Гладкий Соц-эк геогр мира. Учебник для студ высш пед учеб заведений Ю. Н. Гладкий, В. Д. Сухорукое. М. Издательский центр Академия, 2008. 464 с
 Скачать 5.91 Mb.
|
|
Российско-американские отношения. Их логично рассматривать с трех точек зрения: геополитики, безопасностии геоэкономики. Геополитическиеотношенияохватывают немало сфер, где интересы США и России совпадают. Это — нераспространение оружия массового уничтожения, устранение региональных конфликтов, охрана окружающей среды, борьба с организованной преступностью и незаконная торговля наркотиками. Дополнительным аргументом со стороны России в пользу развития политических отношений с США является решительный отказ от рецидивов «холодной войны» и конфронтации с Западом. Эти соображения 399     не мешают, однако, США придерживаться линии на сохранение элементов двустороннего антагонизма в российско-украинских отношениях и отношениях с другими постсоветскими государствами, на нейтрализацию российского влияния в Закавказье и Иране и т.д. И лишь Центральную Азию американские геостратеги пока «переварить» не в состоянии и придерживаются здесь принципа «игры чужими руками».Отношения в сферебезопасноститесно связаны как с проблемой ограничения ядерных и обычных вооружений, так и с расширением НАТО на восток. На всех уровнях Россия не переставала заявлять, что единственным внешнеполитическим вопросом, по которому в России существует всеобщее согласие, является вопрос о пагубности расширения НАТО для российско-американских отношений. Резко осудила Россия военное давление стран НАТО на Югославию в связи с гуманитарной катастрофой в Косово. Вместе с тем Россия заметно продвинулась в установлении действенных рабочих отношений между НАТО и Россией, прежде всего в рамках уже имеющихся структур (таких как программа «Партнерство во имя мира», Совет Североатлантического сотрудничества и т.д.). Среди российской общественности широко распространено мнение, что некоторые действия НАТО — не что иное, как продолжение прежней стратегии сдерживания, которую Запад проводил в отношении бывшего Советского Союза. Такие действия в России рассматриваются как угрожающие отношениям между Востоком и Западом. Что касается экономическихотношениймежду Россией и США, то какой-то единой общепринятой концепции сотрудничества двух стран пока не существует. Наиболее эффективным средством улучшения двусторонних отношений на рубеже XX —XXI вв. являлась успешная деятельность Совместной российско-американской комиссии по экономическому и технологическому сотрудничеству {«комиссияГора—Черномырдина»). Вместе с тем разные стадии экономического, общественного и политического развития обеих стран существенно осложняют процессы их экономического сближения. Если США некоторое время в 90-е гг. занимали второе место среди торговых партнеров дальнего зарубежья РФ, то, например, в начале XXI в. Соединенные Штаты уступали не только Германии (более чем в 2,5 раза), но и Китаю, Италии, Нидерландам (и, разумеется, Украине и Белоруссии). Налицо, как минимум, застой во взаимной торговле, что во многом объясняется тем, что «российский экспорт энергоносителей в США не является важной статьей (преобладают металлы, по которым американская администрация время от времени вводит ограничения на ввоз), но и заметно меньшей нашей заинтересованностью в импорте продовольствия (к тому же сомнительного качества). Безусловно, 400 хотелось бы расширять торговое сотрудничество с лидером мирового рынка высоких технологий, но если мы получаем из этой страны мороженых цыплят в 4,4 раза больше, чем компьютеров (по стоимости), то подобный аргумент повисает в воздухе». В заключение данного сюжета упомянем о некоторых точках пересечения интересов США и России, которые последней надлежит использовать в максимальной мере.
