Учебник для бакалавриата и магистратуры 9е издание, исправленное и дополненное
 Скачать 410.04 Kb.
|
|
Раздел I ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 15 Глава 1 . ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 1.1. Общая характеристика теории государства и права Теория государства и права, как и любая наука, отражающая сферу человеческой деятельности, ставит задачу выработать и теоретически систематизировать объективные знания о действительности, в пер- вую очередь о государстве и праве, этих специфических социальных явлениях, занимающих важное место в жизни общества. На протяже- нии всей истории развития человеческой цивилизации (сделать вывод об этом позволяет общественная практика) государство и право высту- пали как активная деятельная сила, управляющая судьбами людей, классов, обществ. Составляя лишь часть, хотя и важнейшую, обще- ственно-политической структуры любого цивилизованного общества, эти институты настолько срослись с ним, настолько довлели над всеми сторонами его жизни, что в глазах многих мыслителей прошлого ото- ждествлялись с обществом. Теория государства и права — это наука, вводная к курсу юриди- ческих наук. Перед тем как приступить к их изучению, необходимо сформировать развернутое, цельное представление о государственно- правовой действительности, о закономерностях, в ней существующих. Именно эти, самые общие, знания дает теория государства и права. Теория государства и права может рассматриваться в широком и узком смыслах слова. В широком смысле ее следует понимать как форму научного знания, дающую целостное представление о наиболее общих закономерностях и существенных связях государственно-право- вой действительности. Иными словами — это научное, систематиче- ское, глубокое знание, противопоставляемое знанию ненаучному (обы- денному), несистемному, неглубокому (поверхностному). В узком смысле слова под теорией государства и права следует пони- мать систему основных идей, законов, понятий, которые отражаются в теории отраслевых наук, в иной отрасли знания. Из различных определений науки теории государства и права можно привести в качестве примера следующее. 16 Наука о государстве и праве — это сумма и система знаний об общих политико-юридических закономерностях возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений. Теория государства и права исследует эти явления в целом и поэ- тому носит фундаментальный (общетеоретический) характер. Уясним вначале понятие «закономерность» исходя из определенного смысла, имея в виду связи между явлениями и процессами, происходя- щими в объективном мире, обладающие рядом признаков. Итак, зако- номерность — это: 1) связи причинно-следственной зависимости одних явлений (про- цессов) от других, связи взаимодействия; 2) связи объективные, т.е. происходящие в мире независимо от воли и сознания людей; 3) связи необходимые, т.е. такие, которые складываются неизбежно, не могут не возникать, например экономическое господство в обще- ственном производстве определенной группы людей неотвратимо вле- чет и политическое господство этой же группы; 4) связи общие, т.е. имеющие распространение в различные эпохи, в разных странах и у разных народов и характеризующие данные явле- ния (процессы) в существенных (основных) чертах; 5) связи устойчивые, т.е. существующие неопределенно длитель- ное время, они не могут исчезнуть, разрушиться под действием других явлений (процессов), с которыми данные явления так или иначе свя- заны (взаимодействуют). Для теории государства и права в системе универсальных связей, обладающих указанными выше признаками, важны не все их стороны, а только те, которые объясняют свойства данных институтов как осо- бых (специфических) явлений общественной жизни, отличных от всех иных явлений. Именно эти стороны закономерных связей позволяют отличить предмет теории государства и права от предметов других общественных наук. Таким образом, можно в порядке общего определения сказать: В в теории государства и права закономерность есть объективная, необходимая, общая и устойчивая причинно-следственная связь госу- дарственно-правовых явлений между собой и с другими общественными (социальными) явлениями, связь, которая воплощает (порождает) каче- ственную определенность государственно-правовых явлений, их поли- тико-юридические свойства. Теория государства и права, изучая государственно-правовые явле- ния, опирается на философское знание как знание самого высокого теоретического уровня, так как философия имеет своим предметом изучение всеобщих свойств и закономерностей развития природы, общества, мышления. Философские категории — причина и следствие; 17 необходимость и случайность; общее, особенное, единичное; сущность и форма; базис и надстройка; материальные и идеологические отно- шения и т.п. — являются отправными, исходными знаниями, которые в теории государства и права конкретизируются применительно к госу- дарственно-правовым явлениям. Таким образом, применение философских категорий в данной кон- кретной области позволяет научно достоверно вырабатывать общетео- ретические знания о государстве и праве в виде категорий (понятий) теории государства и права. Подобное преобразование знаний дости- гается путем конкретного изучения объективной диалектики развития государства и права. Источником такого знания являются все юриди- ческие науки вместе взятые (рис. 1.1). Науки Гуманитарные (общественные) Естественные (технические) Философия Ис тория Экономическая теория Политология Социология Юридические Другие на уки Физика Химия Биология Другие на уки Рис. 1.1. Место юридических наук в системе наук На начальном этапе источником первостепенной важности является история государства и права, богатый фактический материал которой должен быть использован в целях усвоения диалектики развития госу- дарства и права как объективных явлений человеческого общества. Опора на этот материал поможет усвоить категории науки теории государства и права как теоретическое отражение