БУХ ДЕЛО. Учебное пособие по изучению дисциплины и проведению практических занятий для специалистов и бакалавров экономикоматематического факультета по специальности Бухгалтерский учет, анализ и аудит
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Г. И. М АНСУРОВА БУХГАЛТЕРСКОЕ ДЕЛО Учебное пособие по изучению дисциплины и проведению практических занятий для специалистов и бакалавров экономико-математического факультета по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Ульяновск 2011 2 УДК 657 (075) ББК 65.052 М 23 Рецензенты: главный бухгалтер Ульяновского филиала Международного Славянского института Т. Н. Симичихина, канд. эконом. наук, доцент кафедры «Бухгалтерский учет» Ульяновского филиала Московской финансово-юридической академии О. Н. Рябова Утверждено редакционно-издательским советом университета в качестве учебного пособия Мансурова, Г. И. Бухгалтерское дело : учебное пособие по изучению дисциплины и проведению практических занятий для специалистов и бакалавров экономико-математического факультета по специальности «Бухгал- терский учет, анализ и аудит» / Г. И. Мансурова. – Ульяновск : УлГТУ, 2011. – 98 с. ISBN 978-5-9795-0756-9 Учебное пособие предназначено для изучения дисциплины и проведения практических занятий, а также для самостоятельной работы студентов по дисци- плине «Бухгалтерское дело». Пособие состоит из трех разделов, объединяющих несколько тем, в которых представлен развернутый теоретический материал. Последовательное их изучение позволит студентам овладеть навыками органи- зации бухгалтерского дела и учета в организациях. В конце каждой темы пред- ложены контрольные вопросы, требующие от студентов непрерывного и глубо- кого изучения теоретического материала курса. Указания подготовлены на кафедре «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Ульяновского государственного технического университета и предназначены для студентов специальностей 08010965 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». УДК 657(075) ББК 65.052 © Мансурова Г. И., 2011 ISBN 978-5-9795-0756-9 © Оформление. УлГТУ, 2011 М 23 3 СОДЕРЖАНИЕ Введение 4 Раздел 1 Организация работы бухгалтерского аппарата ..................... 7 Тема 1 Правовой статус бухгалтерской службы .................................... 19 Тема 2 Место бухгалтерской службы в структуре управления организацией ............................................................ 24 Тема 3 Организационная структура бухгалтерской службы ................ 30 Тема 4 Функции и задачи бухгалтерской службы ................................. 38 Раздел 2. Нормативно-правовое обеспечение работы бухгалтерского аппарата .......................................................... 41 Тема 5. Положение о бухгалтерской службе ........................................... 41 Тема 6. Регламентация деятельности работников бухгалтерии ............ 45 Тема 7. Статус, права и обязанности главного бухгалтера .................... 49 Раздел 3. Основы рациональной организации работы бухгалтерского аппарата .......................................................... 58 Тема 8. Планирование учетной работы ................................................... 58 Тема 9. Разделение труда работников бухгалтерии ................................ 64 Тема 10. Правила внутреннего трудового распорядка бухгалтерии ................................................................................... 73 Тема 11. Организация рабочего места работника бухгалтерии ............... 75 Тема 12. Нормирование труда работников бухгалтерии .......................... 78 4 ВВЕДЕНИЕ На сегодняшний день бухгалтерский учет – это, прежде всего, инст- румент любого бизнеса, поэтому потребность в специалистах данной про- фессии растет по мере развития экономики. Если отвлечься от конкретной деятельности бухгалтеров как работы с цифрами, то цель бухгалтерского дела можно определить как обеспечение определенных пользователей (руководителей предприятий, фирм) информацией, необходимой для при- нятия экономически грамотных решений. Следовательно, изучение бухгалтерского дела предполагает понима- ние как самого процесса принятия управленческого решения, так и спе- цифики пользователей бухгалтерской информации. Причем на сегодняш- ний день необходимо знать и учитывать, какая именно информация пред- ставляет интерес для той или иной группы пользователей. Таким образом, современный бухгалтер