Учебник по ред. Федоровой Ю.В.. Учебник Рекомендовано гбоу впо первый Московский госу дарственный медицинский университет имени И. М. Сеченова в качестве учебника для студентов уч реждений высшего профессионального образования, обучающихся по специальностям 060101 Лечебное дело
 Скачать 2.4 Mb.
|
|
ГЛАВА 7 РЫНКИ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА Особенности спроса и предложения на рынке факторов производства. Рынок капитала. Дисконтирование. Рынок труда. Заработная плата. Спрос и предложение труда. Номинальная и реальная заработная плата. Рынок земли Особенности спроса и предложения на рынке факторов производства Любое предприятие как субъект рыночных отношений выступает одновременно в качестве продавца и покупателя. Поэтому оно является активным участником всех структурных элементов рынка: рынка готовой продукции (товаров), факторов производства, денег, ценных бумаг и др. Рынок факторов производства (ресурсов) имеет общие и специфические черты по сравнению с рынком товаров, который мы уже рассматривали. Как и другие рынки, рынок факторов производства через соответствующие механизмы регулирует рациональное распределение имеющихся у общества ограниченных ресурсов между отдельными потребителями. Рынки факторов производства способствует более эффективному производству товаров и услуг, ведь при изменении цен фирмы стремятся совершенствовать свои методы производства с тем, чтобы применять больше дешевых и меньше дорогих ресурсов; формирующиеся на этих рынках цены являются важнейшим фактором издержек; также на этих рынках формируются доходы населения, именно по этой причине цены рынка ресурсов и вопросы распределения доходов всегда находятся в центре общественного мнения. Цены на все виды ресурсов формируются через взаимодействие спроса и предложения аналогично ценам готовой продукции. Кривые спроса и предложения на ресурс строятся также, как и кривые спроса и предложения на обычном товарном рынке. Кривая спроса отражает количество продукции, Экономика учебник 141 пользующейся спросом при соответствующей цене. Кривая предложения отражает количество ресурсов, которое может быть представлено на рынок по существующим на данный момент ценам. Совпадают в основном мотивы и принципы экономического поведения потребителей и производителей ресурсов и обычных товаров. Рыночный спрос представляет собой совокупный спрос со стороны всех фирм и отраслей, использующих данный ресурс. Формирование спроса на рынке ресурсов имеет свои особенности. 1. Спрос на обычные потребительские товары индивидуального назначения формируют домохозяйства, население. Предприятия же на рынке товаров выступают как продавцы, они формируют предложение. На рынке факторов производства покупателями (субъектами спроса) являются фирмы, обеспечивающие производственный процесс необходимыми ресурсами. Для ресурсов характерно производительное потребление, так как они используются только в процессе производства. Поэтому спрос на факторы производства предъявляют предприятия, которые осуществляют выпуск продуктов и услуг, необходимых для конечного потребления. 2. В отличие от рынка потребительских благ, спрос на экономические ресурсы является производным (зависимым), связанным главным образом со спросом на продукцию, производимую с применением данных факторов производства. Производный характер спроса объясняется тем, что потребность в них возникает в большинстве случаев тогда, когда с их помощью необходимо произвести пользующиеся спросом конечные потребительские блага, то есть товары и услуги обычного потребительского назначения. Соответственно спрос на любой фактор производства может возрастать или снижаться в зависимости от того, расширяется или сокращается спрос на потребительские товары, в производстве которых используется данный ресурс. 3. Все используемые в производстве ресурсы в большей или меньшей степени взаимозаменяемы и взаимодополняемы. Природные ресурсы могут Экономика учебник 142 быть заменены искусственными материалами, труд машинами и др. Многое зависит от технологии, уровня и соотношения цен на применяемые ресурсы. Так, при прочих равных условиях изменение цен на один из факторов производства вызывает изменение привлекаемого количества не только этого, но и сопряженных с ним факторов производства. Высокие рыночные цены снижают спрос на данный фактор и переключают его на альтернативные факторы производства, имеющие относительно низкие цены. Например, низкая заработная плата способна повысить спрос на труд и понизить на машины, технологическое оборудование, и наоборот. 