Пр. Учебник краткий курс москва, 2009 С. М. Кочои уголовное право общая и особенная части учебник
 Скачать 4.54 Mb.
|
|
ГЛАВА 18. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ § 1. Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях Преступления против интересов службы в коммерче- ских и иных организациях — это предусмотренные нормами гл. 23 УК (ст. 201–204) совершенные с умыслом общественно опасные деяния, направленные против интересов службы в коммерческих и иных некоммерческих организациях, не яв- ляющихся государственным органом, органом местного само- управления, государственным или муниципальным учрежде- нием. Видовым объектом являются интересы службы в коммерче- ских и иных организациях. • Под коммерческой организацией следует понимать орга- низацию (юридическое лицо), которая в качестве основ- ной цели своей деятельности преследует извлечение при- были (например, хозяйственное товарищество и общество, производственный кооператив, государственное и муни- ципальное унитарное предприятие). • К иным организациям относятся некоммерческие орга- низации, не являющиеся государственным органом, орга- ном местного самоуправления, государственным или му- ниципальным учреждением (например, потребительский кооператив, общественное объединение или религиозная организация, благотворительные и иные фонды, а также учреждение, которое создается собственником для осуще- ствления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера). Исходя из непосредственного объекта преступлений, преду- смотренных гл. 23 УК, их можно разделить на два вида: преступления против интересов законной службы в ком- мерческих или иных организациях: злоупотребление полномочиями — ст. 201; коммерческий подкуп — ст. 204; 2 преступления против интересов законной деятельности частных нотариусов, аудиторов, руководителей и служащих частных детективных и охранных служб: злоупотребление полномочиями частными нотариусами и ау- диторами — ст. 202; превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб — ст. 203. § 2. Преступления против интересов законной службы в коммерческих или иных организациях Злоупотребление полномочиями. Коммерческий подкуп. 1. Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК). Объектив- ная сторона преступления заключается в использовании своих полномочий вопреки законным интересам организации, если это повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Если указанное деяние причинило вред интересам исключительно коммерческой органи- зации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заяв- лению этой организации или с ее согласия. Если же вред причи- нен интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществля- ется на общих основаниях. Состав преступления — материальный. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальными целями — извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесение вреда другим лицам. Субъект преступления — специальный: лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. • Согласно примечанию 1 к ст. 201, выполняющим управ- ленческие функции в коммерческой или иной организа- ции, а также в некоммерческой организации, не являю- щейся государственным органом, органом местного само- управления, государственным или муниципальным учреждением, признается лицо: 3 а) выполняющее функции единоличного исполнительно- го органа, члена совета директоров или иного коллеги- ального исполнительного органа; б) постоянно, временно либо по специальному полномо- чию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях. Признаком квалифицированного состава (ч. 2 ст. 201) явля- ется причинение тяжких последствий. 2. Коммерческий подкуп (ст. 204 УК). Предмет преступле- ния — деньги, ценные бумаги, иное имущество. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 204, выражается в: 1) незаконной передаче лицу, выполняющему управленче- ские функции в коммерческой или иной организации, имущества за совершение действий (бездействия) в инте- ресах дающего в связи с занимаемым этим лицом служеб- ным положением; 2) незаконном оказании ему услуг имущественного характера за деяния в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. • Под коммерческой организацией следует понимать орга- низацию (юридическое лицо), которая в качестве основ- ной цели своей деятельности преследует извлечение при- были (например, хозяйственное товарищество и общество, производственный кооператив, государственное и муни- ципальное унитарное предприятие). • К некоммерческой организации, которая не является ор- ганом государственной власти или органом местного са- моуправления, государственным или муниципальным уч- реждением, в соответствии с гражданским законодатель- ством, относятся потребительский кооператив, общественное объединение или религиозная организация, благотворительные и иные фонды, а также учреждение, которое создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функ- ций некоммерческого характера. Состав преступления — формальный. 4 Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект — общий. Совершение указанных деяний группой лиц по предваритель- ному сговору или организованной группой образует квалифи- цированный состав преступления (ч. 2 ст. 204). Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 204, заключается в: 1) незаконном получении лицом, выполняющим управленче- ские функции, имущества за деяния в интересах дающего; 2) незаконном пользовании услугами имущественного харак- тера за деяния в интересах дающего. Субъект — специальный: лицо, выполняющее управленче- ские функции в коммерческой или иной организации. Лица, по- стоянно, временно либо по специальному полномочию выпол- няющие организационно-распорядительные или административ- но-хозяйственные обязанности в коммерческой или иной организации независимо от формы собственности либо в неком- мерческой организации, не являющейся государственным орга- ном, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, а также поверенные, представ- ляющие в соответствии с договором интересы государства в ор- ганах управления акционерных обществ (хозяйственных товари- ществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена (находит- ся) в федеральной собственности, не могут быть признаны должностными лицами и в случае незаконного получения ими ценностей либо пользования услугами за совершение действия (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым слу- жебным положением признаются субъектом преступления, пре- дусмотренного ст. 204. Деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 204, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо сопряженное с вымогательством предмета подкупа, образу- ет еще один особо квалифицированный состав (ч. 4 ст. 204). Лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 204, освобождается от уголовной ответственности, если: -в отношении его имело место вымогательство; 5 -оно добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело 1 § 3. Преступления против интересов законной деятельности частных нотариусов, аудиторов, руководителей и служащих частных детективных и охранных служб Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб. 1. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК). Основной непосредственный объект — интересы службы (нормальная деятельность) частных нота- риусов и аудиторов. Дополнительный непосредственный объект — права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства. Объективная сторона заключается в использовании частным нотариусом или аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности. Вид состава— материальный.Обязательный признак объек- тивной стороны — причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целями извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам. Субъект — специальный: частный нотариус или частный ау- дитор. То же деяние, совершенное в отношении заведомо несовер- шеннолетнего или недееспособного лица, образует квалифици- рованный состав преступления (ч. 2 ст. 202). 2. Превышение полномочий служащими частных охран- ных или детективных служб (ст. 203 УК). Основной непосред- ственный объект — интересы службы (нормальная деятель- 1 См. также: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» // БВС. 2000. № 4. 6 ность) частной охранной или детективной службы. Дополнитель- ный объект — здоровья человека. Объективная сторона выражается в превышении виновными полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения. Вид основного состава преступления — формальный. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект — специальный: руководитель или служащий част- ной охранной или детективной службы. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, образует ква- лифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 203). Вид ква- лифицированного состава — материальный. К тяжким последст- виям относится, в частности, причинение тяжкого вреда здоро- вью 1 1 Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 272-ФЗ (СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. I). Ст. 6227) с 1 января 2010 г. ст. 203 УК будет изложена в следующей редак- ции: «Статья 203. Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей 1. Совершение частным детективом или работником частной охранной орга- низации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федера- ции, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной дея- тельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лише- нием свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет. 2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием оружия или специальных средств и повлек- шее тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной дея- тельностью на срок до трех лет». ГЛАВА 19. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА § 1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности и общественного порядка Родовым объектом преступлений, предусмотренных разде- лом IX УК, являются общественная безопасность и обществен- ный порядок. Видовыми следует признавать следующие объекты: общественная безопасность (гл. 24 УК); здоровье населения и общественная нравственность (гл. 25 УК); экология (гл. 26 УК); безопасность движения и эксплуатации транспорта (гл. 27 УК); сфера компьютерной информации (гл. 28 УК). Преступления против общественной безопасности — это предусмотренные нормами гл. 24 УК (ст. 205–227) винов- но совершенные общественно опасные деяния, направленные против общественной безопасности. Под безопасностью понимается «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз» (ст. 1 Закона РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-I «О безопасности» 1 ). Непосредственным объектом преступлений, предусмотрен- ных гл. 24 УК, могут быть отдельные сферы общественной безо- пасности, по которым выделяют следующие их группы: преступления против общественной безопасности: террористический акт — ст. 205; содействие террористической деятельности — ст. 205 1 ; публичные призывы к осуществлению террористической дея- тельности или публичное оправдание терроризма — ст. 205 2 ; захват заложника — ст. 206; заведомо ложное сообщение об акте терроризма — ст. 207; организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем — ст. 208; бандитизм — ст. 209; 1 Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769. 