авиационная безопасность лекции. ab_северный ветер. Учебное пособие авиационная безопасность москва 2014 г. Содержание Ведение стр. 3
 Скачать 2.18 Mb.
|
|
7.3.1.5. Действия экипажа в случае угрозы взрыва в полете. В случае угрозы взрыва в полете, ответственность за принятые решения лежит на командире экипажа. Действия экипажа будут зависеть от типа самолета, предполагаемом типа взрывателя (с часовым механизмом, барометрический и др.), расположения взрывного устройства на борту, расстояния до ближайшего аэропорта и количества топлива. У экипажа должны быть инструкции по действиям в случае угрозы взрыва и список мест расположения взрывного устройства с минимальным ущербом от взрыва. Командир экипажа должен владеть всей информацией об угрозе и в случае объявления чрезвычайной ситуации все службы управления воздушным движением (УВД) должны выполнять необходимые меры. При переговорах по радиосредствам между самолетом и службами УВД необходимо учитывать возможность утечки данных в средства массовой информации. В случаях, не терпящих отлагательства, командир экипажа может принять решение о срочной посадке на ближайший подходящий аэродром. Перед посадкой он должен уточнить расположение изолированной стоянки, использование трапов или других способов срочной эвакуации пассажиров. Сразу же после посадки самолет должен быть поставлен на изолированную стоянку, используя рулежные дорожки, свободные от других ВС. Если выход из ВС пассажиров по каким-либо причинам может затянуться, КВС может произвести аварийную высадку, по возможности, в местах, не нарушающих нормальной деятельности аэропорта. После высадки пассажиры должны быть собраны членами экипажа или сотрудникам: наземных служб на достаточном (не менее 100 м.) расстоянии от ВС. Если известно или подозревается, что взрывное устройство имеет барометрический взрыватель, необходимо принять меры по поддержанию в салоне постоянного давления и изменения маршрута для посадки в аэропорту, высота которого над уровнем моря позволяют не сработать взрывателю. Командир экипажа может запросить у служб УВД изменения высоты полета, выравнивания давления внутри и снаружи ВС, что позволит уменьшить ущерб для ВС, если взрывное устройство сработает. Если позволяет время, проводятся поисковые мероприятия на самолете в воздухе. Эти мероприятия проводят члены экипажа и сотрудники САБ (если имеются на борту). Поиск производится таким образом, чтобы не вызвать паники среди пассажиров. Если установлено, что взрывное устройство имеет барометрический взрыватель, ВС важно поддерживать высоту полета, пока экипаж ведет поиск. Если никаких подозрительных устройств не обнаружено, пассажиров просят открыть ручную кладь и ожить ее на столики. Экипаж проверяет каждое место, а также карманы на чехлах сидений. Эти меры также проводятся таким образом, чтобы не допустить паники. Если подозрительный пакет (предмет) обнаружен, то командир экипажа должен: немедленно информировать службу УВД и запросить совет у специалистов по взрывным устройствам на земле; снизиться на высоту, на которой давление внутри и снаружи ВС одинаково, после чего, поддерживая эту высоту, открыть все иллюминаторы и другие отверстия, чтобы свести к минимуму действие ударной волны в случае возможного взрыва. Ни при каких обстоятельствах давление в кабине пилотов не должно меняться, в том числе для выравнивания уровней давления; убедиться, что все люди на борту спокойны и сидят на местах; убедиться, чтобы ни в коем случае подозрительный предмет или пакет не открывался и не перемещался. 7.3.1.6. Рекомендуемый порядок действий по досмотру воздушного судна в полете. Экипаж ВС, обладающий специальными знаниями о самолете, является самым компетентным персоналом для проведения досмотра (обыска) самолета, поэтому его следует обучить тому, что нужно искать. Так как взрывные устройства могут быть замаскированы самым различным образом, то, в качестве общей рекомендации, следует искать: явное взрывное устройство; предмет, соответствующий описанию, содержащемуся в угрозе; предмет, который выглядит посторонним в данной обстановке; предмет, находящийся на своем месте, но имеющий следы постороннего вмешательства. В исключительных обстоятельствах можно попытаться найти специалиста среди пассажиров. Объем и тщательность досмотра должны определяться объемом информации, содержащейся в предупреждении, и возможностью несанкционированного доступа к самолету во время предыдущих стоянок на земле. Следует использовать соответствующий план досмотра (обыска). В наличии должно иметься и использоваться вспомогательное оборудование (фонарики, зеркала и т.п.). В случае полной загрузки самолета всегда будут возникать сложности, но каждого пассажира следует попросить опознать принадлежащие ему вещи и их содержимое. Не следует трогать каких-либо невостребованных или необычных предметов; необходимо организовать их охрану и немедленно оповестить командира ВС. После завершения досмотра (обыска) ВС во время полета, если ничего не было обнаружено, следует снова досмотреть весь самолет после посадки и высадки пассажиров. 