История физической культуры (из библиотеки). Учебник Бакалавриат Под редакцией С. Н. Комарова Авторы Антонова Т. М. Василевская Н. Г. Комаров С. Н
 Скачать 1.19 Mb.
|
|
Глава 5. Развитие физической культуры после окончания Великой Отечественной Войны. 5.1. Восстановление и дальнейшее развитие физической культуры и спорта (1945-1959 г.г.) Во время войны физкультурное движение понесло огромные потери - погибли или стали нетрудоспособными десятки тысяч специалистов по физической культуре и спорту, на территории, подвергнувшейся оккупации, было разрушено большинство спортивных сооружений, уничтожены инвентарь и оборудование. Возникла острая необходимость восстановить пострадавший за годы войны кадровый потенциал и разрушенную войной материально-техническую базу в соответствии с задачами мирного времени. Важным в этих условиях было принятое СНК СССР 28 сентября 1945 года постановление « Об оказании помощи комитетами по делам физической культуры и спорта в улучшении их работы». В соответствии с этим постановлением комитетам возвращались все спортивные сооружения и служебные помещения, занятые под военные нужды, выделялись финансовые средства на восстановление спортивного хозяйства и подготовку кадров. Была организована подготовка и переподготовка 500 руководителей и работников комитетов и советов ДСО, 1000 тренеров по различным видам спорта, введены должности государственных тренеров, открыто 80 спортивных школ молодежи (СШМ). С 1946- 47 учебного года в учебных заведениях было восстановлено физическое воспитание в качестве обязательного предмета, возобновлялась работа кафедр физического воспитания вузов. С 1945 года было восстановлено проведение красочных всесоюзных спортивных парадов, служивших популяризации физической культуры. В целях поощрения лучших физкультурных работников в 1946 году был учрежден значок «Отличник физической культуры». В первые послевоенные годы изменилось и отношение международных спортивных организаций к советским спортсменам. Победа советского народа над фашисткой Германией высоко подняла международный престиж СССР и руководители стран, сотрудничавших с СССР в годы второй мировой войны, а также лидеры международных спортивных объединений, были вынуждены отказаться от проводимой ими политики спортивной блокады СССР. Осенью 1945 года футболисты московского «Динамо» совершили триумфальную поездку в Великобританию (общий счет матчей 19:9 в пользу «Динамо»). В том же году организаторы чемпионата Европы по легкой атлетике, проходившего в Осло, прислали приглашение советским спортсменам. Дебют был успешным – 5 золотых, 14 серебряных и 3 бронзовые медали. Чемпионами стали: Н.Караулов, Н Думбадзе, К Маючая, Е.Сеченова. На чемпионате мира 1946 года по тяжелой атлетике в Париже чемпионом стал Г.Новак. В 1947 году советские борцы дебютировали на первенстве Европы по классической борьбе, чемпионами стали Н.Белов, К. Коберидзе и И.Коткас. Успехи советского спорта ускорили вступление советских федераций по видам спорта в международные спортивные объединения. В 1946 году советские спортивные федерации вступили в между-народные федерации по футболу, баскетболу и тяжелой атлетике, в 1947 году - по легкой атлетике, борьбе, плаванию, конькобежному спорту и шахматам, в 1948 –по гимнастике, волейболу и лыжному спорту. К концу 1947 года последствия военных разрушений были в основном ликвидированы, увеличилось число занимающихся физической культурой, оживилась спортивная жизнь, выросли спортивные достижения. Но этого было недостаточно. ЦК ВКП (б) 27 декабря 1948 года приняло постановление «О ходе выполнения комитетом по делам физической культуры и спорта директивных указаний партии и правительства о развитии массового физкультурного движения в стране и повышении мастерства советских спортсменов», в котором подверг критике недостатки в работе физкультурных организаций и наметил конкретные меры по их устранению, подчеркнув большое государственное значение дальнейшего развития физической культуры и спорта в стране. ЦК ВКП (б) определил в качестве важных задач развертывание массового физкультурного движения, повышения уровня спортивного мастерства и на этой основе завоевание советскими спортсменами в ближайшие годы мирового первенства по важнейшим видам спорта. Эти задачи стали главными в деятельности советских, комсомольских, профсоюзных и физкультурных организаций по развитию физической культуре и спорта в нашей стране на многие годы. Под девизом: «массовость – мастерство - рекорды» началась реализация указаний партии. Принимались меры по организационному укреплению коллективов физической культуры, налаживанию в них учебно-спортивной работы. Большое внимание уделялось повышению качества учебной работы с учащейся молодежью и развитию детско-юношеского спорта. Для повышения мастерства юных спортсменов была создана широкая сеть детских и молодежных спортивных школ. В вузах стали создаваться студенческие спортивные клубы. Среди сельского населения стали проводится районные и межрайонные спартакиады по популярным и народным видам спорта. Оживилась работа по строительству новых стадионов, бассейнов, лыжных баз. Были открыты новые физкультурные вузы и факультеты физического воспитания в педагогических институтах. Стимулированию роста массовости и мастерства способствовало введение в 1949 г. новых нормативов ЕВСК, которые периодически пересматривались с учетом всесоюзных и международных спортивных достижений. Подвергались перестройке организация и планирование учебно-тренировочного процесса в сборных командах - спортсмены перешли на круглогодичные тренировки, повысились объем и