о.п. смирнов трудовое право. Учебник под редакцией заслуженного деятеля науки рсфср, доктора юридических наук, профессора О. Б. Смирнова

• Название: Учебник под редакцией заслуженного деятеля науки рсфср, доктора юридических наук, профессора О. Б. Смирнова
• Анкор: о.п. смирнов трудовое право.doc
• Дата: 25.05.2018
• Размер: 2.91 Mb.
• Имя файла: о.п. смирнов трудовое право.doc
• Тип: Учебник; #19643
• страница: 40 из 44

§ 4. Судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Решение КТС может быть обжаловано в суд работником или работодателем в десятидневный срок со дня вручения копии реше­ния комиссии. Обращение работника в суд порождает процессуаль­ное правоотношение, субъектами которого являются, с одной сторо­ны, спорящие субъекты (работник и работодатель), с другой — суд.

Пропуск по уважительной причине срока, установленного для обжалования решения КТС, может быть восстановлен судом. В этом случае суд рассматривает индивидуальный трудовой «пор по существу и выносит соответствующее решение.

К субъектам, наделенным правом обращения с соответствую­щим заявлением о перенесении трудового спора в суд, относятся также профессиональный союз, защищающий интересы работни­ка. Прокурор обращается в суд с заявлением о разрешении инди­видуального трудового спора в том случае, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.

Необходимо отметить, что суд не является вышестоящей по отношению к комиссии по трудовым спорам инстанцией. Норма­ми ГПК РСФСР не предусмотрен порядок обжалования решения КТС путем подачи соответствующей жалобы, отмены принятого комиссией решения и передачи дела на новое рассмотрение в ко­миссию по трудовым спорам.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 16 от 22 декабря 1992 г. «О неко­торых вопросах применения судами Российской Федерации зако­нодательства при разрешении трудовых споров» (в редакции по­становления Пленума № 11 от 21 декабря 1993 г., с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума № 10 от 25 октября 1996 г., № 1 от 15 января 1998 г.)¹ независимо от того, кем возбуждено в суде дело — по заявлению работника или рабо­тодателя, не согласных с решением комиссии по трудовым спо­рам,— суд разрешает этот трудовой спор в порядке искового про­изводства, в котором истцом является работник, а ответчи­ком — работодатель (организация), оспаривающие его требования. Таким образом, обжалование решения КТС есть не что иное, как передача (перенесение"» индивидуального трудового спора для раз­решения его по суще, / """"бную инстанцию.

Положениями ТК j £) ia родовая подсудность ин-

дивидуального труде «J- рг" ,> ^ шного из КТС в органы су-

гтствии с требованием ст. 3 998 г. № 188-ФЗ «О мировых а также в силу ст. 113 ГПК

дебной власти. В? Федерального за судьях в Росси

¹ СЗ РФ 1997 № 30 Ст 3590

' Сборник (Российской Феде^,

Верховных Судов СССР и РСФСР <елам М Спарк, 2000 С 259

470 Раздел IV. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ

РСФСР разрешение трудовых споров, переданных судам в связи с нерассмотрением их комиссией по трудовым спорам в установ­ленные ТК РФ сроки, а также в порядке обжалования решений, принятых КТС, отнесено к компетенции мирового судьи.

Комиссию по трудовым спорам следует отнести к категории так называемых альтернативных юрисдикционных органов. Это зна­чит, что работник по своему усмотрению может избрать либо об­щий порядок разрешения индивидуального трудового спора, либо непосредственно судебный, минуя КТС. Индивидуальный трудо­вой спор, отнесенный к категории споров, подлежащих рассмот­рению в общем порядке, по усмотрению работника может быть рассмотрен непосредственно в судебном порядке (минуя КТС).

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

— работника о восстановлении на работе независимо от ос­нований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую ра­боту, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачи­ваемой работы, об отказе в приеме на работу;

— работодателя — о возмещении работником вреда, причи­ненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами;

— лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц;

— лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — религиозных организаций;

— лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Распределение между судами судебной системы Российской

Федерации всех индивидуальных трудовых споров, подведомст­венных суду общей юрисдикции, называется подсудностью. Граж­данское процессуальное право выделяет родовую и территориаль­ную подсудность.

