15_лекция_Установление_советской_власти_в_туркестане. Учебнометодический комплекс по дисциплине история Для всех направлений бакалавриата и специалитета
 Скачать 447.2 Kb.
|
3. Основные направления и цели внешней политики. Изменение геополитического положения России.Внешняя политика России в первой четверти XVIII века была нацелена на решение трех главных задач: воссоединение русского народа с украинским и белорусским народами, завоевание выхода к Черному и Балтийскому морям и обеспечение безопасности южной границы страны от турецко-крымской экспансии. Сначала военные походы Петра I были не очень удачные, но постепенно с проведением реформ, по мере становления новой армии и флота становились более успешными и результативными. В 1695 году Московское правительство начало войну с Турцией за выход в Черное море. Русские войска осадили турецкую крепость Азов в устье Дона. Однако из-за отсутствия флота первый поход оказался неудачным. Петр I понял, что для овладения крепостью следовало отрезать ее от моря. С осени 1695 года началась подготовка к новому походу. На воронежских верфях развернулось строительство военного флота, а для новой осады Азова было подготовлено до 70 тысяч войска, включая украинских и донских казаков. Весной 1696 года русские войска спустились по Дону на построенных за зиму судах и взяли Азов. Выход в Азовское море был завоеван, но Черное море оставалось в руках Турции. На этом борьба России за Черноморское побережье в конце XVII века окончилась. Для продолжения войны с Турцией нужны были союзники, и их поиски явились одной из причин «Великого посольства», которое отправилось весной 1697 года в Западную Европу. В состав ее под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова входил сам Петр I. Кроме поисков союзников Петр ставил задачу изучить кораблестроение и кораблевождение в Голландии и Англии. Царь объехал практически всю Европу: был в Прибалтике, Пруссии, Голландии, Англии, Австрии. В ходе встреч с правителями западноевропейских государств он часто убеждается в том, что наибольшее значение для развития России имеет Балтийское море как непосредственный выход в западноевропейские страны. Но побережье Балтики принадлежало Швеции - в те годы могущественной военной и морской державе. Петру не удалось договориться с Англией и Голландией о военном союзе против Турции. Зато была создана коалиция в составе России, Польши, Саксонии и Дании против Швеции. Летом 1700 года Петр I заключил мир с Турцией и начал Северную войну, которая продолжалась 21 год. Антишведская коалиция рассчитывала на неопытность молодого шведского короля. Но восемнадцатилетний Карл ХII оказался энергичным, смелым и незаурядным полководцем. При поддержке англо-голландского флота он высадился с 15-тысячным войском под Копенгагеном и принудил датского короля подписать договор о выходе из войны. Затем, перебросив войска в Прибалтику, Карл ХII заставил польские войска отойти от Риги. Русская армия начала военные действия в августе 1700 года с осады Нарвы. Положение в первые месяцы войны сложилось не в пользу России. Войска Карла XII в ноябре 1700 года нанесли стремительный удар, что вызвало суматоху в русской армии, руководимой иностранными офицерами. Иноземные начальники тут же сдались в плен. Только Преображенский и Семеновский полки отступали организованно, с оружием в руках. Поражение 20 ноября 1700 года под Нарвой неблагоприятно отразилось на военном и политическом положении России. В Западной Европе считали, что попыткам России выйти в Балтику положен конец, такое мнение упорно поддерживала дипломатия ряда европейских стран. Но этим прогнозам не суждено было сбыться. Одержав победу над русской армией, Карл XII направил свои силы против Августа II - правителя Саксонии и Польши. Тем самым Россия получила передышку, которую Петр использовал в полной мере. Он энергично и настойчиво взялся за воссоздание армии. С помощью рекрутских наборов пополнялись вновь формируемые полки, менее чем за год изготовлено свыше 300 орудий, некоторые были сделаны из колоколов, снятых с церковных колоколен. Проведенные преобразования в организации армии, снабжение ее продовольствием, снаряжением и боеприпасами привели к успехам в последующие годы. В конце декабря 1701 года войска под командованием Б.П. Шереметева разбили шведский корпус Шлиппенбаха у деревни Эрестфер под Дерптом. Были захвачены крепости Вольмер и Мариенбург. 