Копия УМК- Экономика Зоотехния 2014. Учебнометодический комплекс для студентов, обучающихся по направлению подготовки 111100. 62 Зоотехния, профиль подготовки Технология производства и переработки яиц и мяса птицы
 Скачать 1.86 Mb.
|
Тема 1.3. Экономическая система и ее типыВопросы темы: Экономическая система, ее структура Цели и приоритеты системы. Эволюция экономических систем Характеристика основных типов систем Модели в рамках систем (смешанная экономика) Понятие собственности Формы и типы собственности 1.3.1. Экономическая система, ее структура Совокупность всех экономических процессов, происходящих в обществе на основе действующих в нем имущественных отношений и организационных форм образует экономическую систему этого общества. Вне системного характера экономики не могли бы воспроизводиться экономические отношения и институты, не могли бы существовать экономические закономерности, не могло бы быть скоординированной и эффективной экономической политики. Основными элементами экономической системы являются следующие: социально-экономические отношения, основывающиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности; организационные формы хозяйственной деятельности; хозяйственный механизм, то есть способ регулирования экономической деятельности на макроуровне; конкретные экономические связи между хозяйствующими субъектами. Важным свойством экономической системы является наличие структуры, которую можно определить как внутреннюю организацию общественного производства. Экономическая система включает в себя материально-техническую, социально-экономическую, институциональную и организационную структуры. Вышеописанные структуры в реальной жизни взаимно дополняют и проникают друг в друга. Они отражают вертикальные и горизонтальные связи на уровне как отдельных предприятий, отраслей и регионов, так и народного хозяйства в целом. Изменения в одной из структур обуславливают определенные трансформации в других структурах. Наиболее подвижной является материально-техническая структура, которая сама непосредственным образом воспринимает любые изменения в производительных силах (факторах производства) и реагирует на них. 1.3.2. Цели и приоритеты системы. Эволюция экономических систем Исходным пунктом функционирования экономической системы являются материальные потребности и нужды человека. Удовлетворение их, воспроизводство рабочей силы общества представляют собой приоритеты функционирования экономической системы. Основная цель системы – получение максимальной прибыли, которая достигается за счет экономического роста, повышения эффективности производства, полной занятости и социально-экономической стабильности. Эти цели по-разному реализуются в разных экономических системах. Историческая классификация экономических систем была дана представителя постиндустриального общества, которые выделяют доиндустриальные, индустриальные и постиндустриальные системы. Границами, отделяющими экономические системы друг от друга, являются промышленные и научно-технические революции. Внутри каждой из этих систем возможна более дробная типология. Коротко рассмотрим характеристику этих систем: 1) доиндустриальное система (общество), где главной сферой экономики является сельское хозяйство, определяющим фактором земля, а основным классом земледельцы; 2) индустриальная система характеризуется преобладанием промышленности, для развития которой необходим в основном фактор капитал, в связи с чем собственники этого капитала образуют господствующую социальную группу; 3) постиндустриальная система (общество) - основана на господстве сферы услуг, для которой основным фактором является информация, а собственники информации образуют доминирующую социальную группу. 1.3.3. Характеристика основных типов систем Все экономические системы можно разделить на рыночные и нерыночные. В свою очередь рыночная система состоит из рыночной экономики эпохи свободной конкуренции и современной рыночной экономики. Нерыночных систем тоже две: административно-командная и традиционная. Рассмотрим каждую систему более подробно. Рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм): частная собственность на факторы производства; рыночный механизм регулирования макроэкономической деятельности, основанный на свободной конкуренции; наличие множества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого товара; каждый хозяйствующий субъект стремится к получению максимальной прибыли, действуя на свой страх и риск; в результате действия чистой или совершенной конкуренции достигается максимальная эффективность использования ресурсов и обеспечивается соблюдение принципа: максимум прибыли при минимуме затрат. Современная рыночная экономика (современный капитализм): экономическая деятельность на базе коллективной частной и государственной собственности; активное государственное регулирование национальной экономики; создание государственных и частных фондов социального страхования и социального обеспечения. Административно – командная система: общественная собственность на факторы производства; централизованное обеспечение предприятий ресурсами для выполнения государственного плана; установление народохозяйственных пропорций между производством средств производства и предметов потребления; отсутствие конкуренции и монополизм производителей; централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма; господство производителя над потребителем. Традиционная экономика: многоукладность экономики; ручной труд; мелкотоварное производство; экономическая зависимость от иностранного капитала; экономическая деятельность определяется традициями и обычаями; темпы роста населения превышают темпы роста промышленного производства. 