Учебное пособие по курсу Экономика промышленности и управление предприятием для студентов специальности 19020165 Автомобиле и тракторостроение
 Скачать 2.21 Mb.
|
|
Раздел 16. Управление машиностроительным предприятием 16.1. Общие понятия Предприятие - сложная производственно - технологическая и социально — экономическая структура. Функционирование его обусловлено наличием основного капитала (здания, станки, оборудование, земля и т.д.), оборотного капитала (сырье, материалы и т.д.) и хозяйствования, представляющего собой экономические отношения по поводу производства, реализации продукции, распределения прибыли, финансирования и др. Результативность хозяйствования на предприятии достигается на основе применения соответствующих методов хозяйствования при должной координации и нацеленности на достижение общих результатов при наименьших затратах. Это и является эффектом управления. Управление на предприятии выполняет собирательную функцию, проявляющуюся в ориентации всех упомянутых видов деятельности на достижение целей развития экономики предприятия. При общей нацеленности производственной, экономической, коммерческой и финансовой деятельности, каждая из них в рамках общих задач функционирования, выполняет свои специфические задачи. Это означает, что управление предприятием и его отдельными видами деятельности, следует рассматривать как с позиции требований общей теории управления, так и частных задач, стоящих в рамках каждого вида деятельности. 16.2 Управление производственной единицей Управление — это направленное со стороны управляющего органа воздействие на объект управления в целях получения установленного результата, согласования и корректировки действий исполнителей. Оно включает предвидение, планирование, организацию, контроль и регулирование процессов исполнения работ. Управление, в строгом смысле слова, есть воздействие на работников для достижения целей, стоящих перед предприятием и его членами. Система управления включает следующие компоненты:
Задачами стратегического управления являются обеспечение экономического роста предприятия, повышение его конкурентоспособности. К задачам текущего управления относится обеспечение непрерывности и синхронности работы всех звеньев предприятия, направленных на получение установленного текущего задания. В задачи управления персоналом в соответствии с реализацией стратегии развития предприятия, принятой на уровне стратегического управления и потребностей текущего производства, входят:
Для реализации указанных задач в систему управления персоналом на крупном предприятии, как правило, входят отделы кадров, обучения, оценки персонала и оплаты труда, безопасности. Остальные функциональные подсистемы управления будут рассмотрены в соответствующих темах учебного пособия. 16.3 Управленческие технологии Управленческие технологии — это набор управленческих средств и методов достижения поставленных целей организации, включающий: методы и средства сбора и обработки информации; приемы эффективного воздействия на работников; принципы, законы и закономерности организации и управления; системы контроля. Различают следующие типы управленческих технологий:
♦ управление на базе «искусственного интеллекта» и др. Управление по целям применимо для средних и малых предприятий с сильным аналитическим подразделением. Оно бывает простым целевым, программно-целевым и регламентным. При простом целевом управлении руководитель организации определяет только сроки и конечную цель, но не механизм ее достижения. Цель может быть достигнута в любой срок или не достигнута вовсе. Такой способ управления применяется в основном обществом с ограниченной ответственностью численностью 3—5 человек. Программно-целевое управление предусматривает определение целей, механизмов и сроков для каждого этапа достижения целей. Общая цель достигается в .предусмотренные сроки. Такой способ управления применяется, как правило, обществами с ограниченной ответственностью, акционерными обществами всех типов. Регламентное управление используется на уровне всей экономики. При этом определяются конечная цель и ограничения по параметрам и ресурсам. При этом цель достигается обязательно, но сроки ее достижения установить трудно. Управление по результатам базируется на усилении координации и интеграции деятельности всех подразделений. Эта технология хорошо реализуется в средних и малых организациях, где невелико время между принятием решения и его результатом. Для реализации технологии необходимо создание в отделах аналитических групп (2—3 человека) с включением специалистов в области психологии, социологии, маркетинга, экономики, работающих в рамках матричной структуры управления. Задачи группы: анализ текущей информации, проведение опросов, определение проблем и подготовка предложений по корректировке тактических и стратегических решений. Управление на базе потребностей и интересов основано на стимулировании деятельности человека через его потребности и интересы, к которым относятся основные потребности в пище, жилье, отдыхе, здоровье, социальные потребности в творческом труде, семье, порядке и стабильности, интересы материальные, социальные, эстетические. Данную технологию управления рекомендуется использовать в небольших регионах (малых городах, поселках и т.