7.3.1.7. Действия при обнаружении подозрительного предмета. При обращении с подозрительным предметом следует считать его потенциально опасным. Лучше всего оставить его там, где он был найден, произвести посадку в ближайшем аэропорту и запросить помощи у компетентных органов. В некоторых случаях может возникнуть необходимость принятия каких-либо мер непосредственно в полете; это определяется местонахождением устройства и близостью к нему пассажиров. Если принято решение о переносе устройства, экипаж должен скорректировать высоту полета так, чтобы внешнее давление равнялось (или приближалось по значению) внутреннему. Перед переносом следует не только определить место размещения опасного предмета в соответствии с разработанной Инструкцией, но и освободить пути перемещения от пассажиров и других предметов. Во время переноса необходимо сохранять первоначальное положение предмета, в том числе перед размещением на безопасном месте. В любом случае, принято решение о перемещении подозрительного предмета или нет, необходимо пересадить пассажиров от места размещения предполагаемого ВУ. Наименее опасные места на борту ВС для размещения обнаруженного взрывного устройства: Для отечественных самолетов – в центральной части открываемых проемов, которые могут быть разрушены без причинения повреждений конструкционным элементам ВС (районы служебных дверей, аварийных люков, грузовых люков). Для самолетов иностранного производства – в районе правой служебной двери бортовой кухни, в районе пассажирских дверей, в районе аварийных выходов. Взрывные устройства - мины «ловушки», срабатывающие при поднятии, переворачивании. Мины «ловушки» натяжного, накольного действия и т. д. Взрывные устройства - «сюрпризы» в почтовых отправлениях, посылках, багаже, ручной клади, бытовых электронных приборах, в урнах, туалетах и т.д. Средства ближнего боя (ручные гранаты, гранатометы), ракеты, минометы, стрелковое оружие, артиллерия, авиация, Зажигательные и пиротехнические средства, пороха, бинары, в том числе вещества, самовоспламеняющиеся при вскрытии от соприкосновения с кислородом воздуха (тетраэтилаллюминий и др.). Источники (материалы) ионизирующего излучения. Агрессивные среды и вещества. Средства радиоэлектронного подавления (мегафоны, радиостанции, излучатели и генераторы электромагнитных колебаний). Отравляющие вещества, токсины и т.п. Наиболее предпочтительный вид взрывчатых веществ у террористов - пластиковые бомбы с контактными детонаторами. 7.3.2. Памятка экипажу ВС по действиям в чрезвычайной обстановке. (Введена в действие Указанием ФАС России от 14.10.97 № 66/и -ДСП). Выдержки из Инструкции, нумерация оригинальная. Основной целью действий командира и членов экипажа воздушного судна в чрезвычайной обстановке является обеспечение безопасности жизни и здоровья пассажиров и членов экипажа, а также предотвращение и пресечение захвата и угона ВС. Самый большой риск - не быть готовым к ситуациям в чрезвычайной обстановке. 1. Действия экипажа при возникновении в полете угрозы захвата и угона ВС. 1.1 Действия бортпроводников. В течение всего полета ВС бортпроводники при выполнении своих обязанностей должны наблюдать за поведением пассажиров, знать и уметь определять различные формы отклонений в их поведении (признаки нервозности), сосредоточив на таких пассажирах особое внимание. Следует обращать внимание на пассажиров, которые до вылета воздушного судна пересаживаются на другие кресла в салоне, так как потенциальные правонарушители могут скрывать устройство, которое они намереваются использовать впоследствии для совершения правонарушения. В этой связи рекомендуется осматривать места, которые были освобождены такими пассажирами. Бортпроводники должны также четко реагировать на любые подозрительные или необычные действия пассажиров и на наличие любых необычных предметов, которые могут представлять потенциальную угрозу безопасности. О любых таких случаях, а также об угрожающих заявления со стороны пассажиров, независимо от того, высказаны они в шутку или всерьез, необходимо немедленно докладывать командиру воздушного судна. Если на борту ВС возникла угроза его захвата или получена записка, содержащая требование к экипажу изменить курс полета под угрозой любого характера, бортпроводник обязан: немедленно принять меры к предотвращению возможного проникновения правонарушителей в пилотскую кабину; используя скрытую систему сигнализации, передать экипажу сигнал «ОПАСНОСТЬ»: сообщить по СПУ командиру ВС обстановку в салоне (характер противоправный действий, количество и вооружение правонарушителей, их требования, месторасположение в салоне и внешние приметы); от имени командира ВС предпринять попытку убедить правонарушителей, что в целях обеспечения безопасности пассажиров экипаж вынужден выполнить их требования, поэтому нет необходимости входить в пилотскую кабину и нарушать условия труда экипажа, предупреждая о катастрофических последствиях вмешательства в действия экипажа по управлению воздушным судном. Согласиться на передачу записки командиру ВС при условии нахождения правонарушителей на своих местах; продолжая выполнение своих обязанностей, усилить наблюдение за пассажирами, требовать беспрекословного выполнения ими правил поведения в полете и указаний командира ВС, предупреждать и пресекать проявление паники среди пассажиров, не допускать стихийных попыток обезвреживания правонарушителей, выявлять среди пассажиров как возможных сообщников правонарушителей, так и лиц, которые в перспективе могут быть на стороне экипажа, уточнять реальность вооружения и приметы правонарушителей. Особое внимание обратить на пассажиров, уклоняющихся выполнять