интенсивность тренировочных занятий, в содержание тренировочного процесса стали шире внедряться результаты научных исследований. Заметно расширились международные спортивные связи. Всем этим был заложен фундамент успехов советского спорта на международной арене. Стало очевидным, что такое крупное спортивное мероприятие, как олимпийские игры без участия советских спортсменов не может считаться достаточно авторитетным. Еще на Игры XIV Олимпиады, которая проходила в 1948 году в Лондон, в качестве наблюдателей были приглашены представители советских спортивных организаций. В апреле 1951 года был образован Олимпийский Комитет СССР, получивший в мае того же года признание на сессии МОК. Было принято решение об участие советских спортсменов на Играх XV Олимпиады, намеченной на июль – август 1952 года в Хельсинки. Вступление СССР в международное олимпийское движение положило начало нового периода в истории развития спорта нашей страны и олимпийского движения в целом. На играх в Хельсинки советская команда выступила по всем видам спорта, кроме хоккей на траве. Команда завоевала 22 золотых, 30 серебряных и 19 бронзовых медалей, разделив 1-2 места в неофициальном командном зачете со спортсменами США. Первой олимпийской чемпионкой стала метательница диска Н.Ромашкова, 4 золотые и 2 серебряные медали завоевал гимнаст В.Чукарин. Это был первый большой успех советского спорта, так как победы советских спортсменов расценивались с идеологических позиций как доказательство достижений социалистического строя. Поэтому в следующее четырехлетие перед играми 1956 г. были предприняты все меры, чтобы закрепить этот успех. Одной из таких мер было возрождение всесоюзных спартакиад. До этого периода крупнейшим спортивным событием в стране были всесоюзные парады физкультурников. Их подготовка и проведение требовало значительных финансовых средств и усилий многих физкультурных работников, но их организация носила больше пропагандистский, чем спортивный характер. Поэтому было принято решение об отмене парадов и проведение вместо них всесоюзных спартакиад, как крупных комплексных спортивных мероприятий. I спартакиада народов СССР была проведена в августе 1956 года. По Положению о Спартакиаде она проводилась в несколько этапов - финалу предшествовали отборочные соревнования в первичных физкультурных организациях, затем следовали районные, городские, областные( краевые) и республиканские спартакиады. Заключительным этапом считались финальные соревнования, в которых участвовали сборные команды союзных республик, Москвы и Ленинграда. Финальные Старты 1 Спартакиады народов СССР состоялись в Москве на новом комплексе спортивных сооружений в Лужниках. В программу были включены соревнования по 21 виду спорта. В них участвовало около 9 тысяч сильнейших спортсменов стран. В ходе соревнований были установлены 9 мировых , 33 всесоюзных рекордов. Первое место заняла команда Москвы, второе- РСФСР, третье – Ленинграда. С Спартакиады народов СССР, в дальнейшем они проводились в каждый предолимпийский год (с 1962 года – и зимние спартакиады), стали главной проверкой состояния физкультурной и спортивной работы в стране. В январе – феврале 1956 года советские спортсмены впервые приняли участие в VII зимних олимпийских играх в Кортина д’ Ампеццо. Выступив во всех номерах программы, кроме бобслея и фигурного катания, они завоевали 7 золотых, 3 серебряные и 6 бронзовых медалей, заняв первое место в НКЗ. Наибольшего успеха добились конькобежцы Е.Гришин и Б.Шилков, лыжница Л.Козырева, олимпийскими чемпионами стали советские хоккеисты. Успехом завершилось участие советских спортсменов в ноябре- декабре 1956 г. в Мельбурне на Играх XVI Олимпиады. Они завоевали 37 золотых, 29 серебряных и 32 бронзовых награды и опередили команду США по количеству золотых медалей и в НКЗ. Героем Игр стал В.Куц, звание олимпийских чемпионов завоевала наша футбольная команда. По итогам олимпийского 1956 года более 900 спортсменов, тренеров и спортивных работников были награждены орденами и медалями Советского Союза. Советские спортсмены успешно выступали в эти годы и на других международных соревнованиях- первенствах мира и Европы, Дружеских спортивных играх в рамках Всемирных фестивалей молодежи и студентов. Активно развивались и двусторонние спортивные связи. Но, если в развитии спорта высших достижений были несомненные успехи, то в решении задач подъема массовости дела обстояли не столь благополучно. Физической культурой было охвачено менее 10% населения. В стране не хватало спортивных сооружений для занятий массовым спортом, испытывался дефицит спортивного и туристического инвентаря и оборудования, не хватало специалистов с физкультурным образованием. Негативно сказывались на развитие физической культуры и частые, необоснованные смены руководителей физкультурных организаций и структурные перестройки. Так в марте 1953 года была предпринята попытка упразднить Комитет по делам физической культуры и спорту, передав его функции Главному управлению по физической культуре и спорту в составе Министерства здравоохранения. Вскоре ошибочность такого решения стала явной, и в феврале 1954 года комитеты были восстановлены. В конце 1957 года произошла структурная перестройка в системе профсоюзных ДСО. Вместо всесоюзных отраслевых ДСО были созданы в каждой союзной республике единые территориальные профсоюзные ДСО: «Труд» в РСФСР, «Авангард» – на Украине, «Красное знамя» в Белоруссии и т.