Учебное пособие для учащихся техникума по специальности 40. 02. 03 Право и судебное администрирование Армавир 2017 удк 34. 037
 Скачать 1.87 Mb.
|
|
Тема 1. Понятие и система исполнительного производства Понятие и значение исполнительного производства. Задачи исполни- тельного производства. Место исполнительного производства в системе права Российской Федерации. Взаимодействие исполнительного произ- водства с гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным и административным правом. Предмет и метод правового регулирования отношений, возникающих в ис полнительном производстве. Факторы, влияющие на формирование метода правового регулирования. Императивность в исполнительном про- изводстве. Диспозитивность в исполнительном производстве. Источники исполнительного производства. Правовая природа источни- ков исполнительного производства. Система источ ников исполнительного производства. Действие норм об исполнитель ном производстве во време- ни, в пространстве и по кругу лиц. Система исполнительного производства. Основные институты испол- нительного производства. Принципы исполнительного производства. Система принципов ис- полнительного производства. Общеправовые принципы: законность, ува- жение чести и достоинства гражданина, равноправие, целесообразность, справедливость. Специфические принципы: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного испол- нения; диспозитивность; национальный язык исполнительного произ- водства; неприкосновенность личности должника; пропорциональность распределения взыскиваемых сумм между взыскателями; неприкосно- венность минимума имущества, необходимого для существования долж- ника-гражданина и членов его семьи; соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Приложение 1 311 Развитие исполнительного производства в России и за рубежом. Про- блемы исполнительного производства на современном этапе развития российского законодательства. Модели исполнительного производства в зарубежных странах. Тема 2. Субъекты исполнительного производства Понятие и классификация субъектов исполнительного производства. Правоспособность и дееспособность в исполнительном производстве. Органы принудительного исполнения. Федеральная служба судеб- ных приставов и ее территориальные органы. Организация деятель- ности службы судебных приставов. Полномочия должностных лиц по руководству службой судебных приставов. Участие в исполнительном производстве Главного судебного пристава РФ, Главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава. Правовой статус судеб ного пристава-исполнителя. Права, обязанности, ответствен- ность судебного пристава-исполнителя. Постановления судебного пристава. Органы, организации и граждане, исполняющие требования, содержа- щиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, их пра- ва и обязанности. Стороны в исполнительном производстве. Права и обязанности взыс- кателя. Права и обязанности должника. Участие в исполнительном произ- водстве несовершеннолетних. Соучастие в исполнитель ном производстве. Правопреемство в исполнительном производстве. Уступка права требо- вания в исполнительном производстве. Представительство в исполни- тельном производстве. Виды представи тельства в исполнительном произ- водстве: законное и договорное пред ставительство. Права и обязанности представителя в исполнительном производстве. Оформление полномочий представителя. Адвокат в исполнительном производстве. Проблемы учас- тия в исполнительном производстве прокурора, органов государ ственного управления и местного самоуправления. Лица, содействующие исполнительному производству: понятие, осо- бенности, состав. Переводчик в исполнительном производстве. По нятые в исполнительном производстве. Специалист в исполнительном произ- водстве. Работники милиции в исполнительном производстве. Хранители арестованного имущества в исполнительном производстве. Организации, занимающиеся реализацией арестованного имущества. Исполнительное производство 312 Место и роль суда в исполнительном производстве. Текущий и последу- ющий судебный контроль в исполнительном производстве. Тема 3. Исполнительные документы Понятие и виды исполнительных документов. Исполнительные листы, судебный приказ, удостоверение комиссии по трудовым спорам, нотариально удостоверенные соглашения об уп- лате алиментов или их нотариально удостоверенные копии, акты орга- нов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денеж- ных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, су- дебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, постановления судебного при- става-исполнителя, акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом. Требования, предъявляемые к исполнительным документам. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению: начало течения сроков, пропуск срока, восстановление пропущенного срока, перерыв сро- ка. Выдача дубликата исполнительного документа. Порядок принудительного исполнения решений третейских судов в Российской Федерации. Тема 4. Сроки в исполнительном производстве Понятие и виды сроков в исполнительном производстве. Порядок ус- тановления и исчисления сроков. Последствия пропуска сроков в испол- нительном производстве. Восстановление пропущенного срока в исполни- тельном производстве. Приостановление и продление сроков в исполни- тельном производстве. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Пе- рерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного до- кумента к исполнению. Сроки совершения исполнительных действий. Сроки приостановления исполнительного производства. Приложение 1 313 Сроки обжалования постановлений и действий (бездействия) должност- ных лиц службы судебных приставов. Тема 5. Возбуждение исполнительного производства и подготовка к принудительному исполнению Общие условия возбуждения исполнительного производства. Процес- суальный порядок возбуждения исполнительного производства. Факти- ческие обстоятельства, препятствующие возбуждению исполнительно- го производства. Правовые последствия их установления. Доброволь- ное исполнение исполнительного документа. Сводное исполнительное производство. Подготовка к осуществлению исполнительного производства. Розыск должника, его имущества, розыск ребенка. Методика осуществления ро- зыскных мероприятий. Обеспечение исполнения требований исполнительных документов. На- ложение ареста на имущество должника. Разъяснение исполнительного документа. Извещения и вызовы в исполнительном производстве. Тема 6. Общие правила совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в исполнительном производстве Понятие и виды исполнительных действий. Розыск должника, его имущества или ребенка. Государственная регистрация имущества и иму- щественных прав. Временные ограничения на выезд должника из Рос- сийской Федерации. Меры принудительного исполнения, виды и общая характеристика. Место и время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Общая и специальная территориальная компетенция совершения исполнительных действий. Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов и актов других органов, изменение способа и порядка их исполнения. Отложение ис- полнительных действий и применения мер принудительного исполне- ния. Приостановление исполнительного производства судом и судебным приставом-исполнителем. Прекращение исполнительного производства: основания, процеду- ра и правовые последствия. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства. Направ- Исполнительное производство 314 ление исполнительного документа из одной службы судебных приставов в другую или из одного отдела в другой. Направление исполнительного документа в организацию для единовременного или периодического удержания заработка (дохода) должника. Окончание исполнительного производства. Расходы по совершению исполнительных действий. Возмещение расхо- дов по совершению исполнительных действий. Распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетво- рения требований взыскателей. Тема 7. Обращение взыскания на имущество и денежные средства должника Понятие обращения взыскания на имущество должника. Понятие и виды имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущест- во должника. Обращения взыскания на денежные средства должника в рублях. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях. Обращения взыска- ния на денежные средства должника в иностранной валюте. Обращение взыскания на имущество должника. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц. Особенности обращения взыска- ния на дебиторскую задолженность. Особенности обращения взыскания на ценные бумаги. Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество. Обращение взыскания на заложенное имущество. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание. Проверка принадлежности имущества должнику. Арест имущест- ва должника. Понятие ареста имущества должника. Основания арес- та. Ограничения по объему и характеру арестовываемого имущества. Документальное оформление процедуры описи и ареста имущества. Хранение имущества должника. Оценка арестованного имущества. Ре- ализация арестованного имущества. Формы реализации арестованного имущества. Процессуальные особенности обращения взыскания на имущество должника-организации. Очередность обращения взыскания на имущест- во должника-организации. Обращение взыскания на денежные средства должника-организации. Процессуальный порядок обращения взыскания на недвижимое имущество. Приложение 1 315 Тема 8. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника: процессуальные особенности совершения исполнительных действий. Ис- числение размеров удержаний из заработной платы и иных видов доходов должника. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Обращение взыскания на заработок должника, отбывающего уголовное наказание. Исполнение наказаний в виде штрафа и конфискации имущест- ва. Особенности обращения взыскания на пособия по социальному стра- хованию. Особенности обращения взыскания на результаты интеллекту- альной собственности. Исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов и за- долженности по алиментным обязательствам. Тема 9. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе Общие условия исполнения исполнительных документов, обязываю- щих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения. Возбуждение исполнительного производства при исполнении исполнительных документов по спорам неимущественного характера. Доб- ровольное исполнение требований исполнительных документов по спорам неимущественного характера. Взыскание исполнительского сбора по спорам неимущественного характера. Процессуальные действия судебного приста- ва-исполнителя при неисполнении добровольно требований исполнитель- ных документов по спорам неимущественного характера. Сроки исполне- ния исполнительных документов по спорам неимущественного характера. Окончание и прекращение исполнительного производства при исполнении исполнительных документов по спорам неимущественного характера. Особенности исполнения исполнительных документов по трудовым спорам. Исполнение исполнительных документов о восстановлении на работе. Особенности исполнения исполнительных документов о выселении должника, вселении взыскателя и по иным жилищным делам. Исполнение исполнительных документов по делам из брачно-семейных отношений. Исполнение исполнительных документов о передаче (отоб- рании) ребенка. Исполнение исполнительных документов об устранении препятствий в общении с ребенком. Исполнительное производство 316 Исполнение исполнительных документов по делам о защите чести, до- стоинства и деловой репутации. Исполнение исполнительных документов по делам о защите не- определенного круга лиц, о признании нормативных и иных актов недействительными. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника. Тема 10. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве Ответственность в исполнительном производстве: понятие особеннос- ти и виды. Субъекты ответственности. Уголовная ответственность в ис- полнительном производстве. Административная ответственность в испол- нительном производстве. Гражданская ответственность в исполнительном производстве. Дисциплинарная ответственность в исполнительном про- изводстве. Процессуальная ответственность в исполнительном произ- водстве. Основания привлечения к ответственности в исполнительном производстве. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответст- венности за неисполнение исполнительного документа. Исполнительский сбор: юридическая природа, порядок взыскания. Штрафы в исполнительном производстве. Основания и порядок их на- ложения. Иные санкции, применяемые в исполнительном производстве. Основания и порядок их применения. Основания и порядок оспаривания санкций, применяемых в исполнительном производстве Тема 11. Защита прав участников исполнительного производства Процессуальные формы контроля и надзора в исполнительном произ- водстве. Административный контроль в исполнительном производстве. Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя в поряд- ке подчиненности: понятие объекта обжалования; субъекты обжалования действий судебного пристава-исполнителя. Порядок подачи и рассмотре- ния жалоб в порядке подчинения. Судебный контроль в исполнительном производстве. Порядок оспа- ривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия). Проблемы подсудности дел об оспаривании дейст вий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Приложение 1 317 Порядок возмещения вреда, причиненного неправомерными действи- ями судебного пристава-исполнителя. Защита прав взыскателя при не- своевременном выполнении требований о производстве организацией взыскания по исполнительному документу. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий. Предъявление исков в исполни- тельном производстве. Поворот исполнения. Восстановление утраченного исполнительного производства. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за соблюдением за- конности в исполнительном производстве. Средства прокурорского реа- гирования на действия судебных приставов-исполнителей. Деятельность службы судебных приставов в связи с поступившими актами прокурор- ского реагирования. Исполнительное производство 318 Приложение 2 Тестовые задания по учебной дисциплине «Исполнительное производство» и ответы 1. Что относится к задачам исполнительного производства: а) правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов дру- гих органов и должностных лиц; б) укрепление законности; в) защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 2. Какие нормативные правовые акты не относятся к законодатель- ству Российской Федерации об исполнительном производстве: а) Конституция РФ; б) федеральные законы; в) указы Президента РФ; г) постановления Правительства РФ; д) постановления главы администрации субъекта РФ. 3. Что не относится к принципам исполнительного производства: а) законность; б) уважение чести и достоинства гражданина; в) презумпция невиновности; г) своевременность совершения исполнительных действий и примене- ние мер принудительного исполнения. 4. Какие органы относятся к органам принудительного исполнения: а) судебных актов: б) налоговые органы; в) банки или кредитные организации; г) суды; д) Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы; Приложение 2 319 5. В каких случаях исполнительный документ может быть направлен в банк или иную кредитную организацию: а) по усмотрению взыскателя во всех случаях; б) только в случаях, когда необходимо исполнить требования исполни- тельного документа неимущественного характера; в) только в случаях взыскания денежных средств или об их аресте. 6. Какие документы взыскатель должен направить в банк для ис- полнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов: а) решение суда; б) исполнительный документ; в) решение суда и исполнительный документ; г) исполнительный документ и заявление о перечислении денежных средств со счетов должника. 7. В каких случаях исполнительный документ о взыскании периоди- ческих платежей, о взыскании денежных средств может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработ- ную плату, пенсию, стипендию: а) во всех случаях по усмотрению взыскателя; б) только в тех случаях, когда размер подлежащих взысканию денежных средств не превышает 25 тыс. рублей; в) только в тех случаях, когда размер подлежащих взысканию денежных средств не превышает 50 тыс. рублей. 8. Распространяются ли положения Федерального закона «Об испол- нительном производстве» на иностранных граждан, лиц без граждан- ства и иностранных организаций: а) да, во всех случаях; б) нет, не распространяются; в) распространяются в исключительных случаях. 9. Какими актами устанавливается порядок исполнения в Россий- ской Федерации решений иностранных судов и арбитражей: а) соответствующими международными договорами Российской Федерации; б) процессуальным законодательством Российской Федерации; в) международными договорами Российской Федерации, процессуаль- ным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом «Об исполнительном производстве». |