Лукашук И.И. - Современное право международных договоров. Том 1 (2004). Лукашук И.И. - Современное право международных договоров. Том 1. Том I. Заключение международных договоровПредисловие
Скачать 3.81 Mb.
|
- международных и национальных, а также дипломатической практикой Ch. Principes gйnйraux du droit international public. T. I. Paris, 1944. P. 454. *(600) Мартенс Ф. Цит. соч. С. 411. *(601) МА. Коробова писала "Традиционное использование этого термина вправе международных договоров само по себе привело к тому, что сам этот термин уже как бы подчеркивает, что речь идет непросто о неучаствующем государстве, безразличном к договору, а о государстве, находящемся в какой- то связи с договором, те. в какой- то мере испытывающем его влияние"//Коробова МА. Цит. соч. С. 32. *(602) См Тункин Г.И., Нечаев Б.Н. Право договоров на XVI сессии Комиссии международного права ООН//СГП. 1965. N 3. С. 75. * (603) И.Н. Карпенко отметила, что "вопрос о третьем государстве на практике возникает в связи с конкретным международным договором, когда предусматривается распространение тех или иных юридических последствий данного договора на третье государство"//Карпенко И.Н. Цит. соч. С. 9. *(604) См, например Gelermann K. Op. cit. S. 15; Kojanec G. Op. cit. P. 18 - 19. *(605) Yearbook of the ILC. 1964. Vol. I. P. 64-65. *(606) Ibid. P. 64. *(607) Yearbook of the ILC. 1964. Vol. I. P. 64 et seq. *(608) Доклады Комиссии международного права о второй части ее XVII сессии и о XVIII сессии. Док. АС) Мартенс Ф. Цит. соч. С. 413 -414. *(610) См Талалаев АН. Международные договоры в современном мире. МС Коробова МА. Цит. соч. С. 61. *(611) См Roxburgh R. Op. cit. P. 36; Wunschik J. Op. cit. S. 52 -53. *(612) См, например Gugenheim P. Lehrbuch des ц. Basel, 1948. S. 88-95; Rousseau Ch. Droit international public approfondi. Paris, 1961. P. 64-61; ц des ц (K. Strupp). Bd. III. Berlin, 1962. S. 544 -547; Gelermann K. ц д zu lasten Dritter. ц, 1963. *(613) Fitzmaurice G. Fifth Report on the Law of Treaties//Doc. A/CN/, 4/130. P. 17. *(614) ALI. Restatement of the Law. Foreign Relations Law of the US. Vol. 2. 1986. § 324. *(615) См Ульянова Н.Н. Общие многосторонние договоры в современных международных отношениях. Киев, 1981. Гл. V; Коробова МА. Цит. соч Lukashuk I. Parties to Treaties - the Right to Participation//Recueil des Cours. Vol .I-1972. *(616) МА. Коробова пришла к заключению о том, что "даже дискуссии в Комиссии международного права и на Конференции по праву договоров свидетельствуют о том, что еще не определены четко границы проблемы "международный договори третьи государства" вправе международных договоров"//Коробова МА. Цит. соч. С. 58. *(617) AJIL. 1947. No. 2. P. 403. *(618) Chinkin C. Third Parties in International Law. Oxford, 1993. P. 144. *(619) De Visscher Ch. Theory and Reality in Public International Law. Princeton, 1957. P. 259-260. *(620) Даневский В.П. Пособие к изучению истории и системы международного права. Вып. 1. Харьков, 1892. С. 175. *(621) Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. I. СПб., 1898. С. 233. *(622) См Розенблюм Б. Очерки договорного права Китая. Равноправные и неравноправные договоры. М, 1928. *(623) О неравноправной для Японии договорной практике см Murase Sh. The Most-Favored-Nation Treatment in Japan's Treaty Practice during the Period 1854-1905//AJIL. 1976. No. 2. *(624) British Documents on the Origins of the War, 1898-1914. Vol. II. *(625) Цит. по Millard Th. Democracy and Eastern Question. N.Y., 1919. P. 164. *(626) Мировое хозяйство и мировая политика, 1926. N 12. С. 143. *(627) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session/Official Records. N.Y., 1969. P. 191. *(628) Правда. 1960. 23 января) Там же. 1978. 