую помощь учителя-логопеда. прикрепленного к данному классу.

Ответственность за обязательное посещение логопедических занятий в логопедическом пункте несут учитель-логопед, класс­ный руководитель и администрация школы.

В современных условиях интенсивного развития системы спе­циальной психолого-педагогической помощи идет поиск моделей специальных образовательных учреждений, наиболее отвечающих современным социокультурным и экономическим условиям жиз­ни страны и особым образовательным потребностям обучающих­ся, и моделей- которые могли бы эффективно функционировать в отдаленных от центра регионах страны, в условиях дефицита кад­ров специальных педагогов и психологов, удовлетворяя все суще­ствующие образовательные и реабилитационные потребности де­тей и подростков с отклонениями в развитии.

Развиваются новые модели специальных образовательных уч­реждений, построенные на основе указанных выше типовых. Так, востребованной является такая модель специального образова­тельного учреждения, которая наряду с функцией образования (дошкольного и школьного) выполняет функции психолого-педа-гогнческого консультационного центра, а также центра социаль­ных услуг для малоимущих слоев населения, центра образова­тельных услуг в получении начального профессионального обра­зования. Такие модели специальных образовательных учрежде­ний функционируют сегодня и на европейской территории России (например, в Москве. Новгороде. Ярославле, С.-Петербурге), и на юге (в Махачкале), и в Сибири, и на Урале (в Магадане, Красно­ярске, Екатеринбурге). Потребностям детей и подростков в оздоро­вительной работе отвечают условия специальной (коррекционной) оздоровительной школы-интерната, где воспитанникам предлага­ется комплексная программа, включающая дифференцированный личностно-орпентированный образовательный процесс, осуществ­ляемый в тесной связи с индивидуализированной медико-реаби­литационной поддержкой и социально-педагогической помощью, а также обеспечен благоприятный психологический климат и ком­фортная социокультурная среда образования в целом (Москва, школа-интернат № 65).

Существует модель современного образовательного учрежде­ния для детей и подростков с тяжелыми и множественными нару-

137

шениями в развитии. Десятилетний опыт работы такого образо­вательного учреждения (Псковский лечебно-педагогический центр) показал возможность и необходимость включения в образова­тельное пространство детей и подростков с тяжелыми и множест­венными нарушениями развития.

Существуют и другие варианты специальных образовательных учреждений, создаваемых сегодня энтузиастами специальной пе­дагогики сообразно возможностям местных социокультурных ус­ловий, национальных и региональных особенностей.

Вопросы и задании

1. 
   Охарактеризуйте современную школьную систему специального обра­
   зования в России.
   
2. 
   В каких направлениях происходит развитие новых типов и видов специ­
   альных (коррекцпонных) образовательных учреждении?
   
3. 
   Посетите некоторые имеющиеся в городе специальные (коррекционные)
   образовательные учреждения для разных категории детей с особыми образо­
   вательными потребностями. Опишите своп наблюдения.
   

Литература для самостоятельной работы

1. 
   Инновации в российском образовании. Специальное (коррекционное) обра­
   зование. - М, 1999.
   
2. 
   Обучение детей с проблемами в развитии в разных странах мира: Хрестома­
   тия /Сост. Л.М.Шншщина. - СПб., 1997.
   

3.0 специфике деятельности специальных {коррекцпонных) образовательных уч­реждении I-V11I видов: Инструктивное письмо Минобразования России №4S, 1997 г.

4. 
   Постановление Правительства РФ от 12 марта 1997 г. № 2SS «Типовое по­
   ложение о специальном (коррекциошюм) образовательном учреждении для обу­
   чающихся, воспитанников с отклонениями в развитии».
   
5. 
   Постановление Правительства РФ от 31 июля 199S г. № 867 «Типовое по­
   ложение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-
   педагогической и медмко-соцналыюм помощи».
   
6. 
   Типовое положение о логопедическом пункте при общеобразовательном
   учреждении // Пспхолого-меднко-педагогнчсская консультация. Методические
   рекомендации /Науч. ред. Л.М.Шппицина.-СПб., 1999.
   

2.4. Профессиональная ориентация, система

профессионального образования, профессиональная

адаптация лиц с ограниченной трудоспособностью

Жизненное самоопределение человека с ограниченными воз­можностями жизнедеятельности и с ограниченными возможно­стями в выборе профессии, видов и форм труда.

188

Право на профессиональную реабилитацию лиц с ограничен­ной трудоспособностью закреплено в Конституции Российской федерации, а также в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», принятом 24 ноября 1995 г.

Этим законом определена деятельность Государственной служ­бы медико-социальной экспертизы и Государственной службы реа­билитации инвалидов.

В соответствии со статьями 10 и 11 закона предусмотрены фе­деральная базовая программа реабилитации и индивидуальная программа реабилитации лиц с ограниченной трудоспособностью (инвалидов).

