Ростовский Ю.М., Гречков В.Ю. Внешнеэкономическая деятельность. Учебник" (3е издание, переработанное и дополненное) (Ростовский Ю. М., Гречков В. Ю.) ("
 Скачать 2.26 Mb.
|
|
Раздел III. ПРИМЕНЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С развитием современных информационных систем и сетевых технологий любой участник ВЭД получает новые возможности, связанные с хранением и передачей коммерческой информации, возникающей в процессе подготовки и проведения внешнеторговой сделки. При этом помимо непосредственных участников сделки (покупатель и продавец, грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель и т.д.) происходит обмен информацией между множеством других участников, так или иначе связанных с ходом всего процесса сделки. Большой объем передаваемой информации (зачастую однотипной и повторяющейся), низкая скорость передачи и риски, связанные с несовершенными способами бумажного документооборота, нежелательные издержки - эти и многие другие факторы приводят участников ВЭД к необходимости все более активно использовать современные информационные технологии. Применение компьютерной обработки информации и информационно-коммуникационных систем для передачи данных позволяет получить значительный выигрыш в точности, скорости, надежности и эффективности документооборота и в конечном счете выигрыш в эффективности самой коммерческой сделки. К сожалению, развитие компьютерно-сетевых технологий еще не подошло к тому этапу, наступление которого предсказывают многие специалисты, когда использовать компьютер сможет практически любой человек, когда для применения новых технологий не потребуется никаких специальных знаний, когда, по выражению Билла Гейтса, каждый будет иметь "информацию на кончиках пальцев" <1>. Поэтому любой участник ВЭД должен иметь представление о текущем состоянии и перспективах развития новых технологий и уметь применять эти технологии в своей повседневной практической деятельности. -------------------------------- <1> Один из известных лозунгов компании Microsoft - Information at Your Fingertips (IAYF). Глава 6. ТЕХНОЛОГИИ ЭЛЕКТРОННОГО ОБМЕНА ДАННЫМИ 6.1. Электронный обмен данными. Концепция и основные элементы 6.2. Международное межбанковское взаимодействие. Система SWIFT 6.3. Национальные системы электронного обмена данными в США, Англии и Франции 6.4. Правовые вопросы регулирования электронных расчетов 6.1. Электронный обмен данными. Концепция и основные элементы Понятие ЭОД (EDI) Технологии электронного обмена данными, ЭОД (Electronic Data Interchange, EDI), начали развиваться свыше 30 лет назад одновременно в нескольких странах. Изначально эти технологии представляли собой попытки использования неких единых форматов данных с целью модификации всего процесса создания и обработки информации. Постепенно, с развитием подобных систем, сложилось общее представление о том, что такое ЭОД, каковы его основные элементы. Существует много определений ЭОД, здесь приводится одно из наиболее кратких и простых: ЭОД - это передача структурированных данных с помощью согласованных стандартов сообщений из одного компьютера в другой электронным образом. В некоторых определениях вместо "компьютер" используются термины "компьютерная система", "локальная сеть", "интрасеть" или аналогичные. Другие определения включают уточнение "без вмешательства человека", "автоматически". Но эти уточнения не меняют основной сути понятия ЭОД. В качестве основных элементов ЭОД можно выделить следующие: - сам компьютер или компьютерная система; - телекоммуникационное оборудование для доставки сообщения в линию связи; - компьютерные сети с добавленными услугами (Value-Added Networks, VAN) или телекоммуникационные сети общего пользования; - специальное программное обеспечение (трансляторы); - стандарты ЭОД; - цифровое кодирование продукции (штрихкоды или RFID-метки); - торговые партнеры. В качестве основной характеристики ЭОД можно выделить тот факт, что используются только сообщения установленного типа, т.е. функции сообщения строго определены (например, оферты, транспортные инструкции, таможенные декларации и т.