д.), где деятельность организации непосредственно влияет на муниципальную инфраструктуру. Управление путем постоянных проверок и указаний основано на жестком планировании деятельности подчиненных и постоянном контроле руководителя за всей текущей деятельностью. Предусматривает линейную структуру управления. Данная технология эффективна для небольших организаций, в которых высок авторитет и профессионализм руководителя; обычно это временная технология. Управление в исключительных случаях заключается в четком распределении всех управленческих и производственных функций; основной формальный руководитель осуществляет лишь связи с внешней средой. Данная технология рекомендуется для организаций с жестко регламентированной технологией или с доверительной (функциональной) структурой управления. Управление на базе активизации деятельности персонала реализуется путем стимулирования (морального и материального) персонала и мобилизации его интеллектуального потенциала. Основная задача такого рода управления состоит во влиянии на эмоциональное состояние человека. Применяется в организациях самых разнообразных форм. Управленце на базе «искусственного интеллекта» реализуется на базе информационных систем с применением современных технических средств. Эти и ряд других типов управления должны реализовываться на базе современных информационных технологий. Главное требование к управлению предприятием в условиях рынка — обеспечение адаптивности (приспособляемости и гибкости) экономики предприятия к изменяющимся условиям хозяйствования. Информационные технологии в управлении предприятием Важнейшим фактором прогресса является совершенствование форм и методов управления фирмой на основе вычислительной техники и средств связи, которые представляют собой материально-техническую базу автоматизированной информационной системы (АИС) фирмы. Под АИС фирмы понимается комплекс технических и программных средств, выполняющих автоматизированную обработку данных в процессе управления фирмой. Она служит для связи между объектами и субъектами управления. На фирме создается автоматизированная информационная система из взаимосвязанных функциональных подсистем, обеспечивающих управленческий аппарат необходимой информацией. Основные функциональные системы обеспечивают решение задач технической подготовки производства, перспективного планирования и прогнозирования развития производства, маркетинговых исследований, оперативного управления материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности фирмы. Автоматизации поддаются только отдельные работы, а не выработка сложных управленческих решений. Это связано с тем, что большинство сложных управленческих, стратегических и тактических решений является результатом многочисленных обменов мнениями, встреч, переговоров, выяснения позиций и т.д., в ходе которых управленческое решение представляется как некоторое соглашение достаточно сложного коммуникативного процесса. Более того, считается, что отношения, порождаемые знанием общих условий функционирования, организации, невозможно автоматизировать. Причина этого заключается в сложности структуризации информации и формализации процессов ее обработки. Вследствие этого в последние годы разрабатываются и внедряются автоматизированные рабочие места (АРМы) управленческого персонала. Под АРМ понимается совокупность инструментальных средств конечного пользователя, включающая техническое и организационно-методическое обеспечение задач его профессиональной деятельности на основе персональной ЭВМ, установленной на его рабочем месте, работающей как автономно, так и в составе вычислительной сети. В зависимости от реализуемых функций выделяют три класса АРМ: а) руководителя; б) специалиста; в) технического и вспомогательного персонала. К АРМ руководителя предъявляются следующие требования: - наличие распределенных баз данных и знаний, постоянно пополняемых оперативной и достоверной информацией; - к отдельным базам данных и знаний или их фрагментам может иметь доступ только ограниченный круг лиц, а к отдельным элементам - только руководитель;