Контрольные вопросы и задания 1. Какова роль иммиграции в формировании американской нации? 2. Какие факторы способствовали перемещению в США центра мировой экономики? 3. Почему США предпочитают многие виды сырья импортировать из-за рубежа, несмотря на его наличие в собственной стране? 4. Где расположены главные районы концентрации обрабатывающей промышленности США? 5. Где находятся кукурузный и пшеничный пояса США? Каким образом агроклиматические условия США обусловливают подобную их приуроченность? 6. В чем состоит социально-экономическая специфика Северо-Востока, Среднего Запада, Запада и Юга США? 9.2. Канада Частое сравнение Канады с Россией в какой-то мере действительно оправданно, но это сходство — природное. В социально-экономическом, историческом и политическом плане ее можно сравнить скорее с Австралией. Это два англосаксонских государства с развитой рыночной экономикой, относящиеся к странам так называемого переселенческого капитализма. Обе страны при сравнительно небольшой численности населения занимают огромные территории с богатейшими природными ресурсами. И в той и другой экономика длительное время развивалась «вширь», а в последние десятилетия стала интенсивно развиваться «вглубь». Канада и Австралия входят в состав Содружества. 401    Еще в XIX в. известный французский географ Э. Реклюфактически подверг сомнению жизнеспособность канадского государства, созданного, по его мнению, «вопреки физической географии» (при этом его границы он назвал «фантастичными», а Вольтер утверждал, что из-за этих «нескольких арпан снега» не стоило Франции воевать). Подобная позиция объяснялась тем, что во времена французского Просвещения вся Канада считалась «запредельным» севером. Действительно, природные контрасты Канады впечатляющи. Атлантическое и Тихоокеанское побережья, Скалистые горы и Аппалачи, Великие равнины и водная система р. Миссисипи —Св. Лаврентия имеют слишком разный облик и плохо связаны друг с другом. Если же учесть тот факт, что зона экономической активности страны приурочена к пограничной с США полосе, то создается впечатление о механическом объединении канадских провинций в единое государство.Но есть соображения иного рода, подтверждающие своеобразное природное и национальное «лицо» Канады, ее несомненную идентичность (англ. «айдентити»или фр. «идантитэ»). Критерием природной идентичности страны может служить хотя бы «север-ность»ее географического положения («нордисити»). Север — «регион, который соприкасается с каждым из других регионов Канады, вырастает из каждого из них и обеспечивает единство всех их» (Х\Уа18оп, 1973). В соответствии с проводившимися в Канаде опросами более 80 % ее жителей считают себя скорее канадцами, чем гражданами своей провинции, что свидетельствует о наличии экономической и культурно-исторической идентичности. Достаточно развитое национальное самосознание канадцев органически связано с «северным мироощущением». (Последнее ярко отражено в национальном искусстве — в полотнах группы Семи, в творчестве таких прозаиков и поэтов, как Ф. Моуэт, Э.Сетон-Томсон, И.Терио, Ж. Виньо, и даже в национальном гимне, воспевающем Канаду, как «Подлинный Север, сильный и независимый».) При этом какими бы ни были различия между США и Канадой, их тесно сближают англосаксонские корни, общность исторических судеб, схожий менталитет их жителей и т.д. Территория, природа, ресурсы. По площади Канада — второе (после РФ) государство земного шара, занимающее северную часть континента (рис. 9.2) и примыкающие к нему острова (Канадский Арктический архипелаг, Ньюфаундленд и многие другие). Однако 2/3 ее территории лежит в субарктическом и арктическом поясах, которые малопригодны для постоянного проживания и хозяйственной деятельности людей. Территория страны омывается тремя океанами, а южная граница проходит с США, причем ее западная часть, вплоть до Великих озер, выглядит как дугообразная линия, что в свое время было связано с разделом колони- 402 альных владений Великобритании в Северной Америке. Большая протяженность сухопутной (и озерной) границы с США имеет для страны первостепенное значение. Вследствие большой протяженности с севера на юг (около 5 тыс. км) здесь представлены многие природные зоны — от арктической пустыни до степей. Разнообразен рельеф Канады: преобладают равнины, но имеются и обширные горные регионы. Простирающаяся на западе страны мощная система Кордильер, как и обширные северные территории, значительно затрудняют хозяйственную деятельность человека. В пределах