Содержание федеральной базовой программы реабилитации и порядок ее выполнения определяются Правительством Россий­ской Федерации.

Индивидуальная программа реабилитации - это комплекс мер (медицинских, психологических, педагогических, социальных), направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма и восстановление (или формиро­вание) способности к выполнению определенных видов деятель­ности, в том числе профессионально-трудовой. В рамках индиви­дуальной программы реабилитации проводится профессиональ­ная ориентация человека с учетом его иных, особых возможно­стей трудоспособности.

Индивидуальная программа реабилитации для каждого чело­века с ограниченной трудоспособностью имеет рекомендатель­ный характер, не являясь обязательной. Другими словами, чело­век может отказаться как от всей программы, так и от отдельных составных се частей.

Одна часть индивидуальной реабилитационной программы является бесплатной, другая часть может быть оплачена самим человеком, учреждением или организацией, где он работает, или благотворителем.

Индивидуальная программа реабилитации составляется спе­циалистами Государственной службы медико-социальной экспер­тизы после всестороннего обследования человека с ограниченной трудоспособностью. В составлении программы принимают уча­стие медики, психологи, педагоги, социальные работники, пред­ставители службы занятости.

Предварительно учреждение медико-социальной экспертизы. Проведя обследование, определяет группу инвалидности, в соот­ветствии с которой строится индивидуальная реабилитационная программа.

Первая группа инвалидности присваивается лицам, имеющим стойкое и значительно выраженное расстройство функций орга-

189

низма, которое может быть вызвано заболеванием, последствиями травм или дефектов развития. Вследствие этого могут быть в зна­чительной степени нарушены: способность к самообслуживанию передвижению, ориентации в окружающем пространстве, способ­ность к общению и контроль за своими действиями.

Ко второй группе инвалидности могут быть отнесены те лица, у которых имеется стойкое, выраженное расстройство функции ор­ганизма вследствие болезни, травм, дефектов развития. Наруше­ние здоровья ведет к ограничению возможностей обучения и тру­довой деятельности, самообслуживания, передвижения, ориента­ции, общения, контроля за своими действиями. Для взрослых ус­тановление второй группы инвалидности в связи с затруднениями в обучении предполагается в тех случаях, когда эти затруднения связаны с некоторыми другими ограничениями жизнедеятельно­сти (например, передвижения). Для детей такое сочетание не тре­буется.

Третья группа инвалидности присваивается в том случае, если в результате заболеваний, травм или дефектов развития имеет место стойкое, но незначительно или умеренно выраженное расстрой­ство функций организма, ведущее к некоторому ограничению способности к обучению, трудовой деятельности, самообслужи­ванию, передвижению, ориентации в окружающем пространстве и общению.

Таким образом, инвалиды второй и третьей группы могут обу­чаться и трудиться.

Для детей и подростков с отклонениями в развитии, имеющих в перспективе ограничение трудоспособности, профориентацион-ная и профконсультационная работа начинается еще в период обучения в школе.

В зависимости от характера и степени тяжести нарушения со­держание и методы профориентационной работы различны для разных категорий молодежи с ограниченными возможностями. В то же время есть общие закономерности в организации и прове­дении такой работы.

Способность человека с ограниченной трудоспособностью к той или иной деятельности зависит от внутренних и внешних фак­торов, выявить и изучить которые должны специалисты.

Технологии такой работы создавались за рубежом на протя­жении нескольких десятилетий, определенный вклад в научное и практическое решение проблемы профессиональной ориентации лиц с ограниченной трудоспособностью внесли и отечественные специалисты (Российская академия естественных наук, Санкт-Пе­тербургский научно-исследовательский институт экспертизы трудо­способности и организации инвалидов, специальные школы).

190

Подростку или взрослому с ограниченными возможностями _нередко трудно выбрать самостоятельно интересующую его сферу деятельности, поэтому на помощь приходят педагоги и психологи.

Прежде всего важным является установление характера и сте­пени выраженности нарушений различных систем организма, ин­теллектуальных и психофизиологических особенностей и возмож­ностей того или иного взрослого или подростка для того, чтобы определить доступные для него виды труда, выявить его личные интересы и склонности в выборе той или иной деятельности, про­фессии.

Важно получить сведения о состоянии умственной и физиче­ской трудоспособности в связи с возможностью заниматься тем или иным видом труда; о состоянии эмоционально-волевой, сен-сомоторной, интеллектуальной сферы; о развитии речи и комму­никативных навыков, значимых для профессиональной деятель­ности; о характере изменений психологического и социально-пси­хологического статуса человека, связанных с заболеванием, трав­мой пли нарушением развития.