3 октябре 1702 года взята крепость Нотебург (древний русский город Орешек), которая была переименована Петром в Шлиссельбург. Весной следующего года русские войска заняли в устье Невы крепость Ниеншанц. 16 мая 1703 года в устье Невы основан новый русский город Санкт-Петербург, будущая столица России. Для ее защиты Петр приказал заложить крепость Кроншлот (Кронштадт) на острове Котлин в 30 верстах к западу от Петербурга. В 1704 году русские одерживают новые победы. Штурмом взяты древние русские города Ям и Копорье, затем - Дерпт (Юрьев) и Нарва. Таким образом, были возвращены захваченные ранее Швецией Прибалтийские земли. В этих условиях Россия предложила мир Швеции, но та отвергла его. Военные действия переместились в Польшу. Карл XII занял Варшаву, а затем вторгся в Саксонию и захватил ее. Август II в тайне от Петра заключил сепаратный договор Саксонии со Швецией, отказался от польского престола и признал королем Польши ставленника шведов Станислава Лещинского. Россия осталась без союзников. Вынудив Августа II к капитуляции, Карл XII в конце 1707 года выступил против России. Русская армия была вынуждена отступать с территории Белоруссии из-под Гродно. Шведские войска заняли Могилев. Петр, ожидая их вторжения в Россию, приказал укреплять Москву и другие города. В середине сентября Карл неожиданно повернул на юг и пошел на Украину, рассчитывая на помощь Мазепы, который находился с ним в тайных отношениях. Петр воспользовался этим и 28 сентября 1708 года наголову разгромил к югу от Могилева у деревни Лесной 16-тысячный корпус Левенгаупта, двигавшийся из Прибалтики на соединение с Карлом XII. Шведы потеряли более 8 тысяч убитыми и ранеными, всю артиллерию и обоз с продовольствием и боеприпасами. Мазепа в конце октября присоединился к шведам, но с ним пришло всего около 2 тысяч казаков, основная масса казацких войск не пошла за ним. Мазепа был предан церковному проклятию, а его столица Батурин взята и сожжена Меншиковым.  Ослабленная войной шведская армия, оказавшись в чужой и враждебной стране, в мае 1709 года осадила Полтаву, но взять ее не смогла. В июне на выручку Полтавы явился Петр с главными силами. Решающее сражение произошло 27 июля 1709 года под Полтавой. Накануне Петр написал приказ по войскам: «Воины! Вот и настал час, который решит судьбу Отечества. Не помышляйте, что воюете за Петра, но за государство, Петру врученное...». Шведы первыми начали атаку и овладели двумя русскими редутами. Полностью сражение развернулось в 9 часов утра. После двухчасового боя шведские полки обратились в бегство. Они потеряли более 9 тысяч убитыми и около 3 тысяч пленными. Преследуя разбитую шведскую армию, конница Меншикова вынудила капитулировать у переправы Перевалочной на Днепре около 16 тысяч шведов. Переправившись через Днепр, Карл XII, Мазепа и несколько сотен шведов и казаков бежали в Турцию. В результате Полтавской битвы сухопутная шведская армия фактически перестала существовать. Победа русским войскам досталась «малой кровью», что свидетельствовало о мощи и зрелости молодой регулярной армии и высоком уровне русского военного искусства. Победа под Полтавой изменила соотношение сил в пользу России, вывела ее на международную арену и заставила все страны Европы считаться с ее мнением. После Полтавской битвы Петр Iвозобновил союзные договоры с Данией и Саксонией против Швеции. В 1710 году русские войска добились новых побед в Прибалтике, взяты были крепости Выборг, Ревель, Рига.  На юге дела обстояли значительно хуже. Карлу XII, сидевшему в турецких Бендерах, совместно с западноевропейскими дипломатами удалось склонить Турцию к войне с Россией. В ноябре 1710 года Турция объявляет России войну и требует возвращения Азова и ликвидации русского флота на Азовском море. Петр I действовал энергично и напористо. Он рассчитывал на помощь славянских народов Молдавии и Валахии и на поддержку Польши. В марте 1711 года Петр выехал в действующую армию, которая переправилась через Днестр и подошла к Пруту. Однако ожидавшихся подкреплений русская армия не получила и вскоре оказалась в весьма затруднительном положении. Летом 40-тысячная армия Петра I была окружена почти 200-тысячной турецко-татарской армией и три дня мужественно отбивала атаки неприятеля. Положение русских войск становилось безнадежным, и Петр вступил в переговоры о мире с великим визирем. 