Кордильерского Запада Северной Америки выделяют КордильерыАляски и северо-западаКанады, охватывающие практически весь горный северо-запад Северной Америки, включая Алеутские острова. Поскольку область широким фронтом обращена к Чукотскому и Берингову морям, а также морю Бофорта (на севере), то в прибрежных районах ощущается сильное влияние океанических воздушных масс. Однако при удалении от побережья континентальность, суровость климата заметно возрастает. В пределах Канадского Арктического Севера расположен КанадскийАрктическийархипелаг, Лежащий в ледяной и тундровой зонах и характеризующийся крайней суровостью природных условий, что связано с его приполярным положением и мощным развитием современного оледенения. В составе Канадского Арктического архипелага выделяются такие наиболее крупные острова, как БаффиноваЗемля, ЗемляЭлсмираи о. Виктория. Обе физико-географические области чрезвычайно редко заселены. Местное население (преимущественно эскимосы) занимается охотой на песца и оленя-карибу, а также рыбной ловлей и морской охотой. Кордильерыюго-западаКанады(и северо-запада США) простираются параллельно побережью Тихого океана, приблизительно от гор Св. Ильи и Макензи до северной окраины Большого Бассейна. Природная специфика этой физико-географической области определяется ее положением в умеренной зоне, сильной раздробленностью невысоких (по сравнению с предыдущей областью) горных хребтов. Особую физико-географическую область представляет собой островНьюфаунленд, который, несмотря на близость к материку, по многим параметрам (в частности, климатическим условиям) заметно отличается от соседних его прибрежных частей. Главное богатство острова — колоссальные рыбные запасы (Большая Ньюфаундлендская банка), что и определяет размещение населения и его занятость. Тундрово-таежныеравниныКанады, границы которых делимитируются как тектонико-морфологическим (Канадский щит), так и зональным фактором. Область лежит к западу и югу от Гудзоно-ва залива и включает полуостров Лабрадор. Это область холодного 403        Границы провинций Рис. 9.2. Административно-территориальное деление (провинции) Канады: / — Нью-Брансуик, 2 —Остров Принца Эдуарда, 3 - Новая Шотландия и сурового климата. Ее большая часть относится к зоне хвойных лесов, и поэтому лесопиление, обработка и транспортировка древесины составляют предмет основного занятия местного населения. Лабрадор практически безлюден. Наконец, еще одна физико-географическая область — Великие равнины, вытянутые в меридиональном направлении и простирающиеся у подножия Скалистых гор как в пределах Канады, так и США. Канада щедро «одарена» природными ресурсами, хотя многие из них (как и в России) находятся в труднодоступных арктических регионах и еще не освоены. Выделяется запасами металлическихруд(прежде всего регион Канадского кристаллического щита), нефти, газа, угля, урана. Густая сеть полноводных рек, гидроэнергетический потенциал которых — один из крупнейших в мире, много озер. Подлинное богатство страны — огромные лесныемассивы, состоящие в основном из хвойных пород и занимающие почти по- 404 ловину всей площади Канады. По запасам древесины на душу населения Канада не имеет себе равных. Наконец, страна щедро наделена плодородными черноземными и каштановыми почвами на юге Внутренних равнин (провинции Альберта, Саскачеван, Манитоба). История освоения и население. В древности территория Канады была заселена индейскими и эскимосскими племенами, однако коренных жителей осталось немного. (Заметим, что термин «эскимос» в Канаде не используется, так как считается оскорбительным из-за того, что в переводе означает: «тот, кто ест сырое мясо». В Конституции и прочих официальных документах представители этого этноса называются инуитами(единственное число — инук), что с языка канадских и гренландских эскимосов переводится как человек.) С давних времен индейцами и эскимосами были заселены северо-западные территории Канады. Это было редкое и разрозненное население. В прибрежной части Северного Ледовитого океана и на островах охотой на морского зверя (тюленя, моржа, кита) промышляли береговые эскимосы; в тундре жили эскимосы-карибу, охотившиеся на оленей (карибу). (Подсобную роль у тех и других играло рыболовство.) Южнее, главным образом в лесной зоне, обитали индейские племена атапасков, также занимавшиеся охотой на оленей и лесного зверя. Сегодня в Канаде наряду с проблемой франкоязычного Квебека достаточно острой продолжает оставаться проблема региональной автономии и национальных