требования «Застегнуть ремни», среди которых могут оказаться как сообщники правонарушителя, так и лица, готовые оказать помощь экипажу в обезвреживании правонарушителей: отвлекать и сдерживать правонарушителей от насильственных действий по отношению к пассажирам и экипажу, напоминая им о неотвратимости уголовной ответственности, применяемой во всех странах мира; использовать имеющиеся возможности для передачи командиру ВС дополнительных данных о действиях и намерениях правонарушителей, обстановке в салоне и другие сведения; при входе и выходе из пилотской кабины действовать согласованно с экипажем, проявляя максимум осторожности и осмотрительности, убеждаясь в исключении проникновения в кабину пилотов посторонних лиц; во время переговоров одного из членов экипажа с правонарушителями в салоне ВС усилить наблюдение за действиями остальных пассажиров с целью выявления возможных сообщников правонарушителей и предотвращения каких-либо внезапных действий со стороны пассажиров; по требованию КВС для дезинформации нарушителей сообщить пассажирам примерную информацию: «Дамы и господа! В связи с появившейся необходимостью наш самолет произведет посадку в аэропорту … . Согласие властей на прием и беспрепятственный вылет нашего самолета имеется. После кратковременного пребывания в аэропорту … наш самолет доставит всех пассажиров по назначению. КВС просит всех сохранять спокойствие». при входе или выходе из пилотской кабины действовать согласованно с экипажем, проявляя максимум осторожности и осмотрительности, убеждаясь в исключении проникновения в кабину ВС посторонних лиц: во время переговоров одного из членов экипажа с правонарушителями в салоне ВС усилить наблюдение за действиями остальных пассажиров с целью выявления возможных сообщников правонарушителей и предотвращения каких-либо внезапных действий со стороны пассажиров; по заданию командира ВС для дезинформации правонарушителей по радиосвязи салона сообщить пассажирам примерную информацию: «Уважаемые пассажиры! В связи с появившейся необходимостью наш самолет произведет посадку в зарубежном аэропорту. Согласие властей на прием и беспрепятственный вылет нашего самолета имеется. После кратковременного пребывания в … аэропорту наш самолет доставит всех пассажиров по назначению. Командир ВС просит всех сохранять спокойствие»; по возможности убедиться и при необходимости принять меры к разблокированию дверей люков, освободив места, через которые возможно проникновение в салон ВС группы захвата на земле: после посадки ВС настойчиво добиваться согласия правонарушителей не препятствовать эвакуации пассажиров, прежде всего детей, женщин, раненых, больных и престарелых; передать через эвакуируемых на землю сведения об обстановке на борту и правонарушителях; при проведении операции по обезвреживанию правонарушителей в полете или после посадки ВС поддерживать порядок в салоне и успокаивать пассажиров. По возможности оказывать содействие экипажу и группе захвата в обезвреживании правонарушителей; по окончании эвакуации пассажиров (по предварительному согласованию с командиром ВС) изыскать возможность покинуть ВС. 1.2 Действия командира ВС. Соображения безопасности пассажиров и членов экипажа являются приоритетными при рассмотрении всех вопросов, касающихся акта незаконного вмешательства. Поэтому командир воздушного судна в случае совершения такого акта должен принимать все обоснованные меры для обеспечения безопасности пассажиров, экипажа, воздушного судна и находящегося на борту оборудования до передачи этой ответственности полномочному наземному персоналу. При получении информации об акте незаконного вмешательства в деятельность экипажа ВС уголовном действии против пассажиров (получение сигнала «Опасность» от бортпроводников, угрозы и требования от самих правонарушителей) командиру ВС предлагается руководствоваться следующими рекомендациями: немедленно принять меры по предотвращению проникновения правонарушителей в плотскую кабину; максимально подробно выяснить (уточнить) обстановку в пассажирских салонах (через смотровой глазок в двери, путем переговоров с бортпроводниками по СПУ); убедившись в реальности угрозы захвата ВС или совершения акта незаконного вмешательства, включить сигналы бедствия и доложить диспетчеру УВД данной зоны ответственности о возникшей опасности с указанием своего позывного, координат, курса и высоты полета, остатка топлива, имеющихся сведений о правонарушителях и их вооружении, сообщить общее количество пассажиров, в т.ч. не прошедших досмотр, наличие карты досмотра и фамилию её подписавшего сотрудника службы авиационной безопасности (аэропорта. авиапредприятия). При наблюдаемом отсутствии у правонарушителей реального оружия или взрывного устройства (ВУ) запросить данные о качестве и особенностях предполетного досмотра пассажиров данного рейса: по согласованию с диспетчером УВД снизиться до высоты, на которой избыточное давление в салоне ВС равно нулю, поддерживая при этом его как можно дольше (на случай разгерметизации ВС или возможного применения на борту огнестрельного оружия, взрывных устройств, сохранение установившегося давления в салоне не позволяет сработать взрывателю, реагирующему на изменение высоты или атмосферного давления), подать команду на включение световых табло в салоне «Не курить», «Застегнуть ремни»; оценив запас топлива, возможности ВС и