002885-Учебное пособие для аспирантов (для специальности 08.00. Учебное пособие для подготовки к вступительным и кандидатским экзаменам в аспирантуре иэиу удгу экономика

• Название: Учебное пособие для подготовки к вступительным и кандидатским экзаменам в аспирантуре иэиу удгу экономика
• Дата: 01.11.2021
• Размер: 0.58 Mb.
• Имя файла: 002885-Учебное пособие для аспирантов (для специальности 08.00.0.doc
• Тип: Учебное пособие; #261077
• страница: 25 из 28

Основы инновационной политики в АПК

Производство конкурентоспособной продукции возможно только при использовании достижений научно-технического прогресса, в основе которого лежат инновационные процессы, позволяющие вести непрерывное обновление сельскохозяйственного производства.

Необходимость активизации инновационного процесса во всех сферах народного хозяйства подтверждается многочисленными законами, постановлениями, концепциями, соглашениями.

Инновационная политика – это тот мощный рычаг, с помощью которого предстоит преодолеть спад в экономике, обеспечить ее структурную перестройку, насытить рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией. Переход к инновационной модели экономики означает не только стабилизацию, но и постепенное повышение технического и технологического уровня отечественного производства, приближение его к группе высокоразвитых стран мира.

Инновационная аграрная экономика формируется, когда агропромышленное производство базируется преимущественно на основе инновационной деятельности, которая невозможна без новых (в первую очередь компьютерных) технологий для формирования единого финансово-информационного пространства. Однако универсального сценария развития инноваций, применимого для всех стран, не существует. Построение инновационной аграрной экономики – тяжелое и достаточно дорогое дело, поэтому каждая развитая страна ищет здесь свой подход.

Приоритеты в инновационной сфере:

• 
  энерго- и ресурсосберегающие технологии производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
  
• 
  инновации, способствующие заполнению внутреннего рынка дешевыми и качественными продуктами питания, лекарствами отечественного производства;
  
• 
  нововведения, позволяющие повысить надежность, эффективность, ремонтопригодность сельскохозяйственных машин и механизмов, продлить срок их службы, повысить производительность;
  
• 
  меры, позволяющие улучшить экологическую обстановку.
  

В создании инновационной экономики решающая роль должна принадлежать государству. Финансирование может осуществляться либо самим государством, либо посредством венчурных компаний, альянсов или объединений предприятий. При этом именно государство обеспечивает:

• 
  выбор приоритетов в инновационной сфере;
  
• 
  стратегическое планирование, определение перечня товаров и услуг, которые могут стать предметом государственного заказа;
  
• 
  создание механизмов самоорганизации в инновационной сфере, поощрение за участие крупного капитала в инновационных проектах; экспертизу и анализ инновационных проектов.
  

Необходимые условия построения инновационной экономики – мониторинг, развитая инновационная инфраструктура, способствующие оперативному доведению до товаропроизводителей информации о результатах научно-технической деятельности, конкретных рекомендаций науки по различным аспектам агропромышленного производства. В перспективе большие надежды возлагаются на информационно-консультационные службы АПК. Уже нынче резко возросла их значимость из-за сокращения численности высококвалифицированных специалистов, работающих непосредственно в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Опыт стран с развитой экономикой свидетельствует, что важнейшей функцией государства является экономическое регулирование инновационных процессов при помощи разработанной региональной инновационной политики.

Исходя из вышеизложенного инновационная политика в АПК должна осуществляться на основе:

• 
  инновационных прогнозов основных направлений производственного освоения научно-технических достижений в отраслях АПК на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу;
  
• 
  выбора и реализации базисных инноваций, оказывающих решающее влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции;
  
• 
  создания системы комплексной поддержки инновационной деятельности;
  
• 
  развития инфраструктуры инновационного процесса, включая систему информационно-консультационного обеспечения товаро-производителей, а также подготовки кадров;
  
• 
  поддержания и развития научно-технического потенциала;
  
• 
  содействия развитию малого инновационного предпринимательства;
  
• 
  обеспечения формирования источников финансирования инновационной деятельности за счет бюджета, средств предприятий, коммерческих банков, страховых организаций, зарубежных фондов, внебюджетных фондов финансирования НИОКР;
  
• 
  активизации сотрудничества на федеральном и международном уровнях всех заинтересованных сторон;
  
• 
  создания экономических и правовых условий инновационной политики, совершенствования налогового законодательства.
  

Перечисленные направления инновационной политики должны реализовывать органы управления АПК федерального и регионального уровней.