занимается не только веде- нием счетов предприятия, но и выполняет широкий круг иных функций, включая планирование и принятие решений, контроль, обзор и оценку деятельности предприятия, информирование руководства о потенциаль- ных потерях или выгодах, проведение внутренних аудиторских проверок. Специалист по бухгалтерскому делу обязан удовлетворять потребности тех, кто использует учетную информацию, независимо от того, являются ли они внутренними или внешними потребителями данной информации. Нестабильность гражданского и налогового законодательства, ре- форма всей системы учета в стране заметно усложняет деятельность бух- галтера. В этих условиях возникает потребность в бухгалтерах- профессионалах, то есть специалистах, имеющих не только высшее обра- зование и стаж работы, но и высокий уровень знаний последних измене- ний в области права, налогов и конечно, бухгалтерского учета. Это определяет то, что само по себе высшее образование, получен- ное бухгалтером в вузе, должно являться гарантом его компетентности. Дисциплина «Бухгалтерское дело» является достаточно сложной и многогранной. 5 Цель ее преподавания – формирование у студентов общего пред- ставления об организации и функционировании бухгалтерских служб предприятий, организаций, фирм и учреждений. В ходе освоения материала студенты должны получить знания: о правилах ведения бухгалтерского учета в организациях разных форм собственности, отраслевой принадлежности и функционального на- значения; об особенностях организации бухгалтерского учета на стадиях создания, функционирования и ликвидации предприятия; о критериях выбора и обоснования учетной и балансовой полити- ки организации; о специфике бухгалтерского учета и аудита в условиях компьютер- ной обработки данных; об особенностях взаимодействия и взаимоотношений бухгалтер- ской службы с работодателями, собственниками, персоналом предпри- ятия, государственными органами и третьими лицами. По завершении изучения этого курса студенты должны уметь: описывать и интерпретировать роль и принципы финансового учета и аудита; регистрировать, обрабатывать, резюмировать данные бухгалтер- ского учета; составлять финансовую отчетность корпоративных и не корпора- тивных предприятий; представлять финансовые интересы организации в отношениях с кредиторами, инвесторами, налоговыми органами в суде и арбитражном суде; организовать и провести аудиторскую проверку достоверности бухгалтерского учета и отчетности; разбираться в международных стандартах бухгалтерского учета. В результате изучения содержания курса студенты также должны овладеть основными навыками организации бухгалтерского дела и уяс- нить общие требования, сущность, содержание бухгалтерского дела, а также ознакомиться с процессом формирования профессии современного бухгалтера и аудитора. 6 Таким образом, основная задача в процессе изучения данной дисци- плины – помочь студенту осмыслить и понять организацию бухгалтерско- го дела в деятельности любого предприятия и организации. Для достижения поставленной цели и предназначено данной изда- ние. Учебное пособие разработано для специалистов и бакалавров эконо- мико-математического факультета специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» и предназначено для изучения отдельных тем дисципли- ны «Бухгалтерское дело» и проведения практических занятий. Учебное пособие состоит из четырех разделов, объединяющих 15 тем. В каждой теме дано развернутое теоретическое изложение мате- риала, в конце каждой темы представлены контрольные вопросы, которые можно использовать при проведении практических занятий и опроса сту- дентов, а также для самопроверки студентами полученных знаний. 7 Раздел 1. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА Тема 1. С УЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА Бухгалтерское дело – это профессиональная деятельность бухгал- тера во всех ее проявлениях: ведение учета, составление отчетности, фор- мирование учетной политики организации, контроль, анализ отчетных данных, участие в профессиональных организациях. Бухгалтерский учет – это упорядоченная система сбора, регистра- ции и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обя- зательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. При организации бухгалтерского дела необходимо учитывать раз- витие хозяйственных связей между российскими и зарубежными пред- приятиями, возможность