1.3.4. Модели в рамках систем (смешанная экономика) В каждой системе существуют свои национальные модели организации хозяйства, так как страны отличаются историей, уровне экономического развития, социальными и национальными условиями. Так, в административно-командной системе существовали советская модель, китайская модель и др. В современной экономической системе также существуют различные модели, поскольку хозяйство страны представляет собой сочетание как бы трех хозяйственных систем: 1) чистый капитализм с его стремлением к получению максимальной прибыли; 2) командная экономика, руководствующаяся принципом общей пользы; 3) благотворительная система, действующая из альтруистических побуждений. Центральной задачей любого государства, его экономической политики является достижение наилучшего сочетания этих трех систем. Принято выделять следующие модели смешанной экономики в рамках смешанной экономики: 1) Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. 2) Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны. 3) Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля государственных расходов - на уровне 70% ВВП, причем более половины этих расходов направлялось на социальные цели. Естественно, это возможно только в условиях высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название “функциональная социализация”, при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) – на государство. 4) Немецкая модель (социальное рыночное хозяйство). Эта модель сформировалась на основе ликвидации крупных предприятий времен второй мировой войны и представления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития. При этом особым покровительством пользуются. мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормы. 5) Французская модель характеризуется высокой регулирующей ролью государства в связи с чем с 1947 г. разрабатываются пятилетние планы развития экономики страны. В стране велика доля прямой государственной деятельности государства и его вмешательства в процесс накопления капитала. 6) Южнокорейская модель. В стране долгое время действовала государственная монополия в кредитно-финансовой сфере. Как и во французской модели широко используется планирование экономического развития с помощью разработки и принятия пятилетних планов. Государство осуществляет активное регулирование внешнеэкономической деятельности, направленной на стимулирование экспорта и ограничение импорта. 7) Китайская модель. В Китае осуществлен переход от централизованной плановой экономики к модели «социалистической плановой товарной экономики», где наблюдается сочетание рыночных отношений с государственным планированием. В сельском хозяйстве осуществлен переход от «народных коммун» к системе «семейного подряда». Правительство страны ведет политику, направленную на оживление хозяйственной деятельности предприятий государственного сектора путем отделения «права собственности» от «права хозяйствования». Одной из особенностей китайской модели является создание система разнообразных рынков – фондовых, услуг, информации, техники, технологий. 1.3.5. Понятие собственности Определяющим признаком экономической системы является категория собственности, где исходными понятиями служат объект и субъект собственности. Субъект собственности (собственник) – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, духовных, интеллектуальных ценностей, целиком или в какой-то степени принадлежащих субъекту. Объекты собственности часто называют просто собственностью, вкладывая в это понятие как сам объект, так и связанные с ним отношения по поводу собственности. Долгое время собственность как особое общественное отношение являлось непосредственным предметом юриспруденции, прежде всего гражданского права. Однако с дальнейшим развитием общественного производства и появлением новых форм предпринимательской деятельности собственность стала приобретать большую значимость в своем экономическом аспекте. Она стала наряду с юридической также и определяющей экономической категорией. Юридическое содержание собственности описывается основными правовыми нормами собственности, называемыми «перечнем Оноре» (в честь английского юриста А.Оноре, впервые предложившего его в 1961 г.): 1) право владения, то есть исключительного физического контроля над вещью; 2) право пользования, то есть личного использования тех потребительских свойств, которыми обладает объект собственности; 3) право управления, те есть решения, кем и каким образом объект собственности может быть использован; 4) право на доход, то есть на блага, проистекающие от использования вещи собственником или от разрешения пользоваться ею другими лицами; 5) право суверена, то есть право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение собственности; 6) право на безопасность владения, то есть иммунитет от принудительного изъятия; 7) право на бессрочность владения; 8) право на передачу вещи по наследству или завещанию; 9) ответственность владения в виде взыскания, то есть возможность конфискации имущества в целях покрытия долга. 