4. Ценовая эластичность спроса на ресурсы находится в прямой зависимости от нескольких факторов: - от ценовой эластичности спроса на выпускаемый с помощью данных ресурсов конечный продукт; - от возможностей быстрого взаимозамещения применяемых в производстве ресурсов; - от доли данного ресурса в структуре затрат предприятия. Эластичность спроса по цене зависит ещё от динамики предельного продукта и предельного дохода данного ресурса. Если предельная доходность снижается медленно, то спрос на ресурс относительно эластичен, и наоборот. Важно подчеркнуть и то, что спрос на ресурс производителя, действующего в условиях несовершенной конкуренции, менее эластичен, чем у конкурентного производителя. Особенности рыночного предложения факторов производства связаны с их количественной и качественной ограниченностью, что и побуждает производителей применять ресурсосберегающие технологии, проводить режим экономии, оптимизировать сочетание и повышать эффективность Экономика учебник 143 использования всех видов ресурсов. Степень обеспеченности теми или иными видами ресурсов во многом предопределяет структуру и динамику не только индивидуального, но и общественного производства. Например, ограниченность в некоторых странах естественных природных ресурсов ведет к преимущественному развитию трудоемких видов производств. Особенности предложения на рынках факторов производства обусловлены также спецификой каждого конкретного ресурса, их значительными различиями по эластичности предложения, степени ограниченности и редкости, реальным возможностям их замены альтернативными ресурсами и др. Следует отметить, что объемы и виды ресурсов не строго ограничены, а могут изменяться под воздействием усилий людей, научно-технического прогресса; при этом включение в рыночный оборот первичных факторов возможно лишь при четком законодательном определении прав собственности и получателей дохода. Рынок капитала и капитальных активов Капитал и капитальные активы – это блага, использование которых позволяет увеличить производство будущих благ. Иначе говоря, все экономические блага производственного назначения, приносящие их владельцу регулярный доход на протяжении длительного времени, можно рассматривать как капитал и капитальные активы. Поэтому рынок капитала, как составная часть рынка факторов производства, выступает в многообразных формах: - в материально-вещественной форме (рынок физического капитала); - в денежной форме (рынок денег, рынок ценных бумаг). Под физическим капиталом на рынке факторов производства понимается все разновидности зданий и сооружений, техники и машин производственного назначения, оборудование и инструменты, сырье и материалы, энергия, разнообразная информация в их денежном измерении. В противоположность потребительским благам, товарам личного потребления, капитальные блага (капитальные товары) потребляются производительно для Экономика учебник 144 производства других товаров. В экономике капитальные блага подразделяются на две группы: капитальные блага длительного пользования (основной капитал) и капитальные блага краткосрочного пользования (оборотный капитал). В качестве критерия такого деления берутся: физическая неподвижность или подвижность вещей, их долговечность, особенности переноса стоимости на новый продукт. Основными субъектами рынка физического капитала являются представители реального сектора экономики. Рынок капитальных благ часто называют рынком инвестиционных фондов. Под производственными инвестициями (капиталовложениями) понимают затраты на замену физически и морально устаревшего оборудования, реконструкцию и модернизацию производственных мощностей, внедрение и освоение новых технологий, строительство новых объектов. На рынке капитальных благ инвесторы выступают в роли покупателей, то есть носителей инвестиционного спроса. В качестве продавцов на рынке инвестиционных товаров выступают их производители (средств производства, научно-технической продукции). Согласно классической экономической теории, главным фактором, определяющим масштабы функционирования рынка инвестиционных товаров, является инвестиционное предложение, которое в условиях совершенной конкуренции порождает соответствующий спрос на эти товары. Возникающие диспропорции на рынке капитальных товаров регулируются посредством колебания цен в соответствии с соотношением спроса и предложения. Цены равновесия несут в себе информацию, на основе которой субъекты инвестиционной деятельности принимают конкретные решения. В соответствии с делением капитала на физический и денежный, инвестиции принято делить на реальные и финансовые. Реальные инвестиции – это вложения капитала в создание новых капитальных благ, это вложения в строящиеся производственные и непроизводственные объекты, оборудование, машины, направляемые на замену или расширение Экономика учебник 145 технического парка, увеличение материальных запасов и другие цели. В экономически развитых странах, наряду с реальными, значительную роль играют финансовые инвестиции. Финансовые инвестиции – это вложение денежного капитала в акции, облигации, векселя и другие ценные бумаги и