привлечения средств зарубежных инвесторов. Это вызывает необходимость организации бухгалтерского дела в соответ- ствии с принципами, максимально приближенными к международным стандартам бухгалтерской отчетности. В настоящее время повышаются требования к оперативности и каче- ству принимаемых управленческих решений. Основой для их выработки являются данные о финансовом состоянии организации, которые форми- руются, обобщаются и группируются в процессе осуществления бухгал- терского дела. Бухгалтерская информация широко используется при проведении экономического и финансового анализа, планирования деятельности орга- низации, прогнозировании ее развития, контроля за количественными и качественными показателями деятельности организации. Таким образом, бухгалтерия становится одним из важнейших под- разделений, определяющим стратегию предприятия и влияющим на раз- витие его хозяйственной деятельности. Эффективность функционирования предприятия требует постоянно- го совершенствования организации и деятельности бухгалтерии, улучше- 8 ния ее кадрового состава, внедрения прогрессивных информационных технологий обработки экономической информации. Бухгалтерское дело – это система отражения различных хозяйствен- ных процессов и явлений хозяйственной жизни. Ведение бухгалтерского дела означает, что каждый факт хозяйст- венной деятельности должен быть зафиксирован в письменной форме. От- сутствие документа означает, что экономическое событие не имело места. Бухгалтерский учет обязаны вести все предприятия, находящиеся на территории РФ. Основные задачи организации бухгалтерского учета: 1. Формирование полной и достоверной информации о деятельно- сти предприятия, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности. 2. Обеспечение информацией для контроля за соблюдением законо- дательства РФ при осуществлении хозяйственных операций. 3. Предотвращение отрицательных результатов хозяйственной дея- тельности и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения фи- нансовой устойчивости. При этом в сферу (среду) бухгалтерского дела включаются: 1. Объект бухгалтерского дела – организация процесса его ведения, результатом которого является обобщенная информация о фактах хозяй- ственной деятельности, сгруппированная по экономическому признаку на счетах бухгалтерского учета. 2. Предмет бухгалтерского дела – организационно-правовые проце- дуры управления учетной системой и учетным аппаратом на всех стадиях функционирования предприятия (организации). 3. Информационная база бухгалтерского дела – носители учетной информации – документация и отчетность. 4. Наличие специального структурного подразделения экономиче- ского субъекта по определенным законам и принципам – бухгалтерии, ко- торая и осуществляет бухгалтерский учет. Часть бухгалтерского дела, непосредственно связанная с созданием документов, называется документированием. Другой существенной стороной организации ведения бухгалтерско- 9 го дела является систематизация и хранение всех образующихся в бух- галтерии документов, необходимых впоследствии не только для анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия, но и для предъявле- ния этих документов при аудиторской или налоговой проверке. Сдача дел в архив и обеспечение их хранения. Руководители предприятий несут персональную ответственность за документальный фонд предприятия. Помочь бухгалтеру избежать негативных моментов при общении с любыми контролирующими органами (налоговая инспекция, архивная служба, аудит) и призвано правильное ведение бухгалтерского дела. 10 Тема 2. Ц ЕЛЬ И ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА Важнейшей предпосылкой правильной организации бухгалтерского учета в современных условиях является государственное руководство бухгалтерским учетом. Оно обеспечивает единообразие подхода к одно- родным хозяйственным процессам, единство их оценки и отражения в учете, унификацию учетных документов, регистров бухгалтерского учета и форм отчетности, что способствует наиболее рациональной организации и экономному расходованию средств на ведение бухгалтерского учета. Бухгалтерское дело, являясь составной частью системы бухгалтер- ского учета, обеспечивает организационные и технические аспекты сбора, обработки и формирования в учете информации для внешних и внутрен- них пользователей. Заинтересованными пользователями информации, формирую- щейся в процессе организации