10) запрет вредного использования, то есть запрет использования вещи способом, наносящим вред имуществу других хозяйственных агентов; 11) право на остаточный характер, то есть право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий. Экономический подход к содержанию собственности имеет некоторые существенные отличия от юридического подхода. Важнейший шаг в изучении собственности как экономической категории сделал Прудон, которому принадлежит знаменитая фраза: «Собственность – это кража». Такое определение не получило всеобщего признания и было подвергнуто справедливой критике. Однако в позиции Прудона имелась одна важная деталь. Если одно лицо владеет вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Значит, в основе собственности лежат общественные отношения, хотя до Прудона утверждалось, что собственность – это отношение человека к вещи, власть человека над ней, его возможность владеть, распоряжаться ею. Собственность – это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, в особенности форму присвоения средств производства. Экономическое содержание категории собственность зависит от характера утвердившихся форм собственности, которые включают в себя отношения производства, распределения, обмена, потребления. Например, для рыночной экономики характерно преобладание частной собственности. 1.3.6. Формы и типы собственности Формы собственности можно рассматривать в вертикально-историческом и горизонтально структурном разрезах. В вертикально-исторической классификации выделяют такие форм собственности: 1) первобытная форма, когда права собственности еще не сформировались, не было институтов и механизмов их распределения и перераспределения, а поэтому и не было условий для образования экономической власти и экономической зависимости. Отличительными чертами первобытного присвоения были равные права на условия жизни, труд и его результаты; 2) античная форма – отличается очень высокой концентрацией прав собственности у частных лиц, когда право полной собственности распространялось и на людей. Абсолютной концентрации прав собственности у одних лиц соответствовало такое же абсолютное отсутствие прав у других, которые лишались права личности; 3) феодальная форма – характеризуется абсолютными правами собственности на условия производства и ограниченными правами собственности на людей; 4) капиталистическая форма, когда при равном распределении гражданских прав происходит неравное распределение и концентрация прав собственности; 5) социалистическая форма – отличается попыткой уравнивания людей не только в правах и свободах, но и в правах собственности на условия и результаты производства. Имеются и промежуточные формы собственности, которые предполагают перераспределение прав собственности с целью ограничения экономической власти одних и освобождения от экономической зависимости других. Примером может служить участие работников в управлении, распределении доходов, контроле в АО. Современные тенденции мировой экономики свидетельствуют о том, что постиндустриальное развитие общества будет сопровождаться все большим распределением прав абсолютной частной собственности и все большим разнообразием комбинаций прав между экономическими агентами. При классификации форм собственности в горизонтально-структурном или функциональном аспекте принято деление по признаку субъекта собственности. Законодательной базой собственности является Гражданский Кодекс РФ. Согласно ему, в России имеются три формы собственности: 1) государственная – передана в ведение и распоряжение государства на определенных условиях; 2) муниципальная – передана в распоряжение местных органов власти; 3) частная - принадлежит гражданам или предприятиям. В действительности форм собственности гораздо больше. Кроме перечисленных выше, можно выделить индивидуальную, семейную, смешанную, собственность общественных организаций, иностранную собственность (иностранных граждан, организаций и государств) в чистом виде или в виде смешанной собственности (СП). Собственность можно разделит на три объекта: 1) недвижимое имущество (недвижимость) – производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные сооружения, земля, различные объекты инфраструктуры; 2) движимое имущество (движимость) – включает имущество, допускающее его свободное перемещение: машины, оборудование, инструменты, автомобили, мебель, ценные бумаг; 3) интеллектуальная собственность – это изобретения, программное обеспечение вычислительной техники, рукописи, достижения в искусстве и другие продукты человеческого интеллекта. Право на эти виды собственности дают патенты, авторские права, товарные знаки и другие регистрирующие документы. Контрольные вопросы темы Какая из существующих классификаций экономических систем представляется вам наиболее убедительной? Укажите, каким образом и кем принимаются экономические решения в традиционной, плановой и рыночной экономике. Назовите признаки классического капитализма Известно, что переходная экономика не является продуктом ХХ века. Приведите примеры переходных экономик , существовавших в другие исторические периоды. Раскройте специфику и общие черты в моделях смешанной экономики развитых стран В отличия юридического и экономического понимания собственности? Назовите основные типы и формы собственности Назовите законодательную базу собственности Литература: Нуреев, Р. М. Курс микроэкономики / Р. М. Нуреев. – М.: НОРМА, 2004. - С. 54-67 Сажина, М. А. Экономическая теория: учебник для вузов/ М. А. Сажина, Г. Г. Чибриков. - М.: НОРМА, 2006. - С.31-45 Баликоев, В. З. Общая экономическая теория: учебник/ В. З. Баликоев. – М.: Омега-Л, 2007. - С. 133-156 Курс экономической теории /под ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселевой. – Киров: АСА, 2004. - С.63-73 |