п. Учитывая специфику работы, не подверглись перестройки лишь ДСО «Локомотив» и «Водник», а для улучшения спортивной работы среди студенческой молодежи было создано спортивное общество «Буревестник». Для контроля и направления деятельностью всех ДСО был создан центральный руководящий орган – Всесоюзный совет ДСО СССР. Следствием проявления субъективизма в управлении явилась полная ликвидация в 1959 Комитетов как органов государственного руководства физкультурным движением в стране. Вместо них был создан Союз спортивных обществ и организаций СССР на правах общественной организации, но, как показала практика, он не смог справиться с возложенными на него обязанностями и в 1968 году был упразднен. Все эти неоправданные изменения в структуре руководства физкультурным движением создавали дополнительные трудности в развитии физической культуры и спорта в данный период. 5.2. Новый этап в развитии социалистической физической культуры (1960-1991 г.г.) Начало 60-х годов ознаменовалось серьезными изменениями заметно повлиявшими на ход развития физической культуры. В октябре 1961 года на XII съезд КПСС была принята новая программа партии. Одной из задач этой программы было воспитание нового человека, гармонически сочетающего в себе духовное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство. Полноценно воплощение этой задачи не мыслилось без использования богатого арсенала средств и методов физического воспитания и спорта. Решая эту задачу, требовалось придать физкультурному движению массовый, всенародный характер. Рядом партийных и правительственных постановлении тех лет перед физкультурными организациями была поставлена задача, внедрить физическую культуру и спорт в быт большинства населения страны. Решая её, требовалось изыскание и внедрение новых форм и методов деятельности. Поиск направлялся на совершенствование первичных звеньев физкультурного движения, от успешной работы которых, зависело решение задач массовости. Одной из новых организационных форм стали объединенные коллективы физической культуры. Они создавались среди сотрудников мелких предприятий и учреждений. Объединенные коллективы создавались по отраслевому или территориальному принципу. В первом случае они объединяли рабочих и служащих одной отрасли производства (почтовые, транспортные, торговые работники, учителя школ, работники бытового обслуживания и т.п.) Во втором - объединялись трудящиеся разных отраслей, но расположенных близко друг от друга. Еще одним нововведением стали спортивные клубы предприятий и учреждений. Это почетное звание присваивалось за высокие показатели в организации физкультурно- спортивной работы. Для того чтобы получить звание «спортивный клуб», нужно было охватить регулярными занятиями не менее 40% работающих, готовить спортсменов высокого класса, проводить физкультурно оздоровительную работу, имея для этого соответствующую материальную базу. В эти годы получила распространение работа по месту жительства населения и в местах массового отдыха. Наиболее популярными были физкультурно–спортивные клубы, которые создавались при жилищных управлениях, спортивных сооружениях, садах и парках культуры и отдыха. Клубы создавались для детей, подростков, юношей, лиц среднего, старшего, пожилого возраста. Финансировалась работа таких организаций из различных доходов, в том числе и за счет создания платных абонементных групп. Средства шли на содержание штатных инструкторов - организаторов и тренеров, на строительство и оборудование простейших спортивных сооружений. Решение задачи превращения физической культуры во всенародное движение потребовало также разнообразия форм проведения занятий с лицами разного возраста. Долгое время в практике работы физкультурных организаций бытовало мнение, что активные занятия физическими упражнениями – удел молодых, поэтому основной формой работы были учебно-тренировочные занятия в спортивных секциях и командах, участие в соревнованиях. Теперь, наряду со спортивными секциями, стали создаваться группы, занятия в которых преследовали не спортивные, а оздоровительные и рекреационные цели. Получили распространение группы здоровья, общей физической подготовки, женской гимнастики, оздоровительного бега, закаливания. Для занимающихся в них также проводились соревнования, но в основном с оздоровительной направленностью, а не с целью достижения высоких результатов. Устраивались открытые старты типа «Всей семьей на старт», «Лыжня зовет», «Золотая осень», «День бегуна, пловца», и т.п. Такие соревнования вызывали большой интерес как у детей, так и у взрослых, и собирали большое число участников. Широкое распространение получил самодеятельный туризм. Туризм стал рассматриваться как средство активного отдыха и оздоровления. Весьма популярными стали туристические походы выходного дня с применением активных способов передвижения – пешеходные, лыжные, водные на байдарках, велосипедные. Многочисленными туристическими маршрутами были освоены практически все географические зоны страны, а самостоятельный туризм стал одним из наиболее популярных и демократичных видов активного отдыха. Большое внимание стало уделяться мерам по повышению эффективности производственной гимнастики. Научно-технический прогресс привел к усложнению производственных процессов, что вызвало дополнительные физические и психологические нагрузки на работающих. Необходимо было использовать средства физической культуры, чтобы улучшать функциональное состояние, обеспечить высокую производительность труда не во вред здоровью. С этой целью на предприятиях вводился целый комплект реабилитационных и профессионально – прикладных занятий в режиме рабочего дня и в послерабочее время. Для проведения этой работы на ряде предприятий создавались специальные физкультурно-оздоровительные центры, оборудованные