бухгалтерского дела, считаются юридиче- ские и физические лица, имеющие какие-либо потребности в информации об организации и обладающие достаточными познаниями и навыками для того, чтобы понять, оценить и использовать эту информацию, а также имеющие желание изучать эту информацию. Заинтересованными пользо- вателями могут быть реальные и потенциальные инвесторы, работники, заимодавцы, поставщики и подрядчики, покупатели и заказчики, органы власти и общественность в целом (таблица 1). В зависимости от цели использования учетной информации разли- чают внутренних и внешних пользователей. Внутренние пользователи используют учетную информацию с це- лью управления организацией. К ним относятся лица, несущие ответст- венность за управление деятельностью организации. Различным лицам, принимающим решения, необходимы различные виды информации. Менеджерам высшего уровня управления (руководителям), определяю- щим цели управления, внешнюю политику, материальные, финансовые и трудовые ресурсы, разрабатывающие долгосрочные планы и стратегию их реализации, необходима в основном статистическая, бухгалтерская (фи- 11 нансовая) информация и в меньшем объеме – бухгалтерская (управленче- ская) информация. На среднем уровне менеджерам-исполнителям, обес- печивающим контроль выполнения планов, отслеживание ресурсов, необ- ходима преимущественно бухгалтерская (управленческая) и частично бухгалтерская финансовая информация. На оперативном уровне управле- ния, где осуществляется реализация планов и составление отчетов о ходе их выполнения, используется только бухгалтерская (управленческая) и оперативная учетная информация. Таблица 1 Пользователи бухгалтерской информацией Бухгалтерская информация Внутренние пользователи Внешние пользователи Имеющие прямой фи- нансовый интерес Имеющие косвенный финансовый интерес Без финансо- вого интереса Налоговые органы Профес- сиональные участники фондового рынка Органы по управлению экономикой, обществом 1. Аппарат управления фир- мой: директор; генеральный директор; дирекция; совет директо- ров. 2. Собственники. 3. Руководители. 4. Персонал. Настоящие или потенциаль- ные: инвесторы; кредиторы; поставщики; будущие: акционеры; покупатели. Министер- ство по на- логам и сборам РФ: Федераль- ное на уровне субъектов Федерации; Районные налоговые инспекции. Федераль- ная комис- сия по рын- ку ценных бумаг. Дилеры. Брокеры. Депозита- рии. Фондовые биржи. Прочие. Министерство экономического развития и торговли РФ; Министерство финансов РФ; Другие прави- тельственные органы; профсоюзы Аудиторские фирмы. Органы стати- стики. Общественные профессио- нальные орга- низации бух- галтеров и ау- диторов. Арбитраж Прочие. Внешние пользователи, изучив предоставленную (публичную) ин- формацию бухгалтерского (финансового) учета – финансовую отчетность, оценивают финансовое состояние и финансовое положение организации в зависимости от финансовых интересов. Внешние пользователи делятся на: • пользователей, имеющих прямой финансовый интерес; 12 • пользователей, имеющих косвенный финансовый интерес; • пользователей, не имеющих финансового интереса. К первой группе относятся лица, управляющие организацией – это администрация, которая несет ответственность за управление деятельно- стью организации и достижение целей, стоящих перед ней. В состав ад- министрации входят директорат, высший управленческий персонал орга- низации, менеджеры, руководители подразделений, служащие; акционеры и собственники, которых в основном интересует способность организации получать прибыль и привлекать инвесторов. К этой же группе пользователей с прямым финансовым интересом относятся лица, находящиеся вне организации, не принимающие непо- средственного участия в процессе управления организацией, но имеющие с ней непосредственные экономические связи: • инвесторы, которых интересуют финансовые перспективы орга- низации и ее возможности выплачивать дивиденды; • кредиторы, которых волнует ликвидность кредитополучателя, т. е. его способность вернуть в срок полученные деньги и проценты; • поставщики и подрядчики, для которых важны сроки, на которые они могут предоставить покупателям отсрочку платежа за проданные то- вары и выполненные услуги; • покупатели, которых интересует, как долго будет функциониро- вать фирма-поставщик. Вторую (особую) группу составляютпользователи бухгалтерской информации, имеющие косвенный финансовый интерес. Степень их влия- ния на управление организацией достаточно специфична и регламентиру- ется законодательными и нормативными документами.