Под родовой подсудностью понимается установленная подсуд­ность различного рода или уровня судов, входящих в единую су­дебную систему. В этом смысле закон разграничивает подсуд­ность различного рода судов судебной системы, устанавливая пре­делы их полномочий в качестве суда первой инстанции.

Районным судам подсудны все гражданские дела, подведомст­венные судам, за исключением дел, подсудных Верховному Суду РФ, верховным судам республик, краевым, областным судам, су­дам городов федерального значения, судам автономной области, судам автономного округа, мировым судьям. Например, Верхов­ный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспари-

Глава 19. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

471

² СЗ РФ. 1998. №51. Ст. 6270

вании постановлений о прекращении полномочий судей. Верхов­ный суд республики, краевой, областной суд, суд города феде­рального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции дела, связанные с государственной тайной. Мировой судья рассматри­вает дела о выдаче судебного приказа, дела, вытекающие из тру­довых отношений, за исключением дел о восстановлении на ра­боте. ГПК РСФСР предусмотрен порядок рассмотрения трудовых дел, когда возможно объединение нескольких связанных между собой требований, изменение предмета иска или предъявление встречного иска, часть из которых подсудны мировому судье, а другие — районному суду. Согласно ч. 9 ст. 113 ГПК РСФСР, в этом случае все требования подсудны районному суду.

Территориальная (местная) подсудность отвечает на вопрос, в каком из судов одного и того же звена судебной системы может быть рассмотрено по существу конкретное дело. По общему пра­вилу иск предъявляется по месту нахождения ответчика (место жи­тельства ответчика или место расположения органа или имущества юридического лица ответчика). Иски о восстановлении трудовых прав, а также иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут быть поданы по выбору истца как по месту нахождения ист­ца, так и по месту нахождения ответчика. Такая подсудность в гражданском процессуальном праве именуется альтернативной.

За разрешением индивидуального трудового спора работник вправе обратиться в суд в течение 3 месяцев со дня, когда он уз­нал или должен был узнать о нарушении своего права. Исключе­ние составляют споры о восстановлении на работе, срок исковой давности для которых установлен в размере месячного срока со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Для обращения работодателя в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организа­ции, установлен годичный срок со дня обнаружения причиненного работником вреда. Пропуск установленного срока исковой давнос­ти не может являться препятствием для обращения в суд с иском о восстановлении нарушенного права, поскольку право требовать защиты нарушенного права не может быть утрачено. В связи

нарушенного права принимается 1мо от истечения срока исковой юй давности является основанием ковых требований в случае, если судом неуважительной. Если суд >м пропущен срок исковой давно-1кой срок может быть восстанов-ч понятия «уважительная причи-;утствует даже приблизительный

с этим требование о к рассмотрен и) давности. Истече для отказа в уд' причина его п придет к вывг сти по уваж! лен судом. I на» законом

472 Раздел IV ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ

перечень обстоятельств, наступление которых следовало бы рас­сматривать (оценивать) в виде уважительной причины. Понятие «уважительная причина» является по своей сущности оценочным. Суд исследует все обстоятельства, связанные с пропуском срока обращения за защитой нарушенных прав, и делает свой вывод с помощью так называемого «судейского усмотрения». Вопрос о восстановлении (отказе в восстановлении) срока исковой давно­сти разрешается в ходе судебного разбирательства и должен найти свое отражение в мотивировочной части судебного решения.

При обращении в суд по искам, вытекающим из трудовых пра­воотношений, работник освобождается от уплаты судебных расхо­дов в доход государства. В состав судебных расходов включены го­сударственная пошлина, а также издержки, связанные с рассмотре­нием дела в суде. Вместе с тем работодатель при обращении в суд с иском, вытекающим из трудовых правоотношений, от уплаты су­дебных расходов, в том числе и государственной пошлины, не ос­вобождается. Кроме того, в случае удовлетворения исковых требо­ваний работника по делам, вытекающим из трудовых правоотно­шений, суд возлагает обязанность по уплате судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, на работодателя.

