Методичка по экономике. Учебное пособие) Оренбург, 2007 удк 330 (075. 8) Автор Савицкий Георгий Владимирович доцент, кандидат исторических наук
 Скачать 0.79 Mb.
|
Последствия государственного долга для экономики.1) Долг приводит к вытеснению частных инвестиций, что сдерживает экономический рост: ↑ гос. долга => ↑ гос. расходы => ↑ спрос на деньги => ↑ % по кредитам => ↓ частных инвестиций; 2) Передача части реальной продукции страны в распоряжение других стран (внешний долг), что значительно сокращает потребление внутри данной страны; 3) Увеличение налогов для покрытия долга =>снижение экономической активности; 4) Неравенство перераспределения национального дохода – в пользу держателей ГКО и др. ценных государственных бумаг; 5) При внешнем долге возникает зависимость страны от международных кредитных организаций и стран. Россия к заимствованию финансовых средств на международной арене стала активно прибегать в конце XIX в., так называемые «царские долги». Второй всплеск внешних заимствований произошел на завершающем этапе существования СССР. Российская Федерация в 90-е гг. так же активно одалживало деньги у МВФ. В 1997 г. внешний долг России составил: $ 400 млн. – «царские долги», $110 млрд. – долги СССР, $ 27 млрд. – российские долги. На 1 января 2000 г. – $166,2 млрд. (на 1 чел. – $ 1100), на 1 октября 2001 г. – $ 156,6 млрд. С 2002 – 2003 гг. Россия начинает досрочно погашать внешние долги, одновременно списывая долги другим странам. К началу 2003 г. долг бывшего СССР снизился с $ 61,2 млрд. до $ 55,3 млрд., а общий внешний долг составил 40% от ВВП, что по международным критерием считается положительным показателем. К концу 2005 г. внешний долг России снизился до $ 80 млрд., а к маю 2006 г. – до $ 50 млрд. или менее 10% от ВВП (для вступления в Евросоюз требуется иметь не более 60% долгов от ВВП). 22 августа 2006 г. Россия полностью погасила долг бывшего СССР перед Парижским клубом кредиторов. Однако столь радужная картина с погашением государственной внешней задолженности омрачается ростом частного внешнего долга российских компаний – май 2006 г. – $ 109,8 млрд., что может отрицательно повлиять на привлекательность российской экономики. Самым же большим должником в мире являются Соединенные Штаты Америки – в 1994 г. общий государственный долг составил $ 4 трлн. и каждую секунду он рос на $ 13 тыс. Только за 2005 г. внутренний долг США возрос на $ 521 млрд. В марте 2006 г. США оказались на грани дефолта, так как общий государственный долг достиг $ 8,2 трлн. (по закону дефолт объявляется при $ 8,3 трлн. задолженности), а с учетом бюджетных дефицитов штатов – $ 38 трлн. Ежегодно на погашение задолженности США расходует до 72% ВВП. Таким образом, в современном мире актуальнейшей проблемой являются государственные долги. Наличие огромной задолженности в США существенно подрывает мировое экономическое пространство, создает проблемы для партнеров по бизнесу, способствует нарастанию напряженности в отношениях Запада и Востока. В заключении следует остановиться еще на одном вопросе. Благоприятная мировая конъюнктура на мировых рынках энергоносителей способствовала подъему российской экономики (тема экономического роста). Начиная с 2000 г. российские федеральные бюджеты сводились с профицитом (в 2007 г в проекте бюджета он закладывается в размере 1,5 трлн. рублей), что позволило в 2003 г. впервые за всю историю создать стабилизационный фонд. Согласно принятому закону, часть его средств можно расходовать на социально-экономическое развитие при размере фонда не менее 500 млрд. рублей. На начало 2004 г. в нем было аккумулировано 122 млрд. руб., в апреле – мае 2005 г. – 700 млрд. руб., на 1 февраля 2006 г. – 1 трлн. 425 млрд. рублей. Средства фонда растут с опережающими темпами, только в 2007 г. профицит российского бюджета ожидается в размере 776 млрд. рублей. Все это привело к острейшей дискуссии, развернувшейся среди экономистов – Что делать с фондом? Куда расходовать средства? Принято решение о частичном использовании средств стабилизационного фонда на строительство дорог, мостов, портов, на развитие рыночной инфраструктуры, а главное – на погашение государственных долгов. В мае 2006 г. все средства фонда размещены на счетах в Центральном Банке России в пропорции: 45% – в долларах, 45% – в евро, 10% – фунтах стерлингах. Вопросы для повторения Что такое фискальная политика? Каковы ее цели? Какие виды фискальной политики выделяются? В чем недостатки дискреционной фискальной политики? В чем заключаются возможности фискальной политики по стабилизации национальной экономики? Что такое государственный бюджет? Каковы источники его доходов? На какие цели расходуется государственный бюджет? Какую процедуру утверждения проходит федеральный бюджет в России? Классифицируйте налоги. При каких условиях возможно существование регрессивной системы налогообложения? Какие преференции по подоходному налогу предусматривает российское законодательство? Каковы последствия бюджетного дефицита? Какие подходы к его регулированию существуют? Каковы источники покрытия бюджетного дефицита? Как обстоит дело в России с погашением государственного долга? |