Учебник Под редакцией доктора экономических наук, профессора Л. А. Каргиной
 Скачать 4.86 Mb.
|
Мобильная и облачная электронные цифровые подписиМобильная электронная цифровая подпись (ЭЦП) — технология, которая позволяет использовать мобильный телефон в качестве надежного средства идентификации при получении электронных сервисов. Личный ключ мобильной ЭЦП хранится на sim-карте мобильного телефона, смартфона или планшета с под- держкой функции ЭЦП, поэтому документ может быть подписан в любое время и в любом месте. Установленное на sim-карте приложение осуществляет привязку сер- тификата ЭЦП. При получении пользователем такого устройства электронного документа, который необхо- димо подписать ЭЦП, он может подтвердить визиро- вание вводом PIN-кода. Система имеет еще несколько дополнительных возможностей — таких как авторизация в информационных системах, идентификация с целью получения цифровых услуг. На российском рынке техно- логию мобильной цифровой подписи первым предложила компания «Мегафон». «Облачная» квалифицированная электронная под- пись — это юридически значимая электронная подпись, реализованная с помощью технологии, позволяющей перенести на облачный сервер — в «облако» — все вычис- лительные операции, связанные с применением электрон- ной цифровой подписи. Вариантами аутентификации пользователей облач- ной квалифицированной электронной подписи могут быть: мобильное приложение myDSS, SIM-карта с крип- тографическим апплетом. Хранилище ключей — КриптоПро HSM, снабжено датчиками вскрытия, механизмами доверенной генерации и уничтожения ключей, «барьером» от утечек по побоч- ным каналам и от внутреннего нарушителя (администра- тора), а также другими уровнями защиты. Ключи стано- вятся неизвлекаемыми и некомпрометируемыми. Облачная цифровая подпись позволяет вести доку- ментооборот в любом уголке мира, независимо от устрой- ства. Страны европейского союза активно занимаются оформлением особо важных документов через «облако». Возможность удобного и надежного хранения данных на облачном сервере в настоящее время имеют и граж- дане Российской Федерации. Цифровой профиль Цифровой профиль — это совокупность цифровых записей о физических и юридических лицах, содержа- щихся в государственных информационных системах, пре- доставление которых обеспечивается с использованием  технологической инфраструктуры, которая позволяет использовать данные пользователя с согласия, предостав- ляемого в цифровом виде.Создание инфраструктуры цифрового профиля будет осуществляться на основе единой системы идентификации и аутентификации. Для наполнения цифрового профиля сведениями будут использоваться имеющиеся государ- ственные и муниципальные информационные системы. Риc.1.6.Сервисыцифровогопрофиля[10] Инфраструктура цифрового профиля создаст возмож- ность автоматизированного получения данных о гражда- нах посредством «единого окна». В число сервисов цифрового профиля, как это видят в Минкомсвязи, войдёт хранение актуальных сведений, прикладные сервисы, а также реестр цифровых согласий. Инфраструктура Цифрового профиля должна обеспе- чить доступность к данным, обмен сведениями из госу- дарственных информационных систем о гражданах и функционирование платформы управления согласиями на доступ к данным. «Государство-как-Платформа» Идея государства как платформы, сформулирован- ная Центром стратегических разработок в 2016 г., — «Государство-как-Платформа» — это цифровая экосис- тема из трех основных групп — субъектов взаимоотно- шений при социально-экономическом развитии страны: государство, граждане, бизнес. «Государство перейдет от предоставления единичных “точечных” сервисов при помощи государственных (ведом- ственных) информационных систем (ГИС) и баз данных к комплексному решению жизненных ситуаций человека. Человек, идентифицируясь в государственной плат- форме, с помощью своего «цифрового двойника» будет взаимодействовать с цифровой экосистемой и полу- чать от нее цифровые сервисы в соответствии со своими потребностями». [11] Технологии платформы: интернет вещей, облачные технологии, распределенный реестр, искусственный интел- лект, большие данные, единая система цифрового доверия. Предусматривается введение единой фронтальной системы с омниканальностью (включая чат-бот), экоси- стемы микросервисов, использование эталонных данных в единой метамодели данных, перевод всех востребован- ных услуг в электронную форму. А также использова- ние ключевых общих информационных ресурсов, макси- мальной «облачности» сервисов, «цифровых двойников», цифрового профиля, цифровой подписи на основе единой системы идентификации, проактивного предоставления интегрированных услуг, решений, принимаемых систе- мами искусственного интеллекта. Вопросы для самоконтроляОсновные области для реализации инициатив элек- тронного правительства. Состав электронного правительства. Развитие электронного правительства в других странах. Основные элементы цифрового правительства. Межведомственная платформа юридически значи- мого электронного документооборота (ЮЗЭДО). ЕПГУ и ЕБС. Система межведомственного электронного доку- ментооборота. Единая система межведомственного электронного взаимодействия. Цифровой профиль физического и юридического лица. Список использованных источников главы 1Arild Jansen. Assessing E-government progress — why and what. Department of e-government studies, University of Oslo. Norway. — URL: https://www.jus.uio.no/ifp/om/ organisasjon/afin/forskning/notatserien/2005/7_05.pdf Цифровое правительство 2020. Перспективы для России: Доклад сотрудников Всемирного банка совместно с Институтом развития информационного общества. Апрель 2016 г. — URL: http://www.iis.ru/ docs/DigitalGovernmentRussia2020RUS.pdf Распоряжение Правительства РФ от 28 августа 2019 г. № 1911-р. «Об утверждении концепции созда- ния государственной единой облачной платформы». — URL: https://rulaws.ru/goverment/Rasporyazhenie- Pravitelstva-RF-ot-28.08.2019-N-1911-r/ Система Межведомственного электронного взаи- модействия. Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии элек- тронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии. Версия 2.4.4. — URL: https://smev. gosuslugi.ru/portal/ Положение о системе межведомственного электрон- ного документооборота от 22 сентября 2009 года № 754 (с изменениями на 16 марта 2019 года). — URL: http:// docs.cntd.ru/document/902176142 Методические рекомендации по реализации Требо- ваний к организационно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций посредством обмена документами в электронном виде. — URL: https://digital.gov.ru/uploaded/files/metodicheskie- rekomendatsii-558pr.pdf Gartner: Государство и бизнес движутся к цифро- вой эре // Журнал ПЛАС. — 23 мая 2017. 18:34. — URL: https://www.plusworld.ru/journal/section_1817/plus-4— 2017/gartner-gosudarstvo-i-biznes-dvizhutsya-k-tsifrovoj- ere/ Паспорт федерального проекта «Цифровое государ- ственное управление». Последнее обновление: 22 октя- бря 2019. — URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/ directions/882/ Презентация «Платформа юридически значимого электронного документооборота (ЮЗЭДО). Подход к соз- данию и эксплуатации» / Руководитель проектов Гортин- ский Сергей. — URL: https://www.eos.ru/upload/od2019/ Gortinskii_UZEDO.pdf Цифровой профиль гражданина — что известно на сегодняшний день / Татьяна Косты- лева. — 27.03.2019. — D-Russia.ru. — URL: http://d- russia.ru/tsifrovoj-profil-grazhdanina-chto-izvestno-na- segodnyashnij-den.html Государство как платформа / Михаил Петров, Василий Буров, Мария Шклярук, Андрей Шаров. — Центр стратегических разработок. — Апрель 2018. — URL: https://www.csr.ru/wp-content/uploads/2018/05/ GOSUDARSTVO-KAK-PLATFORMA_internet.pdf Глава 2 ПОСТРОЕНИЕ ЦИФРОВОГО ПРОФИЛЯ ГРАЖДАНИНА И ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЦИФРОВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И КОММЕРЧЕСКИХ УСЛУГ Концепция и архитектура цифрового профиля раз- рабатывается в рамках Плана мероприятий по направ- лению «Информационная инфраструктура» Программы «Цифровая экономика Российской Федерации» [1], при- нятой в соответствии с Указом Президента России 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегиче- ских задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [2] и утвержденной 24 декабря 2018 года на заседании президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам. Введение цифрового профиля в промышленную экс- плуатацию планируется к концу сентября 2020 года. |