Государственная пошлина — это денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение гражданского дела. Государст­венной пошлиной оплачиваются исковые заявления, кассационные жалобы на решение судов, а также заявления о повторной выдаче копии судебного решения, определения, другого постановления суда. Порядок и размер взыскания государственной пошлины уста­новлен Законом РСФСР от 9 декабря 1991 г. № 2005-1 «О государ­ственной пошлине» (в редакции Федеральных законов от 31 декаб­ря 1995 г. № 226-ФЗ, от 20 августа 1996 г. № 118-ФЗ, от 19 июля 1997 г. № 105-ФЗ, от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ, от 13 апреля 1999 г. № 76-ФЗ)¹. По общему правилу размер государственной пошлины зависит от цены иска. Цена иска определяется размером взыскиваемой денежной суммы.

В судебном процессе субъектами процессуальных отношений являются, с одной стороны, суд общей юрисдикции, с другой — стороны гражданского процесса. Сторонами в гражданском про­цессе являются истец и ответчик. Истцом называется лицо, в за­щиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которо­го возбуждено гражданское дело, в том числе трудовое. Ответчи­ком называется лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному истцом. Истец и ответчик должны обладать гражданс­кой процессуальной правоспособностью.

Под гражданской процессуальной правоспособностью понима­ется установленная законом возможность иметь гражданские про-

¹ СЗ РФ 1996 № 1. Ст 19

Глава 19. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

473

цессуальные права и обязанности, т. е. быть участником граждан-(ского процесса. Процессуальная правоспособность в равной мере I признается за всеми гражданами РФ, а также за организациями ((юридическими лицами) любых организационно-правовых форм, независимо от формы собственности. Гражданско-процессуальное законодательство не допускает никаких ограничений процессуаль­ной правоспособности. Гражданская процессуальная правоспособ­ность непосредственно связана с трудовой правоспособностью и возникает одновременно. Это объясняется тем, что лицо, обра­тившееся за судебной защитой, способно обладать правом оспа­ривания незаконных, по его мнению, действий. Для осуществле­ния процессуальных прав и обязанностей в суде посредством со­вершения процессуальных действий необходимо, чтобы стороны гражданского процесса обладали процессуальной дееспособностью, под которой понимается способность лично осуществлять свои права и поручать ведение дела своему представителю.

Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит юридическим лицам с момента их возникновения, т. е. с момента государственной регистрации. Процессуальные права и обязанно­сти юридического лица осуществляются его органами непосредст­венно или через представителей. По общему правилу граждане обладают гражданской процессуальной дееспособностью в полном объеме по достижении ими совершеннолетия, т. е. 18 лет. По де­лам, вытекающим из трудовых правоотношений, несовершенно­летние имеют право лично защищать свои права и охраняемые законом интересы. Привлечение в этом случае к участию в судеб­ном процессе родителей, усыновителей, попечителей несовершен­нолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения суда. Граждане могут вести дела в суде лично или через своих пред­ставителей. При этом личное участие гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Для предъявления иска от имени заинтересованного лица представитель должен одновременно с исковым заявлением представить надлежаще оформленную дове­ренность, которая подтверждала бы его полномочия. Полномочия представителя, согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РСФСР, должны быть вы­ражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами на ведение дела,

должны быть коном порядк ется руководит доверенности не указан, он в которой н

Исковое ном форма дивидуальн

жащим образом в установленном за-гг имения юридического лица выда­ющей организации. Срок действия шть 3 лет. Если срок доверенности течение одного года. Доверенность, эвершения, ничтожна, фвую очередь, установленная зако-азрешением спора, в том числе ин-Эдним из важнейших условий осу-

