Учебное пособие для вузов И. М. Лемешевский. Минск ООО фуаинформ, 2003. 720 с. Посвящается
 Скачать 2.15 Mb.
|
|
РАЗДЕЛ 2 ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРОИЗВОДСТВА ФИРМЫ ГЛАВА 5 ПРЕДПРИЯТИЕ КАК ХОЗЯЙСТВУЮЩИЙ СУБЪЕКТ. БИЗНЕС И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
5.4.1. Приложение: особенности развития частного предпринимательства в Беларуси 5.5. Государственное предприятие и основные формы хозяйствования. Принципы хозяйственного расчета Микроэкономика выступает как система хозяйствования, которая складывается на уровне предприятий и где само пред приятие выступает в качестве основного хозяйствующего субъекта. Поэтому познание микроэкономики непосредствен но связано с исследованием функционирования предприятия. Со стороны производительных сил предприятие выступа ет как обособленный технологический комплекс, со стороны производственных отношений — как объект собственности и как хозяйствующий субъект. Для предприятия в качестве синонима часто использует ся понятие «фирма», которая воспринимается как сложная организационно-экономическая система. Фирма нуждается в 191 конкурентном рынке, выступает как совокупность контрактов на выполнение социального заказа. Но развитие и укрупнение фирмы есть отрицание рыночных отношений, прежде всего за счет внутрифирменного оборота. При классификации современных предприятий принято ис пользовать разные критерии. Выделяются бесприбыльные (не коммерческие) и коммерческие предприятия, малые, средние и крупные предприятия, частные и государственные предприятия. Централизация производства отражает процесс подчинения или интеграции существующих предприятий, сопровождается образованием объединений. Централизация производства про текает в виде горизонтальной и вертикальной интеграции, а также как диверсификация производства. Классификация объе динений осуществляется с учетом основной сферы деятельнос ти интегрируемых предприятий, продолжительности существо вания и степени централизации производства и капитала. В современных условиях большие возможности для уско ренного развития производства имеют финансово-промышлен ные группы. В соответствии с существующими формами собственнос ти выделяются государственные и частные предприятия, а также предприятия со смешанной формой собственности. Среди организационно-правовых форм частных предприятий выделяются индивидуальные предприятия (трудовые и капита листические), товарищество (партнерство), а также хозяйствен ные общества. В качестве особых форм есть смысл выделять холдинг-компании, народные или коллективные предприятия. В условиях рыночной экономики ведущей, если не един ственной формой хозяйственной деятельности для предприятия выступает коммерческий расчет. Его принципы отражают естественный путь развития национального производства. Коммерческий расчет устанавливает прямую связь между конечными результатами хозяйствования и уровнем благосо стояния всех участников производства. В условиях коммерчес кого расчета дальнейшее развитие получают отношения при своения, известный «пучок прав» собственности. 192 В условиях коммерческого расчета основным показате-нем хозяйственной деятельности выступает прибыль. Обще признанными признаками коммерческого расчета как мето да хозяйствования являются экономическое обособление, полная ответственность за результаты хозяйствования, эко номическая заинтересованность, коммерческая тайна. На практике отношения коммерческого расчета предста ют как субъектно-субъектные, межличностные отношения тех, кто возлагает на себя всю полноту ответственности за резуль таты хозяйствования, или как бизнес-деятельность. Бизнес-деятельность предстает как деятельность, направ ленная на получение и выполнение социального заказа, на последующее присвоение соответствующего дохода. В кон цепции современного бизнеса доминирующее значение занима ет идея достижения взаимной выгодности для его участников. В качестве основных уровней бизнеса принято выделять гене ральный бизнес, предпринимательство, управленческую и ком мерческую деятельность. В условиях рыночной экономики смешанного типа нали чие государственного сектора является объективной необхо димостью. Государственные предприятия могут функциониро вать в условиях хозяйственного и коммерческого расчета. Предприятия публичного права выступают как абсолютно некоммерческие и во многом схожи с органами государствен ного управления. Перенос принципов коммерческого расчета на государствен ное предприятие сопряжено с появлением ряда противоречий. При менительно к государственному предприятию невозможно все ком мерческие риски и материальную ответственность за принимаемые решения полностью возложить на менеджеров или государствен ных служащих. Наиболее приемлемой формой хозяйствования для государственных предприятий выступает хозяйственный расчет, который в большей степени тяготеет к публичному праву. Основ ной задачей хозрасчетного государственного предприятия высту пает выполнение административной команды и хозяйственное при способление. 