расстояние до ближайшего (согласованною) аэропорта, по возможности уменьшить скорость подхода и подготовить ВС к заходу и посадке, сведя к минимуму количество маневров. Шасси должно быть выпущено и зафиксировано, так как в случае взрыва система управления выпуском и уборкой шасси может быть повреждена. При скорости подхода в горизонтальном полете нагрузка на структурные элементы ВС минимальна; в зависимости от обстановки, с учетом информации и рекомендаций с земли принять решение о возможных вариантах действий (наметить предварительный план действий), способах пресечения преступной акции, определить задачи членам экипажа, проинструктировав их; постоянно поддерживать радиосвязь с диспетчером УВД, информируя его о ходе полета, обстановке на борту, требованиях и действиях правонарушителей. Все команды с земли командир ВС выполняет с учетом реальной обстановки на борту ВС. Громкость радиообмена должна исключать возможность прослушивания из пассажирского салона; в зависимости от обстановки командир ВС принимает решение о переговорах одного из членов экипажа с правонарушителями, заранее (по СПУ) оговорив с ними цель и направленность переговоров, проинструктировав назначенного для переговоров члена экипажа о цели и методах ведения переговоров, уточнить условные сигналы и жесты, обеспечивающие согласованность действий всех членов экипажа; при решении вопроса выхода из пилотской кабины одного из членов экипажа, необходимо убедиться в том, что это не приведет к проникновению в кабину посторонних лиц. Для этого рекомендуется второму члену экипажа дополнительно страховать дверь и быть готовым отразить попытки посторонних лиц проникнуть в кабину (принять при этом все меры, обеспечивающие исключение проникновения посторонних лиц в пилотскую кабину). Члену экипажа, направленному в салон для переговоров: при выходе в салон быть готовым к отражению попытки правонарушителей проникнуть в пилотскую кабину; заявить правонарушителям, что уполномочен вести переговоры от имени командира ВС (направлен командиром ВС для уточнения и определения возможности выполнения их требований); выслушав требования правонарушителей, предупредить о неотвратимости наказания за данное правонарушение, объяснить им сложность выполнения их требований по причине недостатка топлива (плохих метеоусловий, отсутствия документов, карт, позывных аэропорта назначения, незнания коридоров, неподготовленности членов экипажа к международным полетам, наличия серьезных неисправностей авиатехники и т.д.). Путем разъяснения уголовно-правовых последствий захвата ВС, использования средств морально-психологического воздействия на волю и сознание правонарушителей попытаться убедить их отказаться от осуществления их замысла или в необходимости произвести промежуточную посадку в российском аэропорту (дозаправка ВС, необходимая подготовка экипажа и т.п.); стремиться к максимальному затягиванию переговоров, проявляя выдержку, уравновешенность, находчивость, гибкость и терпение, воздерживаясь от разговоров и действий. раздражающих правонарушителей. Под предлогом необходимости доложить командиру ВС о требованиях и условиях, выдвинутых правонарушителями, ведущему переговоры члену экипажа рекомендуется периодически заходить в пилотскую кабину для информирования командира ВС и получения указаний на дальнейшие действия с соблюдением мер предосторожности, исключающих проникновение в пилотскую кабину правонарушителей; оценить физические и интеллектуальные данные, психическое состояние и степень агрессивности правонарушителей, способность к визуальной ориентировке, их вооруженность. попытаться выяснить мотивы правонарушения, выявить сообщников, определить возможность их обезвреживания в полете; вести наблюдение за общей обстановкой в салоне, действиями правонарушителей, поведением и состоянием бортпроводников и пассажиров. Не допускать попыток пассажиров самостоятельно (стихийно) принимать меры к задержанию или обезвреживанию правонарушителей; при возвращении в пилотскую кабину не допускать проникновения в неё правонарушителей (вход и выход из пилотской кабины должен производиться с предосторожностями, исключающими проникновение в кабину правонарушителей); доложить командиру ВС о результатах переговоров, общей обстановке в салоне и свое мнение о возможности обезвреживания правонарушителей в полете; по сведениям, полученным в ходе непосредственных переговоров с правонарушителями, экипаж должен определить, реально ли осуществление их преступного замысла, есть ли у них оружие, взрывные (зажигательные) устройства или они имитируют их наличие. Исходя из этого, командир воздушного судна должен избрать наиболее эффективный способ дальнейших действий экипажа по предотвращению угона воздушного судна; сведения и данные, полученные в ходе переговоров, принятое решение командир ВС должен немедленно передать диспетчеру зоны УВД. Полученные с "земли" команды, указания и рекомендации необходимо выполнять с учетом реально складывающейся обстановки на борту ВС; при необходимости командир ВС по СПУ лично вступает в связь с правонарушителями (главарем преступной группы) и заявляет, что в целях обеспечения безопасности пассажиров требование о перелете за границу будет выполнено, но при условии дозаправки ВС (подготовки экипажа и др.) на одном из аэродромов Российской Федерации; для создания у правонарушителей уверенности в «успешном» течении событий, целесообразно сделать по радиосвязи объявление для пассажиров примерно следующего содержания: «Уважаемые пассажиры в связи с появившейся необходимостью наш самолет произведет посадку в зарубежном аэропорту. Согласие властей на прием и беспрепятственный вылет нашего самолета имеется. После кратковременного пребывания в Н-ском аэропорту наш самолет доставит всех пассажиров по назначению. Командир ВС просит пассажиров сохранять спокойствие!»; одновременно, ведущий переговоры член экипажа, должен объявить правонарушителям, что самолет изменил курс полета с целью выполнения их требований; маневрирование ВС для следования на аэродром посадки необходимо выполнять с расчетом, чтобы преступники как можно дольше не догадывались о принятом решении (использовать особенности рельефа местности, метеоусловий, направление посадки, зашторивание иллюминаторов, якобы по требованию иностранных военных властей, маршрут движения по аэродрому и другие факторы), создавая видимость выполнения требований правонарушителей. Занятая минимальная высота полета должна исключать возможность ориентации правонарушителей по местности; все последующие действия экипажа определяются численностью правонарушителей, их поведением, вооруженностью и расположением в ВС; в случае установления наличия одного правонарушителя без сообщников и других благоприятных обстоятельств, командир ВС вправе принять решение на его обезвреживание в полете. В этом случае при наличии на борту ВС лиц из правоохранительных органов, пограничных или внутренних войск, таможни, их следует пригласить для оказания помощи при обезвреживании правонарушителя. При обезвреживании правонарушителя члены экипажа должны действовать согласованно, внезапно и решительно; если есть возможность и с целью отвлечения внимания правонарушителя, снижения его активности к сопротивлению, допускается выполнение эволюции ВС; после обезвреживания правонарушителя его следует обязательно тщательно обыскать, поместив изъятые предметы и подозрительные устройства в наименее опасные места (в зависимости от типа и конструкции ВС). Обезвреженного правонарушителя обязательно пересадить на другое место, предварительно тщательно его осмотрев; в случае принятия решения не обезвреживать правонарушителей в полете пресечение правонарушения осуществляется после посадки ВС в соответствии с планом операции «Набат», требованиями и рекомендациями «Земли»; В случае внезапного и непредвиденного проникновения правонарушителей в пилотскую кабину и требовании изменить курс полета под угрозой или с применением оружия: командир ВС обязан включить внешнюю систему сигнализации (потайной кнопкой), перевести радиолокационный ответчик в режим «Бедствие» и при возможности передать диспетчеру УВД информацию об обстановке на ВС; остальные члены экипажа, по возможности, дублируют включение внешней системы сигнализации и сообщают на «Землю» об опасности, используя имеющиеся возможности и установленный код; если экипаж лишен возможности оказать сопротивление правонарушителям, необходимо убедить их не касаться органов управления ВС во избежание катастрофы; если правонарушители запрещают радиообмен, следует разъяснить им необходимость радиообмена для избежания столкновения ВС на трассе; При необходимости совершить вынужденную посадку вне аэродрома, в аэропорту местных воздушных линий (МВЛ) или на военном аэродроме командир воздушного судна обязан: доложить о принятом решении диспетчеру УВД и, при необходимости, просить помощи в обеспечении полета и посадки на намеченном аэродроме; по согласованию с диспетчером УВД затянуть время посадки до прибытия оперативных групп к месту назначения, насколько позволяет запас топлива, состояние авиатехники и обстановка на борту ВС; после посадки четко выполнить все команды диспетчера руления, поддерживать непрерывную радиосвязь с пунктом УВД, передавать необходимую информацию, выполнять все указания руководителя операции «Набат», по команде с земли обеспечить работу двигателя. системы кондиционирования или ВСУ для создания шумового эффекта, осуществлять другие действия по обеспечению операции в соответствии с планом «Набат»; при возникновении взрыва или пожара на борту ВС организовать немедленную эвакуацию пассажиров из ВС и оказание помощи пострадавшим; в исключительных случаях, когда в результате всех принятых мер не удалось устранить угрозы применения оружия и других средств против экипажа и пассажиров, в целях спасения людей и ВС командир ВС выполняет требования правонарушителей, вплоть до полета за пределы России и посадки в аэропорту иностранного государства. Перед вынужденной посадкой на территории иностранного государства уничтожить все секретные документы и систему опознавания. 