Учебнометодический комплекс специальности 080507 Менеджмент организации 080105 Финансы и кредит
 Скачать 5.14 Mb.
|
|
Содержание практического занятия. Задание: - смоделируйте процессы взаимодействия человека с природой по основным периодам человеческой цивилизации в виде таблицы
 Тема 5. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Методическая схема: Время на изучение темы – 4 часа. Лекция – 1 час.. Самостоятельная работа – 3 часов. Рассматриваемые проблемы: 1. Экономика и окружающая среда. 2. Экономико-экологическое равновесие в социальной среде. Цели изучения темы: - раскрыть взаимодействие экономической системы и природно-социальной среды; - исследовать варианты будущего развития человеческой цивилизации в различных условиях взаимодействия человека и природы; - выработать модель улучшения экологической ситуации в условиях глобализации интеграционных культурно-хозяйственных процессов. Источники: Анисимов А.В. Прикладная экология и экономика природопользования. Гл.1. Ростов-на-Дону, 2007. Аксенов Г.П. Мир по Вернадскому.//Природа, 1992, №5 Биология охраны природы. М., 1999. Ветрова Т.П. Экономические аспекты утилизации твердых бытовых отходов. М., 2004. * * * В жизни человека природа является особенным фактором его хозяйст-венно-культурной деятельности. Рассмотрение этого фактора как экономии-ческой категории – вполне обосновано, так как люди для удовлетворения своих материальных потребностей используют природные ресурсы, превращая их в продукт и товар. При этом хозяйственно-культурная деятельность человека всецело зависит от тех природных условий, в которых он обитает и от его влияния на природу, создавая новые условия и реалии, которые обеспечивают не только потребностные, но и экономические пока-затели его экологического сознания. С точки зрения производственных отношений, решающим является то обстоятельство, что производственное присвоение сил природы возможно только в процессе труда. Таким образом, присвоение сил природы неотделимо от труда, который должен быть затрачен на освоение или воспроизводство природных ресурсов и на такое изменение формы извлеченных из них веществ, которое отвечает потребностям людей. 5.1. Экономика и окружающая среда. Природный потенциал, как набор естественных ресурсов, природных и климатических условий, играет особую роль в жизни общества, воздействует на экономическое развитие страны. Содержание хозяйственной политики любого государства всегда сводилось по отношению к этому потенциалу с тем, чтобы максимально использовать его для развития общества, удовлет-ворения разнообразных потребностей людей. Дефицит тех или иных ресурсов, трудности в экономическом освоении естественных запасов сырья, энергии, земельных и других ресурсов, сезонные и иные изменения природных условий постоянно требовали мер, ослабляющих зависимость общества от природы. Такая тенденция наблюдается на протяжении длительного исторического периода. В противовес ей в общественном развитии действовала другая тенденция, которая усиливала зависимость общества от природы и ее ресурсов. Речь идет о расширении масштабов производственной деятельности, неминуемо ведущей к увеличению потребления сырья, энергии и других природных ресурсов, о научно-техническом прогрессе, опирающемся в своем развитии на более широкий спектр природных ресурсов, на их более разнообразные и редкие виды, о расширении мирового обмена товарами и услугами, также стимулирующего вовлечение в хозяйственный оборот природных ресурсов. Достижения человека в области науки и техники создали иллюзию обособленности человека от природы и даже господства над ней. На самом деле все обстоит как раз наоборот. С научно-техническим развитием общество только усилило зависимость от природы. Этот процесс возрастания зависимости общества от наличия природных ресурсов сопровождается пропорциональным уменьшением этих ресурсов по мере их использования или загрязнения человеком. В основе системы «общество-природа» лежат следующие концептуаль-ные положения, которые можно назвать экологической доктриной: — общество и природа представляют собой систему взаимосвязанных подсистем, где естественные связи человека и среды его обитания органически переплетаются с социальными связями; — система «общество-природа» состоит из двух подсистем, соответствующих двум формам взаимодействия общества и природы — использования и охраны природной среды. Экономическая подсистема направлена на использование, потребление, преобразование природы человеком. Экологическая — выражает интересы человека в чистой, здоровой природной среде; — в центре системы «общество-природа» стоит человек. Он субъект воздействия на природу в результате деятельности и объект, испытывающий воздействие в экологической подсистеме; — экологические