12 июля 1711 года Россия заключила крайне невыгодный Прутский мирный договор, по которому Россия возвращала Турции Азов, срывала Таганрог, уничтожала Азовский флот, выводила русские войска из Польши и давала Карлу XII свободный проезд в Швецию. Неудачный Прутский поход не помешал Петру I успешно развивать боевые действия на севере. Русские войска под командованием Меншикова вступили в Померанию и взяли город Штеттин. Затем русская армия с помощью флота овладела Хельсинки и заняла почти всю Финляндию. 27 июля 1714 года молодой русский флот одержал первую блестящую победу над шведской эскадрой при мысе Гангут. В результате этого боя несколько неприятельских судов были захвачены русскими, в плен попал шведский адмирал Эреншельд. Петр I назвал эту победу «морской Полтавой». В 1717 году Петр I предпринял поездку во Францию, пытаясь привлечь ее к союзу против Швеции. Но пребывание царя в Париже не привело к положительному результату. На Аландских островах начались переговоры о мире между Россией и Швецией, но и они не привели к соглашению. В декабре 1718 года Карл XII был убит в Норвегии, и новое шведское правительство решило продолжить войну. Чтобы принудить Швецию к миру, Петр I в 1719 году высадил русский десант на побережье Швеции, а в 1720 году русская эскадра разгромила морские силы Швеции при Гренгаме. Затем русский десант высадился в непосредственной близости от столицы Швеции Стокгольма, нанеся ей огромный материальный ущерб. 30 августа 1721 года в небольшом городке Ништадте в Финляндии был подписан мирный договор между Россией и Швецией. По Ништадтскому миру к России отошли Лифляндия, Эстляндия, Ингрия и часть Карелии с Выборгом, а также острова Эзель и Даго. Россия обязывалась возвратить Швеции Финлядию и уплатить 2 млн ефимков. Это был выдающийся успех петровской внешней политики и дипломатии. Одна из главных задач, стоявших перед страной, была успешно решена. Итоги Северной войны превращали Россию в великую европейскую державу. Петр устроил пышное празднование по случаю заключения мира. Сенат поднес Петру титул Императора, Отца Отечества и Великого. Страна стала называться Великой Российской Империей. Этим подчеркивалась возросшая военная мощь и новое международное положение государства. Вместе с тем происходило дальнейшее укрепление самодержавной власти. Это нашло свое отражение в новом указе 1722 года о наследовании царского престола, согласно которому царствующий император мог по собственному усмотрению назначить себе преемника. ЛИТЕРАТУРА: 1. Мунчаев, Ш.М. История России: учебник / Ш.М. Мунчаев, В.М. Устинов. – М.: НОРМА-ИНФРА. М, 2000. 2. Каменский А.Б. Российская империя в ХVIII в.: традиции и модернизация. М., 1999. 3. Кузьмина, Е.Н. Отечественная история: учебное пособие / Е.Н. Кузьмина– М .: АЙРИС ПРЕСС, 2006. 4. Венков, А.В. [и др.]; от общ. ред. Я.А. Перехова. История России: учебное пособие / А.В. Венков [и др.]. – Москва – Ростов на Дону, Март, 2000. 5. Бобылев, В.С. Внешняя политика России эпохи Петра I: монография / В.С. Бобылев; УДН. – 1990. 13 ЛЕКЦИЯ. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА. ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА 1812 ГОДА. ПЛАН: Попытки преобразований Александра I Внешняя политика первой четверти XIX в. Отечественная война 1812 г. Образование Венской системы Московский период и начало преследования французов В российской историографии существует множество оценок правления Александра I. Например, о нем и его времени оставили воспоминания генералы М. И. Богданович и Н. К. Шильдер. В них они подчеркивали мысль о стремлении царя к законности как главном мотиве его преобразований. Ненавидя деспотизм, государь, как утверждал Богданович, хотел «навсегда охранить от произвола права всех и каждого». В. О. Ключевский указывал на два основных момента, которые составляли содержание внутренней политики императора: «…Это уравнение сословий перед законом и введение их в совместную дружную государственную деятельность». С. В. Мироненко, М. И. Сафонов и другие. пишут о серьезности либеральных увлечений Александра I. Александр I (старший сын Павла I) родился 12 декабря 1777 г. и был наречен Екатериной II в честь Александра Невского. Это был любимый внук императрицы, и она подобрала ему блестящих педагогов. Н. Муравьев, писатель, отец будущих декабристов, преподавал историю и русскую словесность. Академик