прав ее коренных жителей — индейцев, эскимосов {инуитов) и метисов, проживающих главным образом в пределах северо-западных территорий и Юкона. Крупнейшие региональные организации коренного населения (Ассамблея первых наций, Комитет инуитов по общенациональным делам, Национальное объединение метисов и Совета коренных жителей Канады) требуют признания их преимущественных прав на владение и пользование землей в местах проживания; политического самоопределения на своей этнической территории; возможности самостоятельного культурного развития; участия в принятии хозяйственных решений на своей земле и в распределении доходов от их реализации. При этом главные противники признания территориальных прав индейцев и эскимосов — это лесопромышленные и горнопромышленные компании, не всегда желающие делиться доходами с коренными жителями страны. Но все же подавляющее большинство современных жителей — англо-канадцыи франко-канадцы. Много выходцев из других стран Европы — немцев, итальянцев, украинцев и др. Наиболее чувствительным «нервным узлом» политико-административного устройства Канады является провинция Квебек, населенная в основном франко-канадцами. Истоки франко-канадской национальной 405    проблемы надо искать еще в первом полуторавековом периоде развития Канады (1605— 1763), когда она являлась французской колонией и когда возникло острое соперничество французов и англичан за обладание «новыми» землями. Проблема была загнана вовнутрь английским завоеванием французской Канады в 1763 г. и окончательно законсервирована созданием конфедерации в 1867 г.За несколько столетий изолированного развития франко-канадцы (квебекцы или «кебекуа») обособились в культурном, языковом и социально-экономическом плане от европейских французов в гораздо большей степени, чем англо-канадцы от англичан. Принятый в 1974 г. провинциальным парламентом закон, которым французский язык был объявлен единственным официальным и рабочим языком Квебека, вызвал протесты англо-канадцев и федерального правительства. Этнокультурное своеобразие Квебека очевидно. Франко-канадцы продолжают хранить старинные обычаи, а города и села провинции отличаются большой национальной спецификой. Многолетние сепаратистские тенденции, исходящие из Квебека, в разные годы имели своей целью пересмотр канадской конституции с тем, чтобы признать франко-канадцев нацией в рамках Канадского союза, отстаивание «культурного суверенитета», усиление самостоятельности Квебека на международной арене, повышение финансовой самостоятельности провинции и даже борьбу за обретение ею полной независимости. Ни в одной другой стране мира не существует таких контрастов в размещении населения, как в Канаде. Здесь каждые 9 из 10 человек проживают не далее 160 км от южной границы с США. Это обстоятельство связано как с более суровыми природными условиями северных регионов, так и с их поздней колонизацией, ориентацией экономических связей на США. Канада — высоко урбанизированная страна: горожанами являются почти 80% ее жителей. Крупнейшие города — Торонтои Монреаль, в то время как столица Оттава по численности населения заметно им уступает. Экономика. Современная Канада наряду с США, Японией, Германией, Великобританией, Францией и Италией входит в «семерку» ведущих индустриальных держав с развитой рыночной экономикой. Будучи страной переселенческого капитализма, Канада в исторически сжатые сроки создала высокоэффективную экономику, чему в немалой мере способствовали: 1) обилие природных ресурсов при небольшом населении; 2) поощрение иммиграции; 3) широкое привлечение иностранного (особенно США) капитала; 4) демократизация общественной жизни. Отличительная особенность канадской (как и российской!) промышленностисостоит в большой роли добывающих отраслей и отраслей первичной обработки сырья. Канада крупнейший поставщик на мировом рынке никеля, асбеста, калийных солей, газетной бумаги. В структуре обрабатывающей промышленности доминируют металлургия и машиностроение, деревообрабатывающая 406 и целлюлозно-бумажная отрасли. При этом на мировой рынок вывозится до 80 % всей продукции добывающей промышленности и около 50 % обрабатывающей. Естественно, что важнейшим рынком сбыта канадских товаров служат США (более 70 % экспорта). Индустриальным ядром страны служат две провинции — Онтарио и Квебек. Южная степная провинция Альберта — главная «кладовая» топливно-энергетических ресурсов, а тихоокеанская провинция Колумбия — центр лесопереработки. Канадское сельскоехозяйство—высокотоварное, многоотраслевое, технически хорошо оснащенное, с ведущей ролью животноводства. Страна известна крупными поставками на мировой рынок пшеницы (в отдельные годы около 20 % мирового экспорта этой культуры). Главными житницами являются степные провинции Манитоба, Саскачеван и Альберта, а также Приозерье и долина Св. Лаврентия. Своеобразной аграрной провинцией Канады является остров Принс-Эдуард, являющийся главным производителем семенного картофеля. Провинции Новая Шотландия и Британская Колумбия — поставщики яблок и т.