БУХ ДЕЛО. Учебное пособие по изучению дисциплины и проведению практических занятий для специалистов и бакалавров экономикоматематического факультета по специальности Бухгалтерский учет, анализ и аудит
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
Тема 3. С ВЯЗЬ БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА С ДРУГИМИ НАУКАМИ Бухгалтерское дело является составляющей частью управления и представляет собой сложную систему отражения и познания различных хо- зяйственных процессов и явлений хозяйственной жизни. Сущность же этих процессов и явлений раскрывается экономической теорией. Поэтому общей теоретической основой познания объектов бухгалтерского дела является экономическая теория, изучающая экономические законы производства и распределения материальных благ в обществе. Информация бухгалтерского дела используется для характеристики экономики различных организаций и отраслей народного хозяйства, рас- чета различных показателей экономической эффективности процессов воспроизводства материальных благ. Отсюда следует, что бухгалтерское дело тесно связано с такими науками, как макро- и микроэкономика (ор- ганизаций различных отраслей народного хозяйства). Данные бухгалтерского дела используются в планировании (бюдже- тировании), прогнозировании, контроле и анализе хозяйственно- финансовой деятельности. Планирование как функция управления тесно связано с бухгалтер- ским делом, так как в качестве исходной базы используются экономиче- ские данные бухгалтерского учета предшествующих периодов. Данные же бухгалтерского учета текущего периода используются для контроля за выполнением плановых показателей, а также являются основой для кор- ректировки планов, нормативов и прогнозов. Экономические данные управления и производства используются при составлении различных производственных смет, текущих и перспек- тивных планов (бюджетов) продаж, затрат на производство и себестоимо- сти продукции и т. п. Информация бухгалтерского дела содержит сведения, необходимые для осуществления такой функции управления, как контроль. Так, внут- рихозяйственный контроль изучает в основном хозяйственные операции с целью выработки рекомендаций по эффективному использованию ресур- 17 сов, оптимизации финансовой политики и достижению качественных ре- зультатов ее деятельности. В процессе контроля выявляются отклонения от планов, смет, нормативов, выявляются нарушения законодательных ак- тов и документов внутренней регламентации. В общий комплекс экономических наук входит и экономический анализ хозяйственно-финансовой деятельности. Экономический анализ, используя специальные способы и приемы, призван изучать всю систему принятия и выполнения управленческих решений, выявлять причины от- рицательных отклонений и разрабатывать мероприятия по мобилизации выявленных резервов. В процессе анализа комплексно используются эко- номические показатели, которые дает бухгалтерское дело. Кроме того, экономический анализ осуществляется в основном работниками бухгалте- рии (профессиональными бухгалтерами – бухгалтерами-аналитиками, экспертами, финансовыми менеджерами). Таким образом, экономический анализ хозяйственно-финансовой деятельности напрямую связан с бух- галтерским делом. Непосредственная связь бухгалтерского дела и аудита заключается в том, что проведение ревизий и аудиторских проверок осуществляется по дан- ным бухгалтерского дела. Выявленные в ходе проверки отдельные результа- ты в свою очередь используются для исправления и корректировки учетных записей (при выявлении ошибок, недостач или излишков ценностей). Тесная связь существует между бухгалтерским делом и финансо- выми дисциплинами (финансы, финансовый менеджмент, деньги, кре- дит, банки, биржевое дело, налоги и налогообложение). Показатели бух- галтерского дела используются при составлении финансовых бюджетов, бизнес-планов, расчетов по налогам и налоговых деклараций. В свою оче- редь указанные дисциплины изучают определенные стороны хозяйствен- ных процессов, в них исследуется сущность и закономерности определен- ных хозяйственных явлений. В бухгалтерском деле отражаются эти же хозяйственные явления для их контроля и управления ими. Например, по данным показателям бухгал- терского дела осуществляется контроль за выполнением финансовых пла- 18 нов, целевым использованием кредитов, правильностью начисления и своевременностью перечисления налогов в бюджет и т. д. Использование показателей бухгалтерского дела для статистических обобщений обеспечивают тесную связь бухгалтерского дела с экономи- ческой статистикой. Данные бухгалтерского дела используются при проверке законности функционирования организации. Отсюда следует, что бухгалтерское дело неразрывно связано с правоведением. Информация бухгалтерского дела широко используется в процессе: осуществления маркетинговых исследований; проведения работ по проек- тированию научной организации труда и производства; осуществления экономико-математического моделирования отдельных процессов и хозяй- ственных результатов. На базе всех указанных научных разработок и про- ектных работ администрация организации может принимать обоснованные управленческие решения на всех уровнях и участках хозяйственной дея- тельности организации. В тоже время функция обратной связи