193 5.1. Предприятие и фирма как хозяйствующий субъект Линия технико-организационных отношений. В широком смысле слова предприятие выступает как организация любого дела, направленного на достижение определенной цели и резуль татов, получение которых предполагает конкретные действия. Выделение предприятия может осуществляться в двух ас пектах: со стороны производительных сил (технико-организа ционные отношения) и со стороны экономических отношений. Со стороны производительных сил предприятие выступа ет как предельно широкое понятие, отражающее процесс орга низации условий производства за счет комбинации основных и специфических факторов. При этом предприятие обнаруживает себя как: а) обособленный технологический комплекс, который ис пользует конкретные факторы производства, соответствую щую технологию и т. п. (технологическая организация); б) завершенный цикл производства, звено общественного разделения труда в виде комплекса производительных сил, которое характеризуется конкретными затратами и результа тами хозяйственной деятельности; в) географический (территориальный) пункт сосредоточе ния, комбинирования и использования экономических ресурсов; г) основное производственное звено национальной эконо мики в виде завода, фабрики и т. д., т. е. как некая структур ная единица национального производства. Предприятие выступает как форма организации производ ства, основанная на разделении труда внутри единого процес са производства и особом типе кооперации труда. Все это пред полагает формирование производственной структуры — совокупности цехов, участков, служб, которые определяют раз меры предприятия. Здесь выделяются основные, вспомогатель ные и обслуживающие звенья. Основное звено связано с изготовлением профильной продук ции. Вспомогательные единицы и обслуживающие звенья (про- 194 изводственная и социальная инфраструктура) сориентированы на производственные потребности основного производства. Первичной единицей организации производства выступает рабочее место, где осуществляется непосредственное воздействие на вещество природы, вы полняются вспомогательные операции и операции по обслуживанию. Сово купность однотипных рабочих мест и участков, связанных между собой и обособленных в административном отношении, представляет собой цех. Цех есть основная структурная единица предприятия. При этом другие структурные единицы могут носить название лаборатории, конструкторско го бюро, специального участка и т. п. Для каждого предприятия особое значение имеет форми рование рациональной производственной структуры. Речь идет об определении видов цехов, их количества, их мощности, обеспечивающих необходимый выпуск продукции. Принято выделять три основных типа структуры про мышленного предприятия: предметную, технологическую и сме шанную (36, стр. 782). Предметная структура предполагает наличие в рамках основного звена (цеха) законченного цикла производства, где совмещается основной и технологический процесс, что облегчает контроль качества, уменьшает длитель ность производственного цикла. Технологическая структура предполагает выделение цехов по принципу технологической однородности (литье для всего предприятия, раскрой металла и т. п.). При смешанном варианте заготовительные цеха и учас тки выделяются по технологическому принципу, а обрабаты вающие и выпускающие — по предметному. Выделяются также три типа организации производства: массовое, серий ное и единичное, которые складываются под влиянием многих факторов — специализации, масштабности производства, его сложности и др. Таким образом, с позиций технико-организационных отно шений предприятие выступает как пространственно-времен ная структура используемых факторов производства (рабо чей силы, средств труда и предметов труда), предполагающая достижение высоких качественных и количественных резуль татов при минимальных затратах. При углубленном анализе предприятия со стороны произ водительных сил выделяются и исследуются процессы концен трации, централизации и специализации производства, обес- 195 печения технологической эффективности, воздействия на ок ружающую среду. Линия экономических отношений. При характеристике пред приятия со стороны экономических отношений выделяются:
Каждое предприятие ориентируется на рациональное ис пользование мобилизуемых ресурсов, на сопоставление соот ветствующего экономического эффекта. Если предприятие оказывается экономически неэффектив ным, то его придется закрывать, возмещая понесенные затра ты за счет имущества или средств учредителей. В условиях рыночной экономики предприятие приобретает экономические ресурсы и организует сбыт продукции по собственным про граммам, вынуждено ориентироваться на удовлетворение пла тежеспособного спроса. Изучение экономического положения предприятия показы вает, что последнее выступает как хозяйствующий субъект, для которого присущи не только конкретная экономическая и 196 технологическая комбинация производства, но и наличие со циальных, экономических и политических интересов. Предприятие выступает как единство двух сторон: технико-организаци онной и социально-экономической. Благодаря внутренней кооперации пред приятие обеспечивает больший эффект от применения экономических ресур сов. Не секрет, что внутри предприятия обмен деятельностью регулируется не рыночными сигналами, а властными полномочиями. Поэтому предприя тие во многом представляет собой форму обмена деятельностью, альтерна тивную рынку. Расширение предприятия означает вытеснение