тренажерами, спортивным инвентарем, душевыми установками, комнатами для психологической разгрузки. В 1966 г. подводились итоги семилетнего плана развития физической культуры на 1959-1965 г. ЦК КПСС и Совет Министров проанализировали опыт первого этапа перехода ко всенародному физкультурному движению и отметили успехи в росте массовости, развитии творческой инициативы и самодеятельности физкультурников, но, вместе с тем, пришли к выводу, что созданный в 1959 г. общественный орган руководства физкультурным движением не располагает необходимой компетенцией для полноценного претворения в жизнь поставленных задач. В интересах преодоления этого недостатка было решено усилить государственное руководство физкультурным движением, и с октября 1968 г. оно было восстановлено. В постановлении, принятом 11 августа 1966 г., указывалось, что физкультурное движение должно базироваться на научно-обоснованной системе физического воспитания, последовательно охватывающей все группы населения, начиная с детского возраста. Особое внимание обращалось на необходимость коренного улучшения физического воспитания учащейся молодежи. В целях улучшения системы физического воспитания учащейся молодежи Министерство просвещения СССР в 1970 году утвердило положение «О физическом воспитании учащихся общеобразовательной школы», которое устанавливало порядок организации и проведения учебной, внеклассной и внешкольной работы по физическому воспитанию и спорту детей школьного возраста. Изменилась структура учреждений детского и юношеского спорта. Кроме обычных, в ней появились специализированные школы олимпийского резерва, школы интернаты спортивного профиля. Расширилась сеть школ высшего спортивного мастерства. Общее число детских и юношеских внешкольных учреждений достигло 7,5 тысяч. Разнообразнее стал календарь детских и юношеских соревнований. Большое место в них заняли массовые соревнования дворовых и школьных команд «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Плетеный мяч», «Веселый дельфин», «Олимпийская снежинка», «Веселые старты», «Сила и грация». В календарь соревнований помимо традиционных школьных спартакиад были включены всесоюзные пионерские соревнования по четырехборью «Дружба», военно – спортивная игра «Зарница», массовые соревнования «Старты надежд» и др. В этот период были предприняты меры активизации работы по комплексу ГТО. В январе 1972 года было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о введении усовершенствованного комплекса «Готов к труду и обороне СССР». Новый комплекс значительно отличался от существовавших ранее. Структура его была рассчитана на привлечение к сдаче нормативов шести возрастных групп населения, начиная с семилетнего возраста. Была развернута широкая пропаганда нового комплекса, использовались призывы типа «От значка ГТО - к олимпийским медалям» и т.п. В спортивный календарь были включены соревнования по летнему и зимнему многоборью ГТО, которые проходили в четыре этапа и завершались чемпионатом СССР. Начиная с конца 70-х годов, в практике работы по комплексу ГТО стали проявляться тенденции чрезмерной спортизации комплекса. Планирование подготовки значкистов сверху привело к многочисленным фактам приписок, заметно снизился интерес к сдаче нормативов у большинства населения. В конечном итоге работа по комплексу ГТО в стране стала постепенно сворачиваться. В 60-80-е годы дальнейшее развитие получил спорт. В стране стало культивироваться более 70 видов спорта, появились такие виды спорта как регби, хоккей на траве, бобслей, санный спорт, карате и другие. Основу спортивного календаря по прежнему составляли летние и зимние Спартакиады народов СССР. Ежегодно только на всесоюзном уровне проводилось до 500 различных соревнований. Спорт, все более обособляясь от массовой физической культуры, стал концентрироваться в различного типа спортивных школах, центральных спортивных клубах и командах мастеров. Изменилась система подготовки спортсменов. Круглогодичные тренировки по 5-6 раз в неделю, высокие спортивные технологии. При сборных командах по видам спорта создавались специализированные научные бригады, укомплектованные исследовательской аппаратурой с применением комплекса средств для активного восстановления работоспособности спортсменов и поддержания их спортивной формы. В ряде районов страны были созданы центры олимпийской подготовки по летним и зимним видам спорта. Для этих лет была характерна конкуренция между странами- представителями разных политических систем за победы на чемпионатах мира, Европы и олимпийских играх. Этим и было обусловлено создание системы подготовки высококвалифицированных спортсменов, способных одерживать победы в таких соревнованиях. В результате в эти годы СССР уверенно вышел на передовые рубежи мирового спорта. На международных соревнованиях почти во всех основных видах спорта преимущественно советских спортсменов стало неоспоримым. В 1980-е годы Советский союз установил спортивные связи более чем со 100 странами мира. Спортивные организации СССР стали членами более 80 международных спортивных объединений. Спортивные общества профсоюзов осуществляли зарубежные связи по линии рабочего и студенческого спорта. Развивалась двустороннее спортивное сотрудничество, наиболее тесным оно было со странами социалистического содружества. Организовывались совместные тренировки, деловые совещания, научные конференции и т.п. Особое место в международных спортивных связях отводилось участию советских спортсменов в олимпийских играх. Большой успех сопутствовал им в 1964 на 9 Зимних олимпийских играх в Инсбруке и играх 18 Олимпиады в Токио. Наши спортсмены обошли всех своих спортивных соперников по количеству медалей и очков в неофициальном командном зачете (НКЗ) В Инсбруке добились победы лыжница М.