Лукашук И.И. - Современное право международных договоров. Том 1 (2004). Лукашук И.И. - Современное право международных договоров. Том 1. Том I. Заключение международных договоровПредисловие
 Скачать 3.81 Mb.
|
|
Corporations as World Powers. Englewood, 1975. P. V. *(346) U.S. Senate Corporate Disclosure. Part I. Washington, 1974. P. 3. *(347) Perlmutter H. The Multinational Firm and the Future//The Annals of the American Academy of Political and Social Science. 1972. Sept. P. 142 et seq. *(348) См, например Toffler A. The Third W ave. N.Y., 1980. P. 344. *(349) См Мозолин В.И. Ущемление суверенитета развивающихся стран в интересах монополий США//СГП. 1970. N 2. *(350) За рубежом. 1972. N 17. С. 27. *(351) Правда. 1969. 26 ноября) См Лукашук И.И. К вопросу о соглашениях, подобных международным договорам//СГП. 1960. N 12; Manual of International Law. London, 1968. P. 125. *(353) Owada H. Justice and Stability in the International Order//International Law as a Language for International Relations. The Hague, 1996. P. 18. *(354) Friedmann W. The Changing Structure of International Law. London, 1964. P. 134, 375. *(355) Jenks W. Multinational Entities in the Law of Nations//Transnational Law in a Changing Society. N.Y., 1972. P. 72, 81. *(356) International Law: Achievements and Prospects. UNESCO. Paris, 1991. P. 32-33. *(357) Док. ООН А. 20 Dec. 1996. Para. 93. *(358) См, например Yearbook of the ILC. 1956. Vol. I. P. 222 -227; ibid. 1959. P. 4 et seq. *(359) U.N. Doc. A/CN. 4/63. 24 March 1953. P. 20 *(360) Report of the ILC Covering the Work of its Elevens Session. A/4169. Art. 2. *(361) См мнение арбитра Губера по делу о Пальмовых островах. 1928. No. 4. P. 897- 898; Консультативное заключение Международного Суда по делу о возмещении ущерба, понесенного на службе ООН от 11 апреля 1949 г Решение Международного Суда по делу о Барселонской компании. Reports. 1970. P. 37. *(362) ICJ. Reports. 1952. P. 112. *(363) См Иден А. Мемуары//МЖ. 1960. N 5. С. 134. *(364) Выступая в палате общин, британский премьер- министр Г. Макмиллан заявил "Компания, хотя она и зарегистрирована в Египте, является, конечно, международной организацией. Vol. 6. 1960. No. 1. P. 127 -128. *(365) Это положение отмечал даже Ф. Джессеп, выступавший за расширение прав корпораций Ph. Modernization of the Law of International Contractual Agreements//AJIL. 1947. No. 2. P. 391. *(366) Rangeau Ph. Peoples and National Liberation Movements//International Law: P. 122. *(367) Mann F. State Contracts and State Responsibility//AJIL. 1960. No. 3. P. 587-588. *(368) См Международная правосубъектность/Отв. ред. Д.И. Фельдман. М, 1971; Курдюков Г.И. Государство в системе международно- правового регулирования. Казань, 1979. *(369) См Комментарий. Си сл. *(370 ) Российская газета. 1994. 20 июля) В этой связи невольно приходит на ум высказывание видного французского юриста- международника Ж. Сселя, сделанное, правда, в иных исторических условиях "Стремление к отделению на самом деле является стремлением к суверенитету, к иллюзорному фантому неограниченной свободы воли. Когда народы осознают, что в реальности безопасность заключена вовсе не в мираже неограниченной свободы, а в четком регулировании общей компетенции, они с большей степенью вероятности удовлетворятся обеспеченной правом автономией" (Scelle G. й de droit des gens. T. I. Paris, 1932. P. 273). *(372) Franck Th. Clon and Superclon//American Journal of International Law. 1996. No. 3. P. 382. *(373) Owada H. Justice and Stability in the International Order//International Law as a Language for International Relations. U.N., 1996. P. 26. *(374) Право Совета Европы и Россия. Краснодар, 1996. С. 288. *(375) Staudigl F. Zur Rolle der ц д im д Intgrationprozess//ЦZцRV. 