474 Раздел IV. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ

ществления права на предъявление иска является соблюдение над­лежащей формы искового заявления. Исковое заявление подается в суд в письменной форме с соблюдением установленных нормами ГПК РСФСР требований как по форме, так и по содержанию. В нем должны быть указаны: наименование суда, в который подает­ся заявление; наименование истца, его место жительства или место нахождения (для юридического лица), а также наименование предс­тавителя, его адрес, если заявление подается представителем; наиме­нование ответчика, его место жительства или место нахождения (для юридического лица); обстоятельства, на которых истец основы­вает свое требование, и доказательства, подтверждающие обстоя­тельства, изложенные истцом; требование истца; цена иска, если иск подлежит оценке; перечень прилагаемых к заявлению докумен­тов. Заявление подписывается истцом или его представителем. К нему должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Подача искового заявления без соблюдения требований, преду­смотренных гражданско-процессуальным законодательством, влечет за собой негативные последствия. В этом случае суд вправе выне­сти определение об оставлении заявления без движения с указани­ем допущенных истцом недостатков, о чем извещает истца и пре­доставляет ему срок для исправления недостатков. Перечень осно­ваний к оставлению заявления без движения является исчерпывающим. Если в срок, установленный определением суда, истцом не выполнены требования по устранению имеющихся не­достатков, исковое заявление считается неподанным и возвращает­ся истцу. Определение об оставлении заявления без движения об­жалованию не подлежит. В случаях, предусмотренных ст. 129 ГПК РСФСР, суд вправе отказать в принятии искового заявления.

Основания к отказу в принятии искового заявления условно можно разделить на 2 группы:

— основания, связанные с отсутствием права на предъявле­ние иска;

— отсутствие необходимых предпосылок для реализации пра­ва на предъявление иска.

Принимая исковое заявление, судья определяет, обладает ли за­интересованное лицо субъективным правом обращения за судебной защитой (наличие процессуальной дееспособности) и осуществля­ется ли это в определенном процессуальном порядке, состоящем из условий реализации права на предъявление иска. Отказывая в принятии искового заявления, суд выносит мотивированное оп­ределение, на которое может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Нормы гражданско-процессуального законодательства регла­ментируют порядок подготовки дел к судебному разбирательству (глава 14 ГПК РСФСР). Пунктами 8 и 9 постановления Пленума

Глава 19. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

475

Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 14 апреля 1988 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»¹ разъяснен порядок разрешения вопроса о привлечении или вступ­лении в дело третьих лиц, предусмотренный п. 3 ст. 142 ГПК РСФСР. Учитывая, что применение ст. 39 ГПК РСФСР является средством возмещения убытков, причиненных неправильным увольнением или переводом работника, и одновременно важным средством предупреждения нарушений законности по этой кате­гории дел, судья должен уже на стадии подготовки дела к^судеб-ному разбирательству устанавливать то должностное лицо, по рас­поряжению которого было произведено увольнение или перевод, и разрешать вопрос о привлечении его к делу в качестве третьего лица на стороне ответчика. Если по иску о возмещении ущерба, причиненного работником организации, будут выявлены данные о неправомерных действиях или бездействии должностных лиц, способствовавших причинению ущерба, судья должен также раз­решить вопрос о привлечении по делу этих лиц. В случае рас­смотрения спора по иску, связанному с возмещением работодате­лем третьим лицам ущерба, причиненного работником при ис­полнении им трудовых обязанностей, необходимо привлечение по делу в качестве третьего лица работника организации (непосред­ственного причинителя ущерба), поскольку организация (работо­датель) в дальнейшем обладает правом регрессного иска, предъяв­ляемого в суд к работнику, о взыскании с него ущерба.

При обращении в суд органов профсоюза либо прокурора в за­щиту прав и охраняемых интересов других лиц судья привлекает их к участию в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

На стадии досудебной подготовки дела п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 14 ап­реля 1988 г. определен круг необходимых средств доказывания с учетом характера заявленных требований и возражений по каж­дой категории гражданских дел. Исходя из смысла указанных в нем требований можно установить средства доказывания по трудовым спорам, содержащим различные требования:

1) по искам о восстановлении на работе лица, уволенного по инициативе работодателя,— копии приказа о приеме на работу, переводах и увольнении с приложением копий документов, кото­рые послужили основанием для его принятия; сведения о выпол­нении требований, предусмотренных ст. 372 ТК РФ об учете тивированного мнения профсоюзного органа; справки о

ной плате работника;

2) по искам о восстановлении на работе работника, уволь сокращению численности или штата работников,— кроме док}