Психологи установили, что люди, имеющие врожденное или рано приобретенное нарушение развития (инвалиды детства), не­редко травмированы и психологически. Осознание наличия де­фекта развития и связанных с ним ограничений ведет к неадекват­ной самооценке, ранимости психики, маргинализации, ограниче­нию общения с окружающими. Большую роль в усилении и закре­плении негативных стереотипов социального взаимодействия и общения играет отрицательный опыт общения ребенка, подрост­ка со сверстниками или взрослыми, демонстрирующими превос­ходство здоровых людей, подчеркивающих неполноценность чело­века (неприятие или жалость), исключающих его из жизни обще­ства. Возникает эффект социальной изоляции человека с ограни­ченными возможностями.

Инвалидность в зрелом возрасте также наносит значительную психологическую травму, так как человек нередко вынужден ме­нять среду и образ жизни, круг общения. Усиливается его зависи­мость от окружающих, нередко необходима смена трудовой дея­тельности, связанная с материальным и моральным ущербом.

Из практики профориентационной работы известно, что свой окончательный профессиональный выбор человек утверждает толь­ко в зрелом возрасте. Делать новый профессиональный выбор в это время очень трудно. Для человека с ограниченной трудоспо­собностью исправить неверный профессиональный выбор особен­но тяжело. Поэтому уже в школьном возрасте важна высококва­лифицированная профориентацнонная работа, исключающая по­верхностный подход к выбору профессии.

191

Для служб профориентации и диагностики профессиональной пригодности созданы компьютерные технологии (например, раз. работана автоматизированная система экспертной оценки психо­логических особенностей личности), позволяющие быстро и эф. фективно вести профессиональную ориентацию и организацию трудоустройства лиц с ограниченной трудоспособностью в усло­виях индивидуализации реабилитационных программ (С.Н.Ка-вокпн и др.).

Компьютерная система содержит перечень профессий и их ко­дирование по факторам трудовых ограничений. Показатели пси­хологической оценки возможностей того или иного человека с ограниченной трудоспособностью соотносятся с психологиче­скими требованиями к той или иной профессии, входящей в пере­чень. Соответственно конкретное рабочее место применительно к соответствующей профессии оценивается с точки зрения требова­ний, предъявляемых к функциям организма. Соотнесение психо­физиологических возможностей испытуемого с параметрами кон­кретной профессии и рабочего места позволяет достаточно точно подобрать для выбора человеку с ограниченной трудоспособно­стью группу профессий, наиболее соответствующих его возмож­ностям.

Система дополняется сведениями о вакансиях рабочих мест в данном регионе.

Такая технология основывается на принципе партнерства и по­зволяет решать проблему трудоустройства на основе диалога со всеми заинтересованными сторонами.

В зависимости от характера и степени тяжести нарушения чело­век с ограниченной трудоспособностью может получать разные виды профессионального образования - от начального до высшего профессионального.

При наличии интеллектуальной нормы возможно говорить о равных возможностях обучения для лиц с ограниченной трудо­способностью в высших и средних профессиональных образова­тельных учреждениях. Современная зарубежная практика пока­зывает, что для лиц с ограниченными возможностями, не имею­щих нарушений интеллекта, можно создавать специальные обра­зовательные условия и специальную среду жизнедеятельности, которые снимают барьеры и ограничения для этих людей в полу­чении высшего и среднего специального образования (специаль­ное переоборудование городской среды - транспорт, архитектура, обеспечение жизнедеятельности и передвижения в городских ус­ловиях, технические и иные средства поддержки и сопровождения в процессе образования, специальные коррекционные и реабили­тационные программы, наличие ассистентов, переводчиков и др.).

192
Л с ограниченной трудоспособностью имеют в этом случае действительно равные с остальными возможности образования и последующей трудовой деятельности. Отсутствует отношение к человеку с ограниченной трудоспособностью как к неполноцен­ному и немощному существу. Человек с ограниченной трудоспо­собностью получает равные права и имеет равные обязанности и как студент, и впоследствии как сотрудник учреждения, пред­приятия.

В нашей стране люди с ограниченной трудоспособностью не всегда имеют равные с остальными возможности для получения профессионального образования. Так, среди сотен тысяч студен­тов, обучающихся сегодня в вузах России, студенты-инвалиды со­ставляют всего около тысячи человек. Многие из них не имеют возможности поступать в вузы вследствие некачественного школь­ного образования или отсутствия в вузах необходимой для них среды жизнедеятельности и условии образования.

Одновременно формируется традиция специального вузов­ского образования для студентов с ограниченными возможно­стями жизнедеятельности в виде специализированных высших учебных заведений. Это Московский институт-интернат для ин­валидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и Ин­ститут социальной реабилитации Новосибирского государст­венного технического университета Минобразования России, Государственный специализированный институт искусств Мин-культуры России. Заочный институт реабилитации и профессио­нальной подготовки незрячих Всероссийского общества инва­лидов (г. Волоколамск Московской области). Эти вузы не толь­ко решают задачи профессионального образования, но и обес­печивают социально-экономическую и медико-психологическую защиту студентов с ограниченными возможностями жизнедея­тельности.