п.) и они согласованы заранее между отправителем и получателем. Данные структурированы в соответствии с существующими стандартами, они представлены в форме, подходящей для компьютерной обработки и автоматической передачи. Обмен сообщениями осуществляется автоматически, электронным способом, между компьютерами без вмешательства человека. Это означает, что пользователи могут создавать системы, позволяющие автоматически принимать решения о пересылке необходимой информации согласно установленным правилам, в течение всего времени, пока проходит информация о подготовке и проведении внешнеторговой сделки. Итак, в процессе подготовки и проведения внешнеторговой сделки между поставщиком и потребителем (продавцом и покупателем) происходит значительный обмен различной информацией. Пример такого обмена показан на рис. 6.1. Типичный поток информации между продавцом и покупателем ┌───────────────────────┐ Информация о продукции ┌───────────────────────┐ │ Локальная сеть ┌─┼─>───────────────────────┼─┐ Локальная сеть │ │ продавца │ │ Согласование цены │ │ покупателя │ │ ┌──────┐ │┌┼─>──────────────────────<┼┐│ ┌──────┐ │ │ │ ├──┘││ Формирование заказа ││└─>│ │ ┌───────┐│ │ │ │<──┘│ (контракт) │└──>│ │ │Рабочее││ │┌───────┐ │Сервер├────┼─>───────────────────────┼───>│Сервер│<─┤ место ││ ││Рабочее│ │ │ │ Платеж │ │ │ └───────┘│ ││ место │ │ │<───┼────────────────────────<┼────┤ │ ┌───────┐│ ││ ├─>│ │ │ . . . │ │ │<─┤Рабочее││ │└───────┘ └──────┘ │ │ └──────┘ │ место ││ │ │ │ └───────┘│ └───────────────────────┘ └───────────────────────┘ Рис. 6.1 Существуют методы обмена информацией, которые не используют заранее определенные и стандартизированные форматы. Примерами могут служить электронная почта (e-mail), факсимильная связь (fax), прямой доступ к компьютеру контрагента (online) и т.д. Все это очень важно для развития торгового процесса, однако данные примеры не являются ЭОД. ЭОД - это не только и не столько технология, он в той же степени является стратегическим ресурсом, как и иные инструменты для бизнеса. ЭОД, внедренный в рамках организации (компании), влияет на всю ее деятельность - от кабинета руководителя до рабочего места работника низового звена. Поэтому преимущества от внедрения ЭОД можно разделить на преимущества, поддающиеся количественному измерению, и стратегические. К преимуществам, поддающимся количественному измерению, можно отнести: - устранение задержек в обработке внешнеторговой информации после ввода необходимых данных; - устранение ошибок по повторному вводу данных и уменьшение времени на устранение ошибок; - уменьшение количества ошибок из-за неправильной интерпретации данных человеком; - уменьшение количества ошибок, возникающих из-за непонимания и неверного взаимодействия между людьми; - сокращение усилий по обороту бумажных документов, их хранению; - уменьшение расходов на пересылку документов; - улучшение планирования отгрузок и управления запасами; - оптимизацию стоимости транспортировки продукции; - обеспечение возможности контроля прохождения сообщения и подтверждения о получении (учет); - сокращение цикла осуществления платежей путем уменьшения времени, необходимого для получения и отправки информации, снижение количества ошибок ввода и упрощение процесса восстановления после сбоев. По данным многочисленных исследований по изучению объемов документов, подготавливаемых и оформляемых участниками внешнеторговой сделки, известно, что для реализации одной поставки в общей сложности необходимо подготовить свыше 40 документов-оригиналов и, соответственно, свыше 360 копий. Внедрение систем ЭОД позволяет снизить расходы, связанные с документооборотом, на 7 - 10% от общей стоимости сделки. К стратегическим преимуществам ЭОД можно отнести: - улучшение взаимоотношений с потребителями вследствие ускорения и повышения качества обслуживания; - уменьшение стоимости продукции из-за сокращения накладных расходов и улучшение ее конкурентоспособности; - укрепление взаимоотношений с торговыми партнерами; - улучшение прогнозирования и стратегического планирования из-за возможности получения и предоставления партнеру более качественной и своевременной информации; - улучшение морального климата в организации вследствие автоматизации рутинной работы и переключения сотрудников на более творческую и продуктивную. Использование как перечисленных, так и иных преимуществ от внедрения ЭОД невозможно без ведущей роли топ-менеджмента предприятия, который несет большую ответственность за разработку и внедрение необходимых условий, создания базы для использования ЭОД. Только наличия стандартов и соответствующего компьютерного обеспечения совершенно недостаточно для качественного функционирования ЭОД; необходимо, чтобы работники звена управления понимали процедуры торговли, были уверены в организованности и компетентности сотрудников и благоприятном моральном климате в коллективе и могли опираться на хорошую внутреннюю компьютерную систему еще до начала использования ЭОД. Основными областями использования ЭОД сегодня остаются банковское дело и торговля, но каких-либо ограничений в его использовании для других областей не существует. В настоящее время