¹ Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и PC (Российской Федерации) по гражданским делам. М : Спарк, 2000. С. 209

476 Раздел IV. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ

перечисленных выше,—сведения, подтверждающие наличие сокраще­ния численности или штата работников; выписки из штатных распи­саний (до и после увольнения работника); производственная характе­ристика истца, другие материалы, содержащие данные, которые в со­ответствии с требованием ст. 179 ТК РФ могут быть использованы при определении преимущественного права на оставление работника на работе; доказательства, подтверждающие сведения об уведомлении выборного профсоюзного органа организации о предстоящих меро­приятиях по увольнению работников в связи с сокращением числен­ности или штата не менее чем за 2 месяца до возможного их увольне­ния; свидетельство уведомления работника о возможном его увольне­нии по сокращению численности (штата); выполнение работодателем обязанностей по трудоустройству работника (доказательства отсутствия у работодателя возможности трудоустроить или перевести работника на другую работу в соответствии с его квалификацией либо отказ истца от перевода на другую работу);

3) по искам о восстановлении на работе лица, уволенного в случае неоднократного неисполнения работником без уважи­тельных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисципли­нарное взыскание,—кроме доказательств, перечисленных в п. 1, документы о применении мер дисциплинарного взыскания (ко­пии приказов), а также материалы, послужившие основанием для применения этих взысканий (докладные записки, акты эксперти­зы, объяснения и т. п.);

4) по искам о восстановлении на работе лиц, уволенных по собственному желанию или переведенных на другую работу,— ко­пии приказов о принятии на работу, перемещениях, переводах, увольнении с работы, справка о среднем заработке истца, заявле­ние об увольнении;

5) по искам о возмещении ущерба, причиненного работником работодателю,— должностные инструкции (трудовой договор), оп­ределяющие трудовые функции ответчика, доказательства, под­тверждающие факт причинения и размер ущерба, справки о зара­ботной плате, семейном и материальном положении ответчика, а по искам о полном возмещении материального ущерба, кроме того,— копии договоров о полной материальной ответственности, сличительные ведомости, накладные, копии приговоров и т. д.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Необхо­димость в представлении конкретных доказательств зависит от особенностей каждого конкретного дела.

Индивидуальный трудовой спор, предметом которого является восстановление работника на работе, подлежит рассмотрению судом в коллегиальном составе, т. е. в составе профессионального судьи и двух народных заседателей. В силу ст. 6 ГПК РСФСР дела о вос­становлении на работе могут рассматриваться судом единолично только при условии согласия на это участвующих в деле лиц.

Глава 19. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

477

При рассмотрении трудовых дел суд исходит из требований закона о процессуальном равенстве сторон, согласно которому обязанностью истца и ответчика является подтвердить те обстоя­тельства, на которые они ссылаются. Однако, учитывая специфи­ку рассмотрения судами индивидуальных трудовых споров по де­лам о восстановлении на работе лиц, уволенных по инициативе администрации, п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 14 апреля 1988 г. бремя доказыва­ния наличия законного основания для увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагает на ответчика. -*

Нормами гражданско-процессуального законодательства пре­дусмотрена возможность рассмотрения дела в порядке заочного рассмотрения (глава 16' ГПК РСФСР). Это относительно новая форма судебного разбирательства, введенная в действие Феде­ральным законом от 30 ноября 1995 г. № 189-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодеекс РСФСР»¹. Основанием для рассмотрения спора в порядке заочно­го производства является неявка в судебное заседание ответчика (ответчиков), извещенного о времени и месте судебного заседа­ния надлежащим образом, в отсутствие возражений со стороны истца (истцов). Если в деле участвует несколько ответчиков, то при неявке одного или некоторых из них допускается вынесение заочного решения (ст. 213¹ ГПК РСФСР).

К особенностям рассмотрения спора в порядке заочного про­изводства относятся следующие:

1. В ходе судебного разбирательства истец не вправе изменить ос-• нования и предмет иска или увеличить размер исковых требований.

2. Суд ограничивается исследованием доказательств, пред­ставленных сторонами (имеющихся в материалах дела).