12 мая) "Атинаики" (Греция. 1955. 19. XII. *(631) Правда. 1978. 22 сентября *(632) Там же. 1978. 7 октября) Там же. 1980. 1 сентября *(634) Daily Telegraph. 1949. 18 May. *(635) Цит. по Натараждан Л. От Хиросимы до Бандунга. МС) Правда. 1956. 19 марта) Известия. 1985. 9 сентября) Правда. 5 сентября *(639) Resolutions and Decisions adopted by the General Assembly during the first part of its 43-d session.1988. Res. 43/18. *(640) Обращение СНК РСФСР к правительству Польши и польскому народу от 28 января 1920 г.//Красная Книга (1918 - 1920 гг.). МС) См радиограмма НКИД РСФСР на имя норвежского министра иностранных дел от 12 февраля 1920 г.//Известия. 1920. 14 февраля) В предложенном СССР Японии в 1924 г. проекте соглашения говорилось "Каждая из договаривающихся сторон согласна аннулировать, по подписании настоящего соглашения, всякого рода договоры или соглашения, которые могли бы быть заключены ею с третьими сторонами в нарушение суверенных или территориальных прав другой стороны, а также создающие угрозу безопасности последней"//ДВП СССР. Т. VII. С. 308. *(643) ДВП СССР. Т. XI. МС) Советская нота от 20 сентября 1922 г.//ДВП СССР. Т. V. C. 588. *(645) ДВП СССР. Т. V. С. 381. *(646) Известия. 1920. 3 ноября) ДВП СССР. Т. VII. С. 221. *(648) Известия. 1921. 10 декабря) Нота правительства СССР правительству Великобритании от 7 марта 1924 г.//Известия. 1924. 12 марта) Известия. 1933. 28 марта) ДВП СССР. Т. XIX. МС и 745. *(652) Заявление представителя СССР в Китае от 15 мая 1924 г.//Известия. 1924. 15 мая) См. также New York Herald. 1924. 20 Aug. *(654) Известия. 1932. 17 апреля) Правда. 1990. 30 октября) Там же. 1952. 22 июня. Последняя фраза взята из текста протокола заседания Совета Безопасности) Там же. 1946. 19 июня) Там же. 1958. 16 ноября. См. также Декларация Советского правительства//Правда. 1958. 4 декабря) Правда. 1969. 25 ноября) Там же. 1975. 16 мая) Там же. 1968. 19 января) Там же. 1961. 19 мая) Там же. 1988. 9 августа) Правда. 1957. 10 апреля) Там же. 1983. 24 апреля *(666) ДВП СССР. Т. XX. МС) Известия. 1988. 1 июля) Материалы Генуэзской конференции. МС) ДВП СССР. Т. V. МС) Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Т. III. МС) Совместный сборник документов по истории территориального размежевания между Россией и Японией. МИД РФ и МИД Японии. С. 32. *(672) Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Т. III. СВ этой связи замечу, что советский проект мирного договора с Германией содержал следующее положение "Договор не предоставляет никаких прав, правооснований или выгод государствам, которые не будут являться стороной" (ст. Правда. 1959. 11 января) Совместный сборник документов по истории территориального размежевания между Россией и Японией. МИД РФ и МИД Японии. С. 36. *(677) См, например ст. 12 Соглашения об основных принципах взаимодействия в области рационального использования и охраны трансграничных водных объектов 1998 г.//БМД. 2002. N 11. *(678) Статья 8 Соглашения с Чешской Республикой о предотвращении опасной военной деятельности//БМД. 2002. N 10. *(679) м Machowski J. Funkcjowanie uk?adu w sprawie Antarktyku//Sprawy к. 1980. N 2. S. 157-158. *(680) См, например ст. 18.3 Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г *(681) RIAA. Vol. II. P. 1105. *(682) Annual Digest and Reports of International Law Cases, 1933-1934. Case No. 39. P. 92. *(683) PCIJ. 1931. Ser. A/B. No. 41. P. 15. *(684) Ibid. 1929. Ser. A. No. 22. P. 44. *(685) ICJ. Reports. 1986. P. 577-578. *(686) PCIJ. 1926. Ser. A. No. 7. P. 28-29. *(687) ICJ. Reports. 