Намятова Л.Е. Бабченко Ю.А. Экономика пожарной безопасности. Учебное пособие Л. Е. Намятова ю. А. Бабченко намятова людмила евгеньевна
 Скачать 5.19 Mb.
|
|
строительно-монтажных работ Сметная стоимость строительно‑монтажных работ (К с )включает в себя прямые затраты (К пз ), накладные расходы (К нр ), а также плановые накопления (К пн ) и определяется по формуле К с = К пз + К нр + К пн В прямые затраты включают зарплату рабочих, непосредственно связанных с производством строительно‑монтажных работ (З пр ); стоимость материалов, изделий, конструкций (М расходы на эксплуатацию строительных машин и прочие расходы, связанные с производством отдельных видов строительно‑монтажных работ (Р эм ): К пз = З пр + М + Р эм Расходы по оплате труда рабочих исчисляют по принятым в строительной организации формами системам оплаты труда. Затраты на материалы, изделия, строительные конструкции и другие виды материальных ресурсов определяются исходя из стоимости Глава 4. Капитальные вложения в обеспечение пожарной безопасности приобретения ресурсов и расходов на их доставку. Из затратна материалы вычитается стоимость возвратных отходов. Расходы на эксплуатацию строительных машин включают в себя оплату труда рабочих, занятых управлением строительными машинами и механизмами амортизационные отчисления на полное восстановление строительных машин и механизмов затраты на техническое обслуживание и диагностирование строительных машин и механизмов затраты на проведение всех видов ремонтов строительных машин и механизмов и прочие затраты. Расходы на эксплуатацию строительных машин определяются по приложению № 119 Цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве к приказу Министерства строительства и жилищно‑коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № пр О включении в федеральный реестр сметных нормативов информации о федеральных единичных расценках и отдельных составляющих к ним». Прямые затраты на производство строительно‑монтажных работ по базисному району можно определить по формуле K Ц пз W i i i n 1 , где W i — объем выполнения работ го видам, мм, шт Цеди ничная расценка работы го вида для базисного района, руб./ед. изм.; i — количество видов работ (i = 1, 2, …, Единичной расценкой называется сумма прямых затрат, установленная на основе сметных норм и цен, приходящаяся на единицу конструктивного элемента или вида работы в денежном выражении. Единые районные единичные расценки (ЕРЕР) изданы в составе сборников, наименования и порядковые номера которых соответствуют принятым в сборниках элементных сметных норм (ЭСН). Перечень сборников ЕРЕР приведен в Методических рекомендациях по разработке единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно‑строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы. Указанные в этих сборниках расценки включают только прямые затраты Об утверждении Методических рекомендаций по разработке единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно‑строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы Электронный ресурс : приказ Минстроя России от 04.09.2019 № пр. Доступ из справ.‑правовой системы «Контур.Норматив». URL: https://clck.ru/ame4v (дата обращения 15.09.2021). 67 4.3. Сметная стоимость строительно-монтажных работ Каждый сборник ЕРЕР составлен для определенного вида строительных конструкций или работ. Единые районные единичные расценки предназначены для определения сметной стоимости строитель‑ но‑монтажных работ по техническим проектами рабочим чертежам объектов, на которые отсутствуют прейскуранты или укрупненные сметные нормы. Накладные расходы не связаны непосредственно с технологическим процессом строительства. Они неизбежны в любых условиях и рассчитываются на всю продукцию строительной организации. Из‑ за невозможности установить расходы по каждому виду работ или по строительным конструкциям они распределяются пропорционально прямым затратам К нр = К пз Н н. р /100, где Н н. р — норма накладных расходов, Накладные расходы — это совокупность затрат, связанных с созданием необходимых условий для выполнения строительных работ, их организацией, управлением и обслуживанием. Они включают в свой состав расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда административно‑хозяйственного персонала содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, занимаемых и используемых административно‑хозяйственным персоналом, а также расходы, связанные с платой заземлю служебные разъезды, командировки, связанные производственной деятельностью административно‑хозяйственного персонала обслуживание работников строительства (затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда рабочих, занятых на строительных работах расходы на охрану труда и технику