финансовые инструменты, выпущенные предприятиями, организациями, государством. Названные формы инвестирования взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга. Реальные инвестиции, например, можно профинансировать за счет продажи вновь выпущенных акций, облигаций. Для того чтобы расширить производство предприниматель должен изыскать дополнительные денежные средства, которые называются инвестиционным капиталом. Источником таких средств выступает собственный и заемный капитал. Заемный капитал предприятия находят на рынке денег и рынке ценных бумаг, назначение которых – трансформировать сбережения и доходы в инвестиции. Рынок ссудных капиталов представляет собой совокупность взаимоотношений, где объектом сделки выступает денежный капитал и формируется спрос и предложение на него. Рынок облигаций (ценных бумаг) дополняет систему банковского кредита и взаимодействует с ней. На рынке денежных средств, предложение представлено сбережениями, спрос – капиталовложениями (инвестициями), а цена – нормой процента. Организация взаимодействия поставщиков и потребителей осуществляется через разветвленную сеть финансовых посредников: коммерческие банки, инвестиционные фонды и компании, пенсионные фонды, страховые компании и др. Их функцией является аккумулирование свободных денежных средств рыночных агентов и размещение их среди потребителей капитала. Сбережения возникают, когда доходы корпораций, правительства и отдельных граждан превышают их расходы. Сбережения корпораций обычно не поступают на рынок инвестиционного капитала, так как финансовые потребности корпораций, как правило, превышают их сбережения. Поэтому Экономика учебник 146 на рынке инвестиционного капитала корпоративный и весь предпринимательский сектор выступает в качестве заемщика. Государственный бюджет в большинстве стран сводится с дефицитом, что побуждает правительства прибегать к внутренним и внешним займам. Таким образом, основными поставщиками денежного капитала выступают домохозяйства, а потребителями – фирмы бизнеса и государство. Личные сбережения принимают форму банковских депозитов, сертификатов пенсионных фондов, облигаций государственного займа, корпоративных ценных бумаг, страховых полисов и т.д. Важнейшую роль в процессе кредитования предприятий играет выплачиваемый по предоставленным средствам процент. Процент на капитал и его роль в развитии экономики Процент как экономическая категория определяется двояко. С одной стороны, процент – это доход на финансовые активы фирм и населения. С другой стороны, процент – плата (цена) за возможность распоряжаться в своих интересах определенными заёмными ресурсами. В современной учебной и научной литературе любой доход от услуг капитала называется процентом на капитал или прибылью. Процент чаще всего рассматривается как цена равновесия на рынке капитала независимо от того, получает его предприниматели или собственники ссудного капитала. Количественным определением процента является его ставка, или норма. Обычно норма процента исчисляется за год. Норма процента – это отношение суммы годового дохода, полученного на ссудный капитал, к сумме предоставленного кредита. В отличие от российской экономики, в экономически развитых странах норма процентных ставок по кредиту невелика и составляет 2-5% годовых. Это создает реальную заинтересованность во вложении средств в реальный сектор экономики. Существуют разные подходы, объясняющие образование равновесной нормы процента. Так, согласно теории Кейнса, она формируется под влиянием спроса и предложения на рынке денег, согласно теории ссудных фондов – под Экономика учебник 147 воздействием спроса и предложения на рынке облигаций. Но эти подходы нельзя противопоставлять. В действительности равновесная ставка процента является результатом взаимодействия спроса и предложения на деньги и цен- ные бумаги, в процессе которого устанавливается их совместное равновесие, характеризующееся единой равновесной нормой процента. Любой инвестор (как население, так и предприниматели), вкладывая средства в определенные капитальные активы (инвестиционные товары), стремится максимизировать доход. Среди различных видов активов предпочтение в первую очередь отдается наиболее высокодоходным и с минимальным риском утраты своих активов. Реальные решения об инвестировании капитала в ту или иную сферу принимается на основе метода дисконтирования, позволяющего сопоставить величины капитала в различные периоды времени. Дисконтирование. Чтобы знать сегодняшнюю ценность материальных благ, которые предполагается получить через несколько лет, необходимо осуществить операцию дисконтирования. Под дисконтированием понимается следующая операция. Предположим, что предприятие приступает к реализации инвестиционного проекта. При оценке эффективности инвестиционного проекта соизмерение разновременных показателей