д. Для Канады (как и для нашей страны), огромной по территории и редко заселенной, с ее «рассеянной» экономикой особо важное значение приобретает транспорт. По длине железнодорожной сети Канада входит в пятерку ведущих стран мира, но по ее густоте (также как и Россия) заметно отстает от десятков государств. Специфика страны — в большой роли трубопроводного транспорта и водной системы Великих озер и р. Св. Лаврентия. Внутренние различия и региональная политика. Избирательная колонизация обширных территорий в прошлом, многообразие природных условий обусловили ярко выраженный очаговый характер экономики страны. Здесь четко выделяются: 1) высокоразвитыерегионы, 2) регионыновогоосвоения, 3) территориималоосвоенныеиливовсенеосвоенныевэкономическомотношении. Политическая и экономическая «погода» делается в двух центральных провинциях — Онтариои Квебек. Развитие регионов нового освоения (Север и Дальний Запад), как правило, связано с разработкой природных ресурсов. Северо-западные территории Арктики — наиболее труднодоступные и суровые по климату части страны — практически еще не вовлечены в хозяйственный оборот. В силу объективных причин активная региональная политика всегда было одной из важнейших особенностей Канады. Здесь существуют давние традиции позитивной роли государства в экономическом развитии. Этатизм, под которым следует понимать замещение экономических функций частного сектора государством, практиковался всеми основными политическими партиями, находившимися у власти. 407      При этом главным направлением государственного вмешательства в хозяйственную жизнь долгие годы оставалось содействие развитию транспортной инфраструктуры. Совершенно очевидно, что для Канады (как и для нашей страны), раскинувшейся на огромных малозаселенных территориях, проблемакоммуникаций совпадала по существу с проблемой формирования единого общенационального рынка и относительно самообеспеченной национальной экономики с развитыми широтными связями в противовес быстро расширяющимся меридиональным связям с соседними США.Интенсивно развивалось также государственное предпринимательство в сфере электроэнергетики. В послевоенный период государство стало непосредственно участвовать в развитии добывающей и обрабатывающей промышленности, прежде всего отраслей мало привлекательных для частного бизнеса и стратегически важных для общенационального развития (добыча угля и урана, атомная энергетика, авиационная промышленность, производство синтетического каучука). В начале XXI в. государству (преимущественно в лице провинций) принадлежала большая часть земельного фонда и все земные недра, реки и озера, судоходная система по р. Св. Лаврентия, более 70% железнодорожной сети, многочисленные электроэнергетические, угольные, урановые, нефтегазовые предприятия, авиационная компания «Эйр Канада», радиотелевизионная «Си-би-си» и др. Особый интерес для граждан РФ представляет вопрос о том, как использовалась мощь канадского государства при освоении природных ресурсов Севера, а также при сглаживании многочисленных региональных диспропорций, порожденных как внутренними причинами, так и однополюсной ориентацией внешнеэкономических связей на США. Практический интерес к ресурсам Канадского Севера в полной мере проявился уже в годы Второй мировой войны, когда Канада стала выполнять снабженческие функции в обеспечении США и Великобритании сырьем и полуфабрикатами. Окончание войны предоставило возможность более основательно подойти к освоению территорий с экстремальными природными условиями. Были приняты и осуществлены специальные программы развития северных частей провинций Квебек, Онтарио, Альберта, Манитоба, Саскачевани БританскаяКолумбия. Они включали в себя развертывание геолого-поисковых работ, картирование местности, трассировку коммуникаций, создание новых населенных пунктов. В условиях большой самостоятельности (в том числе финансовой) канадских провинций значительная доля расходов была осуществлена ими. В качестве самостоятельной федеральной