Гусакова, конькобежцы Е Гришин и Л.Скобликова, фигуристы Л.Белоусова и О Протопопов, команда хоккеистов. В Токио трехкратным олимпийским чемпионом стал гребец В.Иванов, блестяще выступил боксер В. Попенченко, прыгун в высоту В.Брумель. Олимпийскими чемпионами стала команда волейболистов. Слабее, чем ожидалось, выступили спортсмены на играх 1968 года. На 10 Зимних Олимпийских играх в Гренобле они уступили команде Норвегии, став вторыми в НКЗ. Олимпийскими чемпионами вновь стали хоккеисты и фигуристы Л.Белоусова и О.Протопопов. Первым из советских спортсменов выиграл соревнования по прыжкам на лыжах с трамплина В.Белоусов. В Мехико, на Играх 19 Олимпиады по количеству медалей и очков мы уступили команде США. Победителями Олимпиады стали боксеры Д.Поздняк и Б.Лагутин, гимнасты Н.Кучинская и А.Воронин, конник И.Кизилов, мужская и женская команды волейболистов. В 1972 году советские олимпийцы вернули первенство и на 9 Зимних играх, состоявшихся в Саппоро, и на Играх 20 Олимпиады в Мюнхене. В Саппоро вновь отличились команда хоккеистов, победителями стали лыжники Г.Кулакова и В.Веденин, фигуристы И.Роднина и А.Уланов. В Мюнхене спринтер В.Борцов завоевал две золотые медали, победителями стали гимнастки Л.Турищева и О.Корбут, тяжелоатлет В.Алексеев, вторую золотую медаль завоевал прыгун тройным В.Санеев, одержали победы команды волейболистов и ватерполистов. Впервые стали олимпийскими чемпионами советские баскетболисты. В 1976 году на 12 Зимних олимпийских играх в Инсбруке советские спортсмены в НКЗ обошли команду ГДР. В пятый раз завоевали звание олимпийских чемпионов хоккеисты. Победителями стали биатлонист Н.Круглов, лыжница Р.Сметанина, И.Роднина в паре с А.Зайцевым и танцевальный дуэт – Л.Пахомова и А.Горшков. В Монреале на играх 21 Олимпиады советские спортсмены заняли первое место в НКЗ. Третью золотую медаль завоевал В.Санеев, первое место завоевала бегунья Т.Казанкина, гимнаст Н.Андрианов, команда баскетболисток, мужская и женская команды гандболистов. В 1980 году зимние 13 Олимпийские игры проводились в Лейк –Плэсиде. В НКЗ советские спортсмены оказались вторыми, уступив команде ГДР. Отлично выступили лыжница Р. Сметанина, саночница В.Зозуля, все фигуристы. Местом проведения Игр 22 Олимпиады была избрана Москва. Из-за бойкота Московской олимпиады, спровоцированной администрацией США и связанного с санкциями против СССР в связи с войной в Афганистане, в играх не приняли участие спортсмены США, ФРГ, Японии и некоторых других стран. Не смотря на острую идеологическую борьбу, олимпиада состоялась и прошла на высоком организационном и техническом уровне. В ней приняли участие почти 6 тысяч спортсменов из 81 страны. Советские спортсмены выступили блестяще, завоевав 80 золотых, 69 серебряных и 40 бронзовых медалей, заняв первое место в НКЗ.167 спортсменов СССР стали олимпийскими чемпионами. В их числе – гимнасты А.Дитятин, Е.Давыдова, легкоатлеты Т.Казанкина, Ю.Седых, пловец В.Сальников и др. В 1984 году на 14 Зимних олимпийских играх в Сараево советские олимпийцы вышли на первое место в НКЗ. Чемпионами стали конькобежцы И.Мальков и С. Фокичев, фигуристы Е.Валова и О.Васильев, лыжник Н.Зимятов, биатлонисты в эстафете и хоккеисты. Но в Играх 22 Олимпиады, состоявшихся в Лос-Анджелесе, к которым советская команда подошла в отличной спортивной форме, она не участвовала по решению Олимпийского Комитета СССР, продиктованного политическими мотивами. Вместо этого советские спортсмены приняли участие в международных соревнованиях «Дружба-84», показав на них результаты в большинстве случаев превышающие достижения игр в Лос-Анджелесе. В олимпийском 1988 году советским спортсменам успех сопутствовал и на 15 Зимних олимпийских играх в Калгари, где они заняли первое место в НКЗ, и в играх 14 Олимпиады, проходившей в Сеуле. Олимпийскими чемпионами стали – команда бобслеистов, лыжники Т.Тихонова А.Прокуров, фигуристы Е Гордеева и С.Гриньков, Н. Бестемьянова и А.Букин. В Сеуле олимпийскими чемпионами стали гимнасты В.Артемов и Е.Шушунова, вновь пловец В.Сальников, борец А.Карелин. Это был большой успех, но это было последнее выступление на Олимпийских играх команды СССР. Несмотря на некоторые успехи в подъеме массовости и повышения мастерства, задача превращения физкультурного движения во всенародное не была решена. Физическая культура не стала потребностью большинства - лишь незначительная часть граждан страны была охвачена регулярными занятиями. Уровень общей физической подготовленности основной части трудоспособного населения оставался низким. Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР 1981 года «О дальнейшем подъеме массовости физической культуры и спорта» по мнению руководства страны должно было исправить положение. В этом постановлении предлагалось усилить партийное руководство физкультурным движением, повысить ответственность государственных и общественных организаций в укреплении здоровья граждан. Постановление на некоторый период придало импульс работе физкультурных организаций, оживило физкультурно спортивную работу, но зафиксированные в нем основные положения не могли быть реализованы из-за нараставших застойных явлений в социально-культурной и экономической сферах жизни общества. В развитии физической культуры и спорте все больше стали проявляться факты усиления административных методов управления отраслью, разрастания управленческого аппарата, бюрократизации деятельности спортивных организаций. Так