осуществляется посредством дисконтирования, то есть приведения их (с целью сделать сопоставимыми) к какому-то одному моменту времени. Процентную ставку дисконтирования подбирают примерно равной ставке дохода от возможных альтернативных финансовых инвестиций. Обычно сравнение осуществляется с показателем среднегодовой ставки ссудного процента, который служит своеобразным критерием, разделяющим эффективные проекты от неэффективных. Объясняется это тем, что через год отданные в кредит денежные суммы возрастут в среднем на рыночную норму ссудного процента. Экономика учебник 148 Такие расчеты могут быть осуществлены для любого произвольного периода времени по следующей формуле: t t r X PV ) 1 ( , где PV – настоящая (текущая, дисконтированная) стоимость капитального актива; X t – доход от инвестиций в году t; r – годовая процентная ставка; t – число лет использования капитального актива. Аналогичным образом устанавливается дисконтированная, первоначальная стоимость любого капитального товара, например акций, облигаций, недвижимости, машин, оборудования, инвестиционных проектов в сфере производства и др. Рынок труда и его особенности Рынок труда – это специфическая форма проявления рыночных отношений в сфере обращения и функционирования рабочей силы; это место, где взаимодействуют спрос на труд и его предложение; это система трудовых и социально-экономических отношений, возникающих в связи с куплей-продажей данного специфического товара. Существование и функционирование полноценного, конкурентного рынка труда предполагает наличие следующих взаимосвязанных условий: - большое количество независимых субъектов, представляющих сторону предложения и сторону спроса на рынке труда; - высокая степень потенциальной мобильности субъектов на рынке труда, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров, культурных и духовных ценностей; Экономика учебник 149 - свободное ценообразование на рынке труда; ценой выступает заработная плата; - юридическая и экономическая свобода работника, реальная возможность свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровнем оплаты труда, возможностью реализации творческих замыслов и др.); - предоставление каждому ищущему работу полной информации о вакантных местах и профессиях в отраслях и регионах страны и создание для этой цели повсеместно общедоступных банков данных; - наличие на рынке труда конкурентной среды, при которой происходит жесткий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию непосредственной взаимосвязи между реальным вкладом каждого и полученным конкретным результатом. На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли-продажи. Продавцы – это работники, предлагающие свою способность к труду, а покупатели – это фирмы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется. Однако, в отличие от рынка товаров и других факторов производства, рынок труда имеет свои особенности, связанные с его объектом, субъектами купли-продажи, институциональной структурой, а также со спецификой движения спроса и предложения. Экономика учебник 150 Принципиальное отличие труда от всех остальных товаров и производственных ресурсов в том, что он является формой жизнедеятельности человека, реализации его жизненных целей и интересов. Собственник и носитель этого товара – человек со всеми его правами и обязанностями, охраняемыми законом. В настоящее время преобладает наемная форма труда, когда собственник труда является лично свободным, но при этом не имеет средств производства. При этих условиях единственным способом добыть средства существования становится продажа собственной рабочей силы, причем не навсегда, а временно. После купли-продажи обычного товара продавец и покупатель в большинстве случаев прекращают свои взаимоотношения, трудовые же отношения непрерывны с момента найма работников до их увольнения и регулируются общественными и правовыми нормами. Существенная особенность товара труд заключается также в его полезности после начала использования. Труд – это товар производственного назначения, он потребляется в процессе производства, то есть не исчезает при потреблении, а, напротив, участвует в создании новых благ. При покупке любого другого товара определяющим критерием является цена и качество, а при сделке на рынке труда, кроме этого, важную роль играют условия труда, которые предлагает покупатель. Рынок труда представляет собой систему противоречивых экономических отношений (их иногда называют трудовыми отношениями) между его субъектами: трудящимися (как занятыми, так и активно ищущими работу), предпринимателями, государством. Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – с другой. Государство выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования экономических интересов противостоящих сил. Экономика учебник 151 Субъектами рынка труда выступают также разнообразные организационные институты – государственные, общественные, частные, осуществляющие посреднические функции (биржи труда, службы занятости, бюро по найму, центры по подготовке и переподготовке кадров, отделы труда на предприятиях и др.). Труд как ресурс характеризуется 1. разными физическими данными и способностями, поэтому при заключении трудового контракта заранее невозможно определить реальный уровень трудовых усилий работников; 2. неодинаковой квалификацией, диктующей необходимость различий в заработной плате работников разных профессий; поэтому нет единого рынка труда, он делится по отраслям, профессиям, переход с одного рынка на другой связан с издержками; 3. социальными, психологическими и политическими характеристиками. Рынок труда имеет сегментированную структуру. В зависимости от классификационного критерия рынок труда делиться на: - внешний (характеризуется мобильностью рабочей силы между фирмами) и внутренний (внутрифирменный рынок основан на движении кадров внутри предприятия); - официальный (рабочая сила и вакансии, зарегистрированные Федеральной службой занятости) и неофициальный (лица, не прибегающие к помощи Федеральной службы занятости и ведущие самостоятельный поиск рабочих мест); - квалифицированный и неквалифицированный; - локальный, региональный, национальный и международный; - сбалансированный (равновесный) и разбалансированный (дефицитный или избыточный) и др. Основным механизмом, регулирующим рынок труда, является соотношение и взаимодействие спроса и предложения рабочей силы. Экономика учебник 152 Предложение рабочей силы определяется уровнем заработной платы и наличием других источников дохода (сбережения, социальные выплаты, дивиденды), общей численностью населения; численностью экономически активного населения; количеством отработанного времени в год; качественными характеристиками трудовых ресурсов (образование, квалификация, производительность труда и др.). Цена труда, то есть заработная плата, устанавливается как конкурентное равновесие между спросом и предложением рабочей силы в целом по народному хозяйству и по отдельным категориям работников. Рабочая сила размещается в тех сферах деятельности, которые обеспечивают более высокий доход и покидают те сферы и предприятия, где уровень доходов ниже среднего. Корректирующее воздействие на эти процессы оказывает деятельность государства и профсоюзов. Общее количество населения страны и темпы увеличение его численности выступают одним из важнейших экстенсивных факторов экономического роста. От особенностей демографической динамики зависит не только предложение трудовых ресурсов, но и объем спроса на производимую продукцию и услуги, а значит и соотношение спроса и предложения на рынке труда. Спрос на рабочую силу определяется потребностью общественного производства в найме работников, его динамикой, структурой и уровнем развития производительных сил. Факторы спроса на рабочую силу разделяются на две группы: природно-ресурсные и социально- экономические. Страна, обладающая богатыми природно-сырьевыми ресурсами, имеет благоприятные возможности роста занятости трудоспособного населения. Этот фактор оказывает положительное влияние на занятость в России. К социально-экономическим факторам относятся: общая экономическая динамика в сферах производства и услуг, структура форм собственности, отраслевая и воспроизводственная структура Экономика учебник 153 экономики, степень вовлеченности страны в международные экономические отношения и др. Современный рынок труда очень динамичен, отличается постоянным движением населения между состоянием занятости и безработицы. Структурные перестройки и спады производства усиливают высвобождение работников и уменьшают спрос на рабочую силу. Кроме этого, законы рынка побуждают предпринимателей нанимать минимальное количество работников, вследствие чего предложение рабочей силы, как правило, превышает спрос на нее. Заработная плата На рынке труда ценой, денежным выражением стоимости труда, является заработная плата. Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальной заработной платой является сумма денег, которую получает наемный работник за свой труд в течение определенного периода времени. Реальная заработная плата – это те товары и услуги, которые можно приобрести на полученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной от уровня цен и налогов, начисляемых на заработную плату. В условиях рыночной экономики заработная плата определяется прежде всего на основе спроса и предложения на рабочую силу. Величина заработной платы находится в прямой зависимости от спроса на труд и в обратной зависимости от предложения труда. При росте спроса на труд со стороны предпринимателей величина заработной платы возрастает, при снижении спроса на рабочую силу заработная плата падает. При росте предложения труда заработная плата сокращается, т.