безопасности и др организацию работ на строительных площадках (содержание пожарной и сторожевой охраны расходы по геодезическим работам, осуществляемым при производстве строительных работ расходы по подготовке объектов строительства к сдаче и др.). Плановые накопления представляют собой нормативную прибыль строительной организации. Плановые накопления К пн определяют Глава 4. Капитальные вложения в обеспечение пожарной безопасности в размере 8 % от суммы прямых затрат К пз и накладных расходов К нр для всех строек страны независимо от министерства, ведомства по формуле К пн = (К пз + К нр )Н п. н /100 = 0,08 (К пз + К нр ), где Н п. н — норма плановых накоплений, равная 8 Таким образом, сметная стоимость строительных работ может быть выражена в следующем виде К с = 1,08 К пз [1 + (Н н. р /100)]. Капитальные затраты на строительство пожарных депо, учебно‑ тренировочных полигонов, выполнение требований противопожарных норм и правил строительного проектирования включают расходы на строительно‑монтажные работы, приобретение оборудования, инструмента и инвентаря, проектно‑изыскательские работы и др. Сметная стоимость монтажа пожарного оборудования и средств пожарной автоматики Устройство средств пожарной автоматики и пожарного оборудования требует капитальных затрат не только на их приобретение, но и на монтаж. Стоимость монтажа складывается из заработной платы рабочих, расходов на материалы и эксплуатацию машин. Учитываются, как и при производстве строительных работ, накладные расходы и плановые накопления. Накладные расходы (в отличие от строительных работ) исчисляются только от суммы заработной платы рабочих. Сметная стоимость монтажа всех видов технологического оборудования, в т. ч. пожарного, определяется по сборникам расценок на монтажные работы. Каждый сборник расценок на монтаж оборудования имеет техническую часть, в которой излагаются особенности этих расценок. В расценках учтены затраты на материальные ресурсы исходя из усредненных сметных цен. Дополнительному учету подлежат затраты на неучтенные в расценках ресурсы, перечень которых утвержден в технических частях, вводных указаниях или приложениях к соответствующим сборникам. Стоимость материальных ресурсов опреде‑ Вопросы для самопроверки к главе 4 ляется по форме расчетов «франко‑приобъектный склад и устанавливается по соответствующим ценам в приложении № 119 к приказу Министерства строительства и жилищно‑коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № пр, а при их отсутствии — по прейскурантам оптовых цен с учетом транспортных и за‑ готовительно‑складских расходов. Стоимость материальных ресурсов, отсутствующих в перечнях, утвержденных в технических частях, вводных указаниях или приложениях к соответствующему сборнику, следует учитывать в стоимости оборудования. В связи с появлением новых видов оборудования к сборникам на монтаж оборудования выпускаются сборники дополнений или они целиком переиздаются. В итоге сводная сметана пожарную безопасность объекта (К) включает результаты расчетов по сметам на противопожарное оборудование (Кона монтаж оборудования (Км) и на строительно‑монтажные работы (К с ): К = 1,1 · (Ко + Км + К с ), где 1,1 — коэффициент, учитывающий стоимость прочих затрат, которые предназначаются для оплаты расходов заказчика, генерального подрядчика и проектной организации. Вопросы для самопроверки к главе 4 1. Что представляет собой экономическая категория капитал. Определите различия понятий инвестиции и капитальные вложения. Охарактеризуйте воспроизводственную и технологическую структуру капитальных вложений. В чем проявляется сущность капитальных вложений в пожарную безопасность. Перечислите причины, вызывающие необходимость капиталовложений. Каковы основные принципы проектирования объекта. Какие требования необходимо учитывать при составлении технического задания на пожарно‑техническую часть проекта на возведение объектов народного хозяйства Глава 4. Капитальные вложения в обеспечение пожарной безопасности 8. Какова доля капитальных затратна соблюдение противопожарных требований при строительстве объектов различного назначения. Что представляет собой сметная документация. Дайте определение понятия смета. Охарактеризуйте сводную смету на пожарную безопасность объекта народного хозяйства и ее слагаемые. Кто несет ответственность за правильное определение сметной стоимости строительства, обеспечение высокого технического и экономического уровня проектных решений. Какие элементы входят в состав капитальных вложений при создании новых технических средств пожарной безопасности. Что представляет собой дисконтирование. Какие элементы включают в сметную стоимость строительно‑ монтажных работ. Каков порядок расчета