диалектики разви- тия государственно-правовой жизни общества (рис. 1.2). Система юридических наук Отрас левые Межотрас ле - вые Ис торико- теоретические Прик ла дные Меж дунаро д- ное прав о На уки, изучающие зару бежное государс тв о и прав о Рис. 1.2. Система юридических наук 18 В процессе изучения теории государства и права постоянно при- дется иметь дело с научными понятиями как содержательными обра- зами, в которых отражены реальные процессы из жизни государства и права, причем каждое понятие фиксирует отдельные их свойства, не допуская повторения. В системе понятий теории государства и права главную теоретиче- скую и познавательную роль выполняют наиболее общие понятия — категории, являющиеся результатом максимального обобщения: «сущ- ность государства», «форма государства», «тип государства», «функция государства», «механизм государства», «сущность права», «форма права», «правовое отношение», «система права» и т.д. 1.2. Функции теории государства и права Значение общей теории государства и права определяется не только ее местом в системе юридических наук, ее предметом, но и функциями данной науки (рис. 1.3). Функции теории государства и права Онтологическая Гносеологическая Методологическая Прогностическая (футурологическая) Рис. 1.3. Функции теории государства и права Содержание понятий теории государства и права объективно задано государственно-правовыми закономерностями, поэтому понятие — это мыслительный образ, аналог закономерностей государственно-право- вой жизни общества. В этой связи онтологическая функция («онтос» — сущее) теории государства и права состоит в раскрытии сущностной, содержательной стороны понятия как научно достоверного знания. Каждое понятие как бы представляет ту или иную закономерность, «материальное» свойство государства и права. Это не просто результат формальных определений частей государственно-правовой надстройки, а итог предметно-теоре- тической деятельности, отражающей объективные свойства государ- ства и права. Теория государства и права не просто объясняет сущность того или иного государственно-правового явления, его качественные стороны и свойства, а раскрывает связь сущностей между собой. 19 Любое понятие в теории государства и права объективно по содер- жанию, по природе, но субъективно по происхождению, иными сло- вами, это результат мышления, что отражает гносеологическую его сторону,т.е. определяется источник того или иного явления. В этом проявляется гносеологическая функция («гносис» — знание, исток) теории государства и права. Важно уяснить происхождение того или иного государственно-правового явления, показать динамику измене- ний, переход от одного понятия к другому, от знания одного уровня к знанию другого уровня (как правило, более высокого). Для глубокого усвоения понятий (категорий) теории государства и права недостаточно простого заучивания соответствующих определе- ний, требуется усвоение творческое, так как каждое из них имеет свое содержание, отражающее объективную закономерность, свойства той или иной стороны государственно-правовой жизни. Но так как сами эти закономерности, свойства развиваются, не остаются неизменными, предстают на каждом отрезке времени в новом виде, то и содержание понятий (категорий) также развивается (в меру того, как научная мысль поспевает за ходом развития объективной реальности). Чтобы усваивать категории с этой стороны — со стороны их исто- рически развивающегося содержания, — необходимо обогащать свою память сведениями о фактах современной жизни обществ, клас- сов, государств. Но задача не сводится к простому накоплению фак- тов о событиях. Требуется их восприятие в категориальной форме, т.е. с точки зрения того, какие закономерные связи в этих фактах про- являются. В той части, в какой теория государства и права определяет тенденции в развитии государства и права, выдвигает и обосновывает соответствующие перспективы в развитии государственно-правовых явлений, можно говорить о прогностической или футурологической (future — будущее) функции теории государства и права. Правда, про- гнозы не всегда оправдываются, но определить будущее с точки зрения, например, формы государственного устройства вполне можно. Творческий характер познания государства и права, использова- ние существующих категорий в этом процессе как в настоящем, так и в будущем отражают их методологическую сторону. Выводы и поло- жения теории государства и права являются теоретической основой при разработке отраслевыми юридическими науками положений и практи- ческих рекомендаций. Тем самым теория государства и права служит методологической основой для всех юридических дисциплин, она при- звана разрабатывать единые методологические подходы и установки познания правовых явлений, методы и способы их исследования для всех юридических наук. В этом проявляется методологическая функ- ция («метод» — путь к чему-либо) теории государства и права. В специальной юридической литературе главное внимание уделя- ется онтологической стороне понятия, т.е. раскрытию их содержания, хотя методологическая сторона требует умения и навыков использова- ния категорий в процессе познания государственно-правовых явлений. 20 Так как понятия — это не простой результат формальных определе- ний, то и оперирование ими не может заключаться в формальном «под- ведении» фактов государственно-правовой жизни под понятия. Теория государства и права имеет дело не с формальным оперированием выра- ботанными понятиями, а с установлением отношений между содер- жанием понятий и их реальным эквивалентом (аналогом) в государ- ственно-правовой деятельности. При этом проверяется, действительно ли изучаемые факты, явления охватываются теми или иными катего- риями, и выявляется, какую именно связь между собой они выражают. Из этой научной роли понятий (категорий) вытекает возможность оперирования ими в учебных целях. Всякий достоверный фактический материал, характеризующий государство и право, должен осваиваться в категориальной форме, т.