интересы и экономические интересы едины по социальной направленности: и те, и другие призваны обеспечить качество жизни человека, его жизненный статус, гарантирующий ему биологическую и материальную самостоятельность. ПРИРОДА КАК СОВОКУПНОСТЬ ЕСТЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ СУЩЕСТВОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА   ЧЕЛОВЕК ЭКОНОМИКА, КАК СОВОКУПНОСТЬ ИНСТИТУТОВ МАТЕРИАЛЬНО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЮДЕЙ ЭКОЛОГИЯ, КАК СИСТЕМА ОТНОШЕНИЙ РАСТИТЕЛЬНЫХ И ЖИВОТНЫХ ОРГАНИЗМОВ И ОБРАЗУЕМЫХ ИМИ СООБЩЕСТВ МЕЖДУ СОБОЙ И ПРИРОДОЙ   ОБЩЕСТВО КАК ИСТОРИЧЕСКИ СЛОЖИВШАЯСЯ СОВОКУПНОСТЬ ФОРМ СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЮДЕЙ  Схема 5.1. Связи в системе социально-экономических отношений. Рациональное использование природных ресурсов при организации производства, восстановление и умножение возобновимых природных объектов, а также изъятие отдельных участков природных территорий из эксплуатации, позволило появиться понятию рационального природопользования, вместе с которым возникла и экономическая дисциплина. 5.2. Экономико-экологическое равновесие в социальной среде. Фактически экономика природопользования начала складываться на рубеже конца 60-х — начала 70-х гг. XX столетия, и причинами ее выделения в новое научное направление являются: - осознание факта ограниченности природных ресурсов, того, что интересы развития экономики все чаще противоречат решению основной экологической проблемы — сохранению оптимальных условий среды жизни; - опасности сохранения техногенного, природоемкого типа развития; - необходимости экологического просвещения и проведения природо-восстановительных работ в крупных масштабах. Как и всякая общественная наука, экономика природопользования опирается на результаты теории и практики познанных законов природы и общества. А так же изучает производственные отношения между людьми, в данном случае, по поводу использования людьми сил и ресурсов природы. Экономика природопользования может быть определена как наука об организации и управлении системой хозяйственно-культурной деятельности людей в природной среде, об управлении природными ресурсами в процессе их эксплуатации обществом, о рациональном и эффективном использовании природных благ. Использование природных ресурсов представляет собой материальное присвоение сил природы в интересах удовлетворения потребностей общества. При этом традиционная экономическая модель кругооборота благ и доходов может работать при условии, что: а) все доходы тратятся (не сохраняются); б) не существует международной торговли; в) данная модель представляет собой закрытую самодостаточную систему. Экономику можно подразделить на две подсистемы: производство и потребление. Каждая их них прямо или косвенно использует ресурсы окружающей среды и создает «остаточные продукты» — отходы, представляющие собой все типы материальных субстанций, которые могут выбрасываться в атмосферу, сбрасываться в водные объекты или размещаться на/в земле. Неспособность рынка минимизировать отходы (выбросы) до социально приемлемого уровня связана с отсутствием третьего структурного условия (в), приведенного в начале параграфа. Экономическое значение возникающих в результате экстерналий загрязнений имеет тенденцию увеличиваться в связи с развитием экономик и ростом населения, а способность окружающей среды ассимилировать выбросы (ассимиляционный потенциал) снижается, следовательно, возрастает ценность этого природного ресурса. Если ассимиляционный потенциал недостаточен, рыночный механизм не может быть свободен от экстерналий загрязнения, пока не соблюдаются следующие условия: — материалы и энергия, вовлеченные в экономику, рециркулируются в полном объеме, а все конечные продукты полностью уничтожаются потреблением; — права собственности распространяются на все экологические товары, что позволяет обменивать их на конкурентных рынках. Сложившейся в настоящее время в мире кризисной экологической ситуации присущи следующие основные признаки: - накопление промышленных, сельскохозяйственных, бытовых отходов в количествах, нарушающих естественные, в том числе биологические, про-цесссы; загрязнение промышленными и бытовыми отходами водных систем; - нарушение теплового режима природной среды; - загрязнение природы продуктами сгорания топлива; - использование материалов и продуктов, содержащих вредные и токсичные вещества, отрицательно воздействующие на геохимические и биологические условия жизни; - загрязнение окружающей среды различными видами шумов, вибраций, излучений; - разработка месторождений полезных ископаемых без своевременного восстановления и рекультивации земель, приводящая к уничтожению почв, ландшафтов, оседанию земной поверхности; - нарушение