Помимо этого существует опыт включения групп студентов с ограниченными возможностями в общий образовательный поток-вуза в виде отдельной группы или факультета. Традиция была заложена еще в 30-е гг., когда впервые в СССР в вузе (МВТУ им. Н.Э.Баумана) стали учиться неслышащие студенты. Сегодня Мо­сковский государственный технический университет им. Н.З.Бау­мана является лидером среди вузов по организации специальной образовательной среды для студентов-инвалидов, обеспечивая возможность их образования в едином потоке с остальными сту­дентами университета. Группы неслышащпх и незрячих студентов обучаются сегодня в педагогических вузах (РГПУ им. А.И.Гер­цена, С.-Петербург; МПГУ, Москва). Несколько десятилетии на­зад был успешно проведен эксперимент по вузовскому образова-

7 Мадаролз 193

нию слепоглухих: несколько выпускников детского дома для сле-поглухнх (Загорск, ныне Сергиев Посад Московской области) по­ступили на психологический факультет МГУ. Сегодня один из выпускников этой группы - доктор психологических наук, про­фессор А. Суворов.

Более доступна для лиц с ограниченными возможностями трудоспособности система среднего профессионального образо­вания. Здесь существует небольшой выбор профессий для лиц с нарушениями слуха, опорно-двигательного аппарата, зрения. Это технические специальности, специальности культуры и об­разования.

В процессе получения профессионального образования моло­дежь с особыми образовательными потребностями нуждается в специальном психолого-педагогическом сопровождении. Возни­кает потребность в проведении коррекционной работы, оказании специализированной помощи в освоении тех предметов, которые трудны в связи со спецификой ограничения возможностей той пли иной группы студентов. Так, неслышащие студенты испытывают затруднения в понимании профессионального словаря, в освое­нии словесных моделей преподавания учебного материала. Для оказания специальной помощи создаются вспомогательные сис­темы поддержки, в том числе основанные на использовании со­временных компьютерных технологий.

По сравнению с европейскими странами в России резко сужен перечень профессий, которые реально могут осваивать лица с ог­раниченно]'! трудоспособностью, а те. которые традиционно предлагаются во многих специальных школах, не только не явля­ются привлекательными для учащихся, но и не имеют спроса на современном рынке труда.

Сегодня в России работает только 11% от общего числа инва­лидов, хотя по данным зарубежного опыта около 2/3 от общего числа лиц с ограниченными возможностями имеют желание и мо­гут трудиться.

Поэтому школьная система профессиональной ориентации, начальной профессиональной подготовки перестраивается, находя новые модели организации профориентации и профессиональной подготовки, для обеспечения выпускников работой в современ­ных рыночных условиях осваивает обучение по востребованным на рынке труда специальностям: парикмахер, массажист, рабочий типографии, зубной техник, программист, рабочий подворья, фло­рист, сантехник, обувщик и др. Этому способствуют новые моде­ли специальных школ, сочетающие в себе не только образователь­ные, но п профорнентацпонные структуры, имеющие подразделе­ния для получения учащимися начального профессионального об-

194
разования, а иногда и их трудоустройства. Большой вклад в разви­тие этого направления сделан педагогами-практиками разных го­родов России (Г.В.Васенковым, Ю.И.Поповым, Е.И.Капланской I Москва; У.М.Муртузалпевой - Махачкала; Т.П.Трубачевой, Л.П.Уфимцевой - Красноярск-. Н.А.Шаховой - Магадан, рядом педагогических коллективов городов С.-Петербурга. Ярославля, Екатеринбурга).

В развитых странах человеку с любой формой и степенью ог­раничения трудоспособности предоставлено реальное право на полноценное профессиональное образование и освоение мини­мально ограничивающих интересы инвалидов профессий и видов труда. Если человек не может в силу своих возможностей участво­вать в производительном труде, ему предоставляется возмож­ность занятости на уровне его способностей и интересов.

Вопросы и задания

1. 
   Что такое индивидуальная программа реабилитации? Каковы условия и
   возможности ее осуществления?
   
2. 
   Назовите основные группы инвалидности и охарактеризуйте сущность
   ограничений трудоспособности в каждом случае.
   
3. 
   Охарактеризуйте процесс профориентации лиц с ограниченной трудо­
   способностью: каковы его цель, задачи, содержание, организация.
   
4. 
   Каковы современные возможности и проблемы получения высшего
   профессионального образования лицами с ограниченной трудоспособностью
   в России?
   

Литература для самостоятельной работы

1. 
   Занятость и профессиональная реабилитация инвалидов / Под ред. С.Н.Ка-
   вокпна.-М., 1995.-№2.
   