е. с точки зрения того, как через этот мате- риал раскрываются объективное содержание категорий и связи между ними. Иначе говоря, материал не просто запоминается, а, проходя через память, как бы «фильтруется» и «сортируется» через призму тех или иных категорий. Таким образом, каждая категория теории государства и права имеет свою онтологическую, гносеологическую и методологическую сторону, является частью логически стройной, проникнутой опреде- ленным иерархическим началом системы категорий, связанных между собой в логической субординации (т.е. соподчиненности). Основу этой субординации составляют всеобщие исходные категории — «сущность государства» и «сущность права». На их базе формулируются другие всеобщие основные категории, в которых конкретизируются исход- ные. Они отражают развитие государства и права как особых форм общественной жизни. Всеобщие (предельно общие) категории глубоки по содержанию и нуждаются в конкретизации через другие категории. Эта необходимость и объясняет тот факт, что все категории находятся в иерархической зависимости друг от друга, предполагают друг друга, как бы продолжают одна другую в цепи конкретизации. При этом сле- дует отметить, что и построение содержания учебника по общей тео- рии государства и права отражает эту конкретизацию. 1.3. Место теории государства и права в системе общественных (гуманитарных) и юридических наук Надо отметить, что государственно-правовые явления изучаются не только юридическими науками, но и науками общественными (гуманитарными) (см. рис. 1.1). Их можно назвать неюридическими науками, такими как философия, политология, экономика, социология, психология и др. Но они изучают государство и право лишь примени- тельно к своему предмету исследования. Всю систему наук можно подразделить на две большие группы — науки естественные и науки общественные (гуманитарные). Первые 21 представляют собой сумму знаний о законах и закономерностях бытия природы в целом, природных явлений в особенности. К ним относятся физика, химия, биология, математика и т.п. К наукам общественным (гуманитарным) относят философию, социологию, экономическую теорию, историю, политологию, логику, этику, эстетику, этнографию, юриспруденцию, так как они содержат знания о закономерностях функ- ционирования общества в целом, его отдельных составляющих. Теория государства и права относится к общественным (гуманитарным) нау- кам, так как она изучает государственно-правовые явления как часть общественной жизни. Она занимает особое место в системе как обще- ственных (гуманитарных), так и юридических наук в силу специфики своего предмета — определенного круга изучаемых закономерностей государственно-правовой действительности. В отличие от общественных (гуманитарных) наук теория государ- ства и права является общетеоретической юридической наукой, именно в силу своего предмета исследования. Она занимается исследованием общих проблем для всех иных юридических дисциплин. Последние, в отличие от теории государства и права, имеют более конкретный, прикладной характер. Поскольку теория государства и права раскры- вает сущностные связи и отношения и формулирует главные, основопо- лагающие выводы, можно говорить, что теория государства и права — наука базисная, фундаментальная. Связь теории государства и права с философией состоит в том, что последняя выступает ее методологической основой, так как пред- ставляет собой развитую форму мировоззрения на основе рацио- нального объяснения мира и человека. Философия изучает наиболее общие законы развития объективного мира, человеческого общества и мышления, позволяет проникнуть за внешнюю видимость явлений общественной жизни, увидеть их связи и взаимосвязи, познать их сущ- ность, законы, которые управляют ими. Как мировоззрение филосо- фия вырабатывает идеальные модели развития общества и человека, а также пути их осуществления. Она раскрывает смысл человеческого бытия, очерчивает ценностные параметры политического, правового, нравственного, эстетического и научного отношения человека к миру. Гегель считал, что всякая наука есть прикладная логика. Теория госу- дарства и права использует философские категории и преломляет их применительно предмета своего исследования. Любая юридическая наука, в том числе и основополагающая в этой области — теория госу- дарства и права, должна творчески использовать категории философии с учетом специфики своего предмета, вырабатывая собственные специ- альные приемы и способы. Теория государства и права, используя уже выработанные понятия (категории), изучая данные институты под углом зрения содержания этих категорий, прослеживает, какое выражение они получают в иссле- дуемой области. Например, философская категория «сущность» фик- сирует определенный уровень знания объективного мира. Сущность 22 предмета — это его основание, которым в действительности опреде- ляются другие его свойства. Оперируя этим понятием, теория государ- ства и права вырабатывает свои: «сущность государства», «сущность права». Эти категории не создают новой философской концепции, они диалектически «снимают» содержание философских положений. Связь теории государства и права с социологией обусловлена тем, что социология как наука об обществе, социальных процессах и соци- альных общностях людей изучает отдельные социальные институты, такие как государство и право. Значение социологии для теории госу- дарства и права состоит в том, что она дает научно обоснованную тео- рию об обществе и его структуре, обеспечивает понимание законов их взаимодействия на различных уровнях. Если социология как наука дает нам знания о становлении, развитии и функционировании общества, социальных общностей, социальных отношений и социальных процес- сов, о механизме и принципах их взаимодействия, то теория государства и права использует эти знания для объяснения процессов взаимодей- ствия государственно-правовых явлений с обществом, его структурами. Взаимодействие теории государства и права и |