Методичка по экономике. Учебное пособие) Оренбург, 2007 удк 330 (075. 8) Автор Савицкий Георгий Владимирович доцент, кандидат исторических наук

• Название: Учебное пособие) Оренбург, 2007 удк 330 (075. 8) Автор Савицкий Георгий Владимирович доцент, кандидат исторических наук
• Дата: 14.01.2022
• Размер: 0.79 Mb.
• Имя файла: Методичка по экономике.doc
• Тип: Учебное пособие; #330666
• страница: 15 из 21

уровень цен текущего года Х 100%

Дефлятор ВНП = уровень цен базового года

В США базовым годом является 1972 г., в России – предшествующий год. В 2002 г. дефлятор ВВП России составил 114,8 %

2/ номинальный ВНП текущего года Х 100%

Реальный ВНП = дефлятор ВНП текущего года

Недостатки ВНП и ВВП.

1. 
   Не учитывается стоимость, созданная внутри домашнего и приусадебного хозяйства.
   
2. 
   Не учитывается стоимость продаж подержанных товаров, т.е. вторичный рынок (уже когда-то подсчитан).
   
3. 
   Не включена в ВНП стоимость представленных государством бесплатных товаров и услуг (пенсия, пособия и т.д.)
   
4. 
   Не включается стоимость, созданная теневой экономикой – в России до 40% от ВВП.
   

На основе ВВП и ВНП рассчитываются и другие макропоказатели необходимы для анализа экономической ситуации в стране.

Так, из ВНП не весь объем конечных продуктов идет в потребление населением. Часть стоимости, расходуется на восстановление изношенного оборудования (амортизация), т.е. восстанавливает имеющуюся стоимость, она не участвует в создании новой стоимости, а следовательно, и дохода.

(ВНП – Амортизация = ЧНП; ВВП – Амортизация = ЧВП)

Чистый национальный продукт – стоимость, реально добавленная за год в национальную экономику.

В состав ЧНП входят косвенные налоги (НДС, акцизы, таможенные пошлины) – это добавленная государством стоимость к конечным продуктам, поступающиеся в виде дохода в госбюджет. Следовательно, эта стоимость не создана в процессе производства (добавлена потом) и не является доходом собственника факторов производства.

(ЧНП – косвенные налоги = НД)

Национальный доход – это доход всех собственников факторов производства, в сфере производства товаров и услуг.

Но не весь объем НД становится заработанным доходом собственника ресурса т.к. необходимо: 1/ заплатить налоги на прибыль; 2/ внести взносы в фонды социального страхования; 3/ получить трансфертные выплаты (безвозмездные выплаты правительства населению – пенсии, пособия, стипендии и т.д.).

(НД – налоги на прибыль, соцстрахование +трансферты = ЛД)

Личный доход – доход собственника фактора производства.

Но ЛД не может быть полностью использован гражданами, т.к. требуется заплатить подоходный налог.

(ЛД – подоходный налог = РЛД)

Располагаемый ЛД – это личный доход, который использует собственник факторов производства для удовлетворения собственных потребностей.

Таким образом, анализ макропоказателей позволяет оценивать возможность национальной экономики, долю иностранной собственности, доходы, зарабатываем в процессе производства и личные доходы населения. Все показатели взаимосвязаны и вытекают из ВНП и ВВП.

Валовой национальный продукт					Чистый экспорт
Валовой внутренний продукт				Амортизация
Чистый национальный продукт			Косвенные налоги
Национальный доход		Налог на прибыль, соц. страхование, но + трансферты
Личный доход	Подоходный налог
Располагаемый личный доход

Вопрос 3. Совокупность макроэкономических показателей образует систему национальных счетов, являющуюся важнейшим инструментом государственного регулирования макропроцессов.

Национальное счетоводство – это система макроэкономических показателей, через которые описываются наиболее важные и общие аспекты экономического развития государства (производство, распределение, перераспределение и использование конечного продукта и национального дохода, формирование национального богатства).