2. 
   Занятость и профессиональная реабилитация инвалидов / Под ред. С. Н.Ка-
   вокпна.-М., 1995.-№ 4.
   
3. 
   Каеокин СИ. Профессиональная реабилитация и занятость инвалидов. - М,
   1997.
   
4. 
   Никулина Г.В. Проблема социально-психологической и профессиональной
   адаптации студентов и аспирантов с нарушенным зрением в современном вузе //
   Инновации в российском образовании. Специальное (коррекшюнное) образова­
   ние. -М., 1999.
   
5. 
   Постановление Министерства труда и социального развития РФ № 1 от
   26 сентября 1996 г. «Положение о профессиональной ориентации и психологиче­
   ской поддержке населения в Российской Федерации».
   
6. 
   Профессиональная ориентация инвалидов: Учебно-методическое пособие. -
   М„ 1997.
   
7. 
   Саркисян Л.А. Состояние и концепция высшего профессионального образо­
   вания инвалидов-опорников // Инновации в российском образовании. Специаль­
   ное (коррекцнонное) образование. - М., 1999.
   

195

2.5. Социально-педагогическая помощь лицам с ограниченными возможностями

2.5.1. Социальная помощь и социально-педагогическая деятельность

Процесс гуманизации отношения общества к лицам с ограни­ченными возможностями и все более расширяющаяся интеграция их во все сферы социальной жизни побуждает искать новые наи­более эффективные формы реализации социальной помощи этой категории населения России. Социальная помощь является со­ставным элементом государственной системы социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения.

Социальная помощь - это комплекс гуманитарных услуг пред­ставителям из экономически необеспеченных, социально слабых, психологически уязвимых слоев и групп населения в целях улуч­шения их способности к социальному функционированию. Она носит, как правило, характер периодических и единовременных доплат к пенсиям и пособиям, а также долговременных услуг (медицинских, психологических, правовых, педагогических, бы­товых и др.) в целях оказания адресной поддержки наименее за­щищенных слоев населения, ликвидации или нейтрализации кри­тических жизненных ситуаций, вызываемых неблагоприятными социально-экономическими условиями.

В системе социальной помощи на современном этапе развития российского общества возрастает роль социально-педагогической деятельности по поддержке инвалидов - лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности и трудоспособности.

Социально-педагогическая деятельность по поддержке лиц с ограниченными возможностями - это непрерывный педагогиче­ски целесообразно организованный процесс социального воспи­тания с учетом специфики развития личности человека с особы­ми потребностями на разных возрастных этапах, в различных слоях общества и при участии всех социальных институтов И всех субъектов воспитания и социальной помощи. Отклонения в развитии приводят к «выпадению» (Л.С.Выготский) из этого со­циально и культурно обусловленного пространства, нарушают связь с социумом, культурой как с источником развития. Поэтому организация социально-педагогической деятельности по под­держке лиц с ограниченными возможностями - это построение образовательного пространства (за рамками учебного заведения и школьного возраста), которое предусматривает «обходные пути» (Л. С. Выготский) для достижения тех социальных задач,

196

которые в условиях «нормы» достигаются общепринятыми тра­диционными способами.

Социально-педагогическая деятельность имеет междисципли­нарный характер, так как тесно связана с экономическими, поли­тическими и личностными условиями жизнедеятельности человека, с государственной социальной политикой, коммуникативными возможностями индивида в сфере социальной жизни на всех уров­нях социума. Она осуществляется усилиями специалистов различ­ных профилей, но ведущая, интегрирующая роль в этом процессе принадлежит социальным педагогам.

2.5.2. Структура современной системы социально-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями в России

Современная система социально-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями имеет многопрофильную инфра­структуру. Различные ее подразделения входят в блок практиче­ской деятельности учреждений органов образования, здравоохра­нения, социальной защиты населения, культуры и спорта, а также создаются общественными благотворительными организациями. ассоциациями родителей и специалистов, фондами милосердия, религиозными и другими негосударственными структурами.

В настоящее время происходит становление государственно-общественной системы социально-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями, которая представлена с учетом собственной специфики в следующих сферах.

Государственный сектор. Учреждения, предприятия, службы федеральных министерств и ведомств: Министерство труда и со­циального развития, Министерство общего и профессионального образования. Министерство здравоохранения, Министерство куль­туры и др.

Муниципальный сектор. Учреждения, предприятия и службы органов регионального и местного управления.

Негосударственный сектор. Учреждения, предприятия, службы. создаваемые общественными благотворительными, религиозными и другими негосударственными организациями.

Основное положение современной системы социально-педаго­гической помощи - утверждение в се структурах и механизмах Действия приоритета личности и семьи по отношению к обществу и государству.

