Гражданский процесс. Учебник для студентов высших юридических учебных заведений
 Скачать 3.44 Mb.
|
|
Г лава требований. Особую сложность представляет приведение в основании иска юридических фактов, исходя из норм с относительно определенными и неопределенными элементами, когда участникам гражданского оборота и суду дается право определения юридической значимости самых разнообразных обстоятельств, например, если в основании иска приводятся юридические факты, свидетельствующие о злоупотреблении правом другой стороной договора, о недобросовестности участников гражданских правоотношений (в соответствии сост ГК) 172 Основание иска также можно подразделить на фактическое и правовое. Фактическое основание иска – это совокупность юридических фактов, а правовое – указание на конкретную норму права, на которой основывается требование истца. Хотя ч. 3 ст. 131 ГПК возлагает обязанность указывать в основании искового заявления на нормы права только на прокурора, делать в настоящее время это необходимо для всех истцов в силу бремени доказывания. Поэтому точка зрения о необходимости выделения правового основания иска вполне резонна и обоснованна. Если же истец не в состоянии определить правовые основания иска, то он усложняет деятельность суда, а также защиту своих прав, поскольку неясно, чего же хочет добиться истец. Сам же судне должен в этом помогать истцу. При этом истцу следует определить непосредственные правовые обоснования своего искового требования, здесь мало сослаться в целом на Конституцию РФ и, допустим, ГК. Необходимо определить конкретные правовые основания иска. Например, требование о признании сделки недействительной может быть заявлено по самым различным основаниям, указанным в ст. 168–179 ГК, и истец должен определить конкретное правовое основание иска, наличие которого и будет доказываться входе судебного процесса. содержание иска Ряд ученых (например, МА. Гурвич, А.Ф. Клейнман) выделяют и третий элемент иска – содержание иска, те. вид истребуемой истцом судебной защиты – признание, присуждение или прекращение, изме- 172 Подробнее об этом см Комиссаров К.И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Свердловск, 1971; Абушенко ДБ Судебное усмотрение в гражданском процессе. М, 2001; Барак А Судейское усмотрение. МВ процессуальной науке впервые обратил внимание на данное обстоятельство А.А.Добровольский. См Добровольскиий А.А. Исковая форма защиты права. С. 127–128. раздел I Общие пОлОжения 256 нение, осуществление виной форме преобразовательных полномочий суда. Сданной точкой зрения в принципе можно согласиться, но лучше всего включать вид истребуемой судебной защиты непосредственно в содержание такого элемента иска, как его предмет. Ведь предмет иска и включает требование истца к ответчику о присуждении, признании права и т.д. Следует отметить, что в ст. 39, 131, 134 и других статьях ГПК не выделяется отдельно содержание как отдельный элемент иска. значение выделения элементов иска В заключение рассмотрения элементов иска отметим значение их выделения в законодательстве, судебной практике и юридической доктри не. Элементы иска являются главным критерием при определении тождества исков, поскольку тождество исков определяется совпадением предмета, основания и сторон иска. Если не совпадают стороны, предмет или основание иска, например, появляются новые юридические факты в основании иска, то, соответственно, нельзя говорить о тождестве исков, и истец вправе вновь обращаться с иском в суд. Установление тождества исков является основанием для отказав принятии искового заявления (ст. 134 ГПК), прекращения производства по делу (ст. 220 ГПК) либо оставления заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК). По правоотношениям длящегося характера (так называемые факты-состояния) 174 тождество исков не имеет места. Например, согласно ч. 3 ст. 209 ГПК, если после вступления в законную силу решения, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или на их продолжительность, каждая сторона вправе путем предъявления нового иска требовать изменения размера и сроков платежей. Предмет и основание иска определяют границы предмета доказывания, пределы судебного разбирательства. Право на их изменение принадлежит только истцу. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 3 ст. 196 ГПК). Например, согласно п. 2 ст. 166 ГК суд вправе по своей инициативе применить последствия недействительности ничтожной сделки Подробнее об этом см Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Си ск и правО на иск Г лава Предмет иска является основанием для классификации исков по процессуально-правовому признаку 3. виды исков. основания классификации исков Иск является сложной юридической категорией как в научном, таки в прикладном аспекте. Поэтому с целью получения более полной информации об иске имеется ряд классификаций, позволяющих определить особенности отдельных видов иска. Иски возможно классифицировать потрем основаниям по предмету иска – процессуально-правовая классификация исков по объекту защиты – материально-правовая классификация исков по характеру защищаемого интереса. Первые две классификации исков являются бесспорными и широко используются в юридической литературе и судебной практике. Последняя классификация исков – по характеру защищаемых интересов – появилась сравнительно недавно, но встретила поддержку со стороны ряда специалистов. Процессуально-правовая классификация исков При процессуальноправовой классификации исков выделяются иски о признании, о присуждении и преобразовательные иски Иск о признании имеет целью защитить интересы истца, полагающего, что у него есть определенное субъективное право, но оно оспаривается другим лицом, например, иск оправе на жилое помещение. Иски о признании подразделяются на два вида – положительные позитивные) и отрицательные (негативные). Положительный иск о признании заключается в том, что истец обосновывает требование о признании за ним определенного права, например, о признании права собственности на жилое помещение См, например Гражданский процесс. Общая часть. Учебник / Под ред. ТА. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. Минск, 2000. С. 417; Аболонин ГО Групповые иски Чугунова Е.И. Производные иски в гражданском и арбитражном процессе раздел I Общие пОлОжения 258 По отрицательному иску о признании истец отвергает существование определенного права, истец утверждает, что на нем нет определенной обязанности, например, поиску об оспаривании права собственности на объект недвижимости либо об оспаривании актовой записи об отцовстве. Таким образом, общее, характеризующее иски о признании, заключается в том, что истец не просит суд что-либо присудить ему, он требует признания субъективного права, интереса либо отрицает их существование Иск о присуждении характеризуется тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное право, обязать ответчика соответственно этому признанному праву совершить определенные действия – передать денежные средства, имущество, освободить помещение, земельный участок и т.д. Как видно, иск о присуждении по своей юридической характеристике гораздо шире, поскольку истец просит суд как признать за ним определенное право, таки совершить определенные действия по его принудительному осуществлению, таков, например, иск о взыскании денежных сумм, о возмещении ущерба, изъятии имущества и т.д. Нередко исковые требования о признании и о присуждении могут сочетаться водном исковом заявлении, например, о признании сделки купли-продажи жилого помещения недействительной и выселении из него прежних собственников. Преобразовательные иски также имеют свои особые характеристики Под преобразовательными исками понимаются иски о прекращении, изменении, а в ряде случаев и о возникновении нового материального правоотношения. Судебное решение в подобном случае выступает в качестве юридического факта материального права, которое изменяет структуру материального правоотношения, например, иск о выделении доли права собственности превращает совместную в долевую собственность. Преобразовательные иски выделяются целым рядом видных ученых прежде всего МА. Гурвичем и К.И. Комиссаровым), хотя многие ученые оспаривали данную точку зрения (прежде всего А.А. Доброволь- ский, А.Ф. Клейнман и К.С. Юдельсон). иски правОна иск Г лава Авторы, возражающие против выделения преобразовательных исков, полагают, что суд по своей природе может защитить право, ноне может установить новое право, преобразовать либо прекратить его существование. Они полагают, что суд принимает решение на основании определенных допроцессуальных юридических фактов, которые возникли и имели место до обращения в суд. Однако здесь не учитывается, что по закону, например, выдел доли осуществляется в случае спора на основании решения суда. Судебное решение в данном случае выступает как юридический факт материального права, заключая тем самым сложный фактический состав. Следует учитывать, что современная судебная деятельность носит достаточно творческий характер, суду необходимо установить множество фактических обстоятельств, особенно в тех случаях, когда регулирование осуществляется с помощью норм с относительно-определен- ными и неопределенными гипотезами. Суду необходимо конкретизировать фактический состав и придать юридическую значимость тем либо иным фактам, например толкуя на основании представленных сторонами доказательств самые различные оценочные понятия. Во всех подобных случаях иски решение суда носят преобразовательный характер, и судебное решение выступает в качестве юридического факта материального права, объективируя в себе весь результат предшествующей судебной деятельности. Материально-правовая классификация исков В зависимости от характера спорного материального правоотношения, по отраслями институтам гражданского, трудового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, трудовых, брачно-семейных, земельных и иных правоотношений. Затем каждый вид иска, например из гражданских правоотношений, подразделяется на иски из обязательственных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда, из авторского, изобретательского, наследственного права и т.д. Иски из обязательственных правоотношений, в свою очередь, подразделяются на иски из договоров купли-продажи, дарения, мены, ренты, хранения и т.