В АРМах этого типа часто используется возможность речевого и тактильного (путем касания пиктограмм на экране) ввода информации. АРМ специалиста (плановика, финансиста, нормировщика. технолога, маркетолога, бухгалтера и т д.) обеспечивает решение задач профессиональной деятельности как на основе локальных баз данных и знаний, так и распределенных баз данных и прикладного программного обеспечения. Например, АРМы могут быть организованы по функциональным участкам бухгалтерского учета, каждый из которых связан или с первичным учетом, или с определенным объектом бухгалтерского учета, где осуществляется непрерывная регистрация и обработка данных по хозяйственным операциям, а также со свободным учетом и составлением отчетности. 16.4 Управление текущей деятельностью предприятия Рост экономики предприятия зависит от следующих факторов: степени развитости, разделения и кооперации труда, использования результатов НТП, экономических ресурсов, форм стимулирования высокопроизводительного труда, но в первую очередь - от степени интегрирования указанных факторов при их использовании, направленных на повышение продуктивности функционирования предприятия, поскольку применение того или иного фактора, вне связи с другими, еще не обеспечивает оптимального экономического развития предприятия. Функции управления. При использовании интеграции производств необходимо знать:
Эти функции выполняют органы управления предприятием. В них присутствует четкая организация труда с целью воздействия на работников, идущих к достижению целей, стоящих перед предприятием и его членами. Функции управления базируются, с одной стороны, на знаниях экономики и политологии, социологии, психологии, инженерных дисциплин, статистики, и с другой стороны на обобщении опыта управления различными предприятиями, организациями и компаниями в ходе длительной истории развития человеческой деятельности, т.е. наблюдается эволюционный путь его развития. Теоретические основы управления промышленным производством были заложены Ф. Тейлором в XIX веке. Он предлагал отказаться от форм управления, основанных на личном опыте и знаниях и перейти к системе, базирующихся на систематизации и классификации в виде стандартов выполнения работ и отсюда перехода к специализации и координации в осуществлении управления. Однако такой переход не давал желаемого эффекта. Со второй половины XX века значение управлением производством усилилось многократно, что объясняется невиданными темпами развития науки и техники, приведшими к усложнению и увеличению масштабов производства. Это усилило роль управления в координации в производственных процессах, но и обусловило появления поведенческого подхода, т.е. повышение эффективности работы предприятия за счет лучшего использования человеческих ресурсов. В этой связи управление производством рассматривалась как сложная динамическая система, состоящая из ряда функциональных подсистем, что позволило прийти к выводу, что управление следует рассматривать не в качестве единовременного действия, а как серию непрерывных, взаимосвязанных действий, которые называются управленческими функциями. Они представляют собой внутреннюю организацию управления. Анри Файоль, как основатель данной интерпретации, предложил шесть исходных функций:
Отсутствие хотя бы одной функции ведет к разрушению всей системы. Поэтому необходимо более целесообразно использовать ресурсы, вовремя улавливать пульс развития спроса и предложения, изменять характер и направленность производства в соответствии с их изменением. В итоге, чтобы выжить нужно расти, изыскивать новые формы, применять экономически эффективную технологию производства, более совершенные формы доведения выпускаемой продукции до потребителя. Это означает, что управление с одной стороны, должно быть гибким, чутко улавливать изменение рынка, а с другой - адекватным масштабам и характеру производства и выпускаемой продукции. Задача управления производством - обеспечить эффективное и прибыльное развитие производства товаров оказания услуг и их реализации во времени и это предполагает необходимость создания соответствующей системы управления, как высшими факторами бизнеса предприятия, так и внутренними факторами производства продукции. Внешняя среда - это источник приобретения факторов производства: рабочей силы, технологий, оборудования, сырья; это во-первых. А во-вторых - потребление товаров, производимые предприятием; в-третьих, привлечение к себе структур, которые реализуют и воздействуют на деловую активность предприятия: государство, правительство, законодательные органы, профсоюзы, объединения, фонды, банки и т.д. Отсюда следует, что управление предприятием (управленцы) должно отслеживать хозяйственную среду, складывающуюся вне его, поскольку она постоянно изменяется. Это под влиянием спада производства, возрастающей конкуренции технологических нововведений, отсутствия продуманного государственного регулирования, неплатежей и прочее. Это побуждает изыскивать новые навыки, разрабатывать стратегии развития предприятия. Внутренняя среда - это все то, что связанно с организацией эффективного производства и реализации продукции. Она обуславливает тесное взаимодействие с внешней средой, т.