ПРАКТИКУМ. Учебнометодическое пособие для проведения практических занятий
 Скачать 0.97 Mb.
|
|
b), составит 1/5, или 0,2. Равновесный рост обеспечивается в том случае, если темп роста инвестиций составит за год 0,2 х 0,2 = 0,04, или 4%. Задачи для самостоятельного решения: Задача 1. Реальный объем производства в периоде t составляет 110 у.е., реальный объем производства в периоде t-1 состав ляет 90 у.е. Определите темп экономического роста. Охаракте ризуйте тип экономического роста, если происходит увеличе ние показателя Yt/Lt. Задача 2. Норма сбережения в национальном доходе страны равна 20%. Акселератор равен 2. В период времени t0 YD= YS = 140 млрд. долл. Каков должен быть равновесный темп роста Y? Каков будет объем YD и YS в период времени t1 ? Каков будет спрос на инвестиции в этот же период? Используйте для расчетов модель экономического роста Р. Харрода. Тема 14. Бюджетно-налоговая политика Основные категории и формулы: Бюджет - это фонд финансовых ресурсов, который существует в виде баланса денежных доходов и расходов государства, республики, штата, области, района, города, отдельной организации или домохозяйств и составляется на определенный период времени. Ведущее место в бюджетном устройстве каждой страны принадлежит центральному или государственному бюджету, который образует централизованный фонд денежных ресурсов правительства. Местные бюджеты - бюджеты штатов, земель, субъектов федерации, областей, районов. Государственный консолидируемый бюджет представляет собой не только бюджет центрального (респуб ликанского, федерального) правительства, а и совокупность бюджетов всех уровней государственных и административно-территориальных властей (штатов, губерний, субъектов федерации, земель, областей, районов). Налог - это принудительно изымаемые государством или местными властями средства с физических и юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций. Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также форм и методов их построения и взимания образует налоговую систему. Cубъект налога - это плательщик налога, юридическое или физическое лицо, на которое законодательно возложена обязанность платить налог. Носитель налога - лицо, фактически уплачивающее налог. Часто субъект и носитель налога совпадают. Объект налога - это доход или имущество, с которого начисляется налог (прибыль и доход; стоимость определенных товаров; добавленная стоимость на продукцию, работы, услуги; имущество юридических и физических лиц; передача имущества (дарение, наследование); операции с ценными бумагами и т.д.); Источник налога - это доход субъекта, за счет которого уплачивается налог (прибыль, заработная плата, процент, рента). Единица обложения - единица измерения с объекта налога (рубли, метры, литры и пр.). Ставка налога — величина налога на единицу обложения объекта (абсолютная сумма на единицу обложения). Налоговая ставка считается прогрессивной, если ее средняя ставка повышается по мере возрастания дохода; регрессивной, если средняя ставка понижается по мере роста дохода; пропорциональной, если средняя ставка остается неизменной независимо от размеров дохода; Прямые налоги - это платежи, взимаемые непосредственно с лиц и выплачиваемые с их дохода. Источником таких налогов являются прибыль, дивиденды, проценты, наследство и пр. К прямым налогам относятся: подоходный налог с юридических лиц на прибыль корпорации, налог на доход от денежного капитала и на доход от сбережений, подоходный налог с физических лиц. Косвенные налоги выплачиваются опосредованно через цены товаров и услуг в момент их приобретения. Они устанавливаются на товары массового потребле ния, услуги транспорта, сферы обслуживания. Косвенные налоги включаются в состав издержек производства и прибавляются к ценам на товары и услуги. Основные косвенные налоги - это налоги на потребление (НДС, акцизы), фискальные монопольные налоги и таможенные налоги. Кривая Лаффера - графическое отображение зависимости между доходами бюджета и динамикой налоговых ставок. В том случае, если расходы бюджета равны доходам, бюджет считается сбалансированным; если доходы превышают расходы, имеет место профицит государственного бюджета; когда расходы превышают доходы, наблюдается дефицит государственного бюджета. Если правительство закладывает в госбюджет превышение расходов над доходами, то образуется структурный бюджетный дефицит, он возникает в результате сознательного его планирования в связи с выполнением определенных социально-экономических программ. Если в ходе выполнения госбюджета образуется положительное сальдо между реально наблюдаемым и структурным бюджетным дефицитом, возникает циклический бюджетный дефицит. Причиной его образования являются изменения в экономическом цикле. Это дефицит республиканского бюджета, образованный в результате падения деловой активности и сокращения налоговых поступлений. Государственный долг - это общий размер задолженности правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов за вычетом бюджетных излишков. Внутренний долг - это задолженность государства физическим и юридическим лицам данной страны, которые являются держателями ценных бумаг, выпущенных ее правительством. Внешний государственный долг - это задолженность страны государствам, физическим и юридическим лицам других стран. Он отличается от «иностранного долга» тем, что внешний долг - это сумма, которую государство взяло взаймы, чтобы покрыть дефицит платежного баланса. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика - меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния госбюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса, экономического роста при производстве неинфляционного ВВП (ВНП). Основными инструментами осуществления бюджетно-налоговой политики являются налоговые и бюджетные регуляторы. Фискальная политика в зависимости от механизма реагирования на изменения экономической ситуации подразделяется на дискреционную и недискреционную, (автоматическую). Дискреционная фискальная политика - целенаправленное изменение величин государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета в результате специальных решений правительства, направленных на изменение уровня занятости, объема производства, темпов инфляции и состояния платежного баланса. Недискреционная (автоматическая) фискальная политика - автоматическое изменение названных величин в результате циклических колебаний совокупного дохода. Недискреционная фискальная политика предполагает автоматическое увеличение (уменьшение) чистых налоговых поступлений в госбюджет в периоды роста (уменьшения) ВНП, которое оказывает стабилизирующее воздействие на экономику. «Встроенный» (автоматический) стабилизатор - экономический механизм, работающий в режиме саморегулирования и позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска продукции, не прибегая к частым изменениям эконо мической политики правительства. В качестве таких стабилизаторов выступают прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов, в том числе страхование по безработице и система участия в прибылях. Дискреционная фискальная политика в зависимости от фазы экономического цикла может быть стимули рующей или сдерживающей. Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) в краткосрочной перспективе имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходов, снижение налогов или комбинирование этих мер. В долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала. Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер. Мультипликатор государственных расходов показывает приращение ВВП в результате роста государственных расходов на закупку товаров и услуг. Мультипликатор чистых налогов - это отношение величины изменения совокупного спроса к величине заданного изменения реальных чистых налогов. Примеры решения типовых задач: Типовая задача 1. Экономика государства X может быть представлена следующими равенствами: С (потребление) = 50 + 0,7(Y- Т + F); I (инвестиции) = 70; Т (налоги)= 50; F (трансферты) = 20; G (государственные расходы) = 40. Рассчитайте: а) равновесный уровень дохода; б) если правительство принимает решение о стимулировании экономики и увеличивает свои расходы с 40 до 50, как изменится: - положение кривой планируемых расходов; равновесный уровень дохода; - величина мультипликатора государственных расходов; - сальдо государственного бюджета. Решение: а) Для расчета равновесного уровня дохода подставим числовые значения С, I, T,F,G в основное макроэкономическое тождество и решим его относительно Y: = 50 + 0,7(Y - 50 + 20) + 70 + 40 После алгебраических преобразований получаем: Y = 463,33 → это первоначальное равновесие (точка А). б) При увеличении государственных расходов с 40 до 50 кривая планируемых расходов сдвинется вверх на 10 (смотри рис. ниже). Изменение равновесного уровня дохода при перемещении из точки А в точку В составит: ∆Y = ∆ G (1/1 -b) = 10(1/1 - 0,7) = 33,33. В точке В равновесный уровень дохода возрос до 496,66 (463,33 + 33,33). Мультипликатор государственных расходов равен = 1/1 - 0,7 = 3,33. До проведения фискальной экспансии бюджет был несбалан сирован: G + F = Т (40 + 20 = 50). После проведения фискальной экспансии дефицит бюджета возрос до 20, так как государственные расходы увеличились на 10, а налоговые поступления не изменились.  Задачи для самостоятельного решения: Задача 1. Экономика государства X может быть представлена следующими равенствами: С (потребление) = 45 + 0,8(Y- Т + F); I (инвестиции) = 65; Т (налоги) = 50; F (трансферты) = 10; G (государственные расходы) = 40. Рассчитайте: а) равновесный уровень дохода; б) если правительство увеличит налоги с 50 до 57, не изменяя при этом уровень государственных расходов, как изменятся: планируемые расходы; равновесный уровень дохода; величина мультипликатора государственных налогов; сальдо государственного бюджета. Задача 2. Экономика государства X может быть представлена следующими равенствами: С (потребление) = 45 + 0,9(Y - Т + F); I (инвестиции) =75; Т (налоги) = 65; F (трансферты) = 20; G (государственные расходы) = 65. Рассчитайте: а) равновесный