2. Действия командира ВС и экипажа при получении сообщения о наличии на борту взрывного (зажигательного) устройства 2.1 В случае, когда ВС с пассажирами на боргу находится на земле (на стоянке, выполняет руление): уточнить место для срочной высадки пассажиров и разгрузки багажа и грузов, запросить трап и специальный автомобильный транспорт; сообщить членам экипажа ВС об угрозе взрыва (пожара), дать указания о подготовке к срочной высадке пассажиров, об усилении наблюдения за ними, обеспечении спокойствия и порядка на борту; по внутренней радиосети ВС сделать объявление типа: «Уважаемые пассажиры, по техническим причинам вылет нашего самолета откладывается. Командир воздушного судна просит выполнять все указания бортпроводников»; после остановки двигателей приступить к высадке пассажиров (при отсутствии основных трапов использовать аварийные); осуществлять непосредственное руководство действиями бортпроводников и членов экипажа при высадке пассажиров, не допускать с их стороны нарушений установленной очередности выхода к трапам и возникновения беспорядка, исключить возможность оставления пассажирами в салонах принадлежащей им ручной клади; по окончании высадки пассажиров выделить одного члена экипажа в помощь прибывшей спасательной группе по устранению угрозы взрыва, с остальными членами экипажа покинуть иное судно; Последующие действия в отношении ВС, пассажиров, багажа, груза и т.д. принимаются руководством авиапредприятия (аэропорта). 2.2 В случае, когда ВС произвело взлет и находится в районе аэродрома: получить рекомендации с земли о дальнейших действиях; включить сигнал «Бедствие» и запросить подход и внеочередной заход на посадку на аэродроме вылета; сообщить членам экипажа ВС и бортпроводникам об угрозе взрыва (пожара), дать им указания по подготовке к посадке и срочной высадке пассажиров; подход к аэродрому и заход на посадку производить строго по указанию диспетчера УВД; по радиосети салонов сделать объявление типа: «Уважаемые пассажиры, по техническим причинам наш самолет возвращается в аэропорт "Н". После кратковременной стоянки полет будет продолжен. Командир воздушного судна просит выполнять все указания бортпроводников»; усилить наблюдение за пассажирами, принять меры к предупреждению беспорядков; обо всех изменениях в обстановке на борту ВС немедленно докладывать диспетчеру УВД, четко выполнять полученные указания и рекомендации; после посадки действовать в соответствии с подпунктом «2.1» настоящей Памятки; В случае, когда ВС выполняет полет на заданном эшелоне: получить рекомендации с земли о дальнейших действиях; включить сигнал «Бедствие» и выйти на связь со службой управления воздушным движением зоны ответственности, проинформировав диспетчера УВД о возникшей чрезвычайной ситуации; по согласованию с диспетчером УВД занять высоту полета, на которой избыточное давление в салоне ВС равно нулю, поддерживая его при этом как можно дольше (нулевое давление уменьшает воздействие взрыва), разгерметизировать ВС, запросить аварийную посадку в ближайшем аэропорту, подать команду на включение светосигнального табло «Не курить», «застегнуть ремни»; оценив запас топлива, возможности ВС и расстояние до ближайшего (согласованного) порта, по возможности уменьшить скорость подхода и подготовить ВС к заходу и посадке, свести к минимуму количество маневров. Шасси должно быть выпущено и зафиксировано, так как случае взрыва система управления выпуском и уборкой шасси может быть повреждена. При ости подхода в горизонтальном полете нагрузка на структурные элементы ВС минимальна; сообщить членам экипажа и бортпроводникам об угрозе взрыва (пожара) и принятом решении, дать им указания по подготовке к вынужденной посадке и срочной высадке пассажиров; усилить наблюдение за пассажирами, принять меры к предупреждению беспорядков на борту и по радиосети салонов сделать объявление типа: «Уважаемые пассажиры, в связи с возникшей необходимостью наш самолет произведет посадку в промежуточном аэропорту. После кратковременной стоянки полет будет продолжен. Командир воздушного судна просит выполнять все указания бортпроводников»; при необходимости силами выделенных членов экипажа провести целевой осмотр воздушного судна в соответствии с контрольным перечнем мест специального осмотра, досмотр ручной клади и личный досмотр пассажиров, о результатах доложить на "землю"; подход к аэродрому и заход на посадку производить строго по указанию диспетчера УВД с учетом возможного обхода густонаселенной местности. После посадки действовать в соответствии с подпунктом «2.1» настоящей Памятки. 2.4 В случаях, когда сообщение об угрозе взрыва (пожара) на борт ВС поступило с других диспетчерских пунктов управления воздушным движением (УВД) или от пассажиров, находящихся на борту, командир ВС обязан немедленно доложить об этомдиспетчеру пункта УВД зоны (района) своего местонахождения и действовать в соответствии с подпунктом «2.3» настоящей Памятки. если место расположения взрывного устройства неизвестно, произвести осмотр ВС в соответствии с перечнем мест специального осмотра, при необходимости произвести досмотр ручной клади и багажа пассажиров, личный досмотр пассажиров. Результат осмотра доложить диспетчеру УВД; при обнаружении взрывного (зажигательного) устройства (любого подозрительного предмета, не имеющего владельца) передать диспетчеру УВД его описание, место обнаружения и действовать в соответствии с указаниями специалистов по обезвреживанию взрывного устройства (ВУ); не нарушая центровки ВС, пересадить пассажиров на максимально возможное удаление от местонахождения опасного предмета (не менее 4-х рядов кресел), попросив их пристегнуть привязные ремни, привести спинки кресел в вертикальное положение и устроив завал на освободившихся местах из подручных мягких предметов. Если место взрыва находится под салоном, находящиеся вверху кресла должны быть свободными; перенести из зоны размещения ВУ портативные кислородные баллоны, емкости со спиртным и медицинские аптечки. Подготовить