к. возникающий при этом избыток рабочей силы оказывает давление на заработную плату в сторону ее понижения. Кривые спроса на труд определяются предельным продуктом, т.е. приростом продукта при увеличении занятых на одного рабочего. Если Экономика учебник 154 предельный продукт одного фактора выше предельного продукта от другого фактора производства, то это ведет к росту спроса на первый фактор производства. Фирма на рынке труда нанимает дополнительных работников до тех пор, пока предельный продукт труда в денежном выражении MRP L превышает заработную плату нанимаемых работников W (рис. 7.1). Рис. 7.1 – Фирма на рынке труда Определенные коррективы в данный процесс вносит т.н. эффект замещения и эффект дохода, связанные с психологией работников. Эффект замещения и эффект дохода. Заработная плата и трудовая мотивация работников тесно связана с соотношением свободного и рабочего времени. Более высокая оплата труда, в сознании работника ассоциируется с упущенной выгодой. Поэтому с повышением ставок заработной платы возрастает заинтересованность работника заместить свободное время дополнительной работой. Из этого следует, что в данном случае он предпочтет заместить свободное время рабочим с целью приобретения новых товаров и услуг на возросшую заработную плату. Это процесс называется эффектом замещения. Однако, описанная ситуация имеет свои объективные Экономика учебник 155 границы, т.к. невозможно бесконечно увеличивать рабочее время. Человеку необходимо время для сна, отправления естественных надобностей, удовлетворения своих культурных и духовных потребностей, отдыха, самообразования и пр. Работник на рынке труда делает выбор между трудом и досугом, рассматриваемыми как низшее и нормальное блага. При низком уровне заработной платы он замещает досуг трудом (эффект замещения); при высоком уровне заработной платы он делает выбор в пользу досуга (эффект дохода). Рис. 7.2 – Работник на рынке труда На рис.7.2 приведена кривая увеличения предложения труда при росте заработной платы; этот процесс проявляется до точки Е 2 , т.е. точки, в которой предложение труда, достигнув максимального уровня, начинает сокращаться. В экономической теории особый интерес представляет изучение ситуации общего равновесия между совокупным спросом и предложением рабочей силы. Оно достигается на пересечении кривых спроса и предложения труда, когда достигается полная занятость и равновесный Экономика учебник 156 уровень заработной платы. В случае превышения заработной платы уровня равновесной цены, предложение труда превысит рыночный спрос. Возникает типичная для рыночной экономики ситуация с избыточным предложением труда. В случае установления заработной платы ниже ее равновесного уровня, спрос на рынке труда будет превышать предложение, возникнет временный дефицит рабочей силы. Однако в условиях совершенной конкуренции и гибкости ставок заработной платы, её отклонение от равновесного уровня не может продолжаться долго. Рост зарплаты относительно равновесного уровня вызывает сокращение спроса на труд со стороны фирм и, одновременно, увеличение предложения труда со стороны работников. Если зарплата опускается ниже равновесного уровня, разворачивается противоположный процесс. В конечном итоге конкурентный рынок труда характеризуется общим равновесием спроса на труд и предложением труда и равновесным уровнем заработной платы. Формирование равновесной ставки заработной платы вовсе не значит, что она будет средней во всех отраслях экономики, хотя данная тенденция и действует на рынке. Размер заработной платы зависит не только от колебания спроса и предложения, но и от качества и условий труда, квалификации работников, степени ответственности, продолжительности рабочего времени и многих других обстоятельств. Дифференциация заработной платы определяется и необходимостью стимулирования менее престижных видов работ, перехода на более ответственную работу, компенсации дополнительных затрат на повышение квалификации и др. Высококвалифицированный труд вознаграждается более высокой заработной платой потому, что такой труд вносит более весомый вклад в получаемую прибыль. Кроме того, высокая заработная плата квалифицированных специалистов компенсирует прошлые затраты труда, времени, средств, усилий на обучение и профессиональную подготовку. Незначительная дифференциация в оплате труда существует при условии, если возникает конкурентная среда либо внутри каждой профессиональной группы, либо в Экономика учебник 157 группах взаимодополняемых профессий и специальностей. В этом случае реальная возможность миграции работников данных профессиональных групп в более высокооплачиваемые отрасли и производства будет постепенно нивелировать различия в оплате труда. При отсутствии конкуренции между качественно различными видами труда, профессиональными группами