П. С. Паллас – естественные науки. Протоиерей А. А. Самюорский был духовником и учителем английского языка. Состоять «кавалером» при Александре и обучать французскому был приглашен швейцарец Ф. П. Лагарп, слывший приверженцем идей Просвещения и республиканцем по взглядам. Общение с ними оставило заметный след во взглядах будущего монарха. Князь А. А. Чарторыйский вспоминал о первой встрече с Александром: «Он сознался мне, что ненавидит деспотизм повсюду, во всех его проявлениях, что он любит свободу, на которую имеют одинаковое право все люди». Друзья юности А. А. Чарторыйский, П. А. Строганов, Н. Н. Новосильцев, В. П. Кочубей во многом разделяли убеждения великого князя. Они вели разговоры о нежелательности крепостничества, о конституционном строе, о республиканском правлении. Александр I вступил на престол в результате дворцового переворота, осуществленного в ночь с 11 на 12 марта 1801 г. В Манифесте он объявил, что будет управлять «богом врученным» ему народом, «по законам и по сердцу августейшей бабки нашей», подчеркнув свою приверженность деяниям Екатерины II. Александр I начал свое правление с восстановления отмененных Павлом I «Жалованных грамот» дворянству и городам, освободил дворян от телесных наказаний, объявил амнистию всем сбежавшим от репрессий за границу и ссыльным. Потеряли силу и другие павловские указы, вроде запрета носить круглые французские шляпы, выписывать иностранные газеты и журналы, выезжать за границу. Царствование Александра можно разделить на два периода. До войны с Наполеоном 1812–1814 гг. (стремление провести реформы либерального характера) и после победы над Францией (преобладание консервативных тенденций). Первые пять лет правления Александра были связаны с работой неофициального органа при государе «Негласного комитета», в который входили А. А. Чарторыйский, П. А. Строганов, Н. Н. Новосильцев, В. П. Кочубей. Намечались такие мероприятия, как реорганизация управления страной, постепенная отмена крепостного права, введение конституции. Причем под конституцией понималось создание правительственного учреждения, ограничивающего самодержавную власть, провозглашение демократических свобод. Либерально-философские настроения молодого императора приводили его к не совсем продуманным высказываниям, подобно этому: «Я хочу дать народу Конституцию и удалиться в маленький домик на Рейне». Однако до конституционных преобразований было весьма далеко. Вместе с тем, осторожные преобразования, чтобы не огорчать ни екатерининскую гвардию, ни молодую либеральную поросль дворянства, все же проводились. Указом 12 февраля 1801 г. купцам, мещанам, государственным крестьянам предоставлялось право покупать ненаселенные земли. 20 февраля 1803 г. был издан «Указ о вольных хлебопашцах», который разрешал отпускать на волю крепостных крестьян с землей за выкуп. Этот указ имел больше моральное, нежели реальное значение, поскольку к концу царствования Александра в «вольных хлебопашцах» числилось 47 153 крестьянина мужского пола. В 1804–1805 гг. несколько смягчалось крепостное право в Лифляндской и Эстляндской губерниях. Там крестьян запрещалось продавать без земли, они объявлялись наследственными владельцами своих наделов, их повинности в пользу помещиков определялись особыми комиссиями, вводились крестьянское самоуправление и суды. В 1802 г. был принят Манифест об учреждении министерств, что способствовало совершенствованию управления государством. Министры назначались императором, были подотчетны ему, единолично принимали решения, несли за них персональную ответственность. В целях координации этих органов был образован Комитет министров. По мнению историка С. М. Середонина, эта реформа привела к «самодержавию министерств», что не входило в планы императора. Такое положение вещей стало возможным из-за незавершенности преобразований в государственной сфере, так как венцом их должно было стать представительное учреждение, то есть введение конституции. Были расширены права Сената. Он объявлялся «хранителем законов», высшей судебной инстанцией, органом надзора за администрацией. В 1803 г. принято новое положение «Об устройстве учебных заведений». В 1804 г. введена автономия университетов. Совету профессоров разрешалось выбирать ректора и деканов. Открылись Харьковский и Казанский университеты, Педагогический институт в Петербурге. Дальнейшая реформаторская деятельность