разрабатывается много подходов к определению структуры данных и их кодированию для использования при электронном обмене, собирательно данные подходы часто называют edi (используются именно строчные буквы). Стандарты ЭОД По мере развития ЭОД в разных странах и отраслях промышленности разрабатывались свои, отдельные стандарты. В частности, в США в 60-е гг. XX в. были разработаны системы ЭОД на авиалиниях, в производстве двигателей, в здравоохранении. Это были независимые системы со слаборазвитыми стандартами, негибкой системой коммуникаций. Организация - пользователь одной системы не могла установить связь с организацией, использовавшей другую систему. Ниже приведен список некоторых из стандартов, использовавшихся (и частично использующихся в настоящее время) в отдельных странах либо отраслях промышленности: AECOM; ODETTE; TDCC; ANSI ASC X12; RAIL; TRADACOMS; GALIA; SEDAS; TRANSCOM; GENCOM; SINFOS; UN/EDIFACT; ICOM; SPEC 200A; VICS; MADACOM; SPEC 2000 (C&M); WIWS; OCEAN; STANDARD RECORD. Наличие большого количества несогласованных стандартов и связанные с этим неудобства и издержки - все это привело к необходимости разработки единых, общепринятых стандартов ЭОД. И первым из стандартов, ставшим в полной мере единым для большинства участников ВЭД во многих странах, стал стандарт SWIFT. 6.2. Международное межбанковское взаимодействие. Система SWIFT Сообщество всемирных межбанковских коммуникаций - Society for World-Wide Interbank Financial Telecommunications (S.W.I.F.T.) было основано группой из 239 банков из 15 стран Европы и Северной Америки в целях разработки единых формализованных методов обмена финансовой информацией и создания международной сети передачи данных с использованием стандартизированных сообщений. Реально общество приступило к работе в 1977 г., и к этому времени оно объединяло уже 518 коммерческих банков из 17 стран. К настоящему времени число финансовых учреждений, пользующихся услугами этой организации, превышает 8000 из 203 стран, число сообщений, пересылаемых этими учреждениями, превысило 9 млн ежесуточно. Среднее время доставки сообщений по S.W.I.F.T. составляет несколько секунд, что значительно превышает показатели прочих каналов связи, проверка целостности переданного сообщения и подтверждение подлинности происходят автоматически. В России происходит постоянный рост трафика (числа) сообщений, отправленных пользователями по системе S.W.I.F.T., сегодня это около 19 млн сообщений в год. S.W.I.F.T. (далее - SWIFT) - это акционерное общество, владельцем которого являются банки-члены. Общество зарегистрировано в Бельгии (штаб-квартира и постоянно действующие органы находятся в г. Ла-Ульп) и действует на основании двух основополагающих документов: Устава и Основных соглашений и условий. Высший орган - общее собрание банков-членов или их представителей (Генеральная ассамблея). Общее собрание, которое в соответствии с Уставом проводится ежегодно, обсуждает и утверждает бюджет, рассматривает и принимает стандарты, обсуждает вопросы, которые не смог решить Совет директоров. Члены, ассоциированные члены и участники системы SWIFT Членом SWIFT может стать любой банк, имеющий в соответствии с национальным законодательством право на осуществление международных банковских операций. В частности, для российских банков это означает наличие лицензии, выданной Банком России, на проведение операций в иностранной валюте (валютной лицензии). Вступление банка в члены (акционеры) SWIFT проходит в два этапа: этап подготовки банка к принятию в члены общества и этап подготовки банка к подключению к системе и его утверждению как работающего члена сообщества. На первом этапе в банке заполняется и отправляется в SWIFT комплект документов, включающий в себя обзор графика сообщений банка, обязательство (заявление о вступлении и принятии устава сообщества и его условий), адрес банка и лица, ответственного за связь с обществом, лицензию, обязательство по возмещению затрат (операционных расходов) общества. После рассмотрения правлением общества всех присланных документов и их одобрения банк получает статус кандидата. Банк-кандидат получает право на оплату единовременного взноса и приобретение одной акции общества; после этого на правлении снова рассматривается вопрос о наделении банка статусом члена общества. Второй этап вступления банка в члены общества длится год. На этом этапе разрабатывается специальный график, в котором банк определяет для себя сроки начала и окончания ряда стандартных мероприятий. Наряду с банками-членами существуют и две другие категории пользователей сети SWIFT: ассоциированные члены и участники. В качестве |