работников (например, сталевары, врачи, художники, научные работники), значительные различия в заработной плате могут существовать длительное время. В реально функционирующей рыночной экономике рынок труда является самым несовершенным по сравнению с другими рынками. Это обусловлено как спецификой товара рабочая сила, так и действиями государства и профсоюзов, которые вносят существенные коррективы в механизмы саморегулирования рынка труда. Государственное регулирование рынка труда представляет собой комплекс административных, экономических, организационных, законодательных и иных методов и инструментов воздействия на уровень занятости и заработной платы в рыночной экономике. Социальная защищенность наемных работников достигается установлением государственного минимума заработной платы, который должен обеспечить нормальные условия для воспроизводства работников и членов их семей. Величина минимальной заработной платы увязывается с тем физиологическим минимумом, который призван обеспечить простое воспроизводство рабочей силы. Ее важная роль в России определяется еще и тем, что минимальная ставка заработной платы лежит в основе единой тарифной системы, в соответствии с которой оплачивается труд работников большинства госбюджетных предприятий и организаций. В условиях инфляции в некоторых странах государство использует механизм, не допускающий снижения реальной заработной платы. Осуществляется это путем индексации заработной платы, то есть ее периодического увеличения пропорционально росту потребительских цен. Экономика учебник 158 Поскольку эта мера вносит существенные коррективы в механизмы рыночного саморегулирования и носит инфляционный характер, то желательно не прибегать к индексации, а устранить причину ее возникновения. Государственное регулирование не должно, однако, использоваться для подавления рыночных саморегулирующихся механизмов, препятствовать реализации требований экономической эффективности, ограничивать мобильность рабочей силы, высвобождение лишних работников. Достаточно высокая занятость населения должна обеспечиваться не сохранением излишней численности работников, а созданием новых рабочих мест, стимулированием роста производства, самозанятости и малого бизнеса, устранением всех препятствий к участию в экономической жизни общества новых категорий трудоспособного населения и др. Эффективной институциональной формой регулирования рынка труда является сотрудничество между предпринимателями, профсоюзами и государством. Профессиональные союзы – массовая общественная организация, объединяющая на добровольных началах рабочих и служащих по профессиональному признаку. Они обладают широкими полномочиями: осуществляют контроль над исполнением трудового законодательства, состояния техники безопасности на предприятиях, заключают с администрацией предприятия коллективные договора, разрешают трудовые споры. С помощью коллективных договоров профсоюзы проводят свою политику в отношении финансирования страховых фондов, размеров и длительности выплаты пособий по безработице. Но основная задача деятельности профсоюза – повышение заработной платы. Интересы рабочих и предпринимателей противоречивы, имеют разную направленность. Интересы наемного работника, которые призваны защитить профсоюзы через соглашения и коллективные договора, заключаются в установлении высокой заработной платы, обеспечивающей расширенное воспроизводство рабочей силы. Работодатель заинтересован в выплате такой Экономика учебник 159 заработной платы работникам, которая составляла бы наименьшую долю во вновь созданной стоимости и обеспечивала максимальную прибыль. Формой разрешения противоречия интересов служат переговоры, в ходе которых находятся компромиссные решения, учитывающие интересы обеих сторон. Таким образом, коллективные договора есть результат не столько противоборства интересов, сколько их выявления и сглаживания, предотвращения трудовых конфликтов и забастовок. Коллективные договора могут заключаться на национальном, отраслевом и фирменном уровнях. Весьма эффективны коллективные договора, заключаемые на высшем национальном уровне между ассоциацией предпринимателей и руководством профсоюзов. Они действительны во всех отраслях, для работников каждого учреждения и предприятия в течение срока действия договора. Профсоюзами многих стран проводится политика «солидарной» заработной платы, которая заключается в реализации принципа равной оплаты за равный труд одной и той же специальности на различных предприятиях. Широкое распространение получила практика заключения коллективных договоров на уровне корпораций и отдельных предприятий. Трудовой договор, заключенный между работодателем и наемным работником, а также существующее законодательство выражают и защищают интересы обеих сторон, определяя оптимальные производственные условия трудовой