лесных массивов при низких темпах их восстановления; - сокращение пахотных и других сельскохозяйственных угодий, приводящее к развитию эрозивных процессов; - уничтожение отдельных видов животного мира для удовлетворения потребностей в сырье, продуктах питания и т. п.; - негативное социальное поведение людей, вызванное экономическими факторами и ведущее к деградации личности или к нарушениям в социогенетическом коде. Угроза глобального экологического кризиса свидетельствует о сокращении возможностей саморегуляции биосферы в условиях возрастания масштабов и интенсивности человеческой деятельности. Природные процессы, вследствие ограниченности механизмов их саморегуляции, не могут обеспечивать поддержку динамичного равновесия существования и развития системы социально-экономического развития общества. Выделяют три идейно-теоретических направления в подходах к этим проблемам и к средствам их решения: - высказывания специалистов в области инженерной кибернетики (Дж. Форрестер, Д. Медоуз, К. Боулдинг, Е. Мишен, Г. Дейли, С. Мансхольд, Г. Тейлор, С. Пуру), отрицательно характеризующих социально-экономический рост; - второе направлениеобъединяет сторонников социально-экономи-ческого роста, полагающих, что можно преодолеть экологический кризис на основе социально-экономического развития, если рыночный экономический механизм дополнить различными видами государственного регулирования в сфере природопользования (Р. Барр, К. Дойч, У. Дженкс). - третье направлениеобъединяет множество школ, течений и общественных движений, представители которых группируются вокруг идеи создания альтернативной модели развития и образа жизни. В отличие от двух предыдущих направлений, представители этого направления значительное внимание уделяют социальным аспектам экологической ситуации. Темпы изменения природных условий стали вполне соизмеримыми с темпами изменения самого общества. Переход к устойчивому развитию предполагает переход от постановки задачи охраны окружающей среды за счет снижения темпов экономического роста к постановке той же задачи, но при обеспечении экономического роста. Вместе с тем экономический рост напрямую связан с увеличением экономических затрат на производство из-за ухудшения состояния окружающей среды и здоровья людей. В настоящее время возможно три варианта будущего развития человечества. 1. Инерционный сценарий — продолжение наблюдаемых тенденций: разрушение окружающей среды, хотя и замедленное, на основе современных технологий, господство экономических критериев, национальный эгоизм, косность сознания, неспособность попыток адекватных действий, недооценка сигналов из разрушающейся биосферы, стихийный, неуправляемый процесс развития. 2. Ультратоталитарный сценарий — абсолютно жесткая мировая дик-татура (возможно одно-, двух- или трехполюсная) как в отношении «стран изгоев», так и в отношении собственного населения, непрерывная борьба за ресурсы, войны, беспощадная социальная и биологическая евгеника. 3. Трансформационный сценарий — быстрое осознание угроз, связанных с разрушением окружающей среды, адекватная реакция на социально-экологический кризис, прорыв к новому мировосприятию и новой системе ценностей на основе глобальных коллективных действий. Обеспечение экологически устойчивого развития предполагает формирование такой социально-эколого-экономической системы, которая, отвечая потребностям времени, не ставит под угрозу возможность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Оно включает два ключевых понятия — «потребности» и «ограничения», обусловленные состоянием НТП, технологий и организации общества. Вопросы для самостоятельной работы с темой. Что является основным фактором развития экономики в определен-ной природно-географической среде? Что представляет собой традиционная экономическая модель кругооборота благ и доходов в системе социально-экономических отношений? Как осуществляется регуляция размещения отходов культурно-хозяйственной деятельности человека? Как осуществляется взаимосвязь товарного выхода и качества окружающей среды? Как осуществляется поддержание экономико-экологического равновесия как основополагающего фактора развития цивилизации? Какие существуют идейно-теоретические подходы к проблемам природопользования? Что представляет собой инерционная модель будущего развития цивилизации? Что представляет собой ультратоталитарная модель будущего развития цивилизации? Что представляет собой трансформационная модель будущего развития цивилизации? Какие существуют принципиальные подходы в управлении окружающей среды на уровне эколого-экономических систем?  Тема 6. КАЧЕСТВО И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Методическая схема: Время на изучение темы – 4 часа. Лекция – 1 час. Практическая работа – 1 час. |