прямых затратна строительно‑монтаж‑ ные работы. Что представляют собой накладные расходы. Что понимают под плановыми накоплениями 71 5.1. Понятие и виды эксплуатационных расходов на пожарную безопасность объектов народного хозяйства Глава 5. Эксплуатационные расходы на пожарную безопасность ◊ Понятие и виды эксплуатационных расходов на пожарную безопасность объектов народного хозяйства Эксплуатационные расходы на объемно-планировочные и конструктивные решения пожарной безопасности зданий и сооружений Эксплуатационные расходы на содержание пожарной техники и автоматики 5.1. Понятие и виды эксплуатационных расходов на пожарную безопасность объектов народного хозяйства Ц ентральное место в анализе хозяйственной деятельности любого предприятия занимает анализ издержек (эксплуатационных расходов) и дохода. При этом проблемы издержек производства были и остаются предметом исследования ученых‑эко‑ номистов самых разных направлений мировой экономической мысли. Так, обстоятельное исследование издержек было начато классиками политической экономии А. Смитом и Д. Рикардо. Позднее исследованием издержек производства занимались К. Маркс, Н. Сениор, Ф. Ви‑ зер, А. Маршалл, а в современных условиях — лауреаты Нобелевской премии по экономике Р. Коуз (1991), К. Эрроу (1972) и другие уче‑ ные‑экономисты. Вопросы пожарной безопасности регулируются федеральными законами от 21.12.1994 № 69‑ФЗ (с изменениями на 11.06.2021) О пожарной безопасности и от 22.07.2008 № 123‑ФЗ (ред. от 27.12.2018) Глава 5. Эксплуатационные расходы на пожарную безопасность «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, иными нормативно‑правовыми актами. На основании указанных документов каждая организация должна иметь систему обеспечения пожарной безопасности, те. комплекс организационно‑технических мероприятий, направленных на защиту людей и имущества от пожаров. Любая организация в процессе своей деятельности сталкивается с необходимостью осуществлять определенные расходы. На величину эксплуатационных расходов оказывает влияние число объектов эксплуатации, время работы и уровень расходов на один машино‑час работы. Эксплуатационные расходы на пожарную безопасность — это расходы, связанные с поддержанием в работоспособном состоянии всей системы пожарной безопасности, те. обеспечение ее готовности к применению. Все многообразие эксплуатационных расходов на пожарную безопасность в целях учета, анализа и планирования на последующий период классифицируют последующим признакам) по степени обобщения простые, включающие в себя одноименные и состоящие из одного экономического элемента расходы (расходы по электроэнергии, воде, заработной плате и т. д комплексные (сложные, включающие в свой состав несколько экономически разнородных элементов, расходы одного итого же целевого назначения (расходы по текущему ремонту и техническому обслуживанию, огнетушащим средствам, смазочным материалам, санитарно‑гигиеническим работами др) роли в процессе функционирования пожарной безопасности основные, главное предназначение которых — осуществление процесса тушения пожаров и ликвидации их последствий (расходы по заработной плате основных производственных рабочих, на эксплуатацию огнетушителей, все виды ремонтов пожарных машин, оборудования и автоматики и др накладные, предназначенные для организации, обслуживания и управления пожарной безопасностью) методу отнесения на отдельные виды пожарной безопасности. Эксплуатационные расходы на объемно-планировочные и конструктивные решения пожарной безопасности зданий и сооружений прямые, которые непосредственно связаны с обеспечением пожарной безопасности (расходы на сигнализацию, техническое обслуживание пожарных автомобилей, автоматических установок пожаротушения, оповещение и т. д косвенные, являющиеся общими в составе расходов защищаемого объекта и нуждающиеся в использовании специальных методов их распределения (например, здание, построенное с учетом объемно‑планировочных и конструктивных решений пожарной безопасности) формированию систем, обеспечивающих пожарную безопасность расходы на объемно‑планировочные и конструктивные решения пожарной безопасности зданий и сооружений содержание пожарных машин, оборудования, автоматики. Таким образом, эксплуатационные расходы — это важный качественный показатель, определяющий результаты деятельности пожарной охраны. Эксплуатационные расходы на объемно- планировочные и конструктивные решения пожарной безопасности зданий и сооружений К объемно‑планировочным решениям пожарной безопасности относят проекты внутренней планировки зданий с обоснованием выбранного варианта площади противопожарных отсеков и секций планировочных решений эвакуационных путей, входов и выходов и т. п. К конструктивным решениям пожарной безопасности зданий и сооружений относят проекты противопожарных конструкций в виде огнестойких стен, перекрытий, перегородок, дверей, занавесов и других конструкций по защите проемов и их герметизации, устройство бортиков, обваловок и т. п. Годовые эксплуатационные расходы на объемно‑планировочные и конструктивные решения пожарной безопасности (С р ) на здание определяются по формуле С р = Сам + С к. р + Стр+ С эл + Сот + С вс + С с.