Александра I связана с именем М. М. Сперанского (1772–1839), сыном сельского священника, благодаря личным качествам ставшего одним из ближайших советников Александра I. В конце 1808 г. император поручил ему составить общий план преобразований в стране. В октябре 1809 г. проект этого документа «Введение к Уложению государственных законов» был закончен. Проект М. М. Сперанского требует некоторых пояснений. Основные идеи преобразований, несомненно, были сформулированы Александром I. Задуманные реформы Сперанского ограничивали самодержавную власть, значительно продвигали Россию по пути превращения крепостнической монархии в буржуазную. При разработке документа Сперанский опирался на европейскую конституционную традицию, в частности, английский и французский опыт. Кроме того, приоритет в новациях Сперанский отдавал политико-государственной сфере. Рассматривая уничтожение крепостничества как необходимое условие обновления России, он, тем не менее, реализацию этой главной проблемы оставил на будущее. В нем, по существу, речь шла об ограничении самодержавия, о формировании конституционной монархии. М. М. Сперанский отдавал предпочтение принципу разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Законодательные функции сосредоточивались в новом органе – Государственной думе, судебные – в Сенате, исполнительные – в министерствах. Для координации всех учреждений создавался Государственный совет, его члены не избирались, а назначались царем. Совет наделялся возможностью предварительного рассмотрения законов до их внесения в Думу. За императором сохранялось исключительное право инициирования законов и их утверждения, в его руках оставалась вся полнота власти. Систему законодательных органов на местах составляли выборные Думы – волостные, уездные, губернские. Избирательные права получили дворянство и «люди среднего сословия» (купцы, государственные крестьяне). Для депутатов Государственной думы вводился имущественный ценз, ее председатель утверждался монархом. Она обсуждала законопроекты, вносимые министрами, Госсоветом или императором. Закон вступал в силу после одобрения Думой. Она также контролировала работу исполнительных органов (министры были подчинены Думе). Царь мог принять законодательные акты помимо Думы, руководствуясь только чрезвычайными обстоятельствами (когда речь шла о «спасении Отечества», войне, мире). Александр I одобрил проект М. М. Сперанского, но на его осуществление не решился. По его мнению, преобразования следовало начать с центральной системы управления, а затем поэтапно переносить их на другие области: 1 января 1810 г. был образован Государственный совет – законосовещательный орган при самодержце; летом 1811 г. введено «Общее учреждение министерств» (этот документ определял состав, пределы власти и ответственность министров, порядок делопроизводства). Реорганизация министерств получила, наконец, логическое завершение; были приняты меры по оздоровлению финансов. Этим, по существу, и ограничился Александр I в реализации реформ. Преобразовательную деятельность Александра I отличала компромиссность, непоследовательность, что вызывало негативную реакцию как слева, так и справа. О М. М. Сперанском распускались различные сплетни, его объявляли даже французским шпионом. Наступило охлаждение и в личных отношениях Александра I и его советника. В этих условиях царь «внимает общественному мнению» и удаляет М. М. Сперанского от двора. В марте 1812 г. М. М. Сперанский был уволен со службы и сослан в Нижний Новгород под надзор полиции, а затем переведен в Пермь. Причины «падения» реформатора трактуются по-разному. Говорят об интригах сановников, которые видели в нем выскочку, указывают на чрезмерную его активность (у Александра I «зародилось сомнение», кто же правит страной), утверждают о причастности М. М. Сперанского к масонству. Второй период царствования Александра I многие историки характеризуют как консервативный (1815–1825). Начался процесс оформления жесткого полицейского режима, что связывается с личностью А. А. Аракчеева. Но и в это время проводится ряд мероприятий либерального толка. Император не оставил попыток решения крестьянского вопроса и осуществления своих конституционных идей. Что же было сделано Александром I в эти годы? В 1816 г. издан указ об освобождении крестьян Эстляндской губернии от крепостной зависимости, однако, получив личную