региональной программы 50-х гг. XX в. можно рассматривать также весьма дорогостоящие мероприятия по освоению железорудных месторождений 408 полуострова Лабрадор (создание производственной инфраструктуры, тепло- и гидроэлектростанций, автодорог, аэродромов, портов в устье р. Св. Лаврентия: Севен-Айлендс, Картье и Пуэн-Нуар. десятков городков и промышленных поселков). Позже канадское правительство перешло от реализации фрагментарных региональных мероприятий к выработке «тотальных» региональных программ (таких, как «ЛицомкСеверу», «Дорогак ресурсам»и др.), относящихся ко всем северным территориям. Были предложены конкретные меры по экономическому стимулированию частного капитала: полное освобождение предпринимателей и фирм, создавших производственные мощности в северных регионах от подоходного налога сроком на три года, и сокращение налога на имущество на более продолжительное время, освобождение от арендной платы за разработку недр в течение трех лет, сдача на льготных условиях или бесплатно земель и т.д. В рамках общенациональных программ развития Севера особое значение приобрела идея создания и развития северных городов. Вложения федерального правительства в промышленную и социально-бытовую инфраструктуру таких городов иногда составляют до 75 % от общих вложений в освоение того или иного месторождения (субсидии и кредиты иногда ассигнуются от имени провинций). В целях экономии средств северные города создаются как центры экономической активности всей прилегающей территории; в них, как правило, не допускается развитие излишне трудоемких слабо механизированных процессов; давно практикуется вахтовыйметод освоения сырьевых месторождений; не поощряется использование профессионально необученной рабочей силы и т.д. Канадский опыт в проектировании и строительстве городов в северных необжитых регионах представляет несомненный интерес для современной России с точки зрения как привлечения частного бизнеса, так и эффективности методов и средств нового строительства, организации исследования территорий. Кстати, здесь придается большое значение привлечению ученых и специалистов различного профиля для проведения конкретных исследований по северной тематике. Серьезные разработки по контрактам с правительством или с частными фирмами осуществляют местные университеты. (При этом государственные расходы на исследование проблем Севера заметно больше, чем расходы частных фирм и компаний.) Основная первичная единица канадского регионального планирования — «город—регион», трактуемая как симбиоз собственно городской территории и окружающей местности (с радиусом 80 — 100 км). Причем первичные регионы могут иметь как моноцентрическую структуру — с одним центральным городом, так и полицентрическую, в том случае, если несколько близлежащих го- 409    родов образуют экономический центр. Более крупными таксономическими единицами регионального планирования являются провинция, группы провинций (например, три степные провинции: Манитоба, Альберта и Саскачеван), а также специфические регионы речных бассейнов и отдаленные северные регионы с экстремальными природными условиями.В целом процесс регионального планирования Канады как бы распадается на несколько фаз. Первая — это в сущности городское планирование, и ее задачи определяются неотложными местными проблемами (перегрузка транспорта, рост производственных издержек, деградация окружающей среды и т.п.). Вторая фаза имеет уже национальный (а не местный) подтекст и связана с попытками стратегического регулирования использования земель в том или ином регионе. Наконец, третья фаза ассоциируется с разработкой региональных программ развития для более обширных регионов или территорий, с которыми связываются реальные надежды на интенсификацию национального механизма воспроизводства. Итак, к числу наиболее характерных черт экономической географии Канады относятся:
. наличие огромных по площади слабо освоенных территорий севера страны (в чем обнаруживается сходство с нашей страной). Контрольные вопросы и задания 1. Что имел в виду известный французский географ Э.Реклю, полагавший, что Канада создана «вопреки физической географии»? 2. Кто такие инуиты? 3. В чем состоит острота проблемы Квебекского регионализма? 4. С какими регионами нашей страны можно сопоставить степные провинции Канады? 5. Какие процессы и тенденции в экономической сфере характеризуют отношения США и Канады? 6. Изучите карту плотности населения Канады. Какие выводы напрашиваются после ее сравнения с картой нашей страны? |