ИМО-1ч Байзакова. Учебник для студентов высших учебных заведений по специальностям
 Скачать 1.62 Mb.
|
|
Англо-японский союз 1902 г. Вынужденный под давлением трех держав отказ Японии от Ляодунского полуострова был воспринят правящими классами этой страны как национальное унижение. Господствующая верхушка усилила шовинистическую пропаганду, подготавливая почву к реваншу и новым захватам, резко увеличились расходы на армию и флот. Япония приступила к подготовке войны с Россией сразу же после пересмотра Симоносекского договора. Она стремилась захватить Корею и Маньчжурию. Тем самым создалась серьезная угроза для позиций России на Дальнем Востоке, так как ее интересы сталкивались с интересами Японии и в Маньчжурии и в Корее. Наиболее острый характер русско-японские противоречия приобрели в начале ХХ века. Международная обстановка, сложившаяся к началу ХХ в. на Дальнем Востоке, благоприятствовала захватническим планам японских милитаристов. Япония могла отважиться на войну с Россией при двух комбинациях: или она приобретает сильного союзника в лице Англии, или она может воспользоваться большой европейской войной с непосредственным участием в этой войне России. Но так как в Европе войны не было, то среди правящих кругов Японии создалась группировка, которая добивалась союза с Англией для совместной борьбы против России. И Япония воспользовалась поддержкой Англии, которая основным своим противником на Дальнем Востоке также считала русский царизм. Русское железнодорожное строительство в Маньчжурии, аренда Порт-Артура и Дальнего, создание банков и концессий - все это угрожало британским позициям в Китае. Англия рассчитывала руками японцев нанести поражение царской России и тем самым закрепить свое монопольное положение в Китае. Таким образом, чтобы обеспечить Японию от вмешательства третьих держав в русско-японскую войну, японское правительство начало в Лондоне переговоры об англо-японском союзе. Но Англия не была уверена в силе и возможностях Японии и боялась, как бы договор с неполноценным союзником не втянул Англию в войну при неблагоприятной обстановке. В июне 1901 г. в Японии пал сравнительно умеренный кабинет Ито, к власти пришли крайние милитаристы в лице кабинета Кацуры. Тем же летом японское правительство возобновило переговоры с Англией о союзе, но, вновь убедившись в нерешительности Англии, японцы предприняли обходный дипломатический маневр. Они послали в Петербург Маркиза Ито, противника войны с Россией, ему было поручено начать там переговоры о русско-японском союзе. Но миссия маркиза Ито была для них лишь средством нажима на Англию: страх перед русско-японской сделкой должен был побудить Англию заключить союз с Японией для войны против России. Маневр японской военной партии увенчался успехом: 30 января 1902 г. Англия и Япония подписали союзный договор. В первой его статье обе стороны признавали друг за другом право на вмешательство во внутренние дела Китая и Кореи ради защиты своих интересов, если им будут «угрожать либо агрессивные действия какой-либо державы, либо беспорядки, возникшие в Китае или Корее». Статья 2 обязывала каждую из сторон соблюдать строгий нейтралитет в случае, если другая сторона, защищая свои интересы в Китае или Корее, окажется в состоянии войны с третьей державой. В случае войны одного из союзников с двумя или более державами договор обязывал другую договаривающуюся сторону оказать ему военную помощь. Англо-японский союзный договор был крупной победой японской дипломатии. Вместе с тем Японии обеспечивалась и финансовая помощь Англии. Англо-японский союз был направлен одновременно и против России, и против Китая, и против Кореи. Он должен был служить, с одной стороны, подавлению национального движения, а с другой, интересам борьбы Англии и Японии против России. Англо-японский союзный договор 1902 г. явился логическим завершением взаимных стремлений Англии и Японии к сотрудничеству на Дальнем Востоке и имел определенную цель - подготовка войны против России. Договор обеспечил Японии финансирование Англией военных расходов и помощь для усиления военно-морского флота. Кроме того, этот союз вселял в японских милитаристов уверенность в том, что ни одна держава не окажет России вооруженной поддержки из-за опасений военного столкновения с Англией. Этот договор вносил серьезные изменения в международные отношения того времени. Англия отказалась от своей политики “блестящей изоляции”. Отказ от традиционной политики был косвенным признанием военной слабости Англии, невозможность в условиях чрезвычайного обострения международных противоречий оборонять свою обширную империю и завоевывать новые территории без помощи союзников. Наряду с Англией значительную роль в разжигании дальневосточного конфликта сыграли и США, планы которых заключались в том, чтобы помочь Японии установить контроль над Корей и Маньчжурией, а затем, используя ее ослабление в результате войны против России, подчинить своему влиянию завоеванные ею территории. Расчет этот базировался на политической и экономической слабости Японии, которая, по их мнению, в результате войны должна была возрасти. Вместе с тем поражение России должно было облегчить проникновение американского капитала в Сибирь и на Дальний Восток. Не имея формального договора с Англией и Японией, США, однако самым тесным образом сотрудничали с ними в борьбе против России и приложили максимум стараний к тому, чтобы спровоцировать русско-японскую войну. Президент США Т. Рузвельт фактически присоединился к англо-японскому союзу с первых же дней войны, когда предупредил правительства Германии и Франции, что в случае создания коалиции против Японии, американское правительство тотчас станет на сторону Японии. Япония могла себя чувствовать уверенно и также в силу позиции Франции - союзника России, которая была против активизации русской политики на Дальнем Востоке. Русско-японская война 1904-1905 гг. В поисках непосредственного повода для начала войны японское правительство по согласию с Англией предложило России начать переговоры о положении дел на Дальнем Востоке. Царское правительство дало согласие, не поняв, что Япония идет на развязывание войны. Военно-феодальные и капиталистические элементы, заинтересованные в новых концессиях и предприятиях в северо-восточных провинциях Китая и Кореи, не хотели идти на уступки Японии. 24 января 1904 г. Япония разорвала дипломатические отношения с Россией и фактически в тот же день начала военные действия: японский флот вышел в Желтое море с боевым заданием. Японское командование, учитывая опыт японо-китайской войны, предусмотрело активное развитие операций на море, чтобы добиться перевеса сил и тем самым обеспечить беспрепятственную переброску своих сухопутных сил на материк. Большое значение придавалось внезапности нападения, хотя японский флот по силе, численности и артиллерийскому вооружению и без того превосходил русскую Тихоокеанскую эскадру. Война была проиграна. Захватив в первый период войны Ляодунский полуостров, Корею и часть Маньчжурии, Япония начала предпринимать меры к закреплению в договорном порядке своих военных успехов, которые стоили ей колоссального напряжения сил и огромных потерь. Еще до начала мирных переговоров в Портсмуте Япония предприняла ряд дипломатических акций для того, чтобы заручиться поддержкой Англии и США в вопросах, связанных с ее требованиями к царской России, тем более что, предоставляя Японии, займы и, оказывая ей политическую поддержку, Англия и США приобрели право решающего голоса также и вопросах войны и мира. Накануне мирных переговоров было подписано японо-американское соглашение Кацура-Тафта. Тафт заверил японскую сторону, что США не может пойти на союз, но и «без такого соглашения американский народ столь единодушен с народами Японии и Великобритании в деле сохранения мира на Дальнем Востоке и что при любых обстоятельствах Англия и Япония могут рассчитывать на согласованные действия со стороны правительства США, так как если бы США обязаны были предпринимать эти действия согласно договору». Одним из главных объектов японских притязаний была Корея. Официальное согласие США на захват Кореи Япония имела по секретному соглашению. Состоялась и англо-японская сделка по вопросу о Корее. Япония же обязалась гарантировать границы Индии. Задолго до мирной конференции между Англией и США был согласован и вопрос о передаче Японии Ляодунского полуострова с Порт-Артуром. В августе 1904 г. правительство Японии выработало программу мирных условий: Россия признает право Японии на свободу действий в Корее, русские войска выводятся из Маньчжурии, Япония получает железную дорогу Харбин - Порт-Артур и Ляодунский полуостров. В зависимости “от ситуации” было решено настаивать на покрытии Россией военных расходов, уступке острова Сахалин и предоставлении прав Японии на рыбную ловлю в водах Приморья. Эта программа-максимум с небольшими изменениями сохранилась вплоть до мирной конференции. Активно готовилась к открытию русско-японских переговоров американская дипломатия. Т. Рузвельт стремился обеспечить себе руководящую роль при урегулировании дальневосточного конфликта, с тем, чтобы мирный договор в наибольшей степени отвечал интересам американской монополии. После поражения России под Мукденом финансовые затруднения Японии вынудили ее просить США оказать ей посреднические услуги и добиться открытия мирных переговоров. В ином положении находилась Россия. В условиях возраставшей агрессивности германской политики французское правительство считало опасным для Франции дальнейшее участие России в войне на Дальнем Востоке и было заинтересовано в немедленном прекращении русско-японской войны. В январе 1905 г. она выступила с предложением созыва международной конференции, пытаясь сыграть роль посредника в урегулировании военного конфликта. Но французское предложение не было поддержано другими державами. Фактическая изоляция России на международной арене усугубляла трудности, стоявшие перед русской делегацией, и не могла не сказаться на результатах мирных переговоров. Конференция открылась 27 июля 1905 г. в Портсмуте. На первом деловом заседании японская сторона вручила русскому уполномоченному условия мира. Эти условия включали требование предоставление Японии «свободы рук» в Корее, эвакуации из Маньчжурии, передачи Японии прав на аренду Ляодунского полуострова с Порт-Артуром и Дальним, передачи Сахалина, Южно-Маньчжурской железной дороги, возмещение Японии действительных издержек за войну, выдача японцам всех русских военных судов, находившихся в нейтральных портах, ограничение военно-морских сил на Дальнем Востоке, предоставление японским подданным полных прав рыболовства вдоль побережья, в заливах, гаванях, бухтах, реках своих владений и в Японском, Охотском и Беринговым морях. 30 июля 1905 г. русская делегация вручила свой ответ на японские требования. Он отвергал 4 японских требования, а именно - об уступке Сахалина, об уплате военных издержек, о передаче русских военных судов, находившихся в нейтральных портах, об ограничении военно-морских сил на Дальнем Востоке. Принятие остальных пунктов также обуславливалось рядом оговорок. В ходе острых и длительных переговоров японская делегация согласилась заключить мир без контрибуции и оставить северную часть острова Сахалина во владении России. На заседании конференции в Портсмуте 23 августа 1905 г. состоялось подписание договора. Ратифицирован он был одновременно и русским и японским императорами 1 октября 1905 г. Так закончилась война, начатая японскими милитаристами. Ранее утвердившись на Курильских островах, на сей раз, они отторгли от России южную половину Сахалина - исконно русскую территорию, важный форпост обороны России на Тихом океане. Нападением на Россию Япония разорвала договоры 1855 г. и 1875 г. предусматривавшие поддержание добрососедских и дружеских отношений между двумя странами, тем самым она потеряла и всякое право ссылаться на них. Передача Японии южной части Сахалина, важного стратегического рубежа России на Тихом океане, означало серьезное поражение царского правительства. Наряду с этим Япония закрепила свои позиции в Корее. Японо-корейская конвенция 1905 г. о контроле Японии над внешними сношениями Кореи оформила японский протекторат над ней. Позже в 1910 г. был подписан японо-корейский договор об аннексии Кореи. Поражение царской России в русско-японской войне и Портсмутский мирный договор привели к существенным изменениям в международных отношениях и надолго предопределило международную обстановку на Дальнем Востоке. Японский милитаризм создал базу для проведения своей экспансионистской политики на Дальнем Востоке. 19. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЛАТИНСКОЙ И СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ В КОНЦЕ ХIХ - НАЧАЛЕ ХХ ВЕКОВ На рубеже XIX - ХХ вв. Соединенные Штаты Америки вступили на путь колониальной экспансии. Это было время начала борьбы великих держав за передел мира, в которой США приняли активное участие. Одним из самых серьезных соперников Соединенных Штатов на международной арене оказалась Германия. Интересы двух держав приходили в резкое столкновение. В немалой степени этому способствовала то обстоятельство, что колониальная политика Германии явилась наибольшим препятствием на пути американской экспансии. Дважды на протяжении короткого промежутка времени - в 1898 и 1902 гг. Германия и США «выясняли отношения» путем демонстрации военно-морских сил. Испано-американская война 1898 г. и второй венесуэльский конфликт 1902-1903 гг. явились одними из первых в длинной цепи международных кризисов. Борьба между Германией и США за господство в Латинской Америке и Восточной Азии заняла важное место в истории германской экспансии. В конце XIX - ХХ вв. США провозгласили доктрины, определившие направление их деятельности в начале нового столетия - доктрину «открытых дверей» для Китая и новую интерпретацию «доктрины Монро» для Латинской Америки. Они призваны были, по мнению американских экспансионистов, обеспечить наиболее благоприятные условия для усиления позиции США в мире. Естественно, осуществление этих доктрин на практике ущемляло колониальные интересы других держав. Никто из них не хотел усиления нового заокеанского конкурента. Время от времени предпринимались попытки «испытать» США, узнать, как далеко они готовы пойти в защите своих доктрин. Германия принимала в этом активное участие. Обострению американо-германских отношений в немалой степени способствовал тот факт, что Германия представляла угрозу американским интересам там, где США были к этому наиболее чувствительны - в Восточной Азии. Экспансия США на Дальнем Востоке В 80-е гг. XIX в. США предприняли шаги в направлении закабаления Кореи неравноправными договорами. Чтобы добиться заключения таких договоров, были использованы различные методы. Первое место занимала «дипломатия канонерок»: в мае 1882 г. к корейским берегам был направлен корвет американского флота под командованием адмирала Шуфельдта. Прибыв в Корею, он подписал с ее правительством договор, по которому между США и Кореей устанавливались дипломатические отношения. Американцам предоставлялись в Корее консульские юрисдикции, право наиболее благоприятствуемой нации. США отказались зафиксировать в договоре признание вассальной зависимости Кореи от Китая, так как это облегчало американскую экономическую и политическую эксплуатацию природных ресурсов и населения Кореи. Американские предприниматели добились контрактов на каботажные работы, добычу жемчуга, заготовку леса, строительство электростанций и порохового завода. Специальная компания по эксплуатации богатств Кореи заполучила концессию на добычу золота и других ископаемых в Унсане на 25 лет. США добились концессии на постройку железной дороги Сеул - Чемульпо. По соглашению 1887 г. США направили инструкторов в корейскую армию. Усиленное внимание США к Корее в немалой степени объяснялось ее выгодным стратегическим положением как плацдарма экспансии - на юг и на север - против Китая и России на Дальнем Востоке. Отношение США с Китаем в последней трети XIX в. отличались с американской стороны двойственностью и противоречивостью. Американская политика в Китае во многом определялась влиянием «европейского фактора». США вступили в отношение с Китаем позже других держав. Чтобы потеснить европейских конкурентов, им приходилось прибегать и к «нетрадиционным» методам, становиться в позу защитника интересов Китая. Наблюдая за активностью европейских держав в Китае, США с тщательностью обеспечивали себе сокращение режима наибольшего благоприятствования со стороны Пекина, чтобы получать из Китая не меньше, чем получали европейцы. Претендуя на «нейтральность», на деле США поддерживали японских захватчиков, противопоставляя Японию, притязаниям европейских держав. Опасаясь оказаться полностью вытесненными с китайского рынка, американские дипломаты в обоснование своих экспансионистских устремлений выдвигали требование проводить политику «открытых дверей» или «равных возможностей». Согласно этой доктрине каждая великая держава обязывалась в своей «сфере интересов» не затрагивать «сложившиеся интересы других держав» и применять китайский договорный таможенный тариф, на все товары, безотносительно к тому, где они произведены. В целом правительство США рассчитывало завладеть китайским рынком без военной конфронтации с более сильными в тот период европейскими державами. Осуществляя экономическое проникновение в Китай, США стремились закрепиться в долине реки Янцзы, где их интересы сталкивались с интересами Англии. В 1990-1901 гг. США пытались занять Циньхуандао и утвердиться в провинции Хэбэй. Одновременно с попытками использовать «открытые двери» для проникновения на территорию Северного Китая США намеревались путем сговора с Японией утверждаться и в Южном Китае. Американская экспансия на Дальнем Востоке явилась естественным и неизбежным продуктом экономического развития США. Экспансия американских монополий затронула и территории русского Дальнего Востока и Сибири, которые стали заманчивым объектом эксплуатации со стороны иностранных торговцев и зверопромышленников. Проникновение американцев в Чукотском и Охотско-Камчатском крае приняла форму незаконных промыслов в российских территориальных водах и на побережье. Царское правительство не находило средств, чтобы обеспечить неприкосновенность дальневосточных границ России. Одинокие крейсеры, посылаемые изредка в Охотское и Берингово моря, были не в состоянии эффективно охранять территориальные воды вдоль береговой линии. Отношения между Россией и США в рассматриваемый период проявлялись в их внешнеторговой и внешнеэкономической политике. В целом русско-американские отношения не носили интенсивного характера. Поскольку в конце XIX в. у США еще не было опорных пунктов на океанских магистралях, ведущих к китайскому побережью, одной из практических задач в планах молодой индустриальной державы стало овладение островами на путях их Америки в Китай и Японию. Планы широкой колониальной экспансии США побуждали создавать средства их материализации. В качестве первоочередной ставится задача быстрого усиления военно-морского флота. В этом отношении наиболее важными были Гавайские и Филиппинские острова. Сторонники экспансии добились в 1875 г. договора США с гавайским королем Калакауа о широком товарообмене, который вступил в силу в 1876 г. Договор предусматривал, что ни пяди гавайской территории не должно принадлежать другой державе. При продлении договора с королем Гавайев США включили в него пункт об исключительном праве на использование Перл-Харбор в качестве военно-морской базы. Протесты Великобритании оказались тщетными. Госдепартамент США отклонил также все предложения Англии и Франции о международных гарантиях статуса Гавайских островов. Это был существенный шаг на пути к захвату островов. Во время серьезного политического кризиса на Гавайях в 1893 г. местная знать и американские плантаторы выступили против укрепления королевской власти. В середине января 1893 г. произошел назревший переворот, главная цель которого заключалась в присоединении Гавайских островов к заморским владениям США. Это было сделано с ведома, и при прямом участии американского правительства. В феврале того же года было подписано соглашение, по которому Гавайи рассматривались как «составная часть США». США обязались выплатить гавайские долги, а свергнутой королеве назначили пенсию. Другие державы сравнительно спокойно прореагировали на этот захват американцами Гавайского архипелага. Даже Англия и Германия, с недовольством следившие за тихоокеанской политикой США, не заявили протестов. Не смогло воспрепятствовать аннексии и резкое заявление японского правительства в 1897 г. С 1900 г. жители островов получили американское гражданство, но статус штата США Гавайям был предоставлен только через полстолетия. Овладев Гавайями, США тем самым приобрели важнейшую военную базу, опорный пункт для борьбы за господство над Тихим океаном и Восточной Азией. Интерес США к архипелагу Самоа, проявлявшийся с начала XIX в., был обусловлен в немалой степени его географическим положением. Если Гавайи занимали выгодную стратегическую позицию на тихоокеанской магистрали в Северной части Тихого океана, то в южной его части такую же выгодную позицию занимали 14 островов архипелага Самоа. Проходившие в 1877 г в Вашингтоне переговоры об американском протекторате над островами Фиджи, не дали никаких конкретных результатов. Торговое соглашение США навязали островитянам только в 1878 г. Однако, осуществить полный захват островов они не смогли. На Берлинской конференции 1889 г., созванной по инициативе германского канцлера Бисмарка, стороны договорились об их разделе и установлении трехстороннего протектората (кондоминиума) Англией, Германией и США. Кондоминиум 1889 г. проблем не решил, через 10 лет дипломатическая борьба вокруг этого вопроса завершилась в декабре 1899 г. договором, по которому США получили остров Тутуила и острова восточнее 171-го меридиана. Раздел архипелага Самоа дал США еще одну базу в тихоокеанских водах. |