Эта система представляет собой совокупность балансовых таблиц, отражающих в агрегированном (суммированном) виде движение товара и доходов, процесс накопления в масштабах государства, уровень национального богатства. В балансовых таблицах используется бухгалтерский принцип учета – система двойной записи: доходы (активы) – расходы (пассивы), которые должны находится в балансовом равенстве. Если доход > расхода – профицит; доход < расхода – дефицит.

СНС появилась сравнительно недавно, но отдельные теоретические схемы встречаются в работах А. Смита. Большой вклад в разработку этого вопроса внес представитель школы физиократов, французский экономист Ф. Кенэ (1694 – 1774 гг.). Его книгу «Экономические таблицы» (1758 г.) В.Р. Мирабо сравнивал с изобретением письма и денег. В ней Ф. Кенэ попытался с помощью таблиц проанализировать воспроизводственный цикл, т.е. движение капитала через различные сферы общественного производства.

Но только экономический кризис 1929 – 1933 гг. подтолкнул правительства к разработке систем национального счетоводства. Вклад в теоретическое обоснование системы внесли Д.М. Кейнс, С. Кузнец, Боули, Стемп. В 30-е гг. данные работы проводились во Франции, США, Англии, Голландии.

Активизировались исследования в этом направлении после Второй мировой войны, так как необходимо было с помощью государства восстанавливать разрушенное хозяйство, активно управлять экономическими процессами, прогнозировать и сравнивать экономики разных стран. В 1953 г. статистическая комиссия ООН закончила разработку стандартной мировой системы национального счетоводства. Большой вклад внесли английский экономист Ричард Стоун (Нобелевская премия 1984 г.) и американский экономист Саймон Смит Кузнец (Нобелевская премия 1971 г.). Именно С. Кузнец разработал методику исчисления ВНП и других экономических показателей. СНС совершенствуется до сих пор.

Подобные работы проводились и в СССР, особенно активно в 60-е гг. Основу составили первые пятилетние планы. Позже в СССР и других социалистических странах использовалась система сводного материально-финансового баланса. Только в 1987 г. СССР перешел на использование показателя ВНП. В 1995 г. Россия вошла в международную систему национального счетоводства и перешла на показатель ВВП. Сегодня около 150 стран используют СНС.

Значение СНС.

1/ Экономическая политика.

2/ Экономическое прогнозирование.

3/ Оценки уровня жизни различных групп населения.

4/ Связь экономической теории и практики.

5/ Сравнение экономических систем разных стран.

Структура (сектора) СНС.

СНС – это обобщенная информация об экономических операциях различных субъектов рыночного хозяйства, поэтому принято рассматривать информации по четырем секторам.

1. 
   Предприятия (производство благ и услуг ради продажи – нефинансового характера);
   
2. 
   Домашнее хозяйство (население, профсоюзы, школы, вузы, больницы и т.д., т.е. предприятия не коммерческого характера);
   
3. 
   Сектор государственных учреждений (производство и предоставление государственных услуг, перераспределение национального дохода);
   
4. 
   Сектор финансовых учреждений (организации, осуществляющие финансовые операции);
   
5. 
   Сектор зарубежных стран (хозяйственные агенты, работающие за пределами страны).
   

Для каждого сектора строятся национальные счета.

Виды счетов.

