курсовая. тюменский государственный университет
 Скачать 67.34 Kb.
|
2.5. Уплата таможенных платежей в отношении товаров для личного пользованияВ соответствии с общими принципами регулирования перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, все физические лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Россию и вывоз из нее товаров. Регулирование правил перемещения товаров для личного пользования физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС производится как российскими, так и международными нормами. В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, при установлении иных правил между договором Российской Федерации, чем предусмотренные законом, в таком случае применяются правила международного договора [19]. В отношении товаров, ввозимых вывозимых физическими лицами, могут быть использованы следующие порядки взимания таможенных платежей: - полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов; - с применением единых ставок таможенных пошлин; - в виде совокупного таможенного платежа. Полное освобождение от уплаты таможенных платежей применяется при одновременном соблюдении следующих условий: - перемещение товаров через таможенную границу происходит в сопровождаемом или несопровождаемом багаже; - количество товаров, ограниченных для перемещения, не превышает установленных норм. Без уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить культурные ценности при условии их письменного декларирования, а также специальной регистрации. Освобождаются от таможенных пошлин также перевозимые физическими лицами алкогольные напитки и пиво, в объеме не более 3 литров на человека (достигшего 18-летнего возраста). В случае превышения этого объема, таможенные пошлины взимаются по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра. Беспошлинно провозятся также табак и табачные изделия в таких пределах: не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Физические лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся из иностранных государств в Российскую Федерацию на постоянное место жительства или возвращающиеся после работы за границей граждане государе те-членов Союза, могут ввозить бывшие в употреблении товары (за исключением автомобилей) без уплаты таможенных пошлин, налогов, при условии приобретения товаров, упомянутыми физическими лицами, до въезда на территорию ЕАЭС [31]. Не требуется оплата пошлин и за товары для личного пользования, полученные физическим лицом государства-члена Союза в наследство за пределами таможенной территории ЕАЭС. При заказе за рубежом товаров стоимостью свыше 200 евро или весом более 31 кг в части превышения норм необходимо уплатить пошлину в размере 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг. Например, если стоимость посылки составляет 300 евро, а вес 31 кг, то пошлину необходимо уплатить со 100 евро - в части превышения стоимостного порога, что составляет 15 евро. При превышении в части веса, например, если вес посылки составляет 35 кг пошлина уплачивается с превышения весового порога (то есть с 4 кг) и составляет 8 евро. Перемещение товаров через таможенную границу (за исключением транспортных средств) с уплатой таможенных платежей по единым ставкам может быть осуществлено, в случае если ввоз вывоз товаров осуществляется физическими лицами в сопровождаемом или несопровождаемом багаже в личных, не коммерческих, целях. В случае превышения стоимости перемещаемых товаров физическими лицами, в личных, не коммерческих целях, суммы в 10.000 евро и или веса в 50 килограмм, единая ставка таможенного платежа составит 30% в части этого превышения, но не менее 4 евро за 1 килограмм. Более подробная информация содержится в приложении №5 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». Там же представлен перечень ставок таможенных пошлин для временно ввозимых товаров и случаи применения к перемещаемым товарам совокупного таможенного платежа [22]. Под совокупным таможенным платежом следует понимать уплату таможенных пошлин, налогов и сборов без разделения на составляющие, в виде общей суммы. Он представляет собой сумму всех пошлин и сборов. Именно поэтому в формулу его вычисления входят следующие компоненты: - таможенные пошлины: - налог на добавленную стоимость (далее НДС); - специальный налог на таможенное оформление, который составляет 250 рублей; - сезонная пошлина; - акциз. Все эти компоненты складываются между собой. Таким образом и получается совокупный платёж. Что касается таможенных операций, то согласно Постановление Правительства РФ от 26.03.2020 N 342 и новое с физических лиц взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в размере 250 рублей. При условии, что товары (в том числе товары, пересылаемые в адрес физического лица) перемещаются через границу ЕАЭС в личных, не связанных с коммерческой деятельностью целях [2]. Исключение составляют легковые автомобили. Таможенные сборы на данный вид товаров зависят от их стоимости, о чём подробно описано в наших публикациях о ввозе транспортных средств физическими лицами. В соответствии с пунктом 24 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, взимаемые по единым ставкам, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера. При этом в адрес плательщика направляется квитанция, содержащая в текстовом и закодированном (штриховой код) виде банковские реквизиты, достаточные для осуществления уплаты и однозначной идентификации платежей, исчисленных в таможенном приходном ордере. Также данная квитанция размещается в информационном сервисе оператора таможенных платежей ООО «Мультисервисная платежная система». В соответствии с пунктом 22 статьи 266 ТК ЕАЭС уплата таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, осуществляется в безналичном порядке либо наличными денежными средствами (деньгами) в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС. В соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании таможенные пошлины, налога в отношении товаров для личного пользования могут быть уплачены в безналичном порядке через кредитные организации, в безналичном порядке с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей, а также наличными денежными средствами в кассу таможенного органа в случаях отсутствия в месте совершения таможенных операций кредитных организаций либо возможности уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей. В соответствии с пунктом 17 статьи 266 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларанты или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Пунктом 1 статьи 270 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено законодательством государств - членов ЕАЭС, или, если это предусмотрено законодательством государств-членов ЕАЭС, -субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов [Таможенный кодекс Евразийского экономического союза]. При этом законодательством государств - членов ЕАЭС может быть установлена возможность исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов также иными лицами. Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования от имени и по поручению физических лиц могут уплачивать: - лицо, осуществляющее доставку товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли и доставляемых в адрес такого лица в качестве экспресс-грузов, при условии соответствия требованиям, установленным Минфином России (части 3 и 4 статьи 194 Федерального закона): - назначенный оператор почтовой связи, осуществляющий доставку товаров для личного пользования, приобретенных физическим лицом в рамках международной электронной торговли, пересылаемых в адрес такого лица в международных почтовых отправлениях, при условии соответствия требованиям, установленным Минфином России (части 16 и 17 статьи 203 Федерального закона); - таможенный представитель в отношении товаров для личного пользования (за исключением транспортных средств, для личного пользования) в случае, если условиями договора, заключенного между декларантом и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов таможенным представителем (часть 6 статьи 246 Федерального закона). Возможность исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования иными лицами правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании не предусмотрена. Активное экономическое развитие таможенного союза, рост внешнеэкономических связей, продолжающаяся интеграция ЕАЭС в мировую экономику неизбежно приводит к увеличению товаро-грузо-пассажирооборота и количества транспортных средств, пересекающих таможенную границу Союза. Вся эта нагрузка ложится на плечи таможенных органов, которые обязаны организовывать и регулировать процесс перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. От организации работы таможен, таможенных постов зависит соблюдение таможенного законодательства участниками ВЭД. их добросовестное декларирование товаров, соблюдение требований и условий, запретов и ограничений. Как уже отмечалось, эти факторы оказывают влияние как на пополнение государственного бюджета за счет взимания таможенных платежей, так и на экономическую, общественную и государственную безопасность страны. В соответствии с действующим законодательством все лица на равных основаниях имеют право на ввоз и вывоз товаров. Что касается физических лиц. то они вправе перемещать товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, в упрощенном, льготном порядке. |