1966. P. 28. *(688) Ibid. 1969. P. 24 et seq. *(689) См Талалаев АН. Венская конвенция оправе международных договоров. МС Law. Oxford, 1993. P. 134. *(692) U.N. Conference on the Law of Treaties. First Session. Official Records. N.Y., 1969. P. 194. *(693) De Visscher Ch. Theory and Reality in Public International Law. Princeton, 1957. P. 258. *(694) В доктринальной кодификации права договоров Американского института права говорится "Участвовавшее в переговорах государство обладает ограниченными правами и несет ограниченную ответственность, у договаривающегося государства они несколько шире. Para. 301 (5). *(695) Нота госдепартамента Генеральному секретарю ООН от 6 мая 2002 г *(696) См Moor J. Digest of International Law. Vol. 1. 1906. P. 665 -668. *(697) Правда. 1980. 17 июня) Правда. 1954. 14 октября) Ляхс М. Женевские соглашения 1954 г. об Индо - Китае. МС) См, например Правда. 1954. 10 и 17 декабря) Известия. 1965. 10 декабря) Правда. 1968. 1 декабря) За рубежом. 1974. N 29. *(705) Washington Post. 1993. 25 Aug. *(706) Известия. 1994. 5 мая *(707) U.S. Code Annotated, 1989. Title 22. P. 159. *(708) Правда. 1986. 10 ноября) Известия. 1975. 17 февраля) Правда. 1979. 18 марта *(711) Resolutions and Decisions adopted by the General Assembly during the first part of its 43-d session. Res. 43/24. *(712) The Egyptian - Israeli Peace Treaty. U.S. Policy Statement Series. 1979. *(713) Оценка ситуации была дана Советским правительством в ряде актов. См Заявление МИД СССР//Правда. 1957. 1 апреля нота Советского правительства//Правда. 1957. 21 апреля) См решение Постоянной палаты международного правосудия по делу о некоторых германских интересах в польской Верхней Силезии. 1926. Ser. A. No. 7. P. 28-29. *(715) В мирном договоре между Египтом и Израилем 1979 г. содержалось следующее положение "Стороны обязуются добросовестно выполнять свои обязательства по настоящему Договору, независимо от действий или бездействия любой иной стороны и независимо от любого соглашения, несвязанного с настоящим Договором" (ст. 6.2). *(716) U.S. Department of State. Papers Relating to the Foreign Relations of the United States. 1915. P. 146. *(717) AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 918. В дальнейшем будут указываться лишь страницы документа *(718) ALI. Restatement of the Law. *(719) См Williston A. Contracts for the Benefit of a Third Person in the Civil Law//Harvard Law Review. Vol. 16. 1902-1903. P. 50. *(720) См Ушаков НА. Основания международной ответственности государств. МС Тункин Г.И., Романов В.А. XI сессия Комиссии международного права ООН//СГП. 1959. N 11. С. 73. *(721) Лисовский В.И. Международное право. МС) Фабриков Э.М. Подготовка и оформление договора. Канд. дисс. МС States. Part III. International Agreements. Philadelphia, 1986. § 324. Далее - Restatement. *(725) См Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. P. 226 -227. *(726) См Waultrin M. La й des Iles d'Aaland//RGDIP. 1907. 529. *(727) L.N. Official Journal. Special Supplement. No. 3. Oct. 1920. P. 18. *(728) См De Visscher Ch. La Question des Ой й. T. II. 3d ser. 1921. P. 262. *(729) Yearbook of the ILC. 1953. Vol. II. P. 156. *(730) Ibid. 1958. Vol. II. P. 41. *(731) Ibid. 1964. Vol. II. P. 34. *(732) Sinclair I. The Vienna Convention on the Law of Treaties. Manchester, 1984. P. 62. *(733) McNair A. The Law of treaties. Oxford, 1961. P. 219. *(734) Правда. 1935. 4 мая) См De Visscher Ch. Op. cit. P. 262. *(736) Mezinбrodnн б ш. Praha, 1955. S. 185. *(737) Правда. 1938. 11 мая *(738) Coplin W. Functions of International Law. Chicago, 1966. P. 73. *(739) Change and Stability in International Law-Making. Berlin, 1988. P. 20. *(740) D'Amato A. The Concept of Custom in International Law. Ithaca, 1981. P. 104. *(741) Fitzmaurice - 5. P. 73, 77. *(742) Заявление Представителя СССР в Китае от 15 мая 1924 г.//Известия. 1924. 