же неблагоприятно сказывался остаточный принцип финансирования сферы физической культуры и спорта. При этом приоритетным оставалось развитие спорта высших достижений. Основные средства физкультурных организаций тратились на него, в то время как массовая физкультурно-оздоровительная работа оставалась без должного финансирования и постепенно затухала. Массовая физическая культура не получила возможность выполнять одно из своих основных предназначений - формировать здоровый образ жизни граждан страны. Во многом это еще объяснялось и состоянием материальной базы физкультурного движения. В эти годы число спортивных сооружений росло, но они использовались в основном для нужд большого спорта. В стране не хватало простейших сооружений, плохо удовлетворялся спрос на спортивные товары. В 1985 году был объявлен курс на перестройку. Но ее концепция не предлагала кардинальных изменений в обществе, а предусматривала лишь выправление отдельных деформаций. Перестройка коснулась и деятельности физкультурных организаций, но ограничилась мерами по усилению централизации управления. В 1986 году Комитет по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР был преобразован в Государственный Комитет по физической культуре и спорту наделенного широкими полномочиями, контрактными и распорядительными функциями. Такие же преобразования произошли в управлении физкультурной работой в системе профсоюзов. Было образовано единое Всесоюзное добровольное физкультурно-спортивное общество профсоюзов, при котором были образованы центральные спортивные клубы с названиями упраздненных ДСО- «Буревестник», «Локомотив», «Спартак» и т.п. С 1987/88 учебного года было введено новое Положение о ДЮСШ И СДЮШОР, преследовавшие цель усовершенствовать их деятельность. В 1987 г. было создана Советская Олимпийская академия – общественная организация, призванная распространять идеи олимпизма, олимпийского движения и олимпийских игр. В годы перестройки намечались и разрабатывались и другие проекты, целевые программы, направленные на подъем физической культуры и спорта, но чаще всего они носили формальный характер, и на фоне происходящих в стране событий в большинстве своем остались неосуществимыми. Нараставший кризис преодолеть не удалось, что в конечном итоге завершилось крахом всей политической и государственной системы СССР. 5.3 Физическая культура в постсоветской России. С декабря 1991 года СССР прекратил свое существование. Его правопреемником стала Россия – уже новое государство, строящее свои отношения с бывшими союзными республиками на международной основе. В истории России наступил новый этап развития. Страна получила возможность преобразований, для выхода из кризисного состояния общества. Принятая в 1993 году Конституция, подвела черту под советским периодом истории России. Был избран новый либеральный путь развития, направленный на строительство цивилизованного демократического общества, основанного на рыночной экономике. Демократические силы, пришедшие к власти, из двух возможных вариантов перехода к рыночной экономике- постепенного или радикального – выбрали второй, получивших название «шоковой терапии». Она вызвала резкое ухудшение положения в экономике страны, на грани полного развала оказались многие предприятия и даже целые отрасли. Был нанесен серьезный удар по бюджетной сфере (образование, здравоохранения, наука, культура). Особенность этого периода в полной мере сказались и на состоянии физической культуры. Начался трудный процесс формирования федеральных органов управления физкультурным движением. Курс на демократизацию жизни общества получил преломление в расширении прав органов образования в области физического воспитания учащийся молодежи. Но их реализация была неоднозначной. Появилась возможность увеличивать количество учебных часов на предмет «физическая культура» в общеобразовательных школах, но эта мера была подкреплена государственным финансированием. По усмотрению местных учреждений образования разрешалось увеличивать количество часов до 5-6 в неделю при условии, если сами школы изыскивали средства на их проведении. Большинство школ таких возможностей не имели. Учителям физической культуры позволялось самостоятельно совершенствовать содержание государственных программ и даже полностью заменять их т.н. «авторскими программами» при условии положительной оценки их экспертными комиссиями местных органов образования. Но и это новшество не дало ожидаемого эффекта из-за недостаточной компетентности многих учителей. В связи с изменением условий финансирования в большинстве школ была свернута внеклассная спортивно- массовая и физкультурно- оздоровительная работа. В 1994-95 годах федеральные органы образования предложили проект классных спортивно-оздоровительных игр-тестов, получивших название «Президентские состязания». Проект предусматривал проведение дважды в течение учебного года тестирование при помощи специальных упражнений. Смысл тестирования - помочь оценить физическую подготовленность учащихся. Из-за отсутствия финансирования заметно сузились масштабы внешкольной спортивной работы. Сократилось количество детско-юношеских спортивных школ и оздоровительных лагерей. В стране резко упал охват спортом детей школьного возраста, были вынуждены оставить работу многие опытные тренеры- преподаватели. Одним из последствий упадка детско-юношеского спорта стал рост правонарушений среди детей и подростков. В 90-е годы тяжелое положение сложилось в организации физкультурно спортивной и оздоровительной работы среди взрослого населения. Профсоюзы, прежде обладавшие для этого необходимыми