свободу, они были лишены права на землю и оказались в новой кабале у помещиков. Затем такие же реформы проведены в Курляндии (1817) и Лифляндии (1819). В 1818–1819 гг. царь поручил А. А. Аракчееву и министру финансов Д. А. Гурьеву подготовить проекты освобождения крестьян при максимальном соблюдении интересов дворян. А. А. Аракчеев, например, предложил выкупить их у помещиков с постепенным последующим наделением землей за счет казны. По мнению Д. А. Гурьева, отношения между крепостными и собственниками следовало строить на договорной основе. Впрочем, ни один из этих замыслов не был осуществлен. По решению Венского конгресса в 1815 г. Александр I подписал конституцию Польши. Польша стала конституционной монархией. Монарх (российский царь) осуществлял исполнительную власть, часть законодательных функций сосредоточивалась в Сейме. Первая палата Сейма – Сенат назначалась императором пожизненно из представителей духовенства и высших должностных лиц. Вторая палата – Посольская избиралась на основе имущественного ценза. Крестьяне к выборам не допускались. Конституция декларировала неприкосновенность личности, свободу печати, независимость суда, признание польского языка официальным. Это был один из самых либеральных основных законов своего времени. В сущности этим актом Александр подчеркивал важность перемен в Польше как предтечу аналогичных в России. Именно поэтому в 1818 г. Н. Н. Новосильцев и группа советников императора получили указание составить проект конституции для России. В 1819 г. под названием «Государственная уставная грамота Российской империи» документ был исполнен. В нем намечалось создание представительного органа – Государственного сейма – Думы, состоящего из двух палат: Сената и Посольской палаты. Сенат формировался из членов царской фамилии и сенаторов. Посольская палата назначалась императором из числа кандидатов, избранных дворянскими собраниями и горожанами. Закон считался принятым, если после обсуждения в Государственном сейме он утверждался монархом. Конституция Н. Н. Новосильцева являлась шагом назад в сравнении с разработкой М. М. Сперанского. Например, в ней предполагалась система назначения в Сейм (Думу) вместо выборности. Однако этот проект даже не был обнародован. Более того, вскоре Александр окончательно расстался с либеральными идеями, и доминирующим стало консервативное направление. Причину отказа Александра I от реформ В. О. Ключевский усматривает в том, что императора напугали военные революции в Италии и Испании, призрак которых он почувствовал в выступлении лейб-гвардии Семеновского полка в 1820 г. Высказывается мнение, что преобразования были свернуты в силу узости социальной опоры для них и боязни царя войти в конфликт с дворянством. Утверждается, что отступление от новаторских воззрений связано с неудачами Александра I во внешней политике – антирусская позиция, занятая бывшими союзниками. и неспособность возникшего после Венского конгресса Священного союза поддерживать политическую стабильность. В это время получили развитие военные поселения (1810–1857). В них ратная служба совмещалась с занятием в сельском хозяйстве. Их жизнь жестко регламентировалась. Это была попытка уменьшить расходы на армию. Несмотря на криволинейную реализацию этого проекта, поселения просуществовали до времён отмены крепостного права. В области образования также произошли изменения. В 1819 г. из Казанского университета за вольнодумство был уволен ряд профессоров. Аналогичная мера принимается и к преподавателям Петербургского университета (1821). Ужесточилась цензура. Отказ императора от почти начатых реформ можно объяснить тем, что большинство дворянства не хотело преобразований. Не встретив поддержки в господствующем сословии, император отказался от решения назревших проблем. В проведении реформ Александр I мог опереться только на узкий круг высших сановников и представителей помещиков, но пренебречь мнением большинства дворян император не мог, опасаясь дворцового переворота. Неопытность исполнителей, недостаточная продуманность новаций, отсутствие социальной базы преобразований, в конечном счете, могли привести страну к хаосу, распаду и непоправимым последствиям. Противоречивая и во многом консервативная политика Александра во второй половине правления привела к формированию оппозиции части дворянства, известной в истории как движение декабристов. |