е. определяет, что надо обществу (количество и качество продукции и услуг, их ассортимент), т.е. она как бы выдает социальный заказ предприятиям и создает правовые и экономические условия для успешного их функционирования, а с другой стороны, внутренняя среда предприятий влияет на формирование характера развития внешней среды, все это удел управления внутренними производственными процессами и организацией производства и труда на предприятии. Управление производством представляет собой сложную динамически развивающуюся систему, обеспечивающую эффективное взаимодействие этих сред путем учета требований внешней среды адаптации к ним возможностей предприятия. Эта взаимосвязь обеспечивается соответствующей организацией менеджмента на предприятии, как предпринимательской структуры, с помощью применения соответствующих технологий управления, т.е. набором средств и методов для осуществления целенаправленного управленческого воздействия. Система управления производством состоит из подсистем общего управления предприятием (стратегическое управление, управление предприятием, управление финансов, коммерческой, инновационной и инвестиционной деятельностью, управление ресурсами, управление инновациями, управление финансами предприятия). Эффективное управление текущей деятельностью предприятие невозможно без надлежащего контроля. Внутренний контроль. Анализ опыта развития промышленных стран свидетельствует о том, что переход от узкой специализации к интеграции наблюдается в содержании и характере управленческой деятельности. В современную «эру активных действий" фирм на рынке, успеха могут добиться те организации, которые: - смогут сконцентрироваться на главных направлениях своей деятельности и опереться на ключевые ценности организации; - имеют императив современного предпринимательства; - эффективно распоряжаются временем, ускоряющимся потоком нововведений, идей;
Выделим главные тенденции развития управления фирмой.
3. Организационные поиски менеджмента. Здесь налицо многообразие структурных решений: от «сетевых» организационных форм и групповой работы до максимальной самостоятельности отделений, рисковых «новаторских команд», полностью отвечающих за прибыль и убытки. В относительно небольшом органе корпоративного управления концентрируется решение только стратегических вопросов развития, связанных с крупными инвестициями, сосредоточиваются функции интеграции деятельностью фирмы, в каждое отделение полностью финансирует свою деятельность, вступает на коммерческой основе в партнерские отношения с любыми организациями. Имеет место тенденция к уменьшению жесткости и иерархичности сложившихся структур, дальнейшему развитию программно-целевого управления. 4. Приобретает особое значение функция координации, так как очень сильна взаимозависимость фирм в масштабах региона, страны. В координации развиваются несколько ее эффективных видов: - превентивная координация, когда прогнозируются проблемы, трудности и пути их преодоления; - координация устраняющая, нацеленная на ликвидацию перебоев в хозяйственной системе; - координация стимулирующая, повышающая эффективность деятельности при отсутствии видимых отклонений. 5. Исключительную роль будет играть и то, насколько управленческая система настроена на поддержку и вознаграждение риска и индивидуальной инициативы, нацеленных на повышение эффективности на всех участках деятельности (понимание изменений в рабочей силе и системах мотивации к труду и предпринимательству). В ближайшем будущем уровень образования и квалификация окажутся главным стратегическим ресурсом организации. 6. Интенсивное развитие интеграционных процессов во всех сферах управленческой деятельности как внутри фирмы, так и с внешней средой. В настоящее время проведение интеграционной политики является главным резервом повышения устойчивости и эффективности деятельности фирмы в сложной обстановке рыночных отношений. 7. Усиление международного характера управления. 16.5 Управление производством Производство можно рассматривать как систему, состоящую из трех подсистем:
Производственный процесс должен обеспечить выпуск продукции или оказания услуг заданного состава (объем, ассортимент, качество) при минимальных затратах на ее изготовление и в намеченные сроки. Исходя их этого, задача управления производством состоит в том, чтобы настроить и пустить в ход эту систему в соответствии с целями и задачами, поставленными менеджментом предприятия. Область управления производством охватывает:
Производственный процесс происходит на основе проектирования двух взаимосвязанных подсистем: а) производственной (продукция технологический процесс по ее изготовлению, рабочая сила, производственные сооружения). б) подсистема регулирования действующей производственной подсистемы (управление производственными запасами, управление качеством продукции планирование производства и производительности труда). Производственная подсистема (а) по отношению к регулируемой производственной подсистеме является стабильной, неизменной в течение многих лет. Функция регулируемой (б) подсистемы - состоит в обеспечении эффективности функционировании подсистемы (а). Объединяющим началом этих двух подсистем является планирование, которое в условиях рынка никогда не прерывается. Управление инновационной деятельностью. Под инновацией (англ. «innovation» - нововведение, новшество, новаторство) понимается использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, новых форм организации производства и труда, обслуживания и управления. Понятие «новшество», «нововведение» нередко отождествляются, хотя между ними есть и различия. Под «новшеством» понимается новый порядок, новый метод, изобретение, новое явление. «Нововведение» означает процесс использования новшества. В наше время новшество приобрело новое качество, и нововведение трактуется, как «инновация». Английский экономист Й. Шумпетер является основоположником понятия «инновация». Он впервые рассмотрел вопросы новых комбинаций производственных факторов и выделил пять изменений в развитии вопросов инноваций:
В соответствии с международными стандартами, инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получившей воплощение в ряде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам. Инновация необязательно должна быть технологической или вообще чем-то вещественным. Некоторые технические инновации могут соперничать в своем влиянии с такой идеей, как продажа в рассрочку. Использование этой идеи буквально преображает экономику. Инновация - это новая ценность для потребителя, она должна отвечать нуждам и желаниям потребителя. Исходя из вышесказанного, непременными свойствами инновации являются их новизна, производственная применимость (экономическая обоснованность) и она обязательно должна отвечать запросам потребителей. Современная теория и практика инновационного менеджмента обладает большим разнообразием форм и видов организации инноваций. Инновационный продукт производится исходя из потребностей развития предприятия, так и возможностей выхода с ним на рынок. Здесь инновационный продукт - объект купли- продажи, что является дополнительным стимулом инновационного поиска. Второй аспект заключается в том, что инновационная деятельность направлена на улучшение и повышение эффективности текущего производства и реализации продукции. Этим занимаются технические, технологические и маркетинговые службы, работники предприятия. Целью этой инновационной деятельности является улучшение условий труда, получение большей прибыли, повышение конкурентоспособности предприятия. И так, инновационная деятельность предприятия - это деятельность, направленная на поиск и реализацию инноваций в целях расширения ассортимента и повышения качества продукции, совершенствования технологии и организации производства. Инновационная деятельность включает:
Главная предпосылка инновационной деятельности предприятия состоит в том, что все существующее стареет. Поэтому необходимо выбрасывать все то, что износилось, устарело, стало тормозом на пути к прогрессу. Для этого на предприятиях периодически необходимо проводить аттестацию продуктов, технологий, рабочих мест, анализировать рынок и каналы распределения. Откуда берутся инновационные идеи? Можно назвать семь источников таких идей, как внутренних, так и внешних: Внутренние: 1) необходимое событие (для предприятия или отрасли) - успех, неудача, высшее событие;
Главными из них являются третье и седьмое. Прибыль от реализации инновационного проекта существенно отличается от прибыли, полученной за выпуск отмененной продукции. На протяжении длительного времени новаторские начинания могут не давать ни прибыли, ни роста, а только потреблять ресурсы. Затем инновации в течении длительного времени должны быстро разрастаться и возвращать вложенные в ее разработку средства по меньшей мере в 5-10 кратном размере. Структура управления инновациями определяется как форма распределения и координации управленческой деятельности в инновационной сфере. Она включает состав органов управления и устанавливает отношения между ними. При формировании структуры управления инновациями выбирается тип структуры (горизонтальная или иерархическая), определяется состав и функции органов управления, распределяются полномочия между руководителями разного уровня, устанавливаются процедуры и методы обоснования управленческих решений исполнения, информационное обеспечения органов управления инновациями. |