финансами, материально- техническими и кадровым потенциалом. резко сократили масштаб своей деятельности. Приватизированные предприятия сочли экономически нецелесообразным оплачивать расходы на содержание штатных физкультурных работников и организацию физкультурно – оздоровительной работы. Они стали снимать с баланса принадлежавшие им спортивные и оздоровительные базы, которые либо прекращали свою деятельность, либо сдавались в аренду коммерческим структурам и чаще всего использовались не по назначению. В условиях перехода к рыночной экономике на коммерческие начала перестроилась и деятельность большинства спортивных сооружений. Это повлекло за собой возрастание арендной платы и многократное повышение цен на оплату физкультурно – спортивных услуг, что сделало их недоступными и для многих физкультурных организаций и для большинства граждан. Неблагоприятно сложилась стартовая ситуация для российского спорта. С упразднением СССР распалась существовавшая до этого стройная система организации спорта высших спортивных достижений. Сократились спортивные связи с бывшими союзными республиками, распались сборные команды, нарушились календари спортивных соревнований по видам спорта. За пределами России остались хорошо оснащенные спортивные комплексы - центры олимпийской подготовки для большинства видов спорта. Многие молодые перспективные спортсмены из-за отсутствия средств лишились возможности выезжать на учебно-тренировочные сборы и спортивные соревнования. Начался отток наиболее квалифицированных спортсменов и тренеров за рубеж в поисках более благоприятных условий для жизни и работы, что отрицательно сказалось на общем состоянии российского спорта. Резкое сокращение государственного финансирования сферы физической культуры и спорта побудило спортивные федерации и клубы к поиску необходимых источников, развитию коммерческих начал, предпринимательской деятельности, привлечению спонсорских средств, профессионализации спортивной деятельности. Официальное признание получил в эти годы профессиональный спорт. Говоря о развитии физической культуры и спорта в России в условиях переходного периода, следует отметить, что принципиальное значение для успешного выхода физкультурного движения из кризисного состояния имеет создание для этой законодательной основы. В 1993 году впервые в отечественной законодательной практике были утверждены «Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте»,которые установили общие принципы правового регулирования в области физической культуры и спорта. В 1999 году был принят еще более важный юридический документ — Федеральный Закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Он устанавливал правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности физкультурно - спортивных организаций. В первой главе Закон раскрывает принцип государственной политики в области физической культуры и спорта и меры государственной поддержки их развития. Вторая глава определяет компоненты системы физической культуры и спорта в Российской Федерации, которая включает в себя: спортивные клубы, коллективы физической культуры, детско-юношеские спортивные школы, детско-юношеские клубы и спортивно — технические школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства, центры олимпийской подготовки, образовательные учреждения и научные организации в области физической культуры всех типов и видов, общероссийские физкультурно- спортивные объединения, Олимпийский комитет России, федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственные им организации, муниципальные организации физической культуры и спорта. В главе раскрывается компетенция органов государственной власти в области физической культуры и спорта, Олимпийского Комитета России, физкультурно — спортивных объединений и организаций. В третьей главе Закона раскрываются организационно-правовые основы физкультурно — оздоровительной работы и развития спорта высших достижений. Специальные главы посвящены пропаганде физической культуры и спорта, правам и обязанностям спортсменов, работников физкультурно-спортивных организаций и их социальной защите, ресурсному обеспечению в области физической культуры и спорта. В Заключении определяется ответственность должностных лиц за соблюдение положений Федерального Закона. Введение Закона в действие позволило создать систему правового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности дальнейшего развития физической культуры и спорта в России. 5.4. Особенности развития физической культуры и спорта в России на современном этапе В современных условиях задачи развития физической культуры и спорта у нас в стране решают государственные и общественные организации. Функции государственного управления осуществляет Министерство спорта и подведомственные ему структуры. В его компетенцию входят обязанности по развитию физической культуры среди населения страны, организация физического воспитания учащийся молодежи, развитие массового спорта и спорта высших достижений, строительство спортивных сооружений, баз, детских спортивных школ, подготовка кадров, развитие спортивной науки, популяризация здорового образа жизни. К общественным организациям относятся Олимпийский комитет России, Паралимпийский комитет, Сурдолимпийский комитет, целями которых являются содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, укрепление международного сотрудничества в указанной сфере, участие в Паралимпийских и Сурдолимпийских играх, Всемирных специальных Олимпийских играх. Эти общественные организации создают условия для физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Олимпийский комитет России (ОКР) является руководящим органом олимпийского движения в стране. В настоящее время наличие этого органа является обязательным условием участия российских спортсменов в Олимпийских играх. При этом необходимо, чтобы ОКР объединял не менее пяти национальных федераций по олимпийским видам спорта. Основной миссией ОКР является развитие и защита олимпийского движения в стране в соответствии с Олимпийской хартией. ОКР должен пропагандировать основополагающие принципы Олимпизма, заботиться о распространении Олимпийских знаний среди населения, развитие в стране спорта высших достижений и массового спорта. Обязанностью ОКР России является борьба против использования препаратов и процедур, запрещенных МОК и МСФ. В выполнении своей миссии ОКР может сотрудничать с неправительственными и правительственными органами, однако, никогда не должен быть причастен к деятельности, противоречащей Олимпийской хартии. К общественным организациям также относятся и спортивные федерации по видам спорта со статусом неправительственных общественных объединений, управляющих на федеральном уровне развитием своего вида спорта. В плане реализации задач, стоящих перед физической культурой и спортом, появляются новые формы работы, отвечающие требованиям времени. С целью улучшения физического воспитания школьников в школах увеличилось количество учебных часов на физическую культуру до трёх уроков в неделю. Улучшается спортивная база школ, а именно: появляются игровые поля с искусственным покрытием, площадками для игры в баскетбол и волейбол. Организуются массовые соревнования учащихся школ, интернатов, гимназий. Появляются новые и возрождаются проверенные временем формы работы со взрослым населением страны. Появляются новые и возрождаются проверенные временем формы работы со взрослым населением страны. Если в 1990-е гг. и в начале 2000-х гг. возможность заниматься физической культурой была только у достаточно обеспеченных людей, так как занятия проводились на платной основе и требовали значительных финансовых затрат, то к 2010 г. появились различные спортивные и фитнес-клубы, в жилых микрорайонах стали строиться комплексные спортивные сооружения для проживающих на данной территории взрослых и детей. Объединяет работу с детским и взрослым населением общероссийская общественная организация – Всероссийское добровольное общество «Спортивная Россия». Основной задачей этого общества является укрепление здоровья граждан независимо от их возраста, социального положения и уровня физической подготовки. Значительная часть всех соревнований, организуемых и проводимых «Спортивной Россией», посвящена детям и пожилым людям, поскольку их здоровье и качество жизни – показатель жизнеспособности культуры всего общества. В последнее десятилетие многое делается для оживления студенческого спорта. Возрождается деятельность Студенческого спортивного общества «Буревестник», основной задачей которого является содействие государству в реализации молодёжной политики посредством эффективной организации системы студенческого спорта и развития международного сотрудничества в студенческом спортивном движении. По инициативе и при непосредственном участии «Буревестника» в России возрождены традиции проведения соревнований по популярным в студенческой среде видам спорта и всероссийских универсиад. Проводятся чемпионаты мира и Европы среди студентов на территории нашей страны, формируются сборные команды для участия во всемирных универсиадах. В 2013г. Россия примет летнюю универсиаду, которая пройдёт в столице Татарстана Казани. Особое место в современном спортивном движении России занимает оборонное общество. На протяжении более чем восьмидесятилетней истории независимо от названия – Осоавиахим, ДОСААФ, РОСТО – оборонное общество вносило весомый вклад в укрепление обороноспособности страны, решая задачи развития технических и прикладных видов спорта. Занятия, например, авиационным спортом, другими техническими и прикладными видами способствует выработке у молодёжи профессиональных качеств и умений, физической подготовленности, что особенно актуально в условиях реформирования Российской армии и сокращения срока службы по призыву. Региональные организации общества каждый год проводят до 500 стартов по военно-прикладным видам спорта. И те преобразования, которые сегодня происходят в оборонном обществе, позволяют создать качественно новую систему физической подготовки молодёжи. Спорту высших достижений в современных условиях уделяется огромное внимание как со стороны Министерства спорта, Олимпийского комитета России, так и Советом при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта. Совместными усилиями укрепляется, а в некоторых случаях заново создаётся материально-техническая база, реконструируются и строятся новые спортивные базы для подготовки сборных команд России по видам спорта. К тренировочному процессу в сборных командах привлекаются молодые, перспективные спортсмены, укрепляется тренерский состав, восстанавливается деятельность научных бригад в сборных командах страны. Весь комплекс этих мероприятий, говорится в Указе Президента Российской Федерации от 23 ноября 2012г., направлен на развитие физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовку и проведение XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 г. в городе Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013г. в городе Казани, чемпионата мира по футболу 2018 г. Как видим, перед страной стоят грандиозные задачи в области физической культуры и спорта. Вопросы для самопроверки:
Часть III. История международного спортивного и олимпийского движения |