2 организация преступного сообщества (преступной организа- ции) — ст. 210; угон судна воздушного или водного транспорта либо желез- нодорожного подвижного состава — ст. 211; массовые беспорядки — ст. 212; пиратство — ст. 227; преступления против общественного порядка: хулиганство — ст. 213; вандализм — ст. 214; преступления, заключающиеся в нарушении правил безо- пасности при производстве различного рода работ: нарушение правил безопасности на объектах атомной энерге- тики — ст. 215; прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения — ст. 215 1 ; приведение в негодность объектов жизнеобеспечения — ст. 215 2 ; приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопро- водов и газопроводов — ст. 215 3 ; нарушение правил безопасности при ведении горных, строи- тельных или иных работ — ст. 216; нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах — ст. 217; нарушение правил пожарной безопасности — ст. 219; преступления, заключающиеся в нарушении правил об- ращения с общеопасными предметами: нарушение правил учета, хранения, перевозки и использова- ния взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротех- нических изделий — ст. 218; незаконное обращение с ядерными материалами или радиоак- тивными веществами — ст. 220; хищение либо вымогательство ядерных материалов или ра- диоактивных веществ — ст. 221; незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевоз- ка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств — ст. 222; незаконное изготовление оружия — ст. 223; 3 небрежное хранение огнестрельного оружия — ст. 224; ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств — ст. 225; хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывча- тых веществ и взрывных устройств — ст. 226. § 2. Преступления против общественной безопасности Терроризм. Содействие террористической деятельности. Захват заложника. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем. Бандитизм. Организация преступного сообщества (преступной организации). Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава. Массовые беспорядки. Пиратство. 1. Террористический акт (ст. 205 УК). Главный непосредст- венный объект террористического акта совпадает с видовым объ- ектом — общественная безопасность. Дополнительными непо- средственными объектами могут быть жизнь и здоровье людей, собственность, окружающая среда, государственная власть и т.д. Предмет не является обязательным признаком терроризма, одна- ко если деяния виновного сопряжены с посягательством на объ- екты использования атомной энергии, то ответственность насту- пает по ч. 3 ст. 205. Объективную сторону преступления образуют следующие действия: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, устра- шающих население и создающих опасность гибели чело- века, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий; 2) угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели 4 человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. • Взрыв — это сопровождающееся сильным звуком вос- пламенение вследствие мгновенного химического разло- жения веществ и образования сильно нагретых газов. Средствами совершения взрыва могут быть взрывчатые вещества и взрывные устройства. Для их определения должна быть проведена экспертиза. • При поджоге имеет место преднамеренный вызов пожа- ра, то есть неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства (ст. 1 Федерального за- кона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопас- ности» 1 ). • Иными действиями, о которых говорится в ст. 205, мо- гут быть затопление, обвал, заражение питьевой воды и т.д. Имущественный ущерб может быть определен как значи- тельный с учетом стоимости уничтоженного или повреж- денного имущества, значимости этого имущества для по- терпевшего, например, в зависимости от рода его деятель- ности, материального положения или финансово- экономического состояния юридического лица — собст- венника имущества и т.д. Если потерпевшим является фи- зическое лицо, то при оценке причиненного ущерба, по нашему мнению, можно исходить также из примечания 2 к ст. 158 УК. Взрыв, поджог и иные действия при терроризме должны иметь одно общее свойство — создавать опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных по- следствий. Если указанные действия не создают опасности для жизни людей, собственности, иных объектов охраны от преступления, предусмотренного ст. 205, ответствен- ность по этой статье исключается. 1 СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649. 5 • Органы власти — это органы законодательной, испол- нительной и судебной власти. Согласно Конституции РФ (ст. 11), государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ и суды РФ. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуе- мые ими органы государственной власти. Поскольку ор- ганы местного самоуправления не входят в систему орга- нов государственной власти, объектом воздействия терро- ристов, согласно ст. 205, они не могут быть признаны. • Угрозу можно определить как запугивание, обещание причинить кому-нибудь неприятность, зло, в рассматри- ваемом случае — совершить действия, создающие опас- ность гибели человека, причинения значительного имуще- ственного ущерба или наступления иных тяжких послед- ствий. Способы ее передачи (устно или письменно) юридического значения не имеют. Состав преступления — формальный (состав опасности). Субъективная сторона террористического акта характеризу- ется прямым умыслом и специальной целью воздействия на при- нятие решения органами власти или международными организа- циями. Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее 14 лет. Квалифицирующими признаками (ч. 2 ст. 205) являются совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 205: а) группой лиц по предварительному сговору или организо- ванной группой; б) повлекших по неосторожности смерть человека; в) повлекших причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий. Деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, ха- рактеризуются сочетанием двух различных форм вины, то есть умысла (по отношению к деяниям) и неосторожности (по отно- шению к их последствию). В целом, согласно ст. 27 УК, такое преступление признается совершенным умышленно. Признаками особо квалифицированного состава (ч. 3 ст. 205) являются совершение действий, предусмотренных ч. 1 или ч. 2 ст. 205: 6 а) сопряженных с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материа- лов, радиоактивных веществ или источников радиоактив- ного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; б) повлекших умышленное причинение смерти человеку. Согласно Федеральному закону от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» 1 , объектами использования атомной энергии признаются: ядерные установки — сооружения и комплексы с ядерными ре- акторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транс- портабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, эксперименталь- ными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспор- тирования ядерного топлива и ядерных материалов; пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов — не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов; тепловыделяющая сборка ядерного реактора — машинострои- тельное изделие, содержащее ядерные материалы и предназначенное для получения тепловой энергии в ядерном реакторе за счет осуще- ствления контролируемой ядерной реакции; облученные тепловыделяющие сборки ядерного реактора — об- лученные в ядерном реакторе и извлеченные из него тепловыде- ляющие сборки, содержащие отработавшее ядерное топливо. Ядерные материалы, радиоактивные вещества и источники радиоактивного излучения являются средством (орудием) совер- шения терроризма, предусмотренного ч. 3 ст. 205. Согласно вышеуказанному Закону: 1 СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552. 7 ядерные материалы — это материалы, содержащие или способ- ные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества; радиоактивные вещества — это не относящиеся к ядерным мате- риалам вещества, испускающие ионизирующее излучение; радиационные источники — это не относящиеся к ядерным ус- тановкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение. Согласно примечанию к ст. 205, лицо, участвовавшее в подго- товке террористического акта, освобождается от уголовной от- ветственности, если: оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществ- ления террористического акта, в действиях этого лица не содержится иного состава преступ- ления. Для освобождения требуется одновременное наличие обоих условий. Поэтому если лицо способствовало предотвращению осуществления террористического акта, но в его действиях обна- ружены признаки иного состава преступления, оно будет осво- бождено от ответственности именно за терроризм, однако при- влечено к ответственности за иное преступление (например, за хищение оружия). Упомянутые в примечании к ст. 205 органы власти — это, прежде всего, органы исполнительной власти, осуществляющие борьбу с терроризмом, а также участвующие в пределах своей компетенции в предупреждении, выявлении и пресечении терро- ристической деятельности. 2. Содействие террористической деятельности (ст. 205 1 УК). Объективную сторону преступления образуют следующие деяния: 1) склонение, вербовка или иное вовлечение лица в соверше- ние хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК; 2) вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений; 3) финансирование терроризма. 8 • Склонить к совершению преступления — значит, убе- дить лицо в необходимости принятия решения о таком участии. • Вербовка подразумевает совершение действий по при- влечению конкретного лица к совершению преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК. • Вовлекать в совершение преступления — значит, побу- дить, привлекать лицо к участию в нем в любом качестве: соисполнителя, пособника, укрывателя и т.