1993. Nr. 1. S. 46. *(376) Российская газета. 2003. 23 января) Право Совета Европы и Россия. Краснодар, 1996. С. 288. *(378) См Levrat N. Le droit applicable aux accords de й й entre й publiques infras - й. Paris, 1994. *(379) См Ibid. *(380) См Bratons A. Derecho international ъ. T. II. Madrid, 1987. P. 51 - 54; 165-177. *(381) Duchacek I., Latouche D., Stevenson G. Perforated Sovereignties and International Relations. N.Y., 1988. *(382) Staudigl F. Op. cit. S. 47. *(383) См Cha Bong Ryong. Three Principles for Korea's Reunification//The Pyongyang Times. 1990. July 7. *(384) См, например ст. 2 Договора о согласии и сотрудничестве между СССР и Французской Республикой 1990 г *(38 5) Международно- правовым аспектам федерации посвящено большое количество работ. Среди них следует особо отметить фундаментальный труд (711 стр) австрийского юриста Г. Рилля (Rill H. д. Wien, 1972). См. также Okeke Ch. Traty -Making and Treaty-Implementation by a Federal State under International Law//New Directions in International Law. N.Y., 1982; Les Etats fйdйraux dans les relations internationals. Bruxelles, 1984; Zellweger V. ц und Bundestaat. Berlin, 1992. *(386) См Haa s G. Verfassungsrechtliche Aspecte der schweizerischen Aussenwirtschaftpolitik. Basel, 1989; Plomb G. Le canton la Confйdйration Suisse. Lausanne, 1968. *(387) См Колдаев В.М. К вопросу о природе западногерманской федерации//Государство и право зарубежных стран. N 3. М, 1959; Rudolf W. Internationale Beziegungen der deutschen д des ц, 1966/67. Nr. 3. *(388) См Качанов В.А. Канадские провинции в международных соглашениях и организациях//СЕМП. 1969. *(389) Gotlieb A. Canadian Treaty-Making. Toronto, 1968. *(390) Intern. Herald Tribune. 1968. Apr. 22. См. также Jaskiernia J. к ж Quebecu a tendencje separatyczne//Sprawy к, 1978. N 11. *(391) Restatement. § 302,f. Там же говорится "Вообще соглашения поместным трансграничным вопросам, таким, как ограничение источников загрязнения, сточных вод, координация полицейских служб и распределение источников энергии, не считаются нуждающимися в согласии Конгресса. Такие соглашения не будут международными договорами) См. об этом Мартыненко ПФ. Современные буржуазные теории о внешних сношениях государств. Киев, 1970. Си сл. *(393) Intern. Legal Materials. Vol. XXI. 1982. No. 4. P. 721-725. *(394) Цит. по McClure W. World Legal Order. N. C arolina, 1960. P. 38. *(395) См Virginia Journal of International Law. Vol. 8. 1968. No. 2. P. 420, 435. *(396) Henkin L. Foreign Affairs and the United States Constitution. N.Y., 1996. P. 13-16. *(397) AJIL. 1989. No. 2. P. 822. *(398) Wallace W. Are States Denied a Voice? //Case Western Reserve Law Review. 2002. No. 3. P. 832. *(399) Лишь в качестве примера можно назвать некоторые работы, посвященные статусу союзных республик Международная правосубъектность. М, 1971. Гл. 3; Лукашук И.И. Стороны в международных договорах. М, 1966. Гл. 3; Бровка Ю.П. Международная правосубъектность БССР. Минск, 1967; Василенко В.А. Правовi аспекти участi Украiнськоi РСР у мiжнародних вiдносинах. Киiв, 1984; Катамадзе Г.Ш. О международной правосубъектности Грузинской ССР. Тбилиси, 1990; Сарсембаев МА. Международное право в истории Казахстана и Средней Азии. Алма - Ата, 1991. Гл. 7; Лисий В. Мiжнародно - правовий статус Украiни. Нью - Йорк, 1967; Skubiszewski K. ж ZSRR w prawie к naukowe U niwersytetu im. A. Mickiewicza. 