Учебник для студентов 1 курса экономических специальностей 4е издание, переработанное и дополненное
 Скачать 18.16 Mb.
|
|
Раздел 1. Общие положения В этом разделе содержатся • полное и сокращенное наименование фирмы (в том числе и в английской транскрипции); • определяется правовое положение (общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, 160 некоммерческое партнерство или другие организационно- правовые формы); • состав учредителей (участников) предпринимательской фирмы с указанием номеров документов, удостоверяющих их личность (для учредителей – физических лиц), и адресов, по которым они зарегистрированы (для физических и юридических лиц); • юридический адрес, по которому зарегистрирована данная предпринимательская фирма; • наименование и юридические адреса филиалов и представительств фирмы. Раздел 2. Цели, задачи и предмет деятельности В этом разделе формулируется цель создания фирмы, обозначаются основные задачи и виды деятельности, называются товары и услуги, которые намеревается производить данная фирма. Раздел 3. Имущество фирмы В этом разделе должны быть показаны • размер уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда) предпринимательской фирмы; • состав и размеры имущества фирмы; • порядок пополнения уставного капитала фирмы и увеличения (или уменьшения) размеров ее имущества; • размер доли каждого из участников фирмы в имуществе и уставном капитале фирмы, а также порядок перераспределения указанных долей (для фирм, созданных на основе долевой собственности на средства производства). Раздел 4. Права и обязанности учредителей и участников фирмы В этом разделе определяются • права участников и учредителей фирмы в управлении делами фирмы и в распределении прибыли и убытков фирмы; • имущественные и иные обязательства участников фирмы; • правила и порядок вхождения в состав участников фирмы и выхода из него, в том числе правила продажи доли в имуществе фирмы и приобретения такой доли; • порядок проведения собраний учредителей (участников) фирмы и их периодичность; 161 • порядок предоставления фирмой информации участникам и другим лицам. Раздел 5. Управление фирмой В этом разделе приводятся данные о • составе, статусе и компетенции лиц, наделенных управленческими функциями; • вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания учредителей (участников) фирмы; • порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей предпринимательской фирмы; • порядке и периодичности предоставления должностными лицами фирмы отчетности; • содержании и технологиях проведения внутреннего и внешнего контроля деятельности фирмы (внутреннего и внешнего аудита фирмы; • условиях, при которых руководящие органы фирмы правомочны принимать решения (единолично, единогласно, простым или квалифицированным большинством голосов). Раздел 6. Финансовые поступления, распределение прибылей и убытков фирмы В данном разделе указывается на • состав доходов предпринимательской фирмы от различных видов деятельности; • правила и порядок создания специализированных фондов (фонд научных исследований и разработок, фонд капитального строительства, премиальный фонд, резервный фонд, пр.), а также фонда пожертвований; • порядок образования прибыли, ее использования на реинвестирование в предпринимательскую деятельность и на цели потребления, а также ее распределения между учредителями (участниками) фирмы; • порядок определения убытков фирмы и распределения ответственности между учредителями фирмы в связи с необходимостью покрытия убытков. Раздел 7. Ревизионная комиссия В данном разделе определяется порядок проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности предпринимательской 162 фирмы, а также порядок избрания (или назначения) ревизионной комиссии фирмы, ее состав, функции и сроки полномочий. Раздел 8. Конфиденциальность информации В данном разделе содержится перечень параметров деятельности предпринимательской фирмы, составляющих ее коммерческую тайну и ни при каких обстоятельствах не подлежащих обнародованию, а также описываются процедуры хранения документов фирмы и называются должностные лица, имеющие полномочия на работу с определенными типами документов. Раздел 9. Реорганизация и ликвидация фирмы В данном разделе описывается порядок применения в отношении фирмы предусмотренных законом реорганизационных и ликвидационных процедур в случае их необходимости или неизбежности. Заключительный лист устава, утвержденный подписями всех учредителей предпринимательской фирмы, а также секретарем собрания учредителей, на котором рассматривался и принимался данный устав. По существующим правилам, количество идентичных экземпляров устава предпринимательской фирмы должно быть не меньшим, чем число учредителей данной фирмы. После завершения процедуры государственной регистрации фирмы каждый из ее учредителей должен получить в свое распоряжение один сброшюрованный экземпляр устава с отметкой о его регистрации – в качестве гарантии того, что другие учредители не смогут действовать за его спиной и вносить изменения в устав данной фирмы без его ведома. Это называется условием идентичности. Раздел 1. Общие положения Раздел 2. Цели, задачи и предмет деятельности Раздел 3. Имущество фирмы Раздел 4. Права и обязанности участников Раздел 5. Управление фирмой Рис. 4.5. Примерная структура устава предпринимательской фирмы. 