д. Вовлечение в совершение преступления предполагает активные дейст- вия, связанные с психическим или физическим воздейст- вием на вовлекаемое лицо. Практика показывает, что во- влечение лица в преступление может проявляться, напри- мер, в форме предложения (совершить преступление). Способами вовлечения в совершение преступления, как свидетельствует, в частности, диспозиция ч. 1 ст. 150 УК, могут быть обман, обещание, угроза, насилие. • Вооружение лица в целях совершения преступлений террористического характера означает снабжение, осна- щение оружием для его использования при совершении любого из преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК. • Согласно примечанию 1 к ст. 205 1 , под финансировани- ем терроризма понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием то- го, что они предназначены для финансирования организа- ции, подготовки или совершения хотя бы одного из пре- ступлений, предусмотренных ст. 205, 205 1 , 205 2 , 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК, либо для обеспечения органи- зованной группы, незаконного вооруженного формирова- ния, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы од- ного из указанных преступлений. Преступление, предусмотренное ст. 205 1 , имеет формальный состав. Субъективная сторона преступления характеризуется пря- мым умыслом. Обязательной является при вооружении и подго- 9 товке лица цель — совершение любого из преступлений, преду- смотренных ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК. Субъект основного состава — общий. Субъект квалифицированного состава преступления, преду- смотренного ч. 2 ст. 205 1 , — специальный: лицо, использовавшее для его совершения свое служебное положение. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 205 1 , подлежит освобождению от уголовной ответственности, если: -своевременным сообщением органам власти или иным обра- зом способствовало предотвращению либо пресечению пре- ступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало; -в его действиях не содержится иного состава преступления. 3. Публичные призывы к осуществлению террористиче- ской деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205 2 УК). Объективную сторону преступления образует любое из нижеперечисленных деяний: публичные призывы к осуществлению террористической дея- тельности; публичное оправдание терроризма. Понятия террористической деятельности и терроризма дается в Федеральном законе от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противо- действии терроризму» 1 Террористическая деятельность — это деятельность, включаю- щая в себя: а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, пре- ступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г) вербовку, вооружение, обучение и использование террори- стов; д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической 1 СЗ РФ. 2006. № 11. Ст. 1146. 10 деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необхо- димость осуществления такой деятельности. Терроризм — это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами ме- стного самоуправления или международными организациями, свя- занные с устрашением населения и (или) иными формами противо- правных насильственных действий. • Согласно примечанию к ст. 205 2 , под публичным оправ- данием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильны- ми, нуждающимися в поддержке и подражании. Состав преступления — формальный. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект — общий. Те же деяния, совершенные с использованием средств массо- вой информации, образуют квалифицированный состав пре- ступления (ч. 2 ст. 205 2 ). 4. Захват заложника (ст. 206 УК). Объективная сторона преступления включает: захват лица в качестве заложника; удержание лица в качестве заложника. Состав — формальный. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от его совер- шения как условия освобождения заложника. Субъект — вменяемое лицо, достигшее 14 лет. Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 206) образуют захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; в) с применением оружия или предметов, используемых в ка- честве оружия; г) в отношении заведомо несовершеннолетнего; д) в отношении женщины, заведомо для виновного находя- щейся в состоянии беременности; е) в отношении двух или более лиц; ж) из корыстных побуждений или по найму. 11 Признаками особо квалифицированного состава (ч. 3 ст. 206) являются: а) совершение преступления организованной группой; б) наступление по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий. Деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 206, если они по- влекли умышленное причинение смерти человеку, образуют еще один особо квалифицированный состав (ч. 4 ст. 206). Условиями освобождения виновного от уголовной ответст- венности, согласно примечанию к ст. 206, являются: освобождение (добровольно или по требованию властей) за- ложника, отсутствие в его действиях иного состава преступления. 5. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК). Объективную сторону преступления образует заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных дей- ствиях, создающих опасность: 1) гибели людей; 2) причинения значительного имущественного ущерба; 3) наступления иных общественно опасных последствий. Согласно закону, сообщение должно быть ложным, то есть искажающим истину, вымышленным, надуманным. Формы со- общения (устно, письменно, через Интернет или средства массо- вой информации и т.д.) уголовно-правового значения не имеют. Не имеет подобного значения и адресат сведений. Им могут быть как физические, так и юридические лица. Состав — формальный. Субъективная сторона — прямой умысел. Добросовестное заблуждение относительно достоверности передаваемой инфор- мации исключает ответственность по ст. 207, так как, согласно закону, обязательным субъективным признаком преступления является заведомость, то есть несомненность, общеизвестность ложности сообщения. Субъект — вменяемое, достигшее 14 лет лицо. 6. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК). Объективная сторона преступ- ления, предусмотренного ч. 1 ст. 208, заключается в следующих действиях: 12 1) создание не предусмотренного федеральным законом воо- руженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы); 2) руководство таким формированием; 3) финансирование вооруженного формирования. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 208, состоит в участии в вооруженном формировании, не пре- дусмотренном федеральным законом. Состав преступления — формальный. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект — создатель, руководитель или участник (рядовой член) незаконного вооруженного формирования. Лицо освобождается от уголовной ответственности в соот- ветствии с примечанием к ст. 208 при наличии следующих усло- вий: добровольное прекращение его участия в незаконном воору- женном формировании и сдача оружия и отсутствие в его действиях иного состава преступления. 7. Бандитизм (ст. 209 УК). Объективная сторона преступле- ния, предусмотренного ч. 1 ст. 209, состоит из следующих аль- тернативных действий: создание банды; руководство бандой. • Под бандой понимается организованная устойчивая воо- руженная группа из двух и более лиц, заранее объединив- шихся для совершения нападений на граждан или органи- зации. Банда может быть создана и для совершения одно- го, но требующего тщательной подготовки нападения. От иных организованных групп банда отличается своей воо- руженностью и своими преступными целями — соверше- ние нападений на граждан и организации (не только для непосредственного завладения имуществом, деньгами или иными ценностями гражданина либо организации, но и убийства, изнасилования, вымогательства, уничтожения либо повреждения чужого имущества и т.д.). Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в част- ности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их дейст- 13 вий, постоянство форм и методов преступной деятельно- сти, длительность ее существования и количество совер- шенных преступлений. Обязательным признаком банды, предусмотренным ст. 209, является ее вооруженность, предполагающая наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Банда призна- ется вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. • Под нападением следует понимать действия, направлен- ные на достижение преступного результата путем приме- нения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение воору- женной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось. • Создание банды предполагает совершение любых дейст- вий, результатом которых стало образование организо- ванной устойчивой вооруженной группы в целях нападе- ния на граждан либо организации. Они могут выражаться в сговоре, приискании соучастников, финансировании, приобретении оружия и т.п. В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создание устойчивой вооруженной группы, в силу их своевременного пресече- ния правоохранительными органами либо по другим не зависящим от этого лица обстоятельствам не привели к возникновению банды, они должны быть квалифицирова- ны как покушение на создание банды. Создание воору- женной банды является в соответствии с ч. 1 ст. 209 окон- ченным составом преступления независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления. • Под руководством бандой понимается принятие реше- ний, связанных как с планированием, материальным обес- печением и организацией преступной деятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений. Преступление имеет формальный состав. 14 Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью — нападение на граждан или организации. Субъект — специальный: достигшие 16 лет организатор или руководитель банды. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 209, включает следующие действия: участие в банде; участие в совершаемых бандой нападениях. Участие в банде представляет собой не только непосредствен- ное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных активных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыска- ние объектов для нападения и т.п. Как бандитизм квалифициру- ется участие в совершаемом нападении и таких лиц, которые, не являясь членами банды, сознают, что принимают участие в пре- ступлении, совершаемом бандой. Действия лиц, не состоявших членами банды и не принимав- ших участия в совершенных ею нападениях, но оказавших содей- ствие банде в ее преступной деятельности, следует квалифициро- вать по ст. 33 УК и соответствующей части ст. 209. Поскольку закон не предусматривает ответственность за со- вершение членами банды в процессе нападения преступных дей- ствий, образующих самостоятельные составы преступлений, то в этих случаях следует руководствоваться положениями ст. 17 УК, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственность за каждое преступление по соответствующей статье или части статьи УК. Субъект — член банды (при участии в банде) или иное лицо, не являющееся членом банды (при участии в совершаемых бан- дой нападениях). Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответствен- ности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14-летнего возраста. Субъектом квалифицированного бандитизма (ч. 3 ст. 209) является лицо, использовавшее для совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 или ч. 2 ст. 209, свое служебное положе- ние. 15 • Под совершением бандитизма с использованием своего служебного положения следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостовере- ний или оружия, а равно сведений, которыми оно распола- гает в связи со своим служебным положением, при подго- товке или совершении бандой нападения либо при финан- сировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т.