1956. N 1; Aspaturian V. The Union Republics in Soviet Diplomacy. Geneva, 1960; Uibopuu H.-J. International Legal Personality of Union Republics of USSR//The International and Comparative Law Quarterly. Oct. 1975. *(400) Так, в ноябре 1971 г. Палата представителей конгресса США приняла резолюцию, призывающую к исключению БССР и УССР из членов ООН Record. House. Nov. 9. 1971. *(401) См Gould W. An Introduction to International Law. N.Y., 1957. P. 201. *(402 ) См Kunz J. The Changing Law of Nations. Ohio, 1968. P. 36. *(403) "Вопреки широко распространенному мнению участие советских республик в советских международных отношениях находит значительную опору не только в доктрине и практике международного права, но ив советской истории и конституционном праве также" (Aspaturian V. Op. cit. P. 31). *(404) СГП. 1990. N 3. СВ Договоре о сотрудничестве, добрососедстве и дружбе с Румынией 1991 г. говорилось "Стороны будут всемерно стимулировать в соответствии со своим внутренним законодательством участие республик СССР, регионов и других административных структур обеих стран, их органов, учреждений и организаций в реализации настоящего Договора" (ст. 20). См. также Соглашение между правительствами СССР и Канады о сотрудничестве между союзными республиками Союза ССР и провинциями Канады 1989 г.//Сборник междун. договоров СССР. Вып. XLV. 1991. *(406) См, например ст. 10.2. Закона СССР о советской милиции 1991 г. и статью Игнатенко Г.В. Комментарий к Договору между РСФСР и УССР//СЖМП. 1991. N 1. *(407) U.N. Conference on the Law of Treaties. Official Records. First Session. P. 60, 65. *(408) См Moore J. International Arbitration. Vol. II. 1875. P. 1440. *(409) Ibid. Vol. V. 1929. P. 536. *(410) ICJ. Reports. 1999. P. 9. *(411) Соловьев В, Кортунов С, Коробейников А, Краснов М. О механизме координации принятия и реализации решений в сфере внешней политики и международных отношений Российской Федерации//Безопасность Евразии. 2003. N 1. С. 524. * (412) ДВ. 2003. N 5. *(413) Российская газета. 2003. 18 декабря) См Barcz J. Klauzula federalna w к prawie traktatowym//Sprawy к. 1985. No 4. *(415) СМД СССР. Вып. XLV. МС) См Ллойд - Джордж. Правда о мирных договорах. Т. 1. МС ст. 19 (7) Устава МОТ) См, например § IX (2) Торгового договора между США и Голландией 1956 г) Restatement. § 302, 4. *(419) Уже в 50 - е гг. прошлого века некоторые ученые писали Федеральная оговорка является способом ограничения многосторонних договорных обязательств с самого начала. Она представляет собой уступку, гарантирующую федеративным государствам ввиду особенностей их конституционной структуры. Это действительно уступка, ибо ее главный результат состоит в создании неравенства обязательств между федеративными и унитарными участниками многосторонних актов" (Looper B., Phill (Oxon). "Federal State Clauses" in Multilateral Instruments//British Year-Book of International Law. 1955-1956. P. 164). *(420) Историческому исследованию этой проблемы наука уделила немалое внимание. См, например Wolfke K. Great and Small Powers in International Law from 1815 to 1920. Wroc?aw, 1961; Klein R. Sovereign Equality among States: The History of an Idea. Toronto, 1974. *(421) Ruch prawniczy, ekonomiczny i socjologiczny. Kw. 1. 1962. S. 328. *(422) См, например Лукашук И.