бухгалтер- ского дела обеспечивает возможность дальнейшего совершенствования способов получения полезной, уместной и надежной информации для ре- шения управленческих задач. Вот почему бухгалтерское дело тесно связано также с такими дисциплинами, как менеджмент, маркетинг, научная ор- ганизация производства, экономика труда, экономико-математическое моделирование и программирование. Оперативность получения информации, а также ее качество и эффек- тивность использования в управлении организацией значительно повыша- ется в условиях автоматизации бухгалтерского дела. Использование ЭВМ предполагает применение различных приемов и способов систем компью- терной обработки данных. Поэтому уровень подготовки бухгалтера должен быть достаточно высоким в области информационных технологий для вы- полнения работ по обработке информации, необходимой для организации бухгалтерского дела. Отсюда следует, что бухгалтерское дело связано так- же с информатикой, компьютеризацией учетно-аналитических вопро- сов и информационными системами в экономике. 19 Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО АППАРАТА Тема 4. П РАВОВОЙ СТАТУС БУХГАЛТЕРСКОЙ СЛУЖБЫ По действующему законодательству все предприятия, объединения и организации, включая предприятия с участием иностранных инвесторов (совместные предприятия), а также предприятия, полностью принадлежа- щие иностранным инвесторам, должны вести бухгалтерский учет в соот- ветствии с общим концептуальным подходом, принятым в стране, и нести ответственность за соблюдение порядка ведения учета и отчетности. Организация структурно состоит из множества взаимосвязанных элементов, одни из которых осуществляют коммерческую (текущую, фи- нансовую, инвестиционную) деятельность, а другие – управление ею. Но все они находятся в неразрывной связи и представляют в совокупности систему управления. Одной из составляющих системы управления хозяйствующим субъектом является подсистема бухгалтерского учета, выделяющая в сво- ей структуре финансовый, управленческий и налоговый учет (рис. 2) с со- ответствующими информационными потоками, которые характеризуются наличием прямой и обратной связи. Бухгалтерский учет в информационной системе управления органи- зацией может быть представлен схемой (рис. 1). Рис. 1. Роль и значение бухгалтерского учета Хозяйственная деятельность Система бухгалтерского учета Пользователь, принимающий решения Первичная учетная информация Информация, содержащаяся в отчетности 20 Бухгалтерская (финансово-бухгалтерская) служба является частью единого механизма управления текущей, финансовой и инвестиционной деятельностью. Бухгалтерский учет Обеспечивает информацией на основе первичной учетной документации Финансовый учет Налоговый учет Управленческий учет Отражает состояние имущества, обязательств, капитала и финансовых результатов деятельно- сти организации в еди- ном денежном выраже- нии, на основе двойной записи с целью форми- рования отчетности раз- личных видов и установ- ленных форм Группирует информацию на счетах бухгалтерского учета по объектам налого- обложения: стоимости имущества (налог на имущество); поступивших и опла- ченных материальных ак- тивов; принятых работ, полу- ченных услуг (НДС); выручки (НДС, акциз); прибыли (налог на прибыль); фонда оплаты труда (отчисления во ВБФ); и др. Использует все доступные способы получения инфор- мации в различных измери- телях по различным хозяйст- венным процессам и фактам с целью управления или кон- троля за результатами, анали- зом отклонений от норм и смет, созданием базы для корректировки бизнес- плана. Чаще всего его роль выполняют данные аналити- ческого учета, особенно в части управления процессом производства и формирова- ния годового исполнительно- го органа организации. Рис. 2. Схема деления бухгалтерской информации по видам учета Учетный аппарат тесно связан со всеми цехами, отделами и подраз- делениями предприятия и его отдельными исполнителями. Все подразде- ления, отделы обязаны своевременно представлять в бухгалтерию доку- менты, отчетные сведения, а также планы и сметы. В свою очередь, учет- ный аппарат подготавливает учетные данные, характеризующие работу цехов и отделов. 21 Практическая ценность этих данных заключается в том, что они по- зволяют руководителям предприятий, отделов и других подразделений, менеджерам и другим специалистам глубоко вникать в экономические по- казатели работы, систематически контролировать хозяйственные процес- сы, делать из них нужные выводы и использовать для составления планов, смет и разработки мероприятий, направленных к дальнейшему улучше- нию работы отделов, цехов и других подразделений предприятия. Правовой статус бухгалтерской службы регулируется действующим законодательством, нормативными документами, организационно- правовой формой и общей структурой управления организацией. В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском уче- те» ответственность за организацию бухгалтерского учета в органи- зациях, а также за соблюдение действующего законодательства при выполнении фактов хозяйственной жизни несет ее руководитель. Он обязан создать необходимые условия для правильного ведения бух- галтерского учета, обеспечить неукоснительное соблюдение всеми подразделениями и службами, работниками, имеющими отношение к учету, порядка формирования и представления учетных документов для отражения в учете содержащихся в них данных. Основу построения процесса учета в хозяйствующем субъекте лю- бой формы собственности составляет организация работы учетного пер- сонала. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О бухгалтерском уче- те» руководитель организации может в зависимости от объема учетной работы: 1. Учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером. 22 2. Ввести в штат должность бухгалтера. 3. Передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту. Руководитель Отдел логистики Главный экономист Маркето- лог Менеджеры Инженеры Главный бухгалтер Производство Руководитель Отдел логистики Экономический отдел Отдел маркетинга Менеджеры Инженеры Бухгалтерская служба Производство Организация А Ведение бухгалтер- ского учета и состав- ление бухгалтерской финансовой отчетности Организация С Ведение бухгалтер- ского учета и состав- ление бухгалтерской финансовой отчетности Организация В Ведение бухгалтер- ского учета и состав- ление бухгалтерской финансовой отчетности Организация D Ведение бухгалтер- ского учета и состав- ление бухгалтерской финансовой отчетности Профессиональный бухгалтер, индиви- дуальный предпри- ниматель Аудиторская или консалтинго- вая фирма Централизованная бухгалтерия 23 4. Вести бухгалтерский учет лично. Случаи, предусмотренные в пунктах 2, 3, 4, рекомендуется приме- нять в организациях, относящихся по законодательству РФ к субъектам малого предпринимательства. Контрольные вопросы и задания 1. Охарактеризуйте роль бухгалтерской службы в деятельности ор- ганизацией. 2. Какими документами регламентируется правовой статус бухгал- терской службы? 3. Кто несет ответственность за организацию бухгалтерского учета согласно действующему законодательству? 4. Назовите способы организации бухгалтерской службы. 5. Какие формы организации и ведения бухгалтерского учета реко- мендованы для предприятий малого бизнеса? 6. Как бухгалтерская служба связана с другими подразделениями предприятия? 7. Как вы понимаете «правовой статус» бухгалтерской службы? Руководитель (он же главный бухгалтер) Менеджер 1 Менеджер 2 Менеджер 3 Менеджер 4 24 Тема 5. М ЕСТО БУХГАЛТЕРСКОЙ СЛУЖБЫ В СТРУКТУРЕ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ Под структурой управления организацией понимается упорядо- ченная совокупность специализированных функциональных служб и про- изводственных подразделений, взаимосвязанных в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений. В рамках этой структуры протекает весь управленческий процесс: движение пото- ков информации, принятие управленческих решений, в котором участвует весь персонал. Структура необходима для того, чтобы все протекающие в организации процессы осуществлялись своевременно и качественно. Ключевыми понятиями структуры управления являются элементы, связи (отношения), уровни и полномочия. Элементами структуры управления могут быть как отдельные работники, так и службы, в кото- рых заняты специалисты, выполняющие свои функциональные обязанно- сти. Отношения между элементами структуры управления поддерживают- ся благодаря связям, которые подразделяют на вертикальные и горизон- тальные (линейные и функциональные). Под учетной службой понимается структурная единица организа- ции, выполняющая функции сбора, обработки и группировки информации в виде сводных бухгалтерских документов, внесения записей на счета бухгалтерского учета. Структура бухгалтерской службы зависит от вида деятельности, размеров организации и т. д. Бухгалтерская служба является наиболее организованной частью информационного обеспечения управленческих решений. Это единствен- ный источник поставки документально обоснованной и системно обеспе- ченной экономической информации о фактическом наличии и использо- вании имущества и ресурсов организации, хозяйственных процессах и ре- зультатах деятельности, долговых обязательствах, расчетах и претензиях. Учетная информация позволяет реализовать следующие функции управления. 25 1. Планирование. Бухгалтерская служба участвует: в разработке перспективных планов организации при планировании выпуска новой продукции и освоении новых рынков сбыта; определении ценовой поли- тики с целью получения прибыли при наименьших издержках производ- ства; установлении инвестиционной, финансовой политики; составлении краткосрочных планов и обеспечении их взаимосвязи в работе отдельных центров ответственности (производственных участков); предоставлении управляющим достоверной информации о финансовом положении орга- низации. 2. Контроль. Бухгалтерская служба предоставляет информацию о достигнутых результатах на основе сравнительного анализа фактических и запланированных показателей. 