п. 1 8. Организация преступного сообщества (преступной ор- ганизации) (ст. 210 УК). Преступное сообщество (преступная организация) — это сплоченная организованная группа (органи- зация) или объединение организованных групп, созданные для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (ч. 4 ст. 35 УК). Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210, предусматривает совершение следующих альтернативных действий: 1) создание преступного сообщества (преступной организа- ции); 2) руководство преступным сообществом (преступной орга- низацией) или входящими в него структурными подразде- лениями; 3) создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Вид состава — формальный. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целями разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (при создании объединения органи- заторов, руководителей или иных представителей организован- ных групп). Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210, — вменяемые, достигшие 16 лет создатель или руководитель пре- ступного сообщества (преступной организации), а также созда- 1 См. также: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственно- сти за бандитизм» // БВС. 1997.№ 3. 16 тель объединения организаторов, руководителей или иных пред- ставителей организованных групп. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 210, заключается в участии: 1) в преступном сообществе (преступной организации) либо 2) в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 210, — вменяемый, достигший 16 лет участник (член) преступного со- общества (преступной организации) или объединения организа- торов, руководителей или иных представителей организованных групп. Совершение лицом действий, предусмотренных ч. 1 или ч. 2 ст. 210, с использованием своего служебного положения образует квалифицированный состав (ч. 3 ст. 210). Субъект квалифици- рованного состава преступления — специальный. Согласно примечанию к ст. 210, освобождается от уголов- ной ответственности лицо (если в его действиях не содержится иного состава преступления): -добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) струк- турном подразделении либо объединении организаторов, ру- ководителей или иных представителей организованных груп- п и -активно способствовавшее раскрытию или пресечению этого преступления. 9. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК). Предме- том преступления признаются: судно воздушного транспорта; судно водного транспорта; железнодорожный подвижной состав. Объективную сторону образуют два следующих альтерна- тивных действия в отношении предмета преступления: 1) угон; 2) захват. Преступление имеет формальный состав. 17 Субъективная сторона — прямой умысел. При захвате судна или состава обязательна цель угона. Субъект — общий. Признаками квалифицированного состава преступления (ч. 2 ст. 211) являются его совершение: а) группой лиц по предварительному сговору; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в) с применением оружия или предметов, используемых в ка- честве оружия. Признаками особо квалифицированного состава (ч. 3 ст. 211) являются угон или захват с целью угона: а) совершенные организованной группой; б) повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. 10. Массовые беспорядки (ст. 212 УК). Объективную сто- рону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 212, составляет организация массовых беспорядков, сопровождавшихся: 1) насилием; 2) погромами; 3) поджогами; 4) уничтожением имущества; 5) применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств; 6) оказанием вооруженного сопротивления представителю власти. Насилием не охватывается убийство (ст. 105 УК) или особо квалифицированные виды умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (ч. 3 и 4 ст. 111 УК). Преступление имеет формальный состав. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект — организатор массовых беспорядков. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 212, составляет участие в массовых беспорядках. Преступле- ние имеет формальный состав. Оно окончено с момента участия в совершении действий, указанных в ч. 1 ст. 212. Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 212, — уча- стник массовых беспорядков. 18 Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 212, образуют призывы к: 1) активному неподчинению законным требованиям предста- вителей власти; 2) массовым беспорядкам; 3) насилию над гражданами. Преступление имеет формальный состав. Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект — общий: вменяемое, достигшее 16 лет лицо. 11. Пиратство (ст. 227 УК). Предмет преступления — иму- щество. Объективная сторона пиратства заключается в нападении, совершенном с применением насилия либо с угрозой его приме- нения. Место нападения — морское или речное судно, находя- щиеся вне территориальных вод РФ (нейтральные воды). Преступление имеет формальный состав. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью завладения чужим имуществом. Субъект — общий. Квалифицирующими и особо квалифицирующими при- знаками являются: а) пиратство с применением оружия или предметов, исполь- зуемых в качестве оружия (ч. 2 ст. 227); б) пиратство организованной группой (ч. 3 ст. 227); в) пиратство, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 227). В последнем случае преступление имеет материальный со- став и характеризуется двумя формами вины. |