3. Способ обжалования заочного решения несколько отличается способа, определенного для обжалования всех судебных решений.

Наряду с порядком обжалования заочного решения, преду­смотренного ч. 1 ст. 282 ГПК РСФСР, правилами ст. 213⁶ ГПК РСФСР предусмотрена возможность пересмотра заочного реше­ния. Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать заявление в суд, вынесший заочное решение, о пересмотре этого решения в течение 15 дней после его вынесения. Такое за­явление подлежит рассмотрению судом в течение 10 дней с мо­мента его поступления. Нормами ст. 213⁷ ГПК установлены тре­бования к содержанию заявления о пересмотре заочного реше­ния. При наличии оснований, предусмотренных ст. 213" ГПК РСФСР, заочное решение подлежит отмене с возобновлением рассмотрения дела по существу. К таким основаниям относится наличие сразу 2 обстоятельств: уважительная причина неявки сто-

СЗ РФ 1995. № 49. Ст 4696.

478 Раздел IV. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ

роны в судебное заседание, о которой не было возможности свое­временно сообщить суду, и доказательства, которые не были ис­следованы судом, но могут повлиять на содержание заочного ре­шения. Перечень оснований для отмены заочного решения является исчерпывающим. Отсутствие одного из них не дает ос­нований суду отменить вынесенное им заочное решение. Окончание производства по делу возможно в 2 формах:

1) путем вынесения судебного решения;

2) без вынесения судебного решения.

Нормами гражданско-процессуального законодательства предъ­являются жесткие требования к судебному решению (ст. 192, 197 ГПК РСФСР). Судебное решение должно быть законным и обос­нованным и содержать полный, мотивированный и ясно изложен­ный ответ на требования истца и возражения ответчика. Судебным решением могут быть удовлетворены исковые требования (полно­стью или частично) либо отказано в иске.

По денежным требованиям в судебном решении указывается кон­кретная денежная сумма, подлежащая взысканию с ответчика в поль­зу истца. При этом при признании судом денежных требований ра­ботника обоснованными они удовлетворяются в полном объеме.

В случае признания увольнения или перевода на другую рабо­ту незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе. Одновременно с решением о восстановлении на работе суд принимает решение о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время вы­полнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника суд может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций.

Если увольнение работника признано судом незаконным, суд по заявлению работника может принять решение об изменении формулировки основания увольнения (по собственному желанию).

В случае признания формулировки увольнения неправильной или не соответствующей закону суд обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответст­вии с формулировкой, предусмотренной ТК РФ или положения­ми иного федерального закона.

Если неправильная формулировка причины увольнения в тру­довой книжке препятствовала поступлению на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В случаях увольнения работника без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незакон­ного перевода на другую работу суд вправе по требованию работ­ника вынести решение о возмещении ему морального вреда, при­чиненного указанными действиями, путем денежной компенса­ции в размере, определяемом судом.

Глава 19. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

479

При вынесении решения по индивидуальному трудовому спору об отказе в приеме на работу суд выносит решение, обязывающее работодателя заключить трудовой договор с лицом, приглашенным на работу в порядке перевода из другой организации, с первого рабочего дня, следующего за днем увольнения с предыдущей рабо­ты (если соглашением не было предусмотрено иное), с другими лицами — со дня обращения к работодателю по поводу поступле­ния на работу. Вынужденный прогул, вызванный незаконным от­казом или несвоевременным заключением трудового договора, подлежит оплате согласно правилам, установленным для 'Оплаты вынужденного прогула работника, незаконно уволенного с работы.

Судебное решение может быть обжаловано сторонами судебно­го процесса в течение 10 дней в вышестоящий суд. В тот же срок на судебное решение может быть принесен протест прокурором.