‑г , Глава 5. Эксплуатационные расходы на пожарную безопасность где Сам — амортизационные отчисления, руб С к. р — расходы на капитальный ремонт, руб Стр расходы на текущий ремонт, руб С эл , Сот, С вс , С с.‑г — расходы на электроэнергию, отопление, водоснабжение, санитарно‑гигиенические работы соответственно, руб. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 (ред. от 27.12.2019 № 1924) определена классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы. Величина амортизационных отчислений рассчитывается на основе установленных годовых дифференцированных норм на полное восстановление основных фондов как по зданию (сооружению) в целом в процентах от первоначальной стоимости, таки по отдельным строительным конструкциям. Расчет осуществляется по формуле Сам = К п Нам /100, гдеК п — первоначальная (балансовая) стоимость здания (конструкции, руб Нам — утвержденная норма амортизационных отчислений, Расходы на капитальный, текущий и профилактический ремонты зависят от объема и сложности ремонтных работ, степени износа основных фондов, стоимости запасных частей и ремонтных материалов, экономного их использования. Капитальный ремонт — это наибольший по объему и сложности вид ремонта, проводится периодически, несколько раз за период полного износа основных фондов. Он осуществляется в целях восстановления исправности и полного или близкого к полному восстановлению объекта и рассчитывается по формуле С к. р = К п Н к. р /100, где Н к. р — норматив отчислений на капитальный ремонт, Текущий ремонт зданий (сооружений) пожарной безопасности представляет собой комплекс работ, связанных с систематическими своевременным предохранением этих элементов от преждевременного износа путем проведения профилактических ремонтов и устранения мелких повреждений. Норматив отчислений на текущий ремонт устанавливается для каждой группы основных фондов и определяется по формуле С Ф Н т. р i i рi n 1 , 75 5.2. Эксплуатационные расходы на объемно-планировочные и конструктивные решения пожарной безопасности зданий и сооружений гдеС т. р — расходы на текущий ремонт, руб Ф балансовая стоимость ой группы основных производственных фондов, руб Нр i — норматив отчислений на текущий ремонт, %; n — количество групп основных производственных фондов, ед. Расходы на электроэнергию вычисляют по формуле С эл = Ц эл N эл р, где Ц эл — стоимость 1 кВт · ч электроэнергии, руб N эл — установленная мощность электроприемников, кВт р — годовой фонд времени работы установленной мощности, ч. Если установленная мощность электроприемников определяется величиной 750 кВА и более, то затраты на электроэнергию следует вычислять по нормативам, установленным территориальными энер‑ госбытовыми компаниями. Расходы на отопление помещений определяются по формуле Сот = 10 –6 · Ц от qvT, где Ц от — цена одной гигакалории (1 Гкал = 10 6 ккал) тепловой энергии q — норма расхода тепла нам отапливаемого помещения, ккал/(м 3 · ч v — объем отапливаемого помещения, определяемый по наружному обмеру стен, м 3 ; T продолжительность отопительного сезона, ч продолжительность отопительного сезона колеблется в зависимости от природно‑климатических условий того или иного региона. Объем отапливаемого помещения здания определяется путем умножения площади помещения (включая стены) на его высоту от уровня земли до верха засыпки чердачного перекрытия. Для здания, имеющего отапливаемый подвал, объем складывается из объема наземной части здания плюс 60 % объема подвала. Расходы на водоснабжение определяются на основе учета фактического потребления воды и действующих тарифов. Расчет выполняется по формуле С вс = Ц т. в в, где Ц т.в — тариф на водопотребление, руб./м 3 ; в — фактический объем водопотребления за год, м Расходы за годна санитарно‑гигиенические работы в основном зависят от площади помещений и определяются по формуле С с. г k Р Т, Глава 5. Эксплуатационные расходы на пожарную безопасность где k T — коэффициент, учитывающий влияние территориально‑кли‑ матических условий на производство работ. Значение коэффициента по России можно принимать равным 1,2; P i — удельные годовые расходы на единицу развернутой площади го помещения, руб./м 2 ; S i — развернутая площадь го помещениям количество помещений (i = 1, 2, …, n). |