1. 
   Открывающий баланс (показывает материальные и финансовые активы и пассивы на начало периода, сальдо /разницу между активами и пассивами/);
   
2. 
   Счет производства – в качестве сальдо показана добавочная стоимость, как разница между валовой продукцией и промежуточным потреблением;
   
3. 
   Счет эксплуатации (счет образования доходов) – в качестве сальдо показана валовая прибыль, как разница между добавочной стоимостью и оплатой труда, налогов на производство (кроме НДС);
   
4. 
   Счет распределения дохода – в качестве сальдо показан валовой располагаемый доход, как разница между валовой прибылью, оплатой труда, налогами, трансфертами и выплаченными субсидиями на производство, процентами и дивидендами, социальным страхованием;
   
5. 
   Счет использование дохода – показывает, как используется валовой доход, сколько его идет на конечное потребление и сколько на валовое сбережение;
   
6. 
   Счет капитала – отражает потоки, формирующие накопления. Образуются как разница между сбережениями, трансфертами и основным капиталом, запасами, покупкой земли;
   
7. 
   Финансовый счет – показывает потоки чистых кредитов и чистых долгов во всех формах;
   
8. 
   Счет изменения стоимости вне производства – учитывает изменения чистой стоимости имущества, не задействованного в производстве;
   
9. 
   Закрывающий баланс – отражает размер имущества на конец периода.
   

СНС – стройная, детализированная система сбора и учета статистической информации, являющейся основной для макроэкономических расчетов при государственном регулировании экономики.
Вопросы для повторения

1. 
   Какие вопросы рассматривает макроэкономика? Что собой представляет идеальная макроэкономическая модель? Как вы оцениваете макроэкономическую ситуацию в России?
   
2. 
   Охарактеризуйте основные макроэкономические показатели. Чем ВВП отличается от ВНП? В каких показателях Россия и Казахстан учитывают стоимость, создаваемую на космодроме Байконур? Что такое национальный доход?
   
3. 
   Какая и почему стоимость не учитывается макропоказателями?
   
4. 
   Какими способами рассчитываются макропоказатели? Почему в СССР одна стоимость могла учитываться несколько раз?
   
5. 
   Какое влияние на ВВП оказывает инфляция? Как рассчитать реальный ВВП?
   
6. 
   С чем связано появление Системы национального счетоводства? Какие показатели использовались в СССР? В чем значение СНС?
   
7. 
   Дайте характеристику структуре и видам СНС?
   

Лекция 9. Государство и рыночная экономика

Вопросы: 1. Экономические функции государства. Государственное

регулирование экономики (ГРЭ): цели, средства, инструменты.

2. Экономический рост национального хозяйства.

3. Экономические циклы: типология и фазы.
Вопрос 1. С момента возникновения государств они выполняли некоторые, но минимальные экономические функции: контроль экономической жизни с целью получения средств для содержания правительств, армии, ведения войны.

И только в ХХ веке экономисты задумались о границах и формах вмешательства государства в рыночную экономику.

До 30-х гг. ХХ века, в период господства неоклассической экономики, экономическая роль государства была малозаметна. Экономика не нуждалась в регулировании, так как через систему свободного ценообразования устанавливалось рыночное равновесие, а совокупный спрос совпадал с совокупным предложением. Как следствие, экономические кризисы не носили затяжного характера, отсутствовала инфляция. Прибыль и убытки координировали поведение участников рынка, и происходила селекция товаропроизводителей.

Но к 30-м гг. ХХ века свободный рынок окончательно перестал существовать. Основу экономики составляли крупные предприятия – монополии, возникла несовершенная конкуренция  рынок не мог саморегулироваться  возникает теория Д.М. Кейнса. Государственное регулирование рыночной экономики сводится к контролю и сдерживанию монополизма, что могло осуществить только государство. Тем самым, оно значительно расширило свое влияние на экономику. Государство должно было стимулировать рост платежеспособного спроса населения, инвестиционный спрос предпринимателей через систему процентных ставок по кредитам. Все это способствовало решению проблем занятости и перепроизводства.

Эти принципы легли в основу экономической политики Запада в 50 – 70 гг., но к середине 70-х г. вмешательство государства в экономику оказалось чрезмерным. Мир перешел к дерегулированию экономики, а экономисты сконцентрировали свое внимание на определении соотношения «государства» и «рынок экономики». В итоге найдены косвенные рычаги, через которое государство могло регулировать экономику – мониторная политика, сводившаяся исключительно к контролю над денежной массой.