3. Оценка. Формируемая на основе бухгалтерских данных финансо- вая отчетность позволяет понять, были ли решены поставленные задачи и достигнуты намеченные цели. Помимо этого, бухгалтерский учет выступает важнейшим инстру- ментом контроля за сохранностью собственности организации, не только свидетельствуя о недостатках в работе и неэффективном использовании его трудовых, материально-технических, финансовых ресурсов, но и спо- собствуя пресечению этих негативных явлений благодаря рациональной организации учетной работы. Переход на международные стандарты учета, осуществляемый Рос- сийской Федерацией, предполагает расширение функций и полномочий бухгалтерской службы, ее выход на новый качественный уровень и пере- ход от учетной регистрации фактов хозяйственной жизни к всестороннему управлению производством. При формировании аппарата бухгалтерии рассматривается вопрос о централизации или децентрализации учета. Это зависит, прежде всего, от организационной структуры самой ор- ганизации, поскольку в состав могут входить филиалы, представительст- ва, обособленные подразделения. 26 Гражданским законодательством ст. 55 Гражданского кодекса Рос- сийской Федерации (далее – ГК РФ) регулируются понятия представи- тельств и филиалов юридического лица: • представительством является обособленное подразделение юриди- ческого лица, расположенного вне места его нахождения, которое пред- ставляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту; • филиалом является обособленное подразделение юридического ли- ца, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительств. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и дей- ствуют на основании утвержденных положений, т. е. в рамках, строго ог- раниченных головной организацией, и только в интересах всего юридиче- ского лица. При наличии у организации обособленных подразделений, в зависи- мости от характера и территориального размещения подразделений и от- делов предприятия, от места, а также от объема и способа обработки учетных данных должно быть принято решение относительно уровня цен- трализации учетных работ. Это должно быть отражено как одна из со- ставных частей организационного аспекта учетной политики: Централизация учета предполагает, что учетный аппарат сосредо- точен в центральной бухгалтерии. В ней организуется ведение синтетиче- ского и аналитического учета на основе первичных и сводных докумен- тов, поступающих от подразделений, где ведут лишь первичную регист- рацию хозяйственных операций (рис. 3). Т. е. подразделения не составляют не только внутренние балансы, но и бухгалтерские регистры, а в установленные графиком сроки документо- оборота сгруппированные первичные документы передаются в централь- ную бухгалтерию. 27 Рис. 3. Схема централизованной организации учета Децентрализация учета предусматривает рассредоточение учетно- го аппарата по подразделениям, где организуется аналитический и час- тично синтетический учет. В центральной бухгалтерии ведется сводный учет по организации в целом. Возможен вариант и частичной децентрали- зации. Децентрализация учета используется там, где она неизбежна в силу территориальной или оперативно-управленческой обособленности под- разделений и служб организации (рис. 4). Рис. 4. Схема децентрализованной организации учета 28 При децентрализованной форме в подразделениях создаются собст- венные учетные службы (отделы бухгалтерского учета), которые ведут бухгалтерские регистры и составляют обособленные балансы данных подразделений. Централизация учета имеет существенные преимущества перед де- централизацией. При централизованном учете возможно широкое разде- ление труда между работниками учетного аппарата, возможно эффектив- ное использование компьютерных техник, применение которых при де- централизации учета во многих случаях нецелесообразно. Децентрализация учета, как правило, приводит к увеличению расхо- дов на содержание учетного аппарата, загромождает, усложняет учетную работу в главной бухгалтерии, снижая возможность использования учета для оперативного руководства предприятием. Однако при наличии некоторых условий децентрализация не только не снижает качества учета и не затрудняет осуществление контроля и ру- ководства всей деятельностью предприятия, а наоборот, дает возможность значительно упорядочить ее и сократить расходы на ведение учета. Какой бы вариант не был принят, в любом случае руководитель обя- зан создать необходимые условия для правильного ведения бухгалтерско- го учета, обеспечить выполнение требований главного бухгалтера по во- просам оформления и представления для учета документов и сведений всеми структурными подразделениями и работниками организации, имеющими отношение к учету. Контрольные вопросы и задания 1. Дайте определение структуры управления организацией. 2. Что выступает в качестве элементов структуры управления? 3. Как вы понимаете учетную службу? 4. Какие функции управления позволяет решить информация, сфор- мированная бухгалтерской службой? 29 5. Каким образом бухгалтерская служба участвует в процессе пла- нирования деятельности организации? 6. В чем заключается роль бухгалтерской службы в контроле дея- тельности организации? 7. Может ли осуществляться функция оценки деятельности пред- приятия без участия бухгалтерской службы? 8. Какие факторы определяют выбор централизации и децентрали- зации учета? 9. В чем сходство и различие филиала от представительства? 10. Что означает централизация учета и в каких случаях она приме- няется? 11. Приведите примеры централизации учета. 12. Что означает децентрализация учета и в каких случаях она при- меняется? 13. Приведите примеры децентрализации учета. 14. Какие преимущества и недостатки централизации и децентрали- зации вам известны? |