15 мая) Внешняя политика СССР. Сб. документов. Т. I. МС) Сообщение ТАСС//Известия. 1940. 22 мая) Решение по делу о военной и полувоенной деятельности в и против Никарагуа. Reports. 1984. P. 418. *(746) ICJ. Reports. 1974. P. 473. *(747) Holloway K. Modern Trends in Treaty Law. London, 1967. P. 584. *(748) Geiger R. Die од) Талалаев АН. Цит. соч. С. 98. *(750) ICJ. Reports. 1986. P. 577-578. *(751) Известия. 1920. 25 сентября) Там же. 1919. 30 августа) Правда. 1946. 7 сентября) Заявление Советского правительства об американских ядерных взрывах на большой высоте//Правда. 1962. 4 июня) Доклад Правительства на VI сессии Верховного Совета СССР Вопросы международного положения и внешней политики Советского Союза"//Правда. 1969. 11 июля) Правда. 1953. 2 декабря. Отклики на Советскую ноту см Новое время. 1953. N 50. *(757) Там же. 1953. 27 октября) Там же. 1958. 17 декабря) Заявление Советского правительства//Правда. 1958. 3 февраля) Заявление МИД КНР//Правда. 1958. 20 ноября) Заявление представителя МИД Японии//Правда. 1958. 8 декабря) Ответ правительства СССР правительству Японии//Правда. 1960. 26 февраля) Правда. 1959. 11 июня) Известия. 1965. 6 ноября) Советская нота правительству Италии//Правда. 1959. 29 апреля Памятная записка Советского правительства правительству Японии//Правда. 1960. 29 января) Тункин Г.И. Вопросы теории международного права. МС) Известия. 1965. 14 октября *(768) BYBIL. 1988. Oxford, 1989. P. 497. *(769) Paliamentary Papers. 1987-1988. HC. Paper 495. P. 95-96. *(770) Цит. по Ежегодник КМП. 1973. Т. II. С. 163. *(771) Правда. 1981. 23 февраля *(772) Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. P. 227. *(773) RIAA. (1928). Vol. II. P. 842. *(774) PCIJ. 1932. Ser. A/B, No. 46. P. 141. *(775) Ibid. 1929. Ser. A. No. 23. P. 19-22. *(776) Ibid. 1923. Ser. B. No. 5. P. 27-28. *(777) Ibid. 1927. Ser. B. No. 14. P. 95. *(778) AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 923. *(779) См Restatement. § 324. Comm. "d". *(780) Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. P. 229. *(781) "Иногда из международного договора возникают для третьих государств определенные выгоды, однако эти выгоды не носят правового характера Эти выгоды договаривающиеся стороны могут в любой момент изменить или отменить"//Mezinбrodnн б ш. Praha, 1955. S. 185. *(782) См De Visscher Ch. Op. cit. P. 259. *(783) Клименко Б.М. Демилитаризация и нейтрализация в международном праве. МС. P. 92. *(786) PCIJ. 1931. Ser. A/B. No. 41. P. 15. *(787) Kokot J. Logika Poczdamu. Katowice, 1957. S. 23. См. также Klafkowski A. Graniza polsko-nimiecka a konkordaty z lat 1929 i 1933./Warszawa, 1958. S. 54- 55. В книге содержится широкий обзор литературы и практики по рассматриваемому вопросу *(788) U.N. Conference on the Law of Treaties. First session. U.N., 1969. P. 194. *(789) См Хлестов ОН. Новое в развитии договорного права//СГП. 1970. N 5. Си сл. *(790) PCIJ. (1932). Ser. A/B. No. 46. P. 147- 148. Замечу, что трое судей выразили несогласие с этим положением, заявив, что договорное положение в пользу неучаствующего государства само по себе не может предоставить настоящего права такому государству) По мнению К. Штруппа, договоры, устанавливающие режим наибольшего благоприятствования, являются "типичными" договорами, предоставляющими права третьим государствам K. ц des ц. Bd. III. Berlin, 1962. S. 546. См. также Оппенгейм Л. Международное право. Т. I. Полут. 2. МС. й de droit international public. Vol. I. Paris, 1926. P. 359. *(792) См Accioly H. й de droit international public. Vol. II. Paris, 1941. P. 479; Sibert M. Tr й de droit international public. Vol. II. Paris, 1951. P. 255. *(793) См, например Быстрицкий Р. Международные торговые соглашения и организации. МС Каменов Е. Клаузата на най - благоприятствувана нация//Трудове по международно право. Т. 1. София, 1967. С. 12; Mezinбrodnн б ш. Praha, 1955. S. 185. *(794) ICJ. Reports. 