к использованию средства пожаротушения; при возможности произвести срочную посадку, ВУ оставить на месте, предохранить от влаги, накрыв полиэтиленом, и обложить мягкими, мокрыми предметами, поглощающими взрывную волну и уменьшающими опасность возникновения пожара; в случае невозможности произвести срочную посадку командир ВС после получения необходимых рекомендаций с земли может принять решение о перемещении обнаруженного ВУ (подозрительного предмета), особенно если его местонахождение представляет реальную опасность для пассажиров и самолета. Для каждого типа ВС должен быть определен перечень наименее опасных мест размещения ВУ в случае его взрыва. определить тип взрывного устройства с целью избежания срабатывания механизма взрыва на подъем и возможности его переноса в наименее опасное место: не касаясь опасного предмета, подвести под него нитку или тонкий твердый картон - если нитка или картон не проходят, предмет оборудован ВУ, срабатывающим на подъем. В этом случае подозрительный предмет переносить нельзя, его необходимо накрыть максимальным количеством поглощающих энергию взрыва увлажненных материалов (люди должны находиться как можно дальше от данного предмета, экипажу следует быть готовым к отказу систем управления ВС, находящихся вблизи возможного места взрыва); если нитка или картон свободно проходят под опасным предметом, его можно перенести в специальное место, где взрыв принесет минимальный ущерб; в случае установления возможности перемещения опасного предмета, не нарушая ориентацию предмета относительно салона ВС, осторожно положив на платформу, как можно быстрее перенести его в наименее опасное место для данного типа ВС (к дверям и люкам); подготовить место возможного взрыва соответствующим образом: сделать платформу из мягких материалов до высоты середины двери, поверх положить увлажненный материал толщиной не менее 25 см., на которую сверху положить покрытый полиэтиленом опасный предмет. Зафиксировать данный предмет в установленном месте (липкой лентой ПХЛ-50 -должна находиться на борту ВС) и накрыть его подручными средствами (самолетными чехлами, подушками, одеялами, предметами одежды и т.п.) слоем высотой порядка 25 см. Заполнить все отделение предварительно намоченными материалами (смоченные материалы противостоят нагреванию и уменьшают риск пожара. Заполнение всего отсека такими материалами снижает воздействие взрыва); При перемещении ВУ (опасного предмета): нельзя его открывать; смотреть, не закреплен ли он, к примеру, ниткой или другим способом за детали интерьера салона; перемещать осторожно, не меняя ориентацию в которой ВУ было обнаружено; размещать ВУ в той же ориентации в подготовленное место, обложенное вокруг, как указано выше, и по возможности закрепить, исключив его смещение при эволюциях самолета в полете или торможении при посадке; по мере возможности, отключить все, не являющиеся важными, линии электропитания в зоне размещения взрывного устройства; спинки кресел и столики привести в вертикальное положение, рекомендовать пассажирам пристегнуть ремни и наклонить голову к коленям; в случае обнаружения зажигательного устройства действовать в той же последовательности и в соответствии с правилами обеспечения пожарной безопасности, не допуская при тушении легковоспламеняющихся жидкостей применения нештатных средств пожаротушения; как можно быстрее произвести посадку ВС и организовать аварийную эвакуацию пассажиров, избегая при этом пользования выходами вблизи места нахождения опасного предмета. По окончании эвакуации экипажу покинуть ВС. Обезвреживание взрывных и зажигательных устройств производится после посадки ВС и эвакуации пассажиров специалистами группы по ликвидации угрозы взрыва; в случае, если местонахождение взрывного (зажигательного) устройства обнаружить в полете не удалось, обеспечить экстренную посадку ВС на ближайшем приемлемом аэродроме с последующей срочной эвакуацией пассажиров. Предупреждение! При обнаружении взрывного устройства не перерезать и не отключать каких-либо проводов. Любая попытка проникновения внутрь запечатанного взрывного устройства без консультации со специалистами и использования рентгеновского оборудования может привести к взрыву. 7.3.3. Памятка члену экипажа ВС, ведущему переговоры с преступником. 1. Цель переговоров: спасти жизни пассажиров и членов экипажа; по возможности достичь эффективного и бесконфликтного решения проблемы; склонить преступника к отказу от своих намерений; улучшить или хотя бы не ухудшить отношения между преступниками и экипажем; дать экипажу время и возможность обсудить варианты решений; выявить как можно больше необходимых сведений о преступнике; создать у преступника ложное чувство победы, достижение им своих требований. 2. Следует знать: действующие в настоящее время группы террористов организованы и располагают значительными современными средствами для нападения на ВС - сегодня это одно из самых распространенных и опасных форм терроризма; действия любых преступников разнообразны и непредсказуемы - в любой момент они могут прибегнуть к насилию; личные переговоры с преступником (лицом к лицу) - самый трудный метод переговоров; при ведении переговоров следует знать в чем идти на уступки, а в чем нет; точных правил ведения переговоров нет - это гибкий процесс. Важно, чтобы Ваши действия и решения сработали; какая бы не была ситуация - решение есть, его нужно найти. Необходимо в полной мере учитывать возможность того, что лицо, совершившее акт незаконного вмешательства на борту ВС в полете, может находиться в неуравновешенном психическом состоянии. 