163 Каждый из разделов устава предпринимательской фирмы имеет существенное значение при государственной регистрации данной фирмы и для практической организации ее деятельности. Вместе с тем отдельные положения устава имеют решающее значение. Это относится к организационно-правовой форме предпринимательства, определению целей и задач деятельности фирмы, описанию всей совокупности имущественных вопросов и вопросов управления фирмой. Перечень целей и задач, приведенный в уставе предпринимательской фирмы, и вытекающий из него перечень видов деятельности должен быть максимально полным и подробным, ибо именно указанный перечень определяет содержание уставной деятельности субъекта предпринимательского бизнеса. Дело в том, что предпринимательская фирма обладает правоспособностью лишь в тех областях деятельности, название которых содержатся в уставе данной фирмы. Если же предпринимательская фирма будет уличена в действиях, не предусмотренных уставом, она может быть обвинена в нарушении устава. Чтобы избежать такой неприятной возможности, учредители предпринимательской фирмы обычно приводят в уставе данной фирмы хитроумную запись о том, что принадлежащий им субъект бизнеса «вправе заниматься всеми видами предпринимательской деятельности, не запрещенной законом». При освещении на страницах устава имущественных вопросов необходимо, прежде всего, указание на правовую форму и стоимость данного имущества. Имущество предпринимательской фирмы – хозяйственного общества выступает в правовой форме уставного капитала, имущество унитарного предприятия – в правовой форме уставного фонда, имущество хозяйственного товарищества – в правовой форме складочного капитала. Необходимо, это уже отмечалось, обратить особое внимание на учет специфики правомочий учредителей (участников) предпринимательской фирмы по участию в образовании имущества данной фирмы. Например, учредители (участники) хозяйственных товариществ и обществ, потребительских и производственных кооперативов имеют обязательственные права в отношении своей фирмы. Учредители государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, имеют право собственности или иные вещные права на имущество своей фирмы. Наконец, учредители (участники) 164 предпринимательской фирмы могут не иметь никаких прав – ни обязательственных, ни вещных на имущество данной фирмы, что обычно и происходит при создании некоммерческих организаций. Кроме того, об этом также шла речь ранее, учредители (участники) предпринимательской фирмы, действительно, должны договориться между собой об абсолютных и относительных (доли) размерах вложения каждым из них средств в уставный (складочный) капитал фирмы. Именно такие вложения средств делают возможными последующие претензии учредителей (участников) предпринимательской фирмы на имущество данной фирмы. Важность освещения вопросов управления предпринимательской фирмой на страницах устава данной фирмы обусловливается тем, что именно созданные в ее составе органы управления деловой деятельностью непосредственно осуществляют гражданские права данной фирмы и исполняют принятые ею гражданские обязанности. Реализация прав и ответственности предпринимательской фирмы является главным элементом содержания функций руководителей данной фирмы. Наиболее важное значение приобретает при этом разграничение полномочий разных органов управления и должностных лиц фирмы. Учредителям (участникам) предпринимательской фирмы, конечно, изначально хотелось бы сосредоточить в своих руках все основные нити управления фирмой, но из этого, как правило, не получается ничего путного. Дело в том, что с момента возникновения фирмы рядом с профессиональными предпринимателями начинают действовать профессиональные менеджеры – специалисты по управлению фирмой. Неплохо, разумеется, когда одно и то же лицо в состоянии сочетать оба вида профессиональной деятельности, и заниматься и тем, и другим на высоком уровне. Но, как правило, профессиональные предприниматели и профессиональные менеджеры – это все же разные люди. Именно менеджеры фирмы, а не предприниматели призваны выполнять организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции, в том числе две ключевые функции – по управлению персоналом фирмы и по управлению ее финансами (человек, имеющий полномочия подписывать от имени предпринимательской фирмы финансовые документы фирмы, называется распорядителем кредитов фирмы). Именно из числа менеджеров формируются так называемые единоличные руководители – лица, уполномоченные принимать управленческие 165 решения единолично, а также руководители представительных органов управления, способные проводить мероприятия (собрания, заседания, коллегии, пр.), на которых управленческие решения вырабатываются и принимаются коллегиально. Поэтому учредителям (участникам) предпринимательской фирмы целесообразно ограничить степень своих притязаний на участие в управлении делами фирмами присвоением себе полномочий в решении лишь тех вопросов, которые могут быть отнесены к исключительной компетенции собрания учредителей. Таковыми обычно являются вопросы о внесении изменений в действующий устав фирмы; изменении состава участников фирмы; выплате дивидендов и о применении других технологий распределения прибыли фирмы; утверждении основных направлений развития фирмы; назначении на должность и об освобождении от должности наиболее важных менеджеров фирмы; создании и расформировании в случае необходимости органов коллегиального управления фирмой (правление фирмы, генеральная дирекция, пр.); утверждении финансовых отчетов и балансов фирмы; реорганизации и ликвидации фирмы. Решение других вопросов целесообразно передать принятым на работу профессиональным менеджерам, для чего необходимо наделить этих менеджеров соответствующими правами и обязанностями. В уставе предпринимательской фирмы необходимо четко определить уровни компетенции менеджеров фирмы, прежде