Существенным тормозом при координации деятельности всех субъектов системы социально-педагогической помощи является отсутствие полноценной статистической информации о лицах с

197

ограниченными возможностями, поскольку нет единого банка данных, единого механизма их учета.

Социальный педагог - сотрудник специального (коррекциоя ного) образовательного учреждения - взаимодействует с предста­вителями всех социальных институтов (педагогами, психологами врачами, социальными работниками, сотрудниками правоохра­нительных органов, трудовыми коллективами, родителями) и дру. гимн заинтересованными лицами.

Основной задачей социального педагога является оказание помощи в становлении взаимодействия между личностью, разви­вающейся в условиях недостаточности (физической, психической, интеллектуальной), и обществом для содействия обеспечению не­зависимо]! жизни и повышению уровня социально]! адаптации детей и подростков, нуждающихся в особой поддержке.

Для достижения своих профессиональных целей социальный педагог устанавливает контакт с представителями государственных органов управления, общественными организациями, образова­тельными учреждениями, учреждениями здравоохранения, соци­альной защиты населения, муниципальными службами и иными предприятиями и организациями, в которых необходимо пред­ставлять интересы своих воспитанников.

Содержание работы социального педагога включает следую­щие направления:

формирование здоровых, воспитывающих, гуманных отноше­ний в социуме:

содействие саморазвитию личности ребенка;

оказание помощи в социальной адаптации и реабилитации учащихся (воспитанников) и выпускников;

направление усилий на оздоровление и нормализацию отно­шений в семье, устранение дефицита общения;

решение личных и социальных проблем учащихся (воспи­танников);

выявление и разрешение конфликтных ситуаций в межлично­стных отношениях;

организация правового просвещения педагогов, учащихся (воспитанников) специального (коррекционного) учреждения, разъ­яснение их прав и обязанностей;

представление интересов учащихся (воспитанников) от имени специального (коррекционного) учреждения в органах милиции или в суде;

сотрудничество с администрацией, психологом, педагогами и другими работниками специальных (коррекционных) учреждений в подготовке необходимых документов для дальнейшего трудо­устройства или учебы учащихся;

198

патронаж детей, нуждающихся в социально-медицинской по­мощи.

Важнейшим аспектом инновационной стратегии в организации социально-педагогической помощи лицам с ограниченными воз­можностями в преодолении межведомственных барьеров в дея­тельности государственных структур, занимающихся проблемами инвалидности, является образование принципиально новых форм учреждений, работающих на междисциплинарной основе. Это комплексные психолого-медико-педагогические консультации, реабилитационные и психолого-меднко-соцнальные центры.

Психолого-медико-педагогичсская консультация (ПМПК) явля-1ется диагностико-коррекцнонным учреждением. Это межведом­ственная, постоянно действующая структура. Основные задачи ПМПК заключаются в выявлении и комплексном обследовании детей с отклонениями в развитии, а также детей группы риска, в разработке индивидуальных реабилитационных программ, в ре­комендации форм обучения и воспитания «проблемных» детей, подростков, юношей. ПМПК разрабатывают и реализуют на практике комплекс мер психолого-медико-педагогического содей­ствия развитию личности, социально-педагогической помощи по абилитацнн. реабилитации и социальной адаптации лиц с раз­личными формами отклонений в развитии психических функций, нарушениями речи, интеллекта, зрения, слуха, опорно-двигатель­ного аппарата, с проблемами в обучении, общении, поведении. ПМПК работают в сотрудничестве с органами и учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, комиссиями по делам несовершеннолетних, органами по трудо­устройству, общественными организациями.

Реабилитационные центры (см. раздел II, гл. 2, п. 2.3).


В системе Министерства труда и социального развития РФ также существует сеть специальных учреждений для детей и взрос­лых с инвалидностью. Это дома-интернаты для детей с глубокой умственной отсталостью, детские дома для детей с тяжелыми фи­зическими отклонениями, специальные профессионально-техни­ческие училища, дома-интернаты для престарелых и инвалидов. психоневрологические интернаты. В этих учреждениях помимо медицинских программ реабилитации в настоящее время вводятся программы развития познавательных возможностей детей и под­ростков, привития трудовых и социально-бытовых навыков и умений. В частности, в московских домах-интернатах для детей с глубокой степенью умственной отсталости и физическими нару­шениями апробируются программы по развитию навыков само­обслуживания, бытовой ориентации, формированию элементов нравственного воспитания, основ эстетического воспитания. Од-

199




нако подобная форма социальной поддержки детей и подростков с инвалидностью все же не обеспечивает оптимальных условий для их развития и полноценной социальной адаптации. Содержа­ние ребенка вне семьи, в условиях закрытого социума, без опреде­ленной средовой и коммуникативной стимуляции, приводит к обострению патологических проявлении дефекта, становится фак­тором торможения социального становления личности.