По общему правилу решение суда по трудовым делам приво­дится в исполнение после вступления его в законную силу. Вместе с тем, решение суда о восстановлении на прежней работе работни­ка, незаконно уволенного или переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. Под немедленным исполне­нием решения понимается восстановление нарушенных прав ра­ботника до вступления решения в законную силу. Работодатель обязан на следующий день после вынесения судом соответствую­щего решения предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции с восстановлением существенных условий труда, предусмотренных трудовым договором, действовавшим до его неза­конного увольнения или незаконного перевода на другую работу. Обжалование решения суда работодателем в установленном законом порядке не освобождает его от обязанности исполнить резолютивную часть решения. Под задержкой исполнения реше­ния о восстановлении на работе понимается:

—- неиздание работодателем приказа о восстановлении работ­ника на прежней работе с сохранением всех существенных усло­вий труда, обусловленных трудовым договором, иными локальны­ми нормативными актами;

— непредоставление работнику работы в соответствии с его трудовой функцией, предусмотренной трудовым договором, дей­ствовавшим до увольнения работника или перевода его на другую работу, признанных судом незаконными;

— поручение работнику другой работы, не предусмотренной трудовым договором, изменение существенных условий труда.

Задержка исполнения судебного решения по вине работодате­ля влечет за собой юридическую ответственность. Неисполнение судебного решения, а также несвоевременное его исполнение влечет за собой материальную ответственность работодателя перед работником в соответствии с требованием ст. 236 ТК РФ.

480 Раздел IV. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ

Окончание производства по делу без вынесения судебного ре­шения также может быть в 2 формах: прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения. Эти формы окончания дела существенно отличаются друг от друга.

При прекращении производства по делу истец лишается права вторичного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 220 ГПК РСФСР), а при оставлении заявления без рассмотрения он вправе предъ­явить тот же иск в общем порядке после устранения условий, указанных в законе (ст. 221, 222 ГПК РСФСР). Об этом должно быть указано судом в соответствующем определении.

Прекращение производства по делу возможно в случаях, пре­дусмотренных ст. 219 ГПК РСФСР. К ним, например, относятся:

— отказ истца от иска;

— утверждение судом мирового соглашения, заключенного истцом и ответчиком;

— случаи, когда дело не подлежит рассмотрению и разреше­нию в порядке гражданского производства.

Одним из способов зашиты субъективных прав, предусмотрен­ных главой И¹ ГПК РСФСР, является упрощенный порядок взы­скания задолженности по заработной плате, не выплаченной в установленный срок, на основании судебного приказа.

Судебный приказ представляет собой постановление судьи, вы­несенное по заявлению работника (работодателя) о взыскании на­численной, но не выплаченной в установленный срок работнику заработной платы. Судебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание производится по истечении десятидневного срока после выдачи судебного приказа и в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Следует отметить, что такой порядок взыскания денежных сумм нельзя рассматривать как раз­новидность процедуры разрешения индивидуальных трудовых спо­ров, поскольку такая форма защиты субъективных трудовых прав возможна только в отсутствие спора (разногласия) между долж­ником и взыскателем. Тем не менее, говоря о судебном порядке как о возможном способе защиты трудовых прав в суде, нельзя не остановиться на этой процедуре.

Заявление подается в суд по форме, предусмотренной ст. 125⁴ ГПК РСФСР, по общим правилам подсудности. Законом преду­смотрено 3 основания, по которым может быть отказано в при­нятии заявления о выдаче судебного приказа:

1) если заявленное требование не подлежит рассмотрению су­дом в порядке выдачи судебного приказа в силу ст. 125 ГПК РСФСР;

2) если не представлены документы, подтверждающие заяв­ленное требование;

Глава 19. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

481

3) если заявленное требование не оплачено государственной по­шлиной в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом.

Судья выдает судебный приказ (без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя в судебный процесс и заслушива­ния объяснений), известив должника в трехдневный срок со дня получения заявления о выдаче судебного приказа и предоставив ему 20 дней для ответа на заявленное требование.

Основаниями к отказу в выдаче судебного приказа в силу ст. 125⁸ ГПК РСФСР могут послужить только 2 обстоятельства:

1) несогласие должника с заявленным требованием;

2) наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов.

Об отказе в выдаче судебного приказа судья выносит опреде­ление, на которое может быть подана частная жалоба в порядке, установленном законом. В случае вынесения определения об от­казе в выдаче судебного приказа вопрос о взыскании задолженно­сти может быть разрешен в порядке искового производства.