В эту группу поль- зователей входят: • регулирующие органы, т. е. государственные и ведомственные структуры, регулирующие бухгалтерский учет и отчетность экономиче- ских субъектов, выпуск, покупку и продажу ценных бумаг, фондовые и биржевые операции; • налоговые органы, контролирующие правильность уплаты налогов 13 всех уровней в соответствии с требованиями законодательства; • органы статистики, формирующие на базе бухгалтерской ин- формации и данных финансовой отчетности организаций статистическую обобщающую отчетность; • общественность, которую волнуют общие вопросы занятости, экономического процветания, экологии. К третьей группе пользователей, не имеющих финансового инте- реса, относятся аудиторы (аудиторские организации), арбитражные и дру- гие судебные органы. В отношении информации для внешних пользователей – цель бух- галтерского учета состоит в формировании информации о финансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях в финан- совом положении организации, полезной широкому кругу заинтересован- ных пользователей при принятии решений. Так как интересы заинтересованных пользователей существенно различаются, бухгалтерский учет не может удовлетворить все информа- ционные потребности этих пользователей в полном объеме. Поэтому ин- формация для внешних пользователей удовлетворяет лишь потребности, являющиеся общими для всех пользователей. Например, решения, принимаемые всеми заинтересованными поль- зователями, требуют оценки способности организации воспроизводить денежные средства и аналогичные им активы, а также времени и опреде- ленности их поступления. В результате проведения такой оценки возмож- но установить способность организации обеспечить причитающиеся и предстоящие выплаты инвесторам, работникам, заимодавцам, поставщи- кам, подрядчикам, государству. В отношении информации для внутренних пользователей – цель бухгалтерского учета состоит в формировании информации, полезной ру- ководству предприятия для принятия управленческих решений. Руково- дство организации заинтересовано в информации, представляемой внеш- ним пользователям, и в разнообразной дополнительной информации, не- обходимой для планирования, анализа и контроля. 14 Бухгалтерское дело обеспечивает возможность практического сбора и представления документально обоснованной информации в системе бухгалтерского учета. Для реализации поставленных задач (целей) при организации бух- галтерского дела предполагается, что: 1. имущество и обязательства организации учитываются обособлен- но от имущества и обязательств собственников организации и других ор- ганизаций (допущение имущественной обособленности организации); 2. организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем, и у него отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности, и, следовательно, обяза- тельства будут погашаться в установленном порядке (допущение непре- рывности деятельности организации); 3. выбранная организацией учетная политика применяется последо- вательно – от одного отчетного года к другому, в рамках одной организа- ции (допущение последовательности применения учетной политики); 4. факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактиче- ского времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущение временной определенности фактов хозяйст- венной деятельности). При формировании информации интересы налоговой системы рас- сматриваются в качестве одних из многих интересов, определяющих со- держание и представление этой информации. В отношении этих интересов задача бухгалтерского дела ограничивается лишь подготовкой данных о деятельности организации, на основе которых можно сформировать пока- затели, необходимые для налогообложения. Формирование информации, удовлетворяющей потребности заинте- ресованных пользователей, обеспечивает руководство организации, кото- рое несет и ответственность за достоверность информации и ее представ- ление заинтересованным пользователям. 15 Таким образом, эффективная и рациональная организация бухгал- терской деятельности на предприятии является необходимым условием функционирования всей системы бухгалтерского учета, от которой зави- сит возможность получения и представления заинтересованным пользова- телям всей необходимой информации. 16 |