Опыт Псковского лечебно-педагогического центра для детей и подростков с тяжелыми и множественными нарушениями, рабо­тающего в режиме дневной (приходящей) школы показывает, что если понимание учения только как овладения навыками письма, чтения, счета переосмыслить и рассматривать обучение как про­цесс формирования жизненно необходимых способностей у де­тей с глубокими и множественными нарушениями, то их можно научить:

познавать себя и управлять своим физическим и психическим «Я»;

обслуживать себя и принимать помощь других;

вступать в контакт и поддерживать его с окружающими;

ориентироваться в пространстве и познавать окружающий мир;

участвовать в созидательной деятельности.

Атмосфера домашнего уюта и присутствие родных (большин­ство педагогов этой школы - родители этих детей) способствуют мотивации активной деятельности учеников.

Анализируя современную ситуацию в России в сфере социально-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями, можно выделить инновационные направления в ее стратегии:

становление государственно-общественной системы социально-педагогической помощи (создание образовательных учреждении, социальных служб государственного и общественного секторов);

совершенствование процесса социального воспитания в усло­виях специальных учебно-воспитательных учреждений на основе внедрения вариативности и разноуровневостн образования, про­должения образовательного процесса за рамками специальной школы и за рамками школьного возраста в зависимости от осо­бенностей психофизического развития и индивидуальных воз­можностей ребенка;

создание принципиально новых (межведомственных) форм уч­реждений для оказания социально-педагогической помощи (по­стоянно действующих психолого-медико-соцпальных консуль­тации, реабилитационных и медико-психолого-социальных цент­ров и др.);

организация служб ранней диагностики и ранней помощи в це­лях профилактики нарушений развития и снижения степени инва­лидности;

200
появление опытных моделей интегрированного обучения (включение одного ребенка или группы детей с ограниченными возможностями в среду здоровых сверстников);

переориентация системной организации управления воспита­тельным процессом на основе формирования субъект-субъектных отношений всех его участников (ребенок-специалист-семья).

2.5.3. Опыт организации системы социально-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями за рубежом

Система социально-педагогической помощи лицам со специ­альными потребностями на Западе построена на принципах инте­грации и нормализации и основана на интегральном подходе к ее организации как к сфере деятельности, в которой взаимодейству­ют социальные службы, образовательные учреждения, общест­венные объединений, семьи и частные лица.

Важным аспектом социально-педагогической помощи является создание особых условий для поддержки семьи, в которой имеется человек с отклонениями в развитии. Дети и взрослые со значи­тельными ограничениями возможностей здоровья получают це­лый комплекс мероприятий по социально-педагогической помо­щи в условиях родной пли приемной семьи (семьи Фостсра).

В частности, в Швеции на основании существующего законо­дательства каждая семья, имеющая ребенка с особыми образо­вательными потребностями, имеет право на помощь персональ­ного ассистента, дополнительную материальную и медицинскую помощь. В детских поликлиниках по месту жительства осущест­вляются не только комплексное обследование детей и контроль за их развитием, но и социальная диагностика окружающей среды с привлечением специалистов соответствующего профиля. Для каждого ребенка, начиная с раннего возраста, составляется ин­дивидуальная программа образования, которая включает обу­чение родителей специфическим навыкам общения и занятий с малышом. Здесь же осуществляются различные формы семейной терапии.

Во взрослом возрасте люди даже со значительными ограниче­ниями жизнедеятельности и трудоспособности имеют возмож­ность выбора места и сферы проживания (вместе с родными или самостоятельно), проходят пролонгированный курс обучения по подготовке к независимой жизни и профориентации в соответст­вии с индивидуальными возможностями.

В европейских странах действуют частные школы и социаль­ные службы, которые используют собственные программы и ме­тоды специального обучения.

201

Одним из интересных примеров организации жизни лиц с тя­желыми нарушениями развития является использование валь-дорфскоп педагогики для создания поселении - кэмпхиллских общин для лиц, нуждающихся в особой помощи и поддержке (см. раздел IV, гл. 3, п. 3.2.3).

2.5.4. Стратегия государственной социальной политики

в области социально-педагогической помощи лицам

с ограниченными возможностями в России

Стратегия государственной социальной политики на современ­ном этапе нацелена на создание долгосрочных мер помощи тем слоям населения, которые в силу обстоятельств не могут само­стоятельно преодолеть объективные ограничения жизнедеятель­ности и трудоспособности. Проводимая в последнее время интен­сивная ликвидация государственного попечения происходит на фоне смены идеологии покровительства «сверху» на либеральную идеологию суверенитета семьи и личности. Важнейшей особенно­стью современной государственной политики является перенос центра тяжести в системе социальной помощи с денежных выплат на оказание прямых социальных услуг. Причем именно благопо­лучие отдельного человека становится критерием оценки всех общественных явлений и социальных преобразований.