деятельности, время и интенсивность работы. Наиболее полно удовлетворить интересы всех сторон, участвующих в переговорном процессе, можно только в условиях динамично развивающейся экономики, роста ВВП. Важно также, чтобы профсоюзы соблюдали чувство меры в требованиях повышения ставок заработной платы и не нарушали объективный экономический закон, в соответствии с которым темпы роста производительности труда должны опережать темпы роста заработной платы. Иначе увеличится доля заработной платы в структуре себестоимости продукции, возрастут цены, снизится конкурентоспособность производства. Экономика учебник 160 Рынок земли и рентные отношения Природные ресурсы – земля и недра, растительный и животный мир, лесные и водные ресурсы, воздушный бассейн и климат, в их первоначальном первозданном виде не являются продуктом человеческого труда, и поэтому не имеют стоимости. Тем не менее, в условиях рынка они, подобно всем другим товарам, представляет собой объект купли-продажи. Особенности предложения земли как фактора производства: 1. земля является невоспроизводимым и абсолютно немобильным ресурсом; 2. предложение земли строго ограничено и является совершенно неэластичным; 3. в этих условиях спрос на землю выступает важнейшим фактором ценообразования; 4. для конкретного пользователя предложение земли обладает некоторой эластичностью, т.к. он может увеличить земельную площадь за счет конкурентов; 5. ограниченность предложения земли усиливается закреплением земли в частную собственность; 6. действует закон убывающей отдачи (человек может воздействовать на плодородие, но ограниченно). Спрос на землю устойчиво выше предложения из-за роста потребности в сельскохозяйственной продукции и из-за роста неземледельческого населения в условиях урбанизации. Экономика учебник 161 Рис. 7.3 – Рынок земли Использование природных ресурсов связано с категорией «рента». Рента представляет собой вид дохода, регулярно получаемого с земли и других природных ресурсов, количество которых строго ограничено. Рента является формой реализации собственности на природные ресурсы. Земельная рента как экономическая категория – это та форма, в которой земельная собственность экономически реализуется, то есть приносит доход. Существование ренты предполагает, что предприниматель, не владеющий необходимыми ему природными ресурсами, вынужден (подобно заемному ссудному капиталу) приобретать право на их использование. За это он регулярно выплачивает владельцу природных ресурсов часть своего дохода. Величина земельной ренты определяется пересечением кривых спроса и предложения (рис.7.3). С увеличением спроса на землю при неизменном предложении величина ренты увеличивается (переход от т. Е 1 к Е 2 ). Земля приносит своему собственнику постоянный доход в виде ренты. Величиной этой ренты определяется цена земли. Чем большую ренту приносит участок, тем большую цену заплатит за него покупатель. Но на цену земли влияет и Экономика учебник 162 норма ссудного процента, она обратно пропорциональна ему. Это объясняется тем, что владелец денежного капитала может, вместо покупки земли, получать регулярный доход, путем представления денег в ссуду. Следовательно, цена земли представляет собой капитализированную земельную ренту, то есть равняется такой сумме денег, которая, будучи положена в банк, при существующем ссудном проценте приносит доход, равной ренте, получаемой с этой земли. % 100 r R V , где V – текущая цена земельного участка; R – ожидаемая земельная рента; r – ставка банковского процента. В чистом виде земельная рента не существует. На рынке её конкретной формой проявления выступает арендная плата, которая представляет собой сумму денег, уплачиваемую предпринимателем-арендатором собственнику земли. Количественно она больше земельной ренты. В арендную плату, помимо земельной ренты, могут входить и другие элементы. Так, если на арендуемом участке земли были построены хозяйственные сооружения, проведены ирригационные и мелиоративные работы, системы, то в арендную плату, кроме земельной ренты будут включены амортизация и процент на вложенный капитал. Таким образом, рынки труда, земли и капитала являются важнейшей составной частью экономики. Особенности труда и земли как факторов производства вносят специфику в формирование спроса, предложения и цены труда и земли. Контрольные вопросы: 1. Какие особенности рынков факторов производства вы можете выделить? 2. От чего зависит спрос на факторы производства? Приведите примеры. Экономика учебник 163 3. От чего зависит предложение факторов производства? Приведите примеры. 4. Какие типы рыночных структур могут существовать на рыках факторов производства? Приведите примеры. 5. Объясните вид кривой предложения на рынке труда. 6. Как государство регулирует рынки факторов производства? 7. Какие особенности рынка земли в России можно выделить? |