И. Стороны в международных договорах. Гл. 4; Waldemar B. Die Grossen д. Freiburg, 1966; Holbraad C. Superpowers and International Conflict. London, 1979; Dore I. International Law and the Superpowers. New Brunswick, 1984. *(423) Yearbook of the ILC. 1957. Vol. I. P. 155. *(424) Г. Никольсон писал "Предполагалось, что великие державы более велики, чем малые державы, поскольку они располагали более широким кругом интересов, большей ответственностью и, прежде всего, большими деньгами и вооружениями. Малые державы подразделялись по своему значению в соответствии сих военными ресурсами, стратегическим положением, их ценностью как рынков сбыта или источников сырья, а также их ролью в поддержании равновесия сил В то время редко беспокоились о том, что интересы малых держав, их мнения и еще менее их голоса могут повлиять на политику, согласованную "европейским концертом"//Никольсон Г. Дипломатическое искусство. МС) См, например речь председателя советской делегации ММ. Литвинова на Нионской конференции 10 сентября 1937 г.//ДВП СССР. Т. XX. МС) См Albrecht U. Internationale ь, 1986. S. 42. *(427) Г. Киссинджер констатировал "Традиционное использование силы стало менее возможным, появились новые формы давления H. American Foreign Policy. N.Y., 1977. P. 56. *(428) Председатель Совета Министров СССР АН. Косыгин говорил Роль любого государства в международных делах определяется не только его экономическим весом и военным потенциалом, но и той политикой, которую оно проводит. Именно политический курс определяет лицо страны, ее место в международной жизни"//Правда. 1975. 17 мая) "Фактическое влияние субъектов на развитие международного права далеко неодинаково. Влияние государства зависит от той роли, которую оно играет в международных отношениях, а также от характера выдвигаемых им принципов"//Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. Казань, 1974. С. 77. *(430) Правда. 1972. 30 мая) Незадолго до подписания указанного акта, в марте 1971 г, Президент США Р. Никсон, касаясь роли США в поддержании мирового порядка, говорил "Мы обычно, время от времени, обращались к другим государствам для участия в этой деятельности. Но ныне только Соединенные Штаты играют решающую роль в этом деле в современном мире. Наша ответственность не ограничена этим великим континентом, но также включает Европу, Средний Восток, Юго - Восточную Азию, Восточную Азию, многие другие области, судьба которых затрагивает мир во всем мире. Стремясь обеспечить внутреннюю поддержку великодержавной политики, Р. Никсон пригрозил "Если народ не поймет этого, и не поймет как следует, то Соединенные Штаты просто отступят на позиции изоляционизма как политически, таки дипломатически. Herald Tribune. 1971. March 11. *(432) Правда. 1974. 3 июля) Известия. 1987. 12 декабря) См Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Цит. соч. С. 77. *(435) Bull H. The Grotian Conception of International Society//The War System. Boulder, 1980. *(436) См Schachter O. The Nature and Process of Legal Development in International Society//The Structure and Process of International Law. The Hague, 1983. P. 752-753. *(437) The New York Times. 2002. Sept. 20. *(438) В документе говорится, что "Президент не намерен позволить какой- либо иностранной державе сравняться с Соединенными Штатами в их решающей ведущей роли. И далее "Наши вооруженные силы будут достаточно мощными для того, чтобы разубедить потенциальных соперников в надежде создать вооруженные силы, превосходящие или равные могуществу Соединенных Штатов. Подлежат пересмотру соответствующие договоры. Такая стратегия вызвала опасения даже у Дж. Буша. Высокопоставленный чиновник Белого дома сказал, что Дж. Буш одобрил документ не без сомнений, "поскольку, по его мнению, в нем имеются разделы, которые изображают нас доминирующими и надменными" (Intern. Herald Tribune. 