3. Члены экипажа должны: воздержаться от ведения ненужных разговоров или принятия действий, которые могут вызвать раздражение упомянутого лица; проявлять осторожность, с тем чтобы не вызвать возбуждения у пассажиров или каких-либо действий с их стороны с целью задержать данное лицо, что может создать угрозу безопасности полета. Одной из практических мер ограничения деятельности пассажиров является рекомендация ЗАСТЕГНУТЬ ПРИВЯЗНЫЕ РЕМНИ! прекратить обслуживание алкогольными напитками. Ведение переговоров требует большого искусства и не каждый способен выполнить такую работу. Переговоры следует вести квалифицированно, со знанием дела. Необходимо умело вести линию на достижение договоренности. Знание основ психологии, методов ведения переговоров значительно повышает уровень безопасности жизни пассажиров и членов экипажа ВС. 4. Необходимые (желательные) качества для ведения переговоров: отсутствие предрассудков; наличие способностей воображения и предвидения, интуиции, реакции, логики мышления и анализа; умение общаться, быть авторитетом; умение понять и осознать требования преступников; умение мысленно поставить себя на место преступника, чтобы придти к правильному решению, исключающему акты насилия. Выбор времени для переговоров. При захвате ВС преступники обычно возбуждены. Первоначальные попытки контакта с ними могут повлечь в ответ насильственные действия. Дайте им возможность "опомниться", прийти в себя. Наиболее удачное время для переговоров - время сна, еды, естественных потребностей (снижается уровень нервозности, возрастает разумность, возможность снижения объема их требований - хорошая возможность установить контакт с преступником). При затягивании переговоров следует учитывать отрицательные его аспекты: после 5-ти часов переговоров возникает усталость, собеседники становятся менее объективными, не рациональными. 6. Основные принципы переговоров: создать преступникам принцип эмоциональной стабильности; больше слушать, чем говорить; узнать приверженность преступников, их вооруженность; ничего не предлагать, на уступки требовать что-то важное, тянуть время; быть гибким и настойчивым; заставлять преступников принимать какие либо решения, подбрасывая им материал для принятия таких решений. 7. Стиль ведения переговоров: Переговоры вести вежливо, с уважением, с участием (ошибки совершаются нетерпеливыми в кризисе людьми). Всегда следует быть осторожным, гибким и очень внимательным. Никогда не ставьте перед преступником каких-либо требований после какого-либо агрессивного его действия, подождите минут 30. Для определения подхода к преступнику, следует определить тип личности преступника, степень его уверенности, состояние психики, причину теракта. Тактика переговоров должна быть не жесткой и не мягкой. Следует избрать путь принципиальных переговоров, бесконфликтного достижения оптимальных решений в соответствии с истинными ценностями обсуждаемых проблем, создать условия партнерства в решении проблемы (отказаться от бесплодных споров о том, что стороны будут делать). Не ввязываться в спор и дискуссию. Сосредоточиться на интересах, а не на позициях. Изучать интересы. Не иметь твердой позиции. Занимаемая твердая позиция может ухудшить положение - ваша личность может быть отождествлена преступником с вашей твердой позицией. Пытаться достичь результата, основанного на нормах, не зависимых от воли сторон. Не вмешивать эмоции в объективную оценку. Настаивать на использовании объективных критериев. Аргументировать и выслушивать аргументы, подчиняться не давлению, а принципу. Учитывать возможности взаимной выгоды. Продумать все возможные действия перед тем, как принимать решения. Выбирать ответ из различных вариантов. Отделить людей от рассматриваемой проблемы. Быть мягким к людям, жестким к проблемам. Освободиться от доверия или недоверия. Не допускать махинаций и позерства. Когда преступник заявляет о взрыве ВС, следует определить состояние его психики: нормальный он или сумасшедший. Нормальный террорист хотя и диктует свои условия, но хочет жить, с ним можно вести переговоры и склонить его отказаться от своих намерений. Террорист не хочет умирать и ищет для себя «почетный» выход из ситуации. Следует убедить его в том, что ему желают помочь: внушить ему мысль, что он несет ответственность за жизнь невинных людей (акцент на слове «невинных»). Во время переговоров желательно чаще повторять фразу: «Когда вы выйдете...» - это убеждает преступников в предоставлении им выбора. При ответах опрашиваемого лица обязательно смотреть ему в глаза, отмечая несоответствие или неуместность его поведения, слов, тональность, тембр и громкость голоса (по группе различных признаков поведения и речи можно определить реальность угрозы преступления или её мнимость). Следует постоянно озадачивать преступника, провоцировать его на принятие различных (выгодных экипажу) решений. В случае решения преступника сдаться, следует внушить ему, что это единственное разумное решение, он не должен опасаться за свою жизнь. Никогда не давайте преступнику алкоголь и наркотики. Преступник может стать более агрессивным, что только ухудшит, усугубит обстановку. |