уровень дохода; б) если для стимулирования экономического роста правительство принимает решение об одновременном увеличении государственных расходов с 65 до 75 и налогов с 65 до 70, что произойдет с: - кривой планируемых расходов; - равновесным уровнем дохода; - эффектом мультипликатора; - сальдо государственного бюджета? Тема 15. Денежно-кредитная политика Основные категории и формулы: Деньги – это финансовый актив, необходимый для совершения сделок. Актив - это то, что обладает ценностью. Активы делятся на реальные (материальные ценности) и финансовые (ценные бумаги). Ликвидность активов – это мера того, насколько быстро и полно можно обменять какой-либо актив на наличные деньги. Товарные деньги – их ценность как и ценность товаров одинаковы. Символичные деньги – стоимость или покупательная способность этих денег намного превосходит издержки их производства или эффект их альтернативного использования не в качестве денег. Примером символичных денег являются разменные монеты, бумажные деньги. Стоимость их изготовления существенно ниже их стоимости как денежных знаков. Обязательные резервы коммерческого банка – это часть депозитов, которую коммерческие банки не имеют права выдавать в кредит и которую хранят в виде беспроцентных вкладов в центральном банке. Избыточные резервы — это резервы, которые коммерческие банки хранят в центральном банке по собственному усмотрению, добровольно, помимо обязательных резервов. На сумму избыточных резервов может выдаваться дополнительный кредит. Банковский (денежный) мультипликатор (Мr) – показывает изменение денежной массы на каждый рубль проведенных банком операций. Рассчитывается он как величина, обратная норме обязательных резервов. Мr = 1 : r Денежная масса — это совокупность всех денежных средств, находящихся в обращении в национальном хозяйстве в наличной и безналичной формах. Денежные агрегаты - это обобщающие показатели, с помощью которых измеряется предложение денег (денежная масса). Принципы построения денежных агрегатов: каждый последующий агрегат а) включает в себя предыдущий; б) является менее ликвидным, чем предыдущий; в) является более доходным, чем предыдущий. Система денежных агрегатов (методика ЦБ РФ): М0 – наличные металлические и бумажные деньги в обращении; М1 = М0 + депозиты до востребования + текущие и расчетные счета населения и предприятий (чековые счета); М2 = М1 + срочные депозиты; М3 = М2 + депозитные сертификаты + облигации государственного займа. Система денежных агрегатов (методика ФРС США): М1 = наличные металлические и бумажные деньги в обращении + депозиты до востребования + чековые депозиты; М2 = М1 + мелкие срочные вклады (до 100 тыс. долл.); М3 = М2 + крупные срочные вклады; М4 или L = М3 + краткосрочные казначейские обязательства. Уравнение количественной теории денег: MV = PY, где М – количество денег в обращении; V – скорость обращения денег, т.е. количество оборотов, которое делает в среднем за год одна денежная единица; Р – общий уровень цен (дефлятор ВВП); Y - реальный ВВП. Спрос на деньги для сделок не зависит от ставки процента и рассчитывается по формуле: L сд. = ВВПн : V, где ВВПн – номинальный валовой внутренний продукт; V – скорость обращения денег. Кредитно-денежная политика (КДП) – это меры государства по регулированию денежного рынка с целью стабилизации экономики. Проводит эту политику центральный банк. Основные инструменты КДП: а) изменение нормы обязательных резервов; б) изменение учетной ставки; в) операции на открытом рынке. Стимулирующая КДП (политика дешевых денег) – направлена на стимулирование деловой активности через а) снижение нормы обязательных резервов) б) снижение учетной ставки; в) покупку центральным банком государственных ценных бумаг. Сдерживающая КДП (политика дорогих денег) – направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией. В этих целях центральный банк через а) повышает норму обязательных резервов) б) повышает учетную ставку; в) продает государственные ценные бумаги. Примеры решения типовых задач: Типовая задача 1. Что произойдет с денежной массой в стране, если норма обязательного резерва 20%, а банковские депозиты составляют 1500 ден. ед.? Решение: Денежная масса мультипликативно увеличится. Денежный (банковский) мультипликатор рассчитывается как величина, обратная норме обязательных резервов: Мr = 1 / r = 1 / 0,2 = 5. Прирост денежной массы будет равен произведению мультипликатора на величину кредитного потенциала, которые рассчитываются как разность между величиной депозитов и величиной обязательных резервов: ∆M = 5*(1 500 – 1 500*0,2) = 6 000. Следовательно, объем денежной массы возрастет на 6 000 условных денежных единиц. Типовая задача 2. Предложение денег составляет 580 условных денежных единиц. Каждая денежная единица, предназначенная для сделок, обращается в среднем 4 раза в год и направляется на покупку конечных товаров и услуг. Номинальный ВВП составляет 2 000 денежных единиц. Величина спроса на деньги со стороны активов при различных ставках процента представлена в таблице:
|