Начало развитию системы социальной защиты в нашей стране положено в 1990 г., когда был сформирован Комитет по делам семьи и демографической политики при Совете Министров России. С этого момента в обществе начинает целенаправленно склады­ваться мнение, что в сложных социально-экономических условиях необходимо создать систему социальной защиты наиболее уязви­мых слоев населения. В 1991 г. выходит ряд правительственных документов, которые оформляют правовую и нормативную базу системы социальной защиты в Российской Федерации. Тем самым действующая до этого периода советская модель социального обеспечения была реорганизована в современную модель соци­альной защиты населения, которая предполагает новый для на­шей страны вид социальной помощи - социальное обслуживание.

В связи с этим важно разграничить понятия «социальная защи­та» и «социальное обслуживание».

Социальная защита - это система чрезвычайных мер, призван­ных обеспечить выживание человека, семьи на уровне принятых в обществе минимальных стандартов потребления.

Социальное обслуживание носит нематериальный характер, предполагает индивидуальную поддержку в решении социально-

202

педагогических, психологических, правовых, медико-социаль­ных и других проблем и осуществляется через сеть социальных служб.

Практика социальной защиты и социального обслуживания интенсивно развивается, стирая грани между этими сферами.

Важное место в современной государственной системе соци­альной защиты в соответствии с действующим законодательством отводится целевым программам (федеральным, региональным), ориентированным прежде всего на помощь наименее защищен­ным слоям населения, к числу которых относятся лица с ограни­ченными возможностями. Наиболее эффективно для этих групп населения в нашей стране реализуются федеральные программы: «Социальная защита инвалидов» и «Дети-инвалиды»,

Программа «Дети-инвалиды» направлена на создание эффек­тивной системы профилактики детской инвалидности, а также на создание системы реабилитации детей с ограниченными возмож­ностями жизнедеятельности: оказание различных видов консуль­тативной и иной помощи семьям, в которых воспитываются дети с отклонениями в развитии; создание равных возможностей для получения детьми с отклонениями в развитии медицинской по­мощи, образования, беспрепятственного доступа ко всем сферам жизнеобеспечения; интенсификацию научных исследований в об­ласти профилактики, ранней диагностики, своевременной реаби­литации п успешной интеграции детей с ограниченными возмож­ностями в общество.

Целью программы «Социальная защита инвалидов» являются формирование основ комплексного решения проблем инвалидно­сти и инвалидов; создание необходимых условий для полноцен­ной жизни в обществе, доступности пользования элементами сло­жившейся социальной инфраструктуры.

Реализация мероприятий, предусмотренных в этих федераль­ных программах, должна привести к качественному изменению положения лиц с ограниченными возможностями в структуре рос­сийского общества.

Вопросы и задания

1.Что такое социальная помощь и социально-педагогическая деятель­ность?

2. 
   Охарактеризуйте структуру современной социально-педагогической
   помощи лицам с ограниченными возможностями жизнедеятельности в нашей
   стране.
   
3. 
   Каковы задачи и содержание деятельности социального педагога в ра­
   боте с лицами, имеющими ограниченные возможности жизнедеятельности?
   

203

4. 
   Каковы новые направления в развитии социально-педагогической по­
   мощи в России?
   
5. 
   Охарактеризуйте организацию и содержание системы социально-
   педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями жизнедея­
   тельности за рубежом.
   

Литература для самостоятельной работы

1. 
   Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
   
2. 
   Информационный бюллетень по реализации Федеральной целевой про­
   граммы «Дети России», подпрограммы «Дети-инвалиды». - М., !995.
   
3. 
   Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации
   № 245 от 25 марта 1993 г. «О мерах по формированию доступной для инвалидов
   среды жизнедеятельности».
   
4. 
   Постановление Министерства труда и занятости населения РФ № 21 от
   11 июня 1992 г. «Об утверждении Временного положения о порядке квотирования
   рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, нуждаю­
   щихся в социальной защите».
   
5. 
   Пснхолого-медико-псдагогпческая консультация: Методические рекоменда­
   ции/Науч. ред. Л.М.Шнпнцина. -СПб., 1999.
   
6. 
   Обучение детей с проблемами в развитии в разных странах мира: Хрестома­
   тия / Сост. Л. М.Шнппшша. - СПб., 1997.
   
7. 
   Реабилитационные службы помощи детям. - СПб., 1993
   

S. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятые Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 г.

9. Стаюшов Н.С. Состояния социально-групповых затруднений жизнедея­
тельности человека. - Курск, 1996.

10. 
    Указ Президента Российской Федерации № 802 от 27 июля 1992 г. «О науч­
    ном и информационном обеспечении проблем инвалидности п инвалидов».
    

10. 
    ШкпицшшЛ.М. Старое и новое: социальная защита в России. - СПб., 1997.
    

Раздел III

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