Но в каждой стране сложилось свое соотношение государства и рынка. В СССР – абсолютная монополия государства при отсутствии рынка, в Швеции, Германии, Японии, Китае – максимально допустимое государственное регулирование рынка, в США – минимальное участие государства в регулирование экономики.

Государственное регулирование экономики – это система типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными органами в целях стабилизации и приспосабливания существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Но ГРЭ не означает отсутствие рыночного регулирования, наоборот, ГРЭ корректирует рыночное регулирование. Рыночное регулирование – первично, государственное – вторично.

Цели ГРЭ.

1/ Эффективность – т.е. государство должно создать условия для эффективного функционирования производства: антимонопольная деятельность, активизация конкуренции, равные условия соперничества фирм.

2/ Справедливость – т.е. перераспределение доходов через налоги с целью достижения справедливости в общечеловеческом плане. Необходимо часть дохода передать лицам, лишенных факторов производства (дети, безработные, старики, инвалиды). (Рыночная справедливость – доход распределяется только между владельцами факторов производства, способными заплатить за благо).

3/ Стабильность – т.е. государство должно сглаживать циклические колебания экономики, проводить антиинфляционную политику.

Из целей вытекают экономические задачи или экономические функции государства. Экономическая роль государства велика и многогранна. Невозможно составить исчерпывающий перечень экономических функций государства.

Экономические функции государства.

1. 
   Создание правовой основы для принятия экономических решений, т.е. принятие законов, определяющих права собственности и ее защиты, регулирования предпринимательской деятельности, защиты потребителей от недоброкачественных товаров и услуг, антимонопольное законодательство;
   
2. 
   Регулирование денежного хозяйства через денежно-кредитную и антиинфляционную политику;
   
3. 
   Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий через фискально-налоговую политику, помощь беднейшим слоям населения, гарантия минимального размера оплаты труда, пенсий по старости, инвалидности, помощь малоимущим, индексация фиксированных доходов в условиях инфляции;
   
4. 
   Регулирование трудовых отношений – защита прав на труд, трудоустройство, пособие по безработице;
   
5. 
   Регулирование использования природных ресурсов и охрана окружающей среды. В силу ограниченности ресурсов необходимо разумное их использование, т.е. регулирование «внешних эффектов» (когда от неправильного природопользования возникают негативные последствия для последующих поколений). Предотвратить можно через государственное принуждение. Пример: Нефть в Бузулукском бору, рынок требует добывать нефть, государство – сохранить бор;
   
6. 
   Удовлетворение потребностей в «коллективных благах». Они потребляются коллективно, а рынку производить их неэффективно (оборона, охрана общественного порядка, государственное управление, единая энергетическая сеть). Их производит государство и оплачивает федеральный бюджет (граждане);
   
7. 
   Сбор и распространение достоверной экономической информации, чтобы фирмы могли принять разумное решения;
   
8. 
   Контроль над сферой внешней торговли и валютных операций, защита экономических интересов страны на международной арене.
   

- законы; - указы; - постановления; - нормативные акты. Цель: создать правовую основу для деятельности всех звеньев экономики

- запреты: на размещение заводов в центре городов, заповедников, владение землей иностранцами; - разрешение (лицензирование): на предпринимательскую, банковскую, внешнеторговую деятельность; - ограничения – носят временный характер: перемещение рабочей силы во время войны; - принуждение: минимальные социальные гарантии при трудоустройстве; использование очистных сооружений, мобилизация ресурсов во время войны. Эти инструменты базируются на авторитете государства, но применять их следует осторожно, так как могут подменить государство.