рыночных от ношений. В условиях рыночной экономики предприятие есть техни ческая, социальная и экономическая единица, которая сориен тирована на сохранение окружающей среды и выполняет за дачу удовлетворения спроса на основе самостоятельных решений и ответственности за риск (4, стр. 17-18). Таким образом, предприятие есть хозяйствующий субъект, или первичное хозяйственное звено, которое организует соедине ние и использование факторов производства с учетом обществен ного разделения труда и экономического обособления, необходи мости рационального использования ресурсов и достижения соответствующего уровня экономической эффективности. Фирма и рынок. В современных условиях синонимом пред приятия зачастую выступает фирма (от итальянского firma— подпись). Фирма есть сложная организационно-экономическая сис тема, с помощью которой осуществляется процесс производ ства и доведения до потребителя экономических благ. Следует подчеркнуть, что предприятие и фирма не явля ются абсолютно совпадающими понятиями (см. рис. 5.1). Хотя бы потому, что фирма может состоять из нескольких предпри ятий. Если предприятие чаще всего однопрофильно (организо вано производство одного вида продукции), то фирма всегда многопрофильна. Для фирмы характерны диверсификация про изводства и капитала по направлениям хозяйственной деятель ности и, как следствие, выпуск разнородной продукции. Внут ри фирмы предприятия могут быть выстроены по-разному (горизонтальная и вертикальная интеграция). 197
Рис. 5.1. Соотношение фирмы и предприятия в современных условиях Кроме того, фирма обычно имеет мощные сбытовые и снабженческие организации, которые активно ведут маркетин говые исследования и за свои услуги получают торговую при быль. Не столь уж и редко, когда крупная фирма обзаводится собственным научно-исследовательским центром, банком, средствами массовой информации. Внутри фирмы обычно складывается весьма значительный внутрипроизводственный оборот экономическими ресурсами, про ходящими переработку и комплектацию. Продукция одного пред приятия может полностью потребляться, без выхода на рынок, другими предприятиями фирмы, что, по сути дела, означает еще большее исключение рыночных отношений. Последние заменяют ся внутренней системой жестких команд и распоряжений. Внутри фирмы устанавливается четкий внутренний порядок взаимоотно шений между структурными подразделениями и службами. Фирма нуждается в конкурентном давлении со стороны рынка, а сам рынок нуждается в фирме как хозяйствующем субъекте. Но следует признавать и другое — «строительство фирм» есть вытеснение рыночных отношений. Во-первых, из-за развития внутрифирменных отношений между зависимыми структурными подразделениями, где ши роко используются «плановые цены», нормативы, отсутству ет механизм экономических санкций, не работает контрактное право и др. Внутреннее экономическое поле фирмы есть пря мой вычет из рыночного пространства. Не случайно во внутрифирменных отношениях особое значение всегда имеют подсистема управления, уровень квалификации и профессиональной подготовки менеджеров. 198 Во-вторых, крупные фирмы оказывают деформирующее воздействие на состояние рыночных отношений, отделяют от идеала свободной конкуренции, отражают процесс монополи зации производства и концентрации капитала. Вместе с тем анализ современной практики хозяйствования позволяет об наружить и другие поучительные закономерности. Так, очень часто экономи чески несостоятельными и просто банкротами оказываются именно те фирмы, которые взамен жесткой системы управления сделали ставку на развитие внут реннего хозрасчета, превращая входящие в состав предприятия и другие струк турные подразделения в «центры экономической ответственности». В отличие от предприятия фирма всегда ориентируется на обеспечение самоокупаемости понесенных затрат и получение максимально возможного дохода. Таким образом, если предприятие представляет собой форму организации производства, сложную систему кооперации и разде ления труда, то фирма выступает как экономическая и предпри нимательская форма современного производства. Генезис предпри ятия связан с возникновением выгод от кооперации труда, а фирмы — от объединения экономических ресурсов. Фирма — это форма реализации установленного «пучка прав собственности». В основе формирования размера фирмы лежит принцип обеспече ния экономии трансакционных издержек (22, стр. 544). В наше время принято, чтобы фирма, тем более лидер, использовала спе циальный товарный знак. Такой знак имеет не только моральную, но и высо кую денежную стоимость (капитализация названия), исчисляемую не столь уж и редко многими миллионами долларов. В развитых странах название крупной фирмы часто выступает симво лом всей национальной экономики (например, «Дженерал Моторс» в США, «Люфтганза» в ФРГ, «Полония» в Польше). В Беларуси — это «Минский трак торный завод», «Беларуськалий», МАЗ, БелАЗ, «Пинскдрев» и т. д. Интересно, что некоторые товары получили свое имя от названия соот ветствующей фирмы-производителя (например, ксерокс, карандаш, кока-кола, аспирин). Современная фирма выступает как совокупность взаимовыгод ных контрактов. Проявляется как механизм реализации хозяйствен ных сделок и осуществления рыночных трансакций (20, стр. 240). |