1952. P. 109. *(795) Этому вопросу посвящена работа НА. Ушакова, который был последним спецдокладчиком Комиссии по теме "Клаузула о наиболее благоприятствуемой нации"//Ушаков НА. Режим наибольшего благоприятствования в межгосударственных отношениях. М, 1995. *(796) Yearbook of the ILC. 1964. Р. 184. *(797) Ibid. Vol. II. P. 176. *(798) На 4 - й сессии Комиссии по изучению вопроса о Европейском Союзе ММ. Литвинов заявил, что принцип наибольшего благоприятствования "значительно облегчил заключение торговых договоров, вносил спокойствие и стабильность в международные экономические отношения и даже содействовал развитию международной торговли"//ДВП СССР. Т. XIV. М.Б 1968. С. 509. *(799) U.N. Conference on the Law of Treaties. Second session. U.N., 1970. P. 60. *(800) См Rousseau Ch. Droit international public. T. I. Paris, 1970. P. 188 - 190. *(801) Коробова МА. Цит. соч. С. 58 -59. *(802) См Хлестов ОН. Цит. соч. СГП. 1970. N 5. С. 55. *(803) U.N. Conference on the Law of Treaties. Second session. P. 63. *(804) Yearbook of the ILC. 1967. Vol. II. P. 369. *(805) Текст проекта содержится в докладе Комиссии за 1978 г. 1978. Vol. II. Part II. *(806) Статья 4: "Клаузула о наиболее благоприятствуемой нации есть договорное положение, в силу которого одно государство берет обязательство в отношении другого государства предоставить режим наиболее благоприятствуемой нации в согласованной сфере отношений *(807) RIAA. Vol. II. P. 1105. *(808) Annual Digest and Reports of International Law Cases, 1933-1934. Case No. 39. P. 92. *(809) PCIJ. 1931. Ser. A/B. No. 41. P. 15. *(810) См нота египетского министра иностранных дел. Official Journal. Spec. S uppl. 150. 1936. P. 328. Обзор довоенной практики поэтому вопросу содержится в комментарии к Гарвардскому проекту Конвенции оправах и обязанностях государств в случае агрессии. 1939. Suppl. P. 826. *(811) Roxburgh R. Op. cit. P. 75. См. также Alv arez A. La codification du droit international. Paris, 1912. P. 148. *(812) AJIL. 1947. No. 2. P. 288. См. также Schirmer G. д ц д und internationaler Organisationen. Berlin, 1966. S. 88; Abenhurst M. A Modern Introduction to the International Law. London, 1978. P. 31. *(813) Baxter R. Multilateral Treaties as Evidence of Customary Law//BYBIL. 1965-1966. P. 286. *(814) Cassese A. The Geneva Protocols of 1977 on the Humanitarian Law of Armed Conflict and Customary International Law//UCLA Pacific Basin LJ. Vol. 3. 1984. P. 116. *(815) D'Amato A. International Law. Process and Prospect. N.Y., 1987. P. 145. *(816) "Статья 16. Случай обязательств по международному обычному праву, возникающих в результате действия правотворческих или провозглашающих нормы договоров. Правотворческие или провозглашающие нормы договоры, носящие характер общих многосторонних конвенций, кодифицирующие отрасли существующего обычного международного права или устанавливающие новые нормы путем прогрессивного развития международного права, в той мере, в какой они свидетельствуют, декларируют или содержат правовые нормы или правовые режимы, которые являются или эвентуально станут признанными в качестве обладающих всеобщей действительностью и подлежащих применению, служат средством, при помощи которого такие нормы или режимы рассматриваются или становятся рассматриваемыми как такие, которые обязывают государства, не являющиеся на самом деле сторонами в договоре как таковом. В любом таком случае, однако, именно норма обычного международного права, таким путем подтвержденная, провозглашенная или закрепленная, обязывает третье государство, а не сам договор G. |