1) Прямого воздействия: - система государственных закупок: военная техника, продуктов в государственный резерв; - целевое финансирование: национальные проекты 2006 г. в здравоохранении, образовании, АПК, строительстве; 2) Косвенного воздействия: - денежно-кредитная политика; - фискальная (бюджетно-налоговая) политика; - амортизационная политика; - валютная политика; - таможенная политика.

- убеждение: переговоры с профсоюзами о снятии требований; - призывы: не сокращать рабочие места, поддержать отечественного производителя; - добровольное соглашение сторон при посредничестве государства; Эти инструменты зависят от авторитета государства, доверия населения к органам власти.

Государственное регулирование в современном мире не возможно без индикативного (рекомендательного) планирования – стратегический план развития экономики государства в условиях экономического цикла. Оно широко используется во Франции, Нидерландах, Норвегии, Японии, Швеции, Финляндии, Великобритании, США и других странах. У истоков теоретического обоснования индикативного планирования стоял французский экономист Ф. Перру (1903 – 1987 гг.). Данное планирование в основном ограничивается постановкой целей, приоритетов развития и определением средств ГРЭ.
Вопрос 2. Категория экономического роста является важнейшей характеристикой общественного производства при любых хозяйственных системах.

Экономический рост – это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период.

Экономический рост – есть составляющая часть экономического развития, а экономическое развитие – это процесс, включающий периоды роста и спада количественных и качественных изменений в экономике. Рост – это положительная динамика экономики. Спад – это отрицательная динамика, как экономики в целом, так и отдельных ее сфер, секторов, факторов и элементов. Измерить процесс экономического развития достаточно трудно, поэтому в макроэкономике принято анализировать экономический рост.

Экономический рост означает, что на каждом отрезке времени облегчается в какой-то степени решение главного экономического противоречия: ограниченности ресурсов при безграничности человеческих потребностей. В связи с этим проблема экономического роста – является центральной задачей всех государств => важнейший раздел макроэкономики – теория экономического роста.

Теория экономического роста – анализирует те его факторы и процессы, которые в состоянии обеспечить достаточно быстрое экономическое развитие и достичь главную цель экономического роста – повышение жизненного уровня всего населения страны.

Важнейшие проблемы теории экономического роста:

1/ Тенденции и источники роста.

2/ Обеспечение его долговременной устойчивости.

3/ Последствия выбранной модели технологической политики.

4/ Темпы обновления структуры народного хозяйства.

5/ Измерение факторов, влияющих на экономический рост и его результаты.

Показатели экономического роста.

Экономический рост может измеряться как в физическом, так и в стоимостном состоянии. Экономический рост в физическом (количественном) измерении удобен – не подвержен влиянию инфляции, но главная трудность – вывести общий показатель, объединяющий производство разных изделий. Стоимостное выражение употребляется чаще, но полученные показатели не всегда «чисты» от влияния инфляции.

На макроэкономическом уровне ведущими показателями динамики экономического роста являются:

• 
  рост объема ВВП или НД;
  
• 
  темпы роста ВВП и НД в расчете на душу населения;
  
• 
  темпы роста промышленного производства в целом, по основным отраслям и на душу населения.
  

В экономической статистике для изучения динамики используются:

• 
  коэффициент роста – X = Y₁ / Y₀ , где Y₁ , Y₀ – показатели ВВП или НД в изучаемом и базовом периодах соответственно;
  
• 
  темпы роста – равен коэффициенту роста, умноженному на 100;
  
• 
  темпы прироста – равен темпу роста минус 100.
  

В СССР в течение многих десятилетий экономический рост измерялся произведенным национальным доходом, с 1987 г. начали применять ВНП, в 90-е гг. в России основным показателем динамики народного хозяйства стал ВВП.

Динамика ВВП России (без учета налогов).

Годы	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998
ВВП в ценах 1990 г., млрд. руб.	644,2	611,8	523,1	477,6	416,9	399,8	386,2	389,7	371,8
В % к 1990 г.	100	95	94,5	81,2	64,7	62,1	60	60,5	53,1