всего, обозначить круг должностных лиц, имеющих право представлять данную фирму во внешних коммуникациях с клиентами фирмы, ее контрагентами, конкурентами и другими лицами. Эти должностные лица (или одно должностное лицо) получают право действовать от имени фирмы на основании устава фирмы и, тем самым, они персонально становятся субъектами гражданско- правовой и уголовной ответственности. Те из них, кто получает от учредителей предпринимательской фирмы полномочия подписывать от имени данной фирмы ее финансовые документы, называются распорядителями кредитов фирмы. Указанные руководители обязуются возмещать ущерб, нанесенный ими в период осуществления ими действий от имени предпринимательской фирмы учредителям (участникам) данной фирмы, третьим лицам и государству. Другие должностные лица наделяются способностью 166 действовать от имени предпринимательской фирмы лишь на основе доверенностей, которые могут выдаваться учредителями фирмы, либо теми менеджерами фирмы, кто получил такое право. Под доверенностью понимается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. 4.5. Другие учредительные документы. Регистрация субъекта предпринимательского бизнеса Наряду с уставом предпринимательской фирмы учредителям необходимо подготовить и другие указанные выше документы. Немаловажное значение имеет документ о предоставлении вновь создаваемой предпринимательской фирме юридического адреса. Юридический адрес – это официальное местонахождение фирмы, указываемое в уставе фирмы, а потому известное другим субъектам бизнеса, всем органам государственного управления. Важнее всего то, что именно по своему юридическому адресу предпринимательская фирма регистрируется как плательщик налогов в государственный бюджет. Фактический адрес, по которому находятся офисы руководства фирмы, либо ее производственные или складские помещения могут не соответствовать юридическому адресу. Для получения юридического адреса учредителям фирмы приходится либо обращаться к сторонним организациям для заключения с ними договора о предоставлении юридического адреса, исполнение которого может приносить указанным организациям неплохие доходы, либо самим выступать в качестве такой организации. Предоставление юридического адреса создаваемой предпринимательской фирме явится в этом случае весомым вкладом одного из учредителей вышеупомянутой фирмы – юридического лица в общее дело. В процессе принятия решения на данную тему следует, правда, помнить, что организация, давшая согласие на предоставление предпринимательской фирме юридического адреса, несет материальную ответственность за любые действия этой фирмы. Вторым по значимости учредительным документом после устава является учредительный договор. Этот документ подтверждает факт наличия определенных и конкретных договоренностей между учредителями предпринимательской фирмы. Важно подчеркнуть, что данные договоренности не могут 167 быть иными, чем те, которые содержатся в уставе фирмы. Больше того, основные положения учредительного договора фактически дублируют соответствующие положения устава предпринимательской фирмы. Учредительный договор – это свод правил, регулирующий взаимоотношения учредителей фирмы в сфере деловой деятельности, цели, задачи и предмет которой определяется уставом данной фирмы. Значимость данного учредительного документа обусловлена несколькими причинами. Во-первых, учредительный договор все же отличается от устава предпринимательской фирмы более подробной регламентацией взаимоотношений учредителей. Например, в учредительном договоре могут быть описаны условия проведения собрания учредителей, порядок распределения прибыли убытков предпринимательской фирмы, принципы участия учредителей в инициировании мероприятий внутреннего и внешнего аудита. Согласно пункту 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации в учредительном договоре определяется порядок совместной деятельности по созданию юридического лица; условия передачи ему учредителями «своего участия» (размер и состав вкладов, порядок и сроки внесения в уставный капитал); ответственность учредителей за нарушения обязанности по внесению вкладов; условия и порядок распределения прибыли и убытков между участниками; управление деятельностью юридического лица; состав органов управления; порядок выхода из состава учредителей. 168 Структура учредительного договора во многих случаях выглядит следующим образом: Раздел 1. Общие положения • наименование предпринимательской фирмы; • организационно-правовая форма предпринимательской фирмы; • юридический адрес предпринимательской фирмы; • учредители фирмы. Раздел 2. Основные виды деятельности • цель создания и задачи фирмы; • виды деятельности предпринимательской фирмы. Раздел 3. Обязательства учредителей • полномочия учредителей фирмы по управлению ее имуществом; • взаимное информирование учредителей фирмы; • виды ответственности учредителей фирмы за невыполнение обязательств; • порядок распределения прибыли между учредителями фирмы; • порядок решения споров между учредителями фирмы; • порядок выхода из состава учредителей фирмы; • правила передачи учредителями фирмы своей доли в имуществе фирмы другим лицам; • процедура принятия новых участников фирмы. Раздел 4. Организация фирмы • процедуры изменения уставного капитала фирмы; • перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания учредителей фирмы; • перечень вопросов, требующих единогласного решения собрания учредителей фирмы; • перечень вопросов, требующих согласия большинства учредителей фирмы; • процедуры изменения учредительного договора; • процедуры реорганизации и ликвидации фирмы; 169 |