2002. Sept. 21-22). *(439) Pfaff W. A Radical Rethink of International Relations//Intern. Herald Tribune. 2002. Oct. 3. *(440) Это обстоятельство признают даже американские военные специалисты. Преподаватель Национального военного колледжа С. Гарднер заявил "Это нарушение Устава ООН. Это нарушение устава НАТО. Herald Tribune. 2002. Sept. 23. *(441) Washington Post. 2002. Sept. 26. *(442) Clinton W. America should lead- not dominate//Intern. Herald Tribune. 2002. Dec. 19. *(443) См Тункин Г.И. Теория международного права МС to International Organization//International Politics and Foreign Policy. N.Y., 1969. P. 138-139. *(446) Schachter O. The Future of the United Nations//AJIL. 1970. No. 4. P. 279. *(447) См Калинкин Г.Ф. Малые государства - полноправные субъекты международного права//Сов. государство и право. 1973. N 2; Tho mas F. Die Kleinstaaten in den Staatverbindungen des zwanzigsten Jahrhunderts. ь, 1966 (384 s.); Basile A. Commerce й et й de la petite nations. Paris, 1972 (400 p.); Barston R. The Other Powers. London, 1973 (341 p.); Rajan M. Small States and the Sovereign-Nation-State System//Intern. Studies (N. Delhi). 1988. No. 1. *(448) Существующая система международных отношений "ограничивает возможности малых государств в области реализации собственных целей, однако обеспечивает им более надежную безопасность в отношении сохранения независимости по сравнению со всеми иными известными истории системами R. Alliances and Small Powers. N.Y., 1968, P. 3; см. также статью сотрудника МИД Норвегии Столтенберг Т. Разоружение и безопасность//Международная политика (Белград. 1987. N 899. С. 2. *(449) Правда. 1974. 1 июня) Известия. 1988. 8 октября) Резолюция 49/51. 9 дек. 1994 г. "Защита и безопасность малых государств and Decisions adopted by the General Assembly during the First Part of Its 49th Session. N.Y., 1995. *(452) Правда. 1972. 23 октябрям Blair P. The Ministate Dilema. N.Y., 1968; Keohane R. "Lilliputians" Dilemas//Intern. Organization. 1969. Vol. 23; Erhardt D. Der Begriff des Mikrostaats. Aalen, 1970; Small is Dangerous. London, 1985. *(455) См Official Records of the General Assembly. Twenty -second Session. Supplement No. IA (A/6701/Add.1). Para. 162. *(456) См Maynard P. Universality and the United Nations//International Law as a Language for International Relations. The Hague, 1996. P. 416. *(457) См. Тункин Г.И. Теория международного права. МС) См Lachs M. укус) См Kunz J. The Changing Law of Nations. Ohio, 1968. P. 499. *(460) Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. МС) Иванов И.С. Выступление на конференции "Россия и новое мироустройство"//ДВ. 2003. N 6. С. 180. *(462) ICJ. Reports. 1980. P. 89. *(463) Ibid. 1996. Para. 25. *(464) См Лукашук И.И. Международная организация как сторона в международных договорах//СЕМП. 1960. М, 1961; Международная правосубъектность. МС и сл.; Шибаева Е.А. Международные организации в системе международно- правового регулирования международных отношений//СЕМП. 1978; Маргиев В.И. Международные организации. Майкоп, 2001. *(465) См, например, выступление Эль - Хури//Yearbook of the ILC. 1950. Vol. I. P. 70. *(466) См Intern. Herald Tribune. 1971. 21, 22 Febr. *(467) В числе таких работ следует прежде всего указать капитальный труд АН. Талалаева: Право международных договоров. Договоры с участием международных организаций. М, 1989; см. также и O. Nove tendenciye u razvoju р subjekiviteta р organizacja//Jugoslovenska revija za р pravo. 1987. Br. 1 -2; Nascimento e Silva G. The 1986 Vienna Convention and Treaty-Making Power of International |