д. Как видно, классификация исков по материаль- но-правовому признаку может быть достаточно детальной и углублен- ной. Практическое значение материально-правовой классификации исков заключается в следующем раздел I Общие пОлОжения 260 Во-первых, она лежит в основе судебной статистики, и по количеству тех либо иных дел в судах, увеличению их числа или уменьшению можно проследить состояние конкретных социальных процессов. Во-вторых, на ее основании осуществляется обобщение судебной практики по отдельным категориям гражданских дел, принимаются постановления Пленума Верховного Суда РФ. В-третьих, материально-правовая классификация исков положена в основание многих научных и прикладных исследований по особенностям судебного разбирательства отдельных категорий гражданских дел, например о защите права собственности. Достаточно много издается на основе материально-правовой классификации исков научной и справочной литературы по методике ведения дел в суде и доказыванию. Классификация исков по характеру защищаемых интересов Появление новых частноправовых способов защиты позволяет поставить вопрос о необходимости проведения классификации исков по новому критерию – по характеру защищаемых интересов, а именно) иски личные) иски в защиту публичных и государственных интересов) иски в защиту прав других лиц) групповые иски) производные (косвенные) иски. Основанием классификации является вопрос о выгодоприобрета теле по соответствующему иску, те. лице, чьи права и интересы защищаются в суде. В зависимости от вида иска по критерию характера защищаемого интереса можно выделить особенности процессуального регламента, связанные с возбуждением дела, понятием надлежащих сторон, содержанием судебного решения, его исполнением и др. Личные иски направлены на защиту истцом собственных интересов, когда истец является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению. Личные иски являются основой для рассмотрения значительного числа отнесенных к судебной подведомственности гражданских дел. Иски в защиту публичных и государственных интересов направлены на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества, когда невозможно выделить конкретного выгодопри- обретателя, например, иски прокурора либо уполномоченных органов исполнительной власти о признании сделки приватизации недействи- иски правОна иск Г лава тельной в интересах государства. Здесь выгодоприобретателем выступает государство либо общество в целом. Иски в защиту прав других лиц направлены на защиту не самого истца, а других лиц, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждение дела в их интересах, например заявления, подаваемые органами опеки и попечительства на основании ст. 46 ГПК или прокурором на основании ст. 45 ГПК в защиту прав несовершеннолетних детей. В подобном случае выгодоприобретателем выступает лицо, чьи интересы защищаются в суде как участника спорного материального правоотношения, которому и принадлежит право требования (ч. 2 ст. 38 ГПК). Наибольший интерес в предлагаемой классификации представляют два новых вида исков – о защите неопределенного круга лиц и косвенные иски. Групповые иски (в том числе их разновидность, распространенная в России, – иски в защиту неопределенного круга лиц) направлены на защиту интересов большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен в момент возбуждения дела, например, иски от имени обществ потребителей, антимонопольных органов в защиту неопределенного круга потребителей, иск прокурора о признании недействительным нормативного акта, который нарушает права неопределенного круга граждан и организаций. Круг конкретных выгодопри- обретателей поданному иску неизвестен в момент возбуждения дела в суде. В отличие от классической модели процесса – один истец и один ответчик – модель группового иска учитывает возможную большую множественность пострадавших лиц на стороне истца, облегчая рассмотрение такого рода дел. Появление данного вида исков связано с изменением и усложнением отношений, прежде всего в сфере гражданского оборота, связанных с развитием конвейерного производства, развитием сферы услуги другими обстоятельствами. В связи с этим появилась необходимость защиты интересов больших групп граждан, оказавшихся в одинаковой юриди- ко-фактической ситуации вследствие нарушения их интересов одними тем же лицом. Данный институт возник в Великобритании (representative action), а затем был воспринят в США (class action). Правовой основой его является правило 23 Федеральных правил гражданского судопроизводства в федеральных районных судах США и большая судебная практика американских судов. Групповой иск позволяет защищать интересы большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен на момент возбуждения дела, одного или нескольких участников данной группы без специального уполномочия сих стороны раздел I Общие пОлОжения 262 Рациональное начало групповых исков заключается в том, что во-первых, они делают экономически целесообразным рассмотрение множества мелких требований на небольшие суммы, например, большого числа мелких инвесторов, каждый из которых в отдельности потерял небольшую сумму вследствие правонарушений на фондовом рынке во-вторых, они экономят время судей, поскольку позволяют водном процессе рассмотреть массу однотипных требований, наиболее полно выявить круг всех пострадавших и уравнять их шансы на получение возмещения при исполнении решения суда в-третьих, адвокаты истцов получают вознаграждение только в том случае, если они добились возмещения убытков членов группы в-четвертых, достигается и социальный эффект, поскольку одновременно защищается как публичный интерес (пресекается противоправная деятельность какой-либо компании, организации, таки частноправовые интересы (происходит взыскание убытков в пользу участников группы). Сама процедура разбирательства, связанная с необходимостью оповещения и выявления всех участников группы, позволяет сделать неопределенный состав группы потерпевших на момент возбуждения дела вполне определенными персонифицированным к вынесению судебного решения 176 Следует иметь ввиду, что групповой иск является сложной категорией и подразделяется, в свою очередь, наряд разновидностей. В частности, по степени определенности многочисленной группы групповые иски подразделяются на определенные групповые иски (групповой иск представителя, иск к многочисленной группе ответчиков) и неопределенные групповые иски, связанные с защитой неопределенного круга лиц. Именно последняя их разновидность получила распространение в российском законодательстве и получила закрепление в ст. 46 ГПК. При этом возможность защиты неопределенного круга лиц пост ГПК связана с наличием специального указания в законе. В данном случае имеются ввиду процессуальные нормы, рас Подробнее об этом см Бернэм У, Решетникова ИВ, Ярков В.В. Судебная реформа проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург, 1996. С. 73–91, 130–138; Аболонин ТО Групповые иски в законодательстве и судебной практике США // Российский юридический журнал. 1997. № 1. С. 144–147; Аболонин ТО Групповые иски в гражданском процессе. М, 2001. 177 Об указанной и иных классификациях группового иска см Аболонин ГО Групповые иски в гражданском процессе. Миски правОна иск Г лава 14 средоточенные в самых различных федеральных законах последних лет. В российском законодательстве впервые возможность защиты неопределенного круга лиц в гражданском процессе была предусмотрена в Законе РФ О защите прав потребителей, предусматривавшем право ряда органов на возбуждение дел в защиту неопределенного круга потребителей. В соответствии сост названного закона уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы, иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых действиях ответчика, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами (те. ответ- чиком). Непосредственно правопорождающего значения такое судебное решение для неопределенного круга потребителей не имеет. Однако в новом судебном процессе им предстоит доказать факт своей легитимации, те. надлежащий характер как истцов и принадлежность им спорного субъективного права, о защите которого они просят суд. Тем самым допускается более эффективная правовая защита граждан, являющихся стороной по публичным договорам (ст. 426 ГК). В подобных ситуациях убытки потребителей по публичным договорам носят, как правило, однотипный характер, характер ущерба практически одинаков, что определяет нецелесообразность признания действий ответчика противоправными по отдельным, индивидуальным искам, что, однако, не исключает и полностью самостоятельного ведения дела каждым отдельно взятым потребителем раздел I Общие пОлОжения 264 Схожая юридическая конструкция содержится в ст. 33 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ О рекламе, в ст. 19 Федерального закона О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг, других федеральных законах. Как видно, для защиты неопределенного круга лиц по российскому законодательству характерно следующее во-первых, защита в суде только публичных интересов такого круга лиц во-вторых, для защиты частноправовых интересов каждому потерпевшему необходимо обратиться с отдельным требованием в суд в-третьих, нормы о защите неопределенного круга лиц рассредоточены по отдельным материально-правовым актам в-четвертых, отсутствует процессуальный регламент в ГПК, который бы позволял рассматривать данные дела по общим правилам. Тем самым новые положения материального законодательства не обеспечиваются процессуальными механизмами их реализации, что в конечном счете затрудняет осуществление конституционного права на судебную защиту. Производные (косвенные) иски являются новым способом част- ноправовой защиты прав акционеров, участников и учредителей хозяйственных обществ и товарищества также самих обществ. Данный вид иска давно известен праву многих развитых стран и отражает возможности принуждения со стороны общества или группы его акционеров к определенному варианту поведения менеджеров общества, разрешая тем самым конфликты между владельцами общества и его руководителями. Концепция косвенного иска произошла из практики английского траста, те. доверительного управления чужим имуществом. Ведь обязанности директоров общества, корпорации происходят от принципа траста – управления чужим имуществом, средствами его владельцев-акционеров. Поскольку менеджеры управляют чужим имуществом, на них возлагается так называемая доверительная ответственность, управляющие должны действовать наиболее эффективно в интересах корпорации, в конечном счете – акционеров, относясь к исполнению своих обязанностей с должной заботой. Косвенные иски возникли в связи стем, что по мере того, как акции распылялись среди множества акционеров, исчезала фигура единоличного собственника корпорации, управление сосредоточивалось в руках менеджеров, действовавших подчас в своих собственных